Αριθμ. Δ.ΟΡΓ. Α 1074205 ΕΞ2019
(ΦΕΚ Β' 2154/07-06-2019)
Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Του Κεφαλαίου Α’«Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του ν. 4389/2016 (Α’ 94) και ειδικότερα της περίπτωσης γγ’ της υποπαραγράφου θ’ της παρ. 4 του άρθρου 14, της υποπαραγράφου β’ της παρ. 2 και της παρ. 3 του άρθρου 6, της υποπαραγράφου α’ της παρ. 3 του άρθρου 9, των άρθρων 2 και 7, καθώς και των παρ.2 και 3 του άρθρου 41 αυτού, όπως ισχύουν.
β) Των άρθρων 4 και 12 του ν. 3492/2006 (Α’ 210) «Οργάνωση συστήματος ελέγχου για τη διασφάλιση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης του Κρατικού Προϋπολογισμού και των εκτός του Κρατικού Προϋπολογισμού φορέων και άλλες διατάξεις.», όπως ισχύουν.
γ) Της Δ. ΟΡΓ. Α 1036960 ΕΞ 2017/10-3-2017 (Β’968 και 1238) απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)», όπως τροποποιήθηκε, συμπληρώθηκε και ισχύει.
δ) Της υποπερίπτωσης i της περίπτωσης ββ’ της υποπαραγράφου β’ της παραγράφου 5 του άρθρου 2 της Δ.ΟΡΓ.Α 1063420 ΕΞ 2017/27.4.2017 (Β’ 1579 και 1710) απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Κανονισμός Λειτουργίας της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)».
ε) Της ΔΔΑΔ Β 1120723 ΕΞ 2018/03-08-2018 (Β’ 3943) απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Καθορισμός της διαδικασίας, εξειδίκευση και στάθμιση των επιμέρους κριτηρίων και ρύθμιση κάθε άλλης λεπτομέρειας εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 25 του ν. 4389/2016 (Α’ 94), ως προς τους υπαλλήλους του κλάδου ΠΕ Οικονομικών Επιθεωρητών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)».
στ) Του άρθρου 2 του ν. 2343/1995 (Α’ 211) «Αναδιοργάνωση υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
ζ) Της περίπτωσης γ’ της υποπαραγράφου 2 και των υποπεριπτώσεων αα’ και εε’ της περίπτωσης β’ της υποπαραγράφου 3, καθώς και της περίπτωσης γ’ της υποπαραγράφου 6 της παραγράφου Ε’ του άρθρου πρώτου του ν. 4254/2014 (Α’85) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας στο πλαίσιο εφαρμογής του ν. 4046/2012 και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν.
2. Τις αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών:
α) αριθμ. 2/77928/0004/27.9.2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 507) «Διορισμός μελών του Συμβουλίου Διοίκησης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.» και
β) αριθμ. 2/77929/0004/27-9-2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 507) «Ορισμός Εμπειρογνώμονα για την παροχή εξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών στο Συμβούλιο Διοίκησης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.».
3. Την από 08-04-2019 συνεδρίαση του Συμβουλίου Διοίκησης (Σ.Δ.) της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), κατά την οποία παρείχε τη σύμφωνη γνώμη του για τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου της Α.Α.Δ.Ε., σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 6 και της υποπαραγράφου α’ της παραγράφου 3 του άρθρου 9 του ν. 4389/2016 (αριθμ. 25/09-04-2019 έγγραφο του Προέδρου του Σ.Δ.).
4. Τα αριθμ. Δ.ΕΣ.ΕΛ. 16241 ΕΞ 2018 EM Π/1-2-2018, Δ.ΕΣ.ΕΛ. 131543 ΕΞ 2018 ΕΜΠ/7-6-2018 και Δ.ΕΣ.ΕΛ. 150321 ΕΞ 2018 ΕΜΠ/18-09-2018 έγγραφα της Προϊσταμένης της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου της Α.Α.Δ.Ε. και το από 28-9-2018 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου αυτής.
5. Την Δ6Α 1015213 ΕΞ 2013/28.1.2013 (Β’130 και 372) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», όπως τροποποιήθηκε, συμπληρώθηκε και ισχύει, σε συνδυασμό με τις διατάξεις της υποπαραγράφου α’της παρ. 3 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016.
6. Την αριθμ. 1 της 20-1-2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 18) πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016 και την 39/3 της 30-11-2017 (Υ.Ο.Δ.Δ. 689) απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».
7. Την ανάγκη έκδοσης του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, με τον οποίο καθορίζονται ειδικότερα θέματα λειτουργίας και τρόπου άσκησης των αρμοδιοτήτων της, καθηκόντων του προσωπικού αυτής και λοιπών αναγκαίων θεμάτων που σχετίζονται με τη λειτουργία της.
8. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων,
αποφασίζουμε:
Καθορίζουμε τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (A.A.Δ.Ε.), στο εξής «Κανονισμό», ως κατωτέρω:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’
ΓΕΝΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ/ΟΡΙΣΜΟΙ
Άρθρο 1
Αντικείμενο του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου
Ο Εσωτερικός Κανονισμός Λειτουργίας της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) είναι το επίσημο και δεσμευτικό έγγραφο, το οποίο καθορίζει και εξειδικεύει ειδικότερα θέματα λειτουργίας της Διεύθυνσης, όπως τη θέση και τον ρόλο της ως «τρίτη γραμμή άμυνας» στην Α.Α.Δ.Ε. (εφεξής «Αρχή»), τον τρόπο άσκησης των αρμοδιοτήτων της, το πλαίσιο υλοποίησης του έργου της, τα καθήκοντα του προσωπικού της και κάθε άλλο σχετικό αναγκαίο θέμα.
Άρθρο 2
Ρόλος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, σκοπός και έργο αυτής
1. α) Η Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου της Α.Α.Δ.Ε., σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13 της αριθμ. Δ. ΟΡΓ. Α 1036960 ΕΞ 2017/10-3-2017 (Β’ 968 και 1238)
««Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» απόφασης, όπως εκάστοτε ισχύει, με τις οποίες καθορίζονται οι αρμοδιότητες και η δομή αυτής, είναι ελεγκτική-συμβουλευτική Ειδική Αποκεντρωμένη Υπηρεσία, υπαγόμενη απευθείας στον Διοικητή, η οποία επιτελεί τον ρόλο Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου της Αρχής, υπό την έννοια του άρθρου 4 του ν. 3492/2006 (Α’ 210) και έχει ως απώτερο σκοπό να συνεισφέρει διαχρονικά στην εκπλήρωση της αποστολής της Αρχής και στην επίτευξη των στρατηγικών της στόχων, ενεργώντας πάντα προς χάρη του δημοσίου συμφέροντος, στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της.
β) Σκοπός της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου είναι να συμβάλλει στη βελτίωση της λειτουργίας των Υπηρεσιών της Αρχής, καθώς και να προσθέτει αξία σε αυτήν, ενισχύοντας τη δυνατότητα επίτευξης των στρατηγικών στόχων της, μέσω, κυρίως, της αξιολόγησης των διαδικασιών διαχείρισης κινδύνου, των μηχανισμών ελέγχου (συστημάτων εσωτερικού ελέγχου) και της διακυβέρνησης.
2. Στα πλαίσια άσκησης των αρμοδιοτήτων της, έργο της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου είναι η διενέργεια εσωτερικών ελέγχων (διαβεβαιωτικές δραστηριότητες) και η παροχή συμβουλευτικών έργων (συμβουλευτικές δραστηριότητες), κατόπιν έγκρισης του Διοικητή της Αρχής, κατ’ εφαρμογή της κείμενης νομοθεσίας.
Το ανωτέρω Έργο της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου υλοποιείται μόνο από τους Οικονομικούς Επιθεωρητές που στελεχώνουν αυτή.
Άρθρο 3
Εσωτερικός Έλεγχος
Ο εσωτερικός έλεγχος (internal auditing) είναι μία ανεξάρτητη και αντικειμενική, διαβεβαιωτική και συμβουλευτική δραστηριότητα, η οποία για τις ανάγκες της A.A.Δ.Ε. ασκείται από τη Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου, υπηρεσία που υπάγεται απευθείας στον Διοικητή αυτής. Στοχεύει να συμβάλλει ενεργά στην επίτευξη των στρατηγικών στόχων της Αρχής, υιοθετώντας μία συστηματική, επαγγελματική προσέγγιση στην αξιολόγηση και στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών διαχείρισης κινδύνων, των μηχανισμών ελέγχου (συστημάτων εσωτερικού ελέγχου) και της διακυβέρνησης.
Άρθρο 4
Ορισμοί
1. Διακυβέρνηση: είναι το σύστημα και ο τρόπος με τον οποίο η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) οργανώνεται, διοικείται και ελέγχεται, προκειμένου να θεμελιώσει σχέση εμπιστοσύνης με τους συναλλασσομένους και να εξελιχθεί σε πρότυπο Οργανισμό διασφάλισης των δημοσίων εσόδων, ώστε να επιτυγχάνεται η αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία της, και συγχρόνως να ικανοποιούνται τα συμφέροντα των ενδιαφερόμενων μερών.
2. Κίνδυνος: είναι η πιθανότητα ή απειλή να επέλθει ζημία, απώλεια, ή, γενικά, κάποιο γεγονός που μπορεί να έχει αρνητική επίδραση στους στρατηγικούς στόχους της Αρχής, η οποία αξιολογείται με βάση την πιθανότητα εμφάνισής της και τη σοβαρότητα των επιπτώσεών της.
3. Διαχείριση κινδύνου: είναι η διαδικασία αναγνώρισης, αξιολόγησης, διαχείρισης και ελέγχου ενδεχόμενων αρνητικών γεγονότων ή καταστάσεων, η οποία πραγματοποιείται με σκοπό την παροχή επαρκούς διαβεβαίωσης, σχετικά με την επίτευξη των στρατηγικών στόχων της Αρχής.
4. Μηχανισμοί Ελέγχου ( Συστήματα Εσωτερικού Ελέγχου): είναι ένα σύνολο λειτουργιών και διαδικασιών (όπως, τρόπος οργάνωσης, πολιτικές, διαδικασίες), που έχουν υιοθετηθεί από τις Υπηρεσίες της Αρχής και αφορούν σε οποιαδήποτε πράξη αναλαμβάνεται από τον Διοικητή ή από τους Υπεύθυνους της διαχείρισης κινδύνων αυτής, προκειμένου να αυξηθεί η πιθανότητα επίτευξης των προκαθορισμένων στρατηγικών στόχων της και να μετριαστούν οι κίνδυνοι που εμποδίζουν την επίτευξή τους.
5. Λειτουργική Σχέση Αναφοράς: ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, η οποία, όπως προαναφέρθηκε, υπάγεται απευθείας στον Διοικητή, στα πλαίσια των καθηκόντων του, τελεί σε Λειτουργική Σχέση Αναφοράς με τον Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., η οποία συνίσταται στην υποχρέωση του να επικοινωνεί και να συνεργάζεται άμεσα με τον Διοικητή, καθώς και να παρακολουθεί και να συμμετέχει σε συνεδριάσεις που αφορούν σε θέματα διαδικασιών διαχείρισης κινδύνου και μηχανισμών ελέγχου (συστημάτων εσωτερικού ελέγχου) και διακυβέρνησης της A.A.Δ.Ε., προκειμένου να λαμβάνει γνώση για στρατηγικές, επιχειρησιακές και λειτουργικές εξελίξεις, που λαμβάνουν χώρα σε αυτήν, ώστε να εντοπίζει εγκαίρως ζητήματα που χρήζουν αντιμετώπισης.
6. Γνώμη Ετήσιας Έκθεσης της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου: είναι η υποχρέωση που έχει ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, στα πλαίσια της Λειτουργικής Σχέσης Αναφοράς του προς τον Διοικητή, να διατυπώνει συμπεράσματα για τα θέματα διακυβέρνησης, διαχείρισης κινδύνου και συστημάτων εσωτερικού ελέγχου της A.A.Δ.Ε., βασιζόμενος στα αποτελέσματα του έργου και των δραστηριοτήτων της Διεύθυνσης.
7. Προσθήκη αξίας: είναι η αξία που παράγεται μέσω των υπηρεσιών διαβεβαίωσης και του συμβουλευτικού έργου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου.
8. Απάτη (απατηλές πράξεις), κατά το Διεθνές Πλαίσιο για την Επαγγελματική Εφαρμογή του Εσωτερικού Ελέγχου και για τους σκοπούς, αποκλειστικά, του εσωτερικού ελέγχου: είναι οποιαδήποτε πράξη ή παράλειψη από πρόσωπα ή ομάδες προσώπων ή υπηρεσία/σίες ή νομικά πρόσωπα ή φορείς, που χαρακτηρίζεται από δόλο, απόκρυψη ή κατάχρηση εμπιστοσύνης, με σκοπό την απόκτηση χρημάτων, περιουσιακών στοιχείων ή παροχής υπηρεσιών, την αποφυγή πληρωμής ή την άρνηση παροχής υπηρεσίας ή τη διασφάλιση ατομικού ή επιχειρηματικού πλεονεκτήματος. Οι προαναφερθείσες πράξεις ή παραλείψεις δεν στοιχειοθετούν, απαραιτήτως, αδίκημα ή πειθαρχικό παράπτωμα κατά την κείμενη νομοθεσία και δεν εξαρτώνται από την απειλή χρήσης βίας ή φυσικής δύναμης. Οποιαδήποτε αναφορά περί απάτης σε Εκθέσεις Εσωτερικού Ελέγχου, νοείται με την παρούσα έννοια.
9. Συμφωνηθείσα ενέργεια: είναι η ενέργεια στην οποία συμφωνεί να προβεί η αρμόδια Υπηρεσία, με σκοπό να αποτραπεί ή να μετριαστεί ή να διορθωθεί ή να αρθεί ο κίνδυνος εμφάνισης μη συμμόρφωσης ή ο κίνδυνος μη επίτευξης των στόχων της Αρχής.
Άρθρο 5
Πεδίο Εφαρμογής των αρμοδιοτήτων και του έργου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου
Στο πεδίο εφαρμογής των αρμοδιοτήτων και του έργου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου υπάγονται όλες οι Υπηρεσίες της Α.Α.Δ.Ε., τα συλλογικά όργανα αυτής, οι διαδικασίες και οι λειτουργίες της, τα εκτελούμενα σε αυτήν έργα, καθώς και τα πληροφοριακά της συστήματα.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΙ ΑΡΧΕΣ ΠΟΥ ΤΗΡΟΥΝΤΑΙ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΑΣΚΗΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΗΣ
Άρθρο 6
Λειτουργική Σχέση Αναφοράς του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου προς τον Διοικητή της Αρχής
1. Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου τελεί σε Λειτουργική Σχέση Αναφοράς με τον Διοικητή της Αρχής, η οποία συνίσταται:
α) Στην έγκριση από τον Διοικητή της Αρχής:
αα) του περιεχομένου του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου και στην έκδοση σχετικής απόφασης, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ύστερα από την παροχή της σύμφωνης γνώμης του Συμβουλίου Διοίκησης της Αρχής, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπαραγράφου α’ της παραγράφου 2 και της περίπτωσης γγ’ της υποπαραγράφου θ’ της παραγράφου 4 του άρθρου 14, της υποπαραγράφου β’ της παραγράφου 2 και της παραγράφου 3 του άρθρου 6 και της υποπαραγράφου α’ της παραγράφου 3 του άρθρου 9 του ν. 4389/2016 (Α’ 94),
ββ) του Εγχειριδίου Εσωτερικών Ελέγχων και του Ετήσιου Προγράμματος Έργου της Διεύθυνσης.
β) Στην υποβολή από τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου προς τον Διοικητή της Αρχής:
αα) της Ετήσιας Έκθεσης με Γνώμη, όπως αυτή αναλυτικότερα αναφέρεται στην παράγραφο 6 του άρθρου 4 και στην υποπαράγραφο β’ της παραγράφου 1 του άρθρου 29 του παρόντος Κανονισμού,
ββ) της Συνοπτικής Έκθεσης Πρώτου (Α’) Εξαμήνου,
γγ) των εκθέσεων και των αναφορών της Διεύθυνσης.
γ) Στην ενημέρωση του Διοικητή για γενικά θέματα που αφορούν στη λειτουργία της Διεύθυνσης.
2. Πέραν των ανωτέρω, ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου επικοινωνεί και συνεργάζεται άμεσα με τον Διοικητή της Αρχής, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παράγραφο 5 του άρθρου 4 του παρόντος.
Άρθρο 7
Συνεργασία της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου με Υπηρεσίες της Αρχής
Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, κατόπιν έγκρισης του Διοικητή, συμφωνεί με Προϊσταμένους Υπηρεσιών της Αρχής, εφόσον παραστεί ανάγκη, πλαίσιο συνεργασίας, με το οποίο καθορίζονται οι όροι ανταλλαγής απαιτούμενων πληροφοριών και στοιχείων στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων τους.
Άρθρο 8
Καθήκοντα του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου
1. Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων και των επιχειρησιακών στόχων της Διεύθυνσης, καθώς και της εφαρμογής του άρθρου 63 «Γενικά Καθήκοντα Προϊσταμένων Διευθύνσεων» της Δ. ΟΡΓ. Α 1036960 ΕΞ 2017/10-3-2017 (Β’968 και 1238) απόφασης «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» και λαμβανομένων υπόψη των οριζομένων στις διατάξεις του παρόντος, ασκεί τα καθήκοντά του, με τρόπο που να διασφαλίζεται ότι η λειτουργία της Διεύθυνσης προσθέτει αξία στην Αρχή.
Στα πλαίσια αυτά:
α) Λαμβάνει υπόψη στρατηγικές και κινδύνους,
β) προτείνει, αρμοδίως, τρόπους για τη βελτίωση της διακυβέρνησης, της διαχείρισης κινδύνων και των μηχανισμών ελέγχου της Αρχής,
γ) ορίζει κατευθύνσεις και οδηγίες βάσει των επιχειρησιακών στόχων της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου για την ευθυγράμμιση τους με τους στρατηγικούς στόχους του Στρατηγικού Σχεδίου της A.A.Δ.Ε.. Στα πλαίσια αυτά, μεριμνά για την καταγραφή και την τυποποίηση των διαδικασιών της Διεύθυνσης και επιβλέπει τη σύνταξη του Εγχειριδίου Εσωτερικών Ελέγχων, το οποίο μπορεί να αναθεωρείται κάθε έτος, ύστερα από την έγκριση του Διοικητή της Αρχής.
2. Στην περίπτωση που, οποιοιδήποτε άλλοι ρόλοι ή καθήκοντα, πέραν των αναφερομένων στον παρόντα Κανονισμό, ανατίθενται στον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, πρέπει να διασφαλίζεται ότι δεν παρεμποδίζεται η ανεξαρτησία, η αντικειμενικότητα και η υλοποίηση του Έργου της Διεύθυνσης.
Άρθρο 9
Ανεξαρτησία του έργου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου
1. Η Ανεξαρτησία του έργου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου προάγεται με:
α) τη διευκόλυνση των ελεγκτικών εργασιών της,
β) την ελεύθερη πρόσβαση, κατά την εκτέλεση αυτού, στα αρχεία των Υπηρεσιών της Αρχής, σε στοιχεία που αφορούν στο ανθρώπινο δυναμικό της και σε περιουσιακά στοιχεία αυτής και
γ) τη μη ύπαρξη περιορισμών στους αναγκαίους πόρους, οι οποίοι θέτουν σε κίνδυνο την επίτευξη του προγραμματισμένου ή έκτακτου έργου της Διεύθυνσης.
2. Σε περίπτωση που πλήττεται η ανεξαρτησία του έργου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου σε σχέση με τα ανωτέρω, ο Προϊστάμενος αυτής ενεργεί αμέσως, ενημερώνοντας σχετικά τον Διοικητή της Αρχής.
Άρθρο 10
Τήρηση της αρχής της αμεροληψίας κατά την άσκηση του έργου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου
Το έργο της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου ασκείται με αμερόληπτο τρόπο.
Στα πλαίσια αυτά:
1. Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου:
α) Μεριμνά, ώστε να ανατίθενται στους Οικονομικούς Επιθεωρητές έργα, με τρόπο που να αποφεύγονται πιθανές ή πραγματικές συγκρούσεις συμφερόντων. Ιδιαίτερα, δεν ανατίθενται σε Οικονομικούς Επιθεωρητές υπηρεσίες διαβεβαιωτικών δραστηριοτήτων, για τις οποίες ήταν υπεύθυνοι στο παρελθόν, πριν παρέλθει χρονικό
διάστημα τριών (3) ετών από την άσκηση αυτών.
Δεν αποκλείεται, όμως, η ανάθεση σε Οικονομικό Επιθεωρητή συμβουλευτικών υπηρεσιών επί των ανωτέρω δραστηριοτήτων.
β) Ενημερώνεται, εγγράφως, από τους Οικονομικούς Επιθεωρητές, για πιθανές συγκρούσεις συμφερόντων, δια της υποβολής εκ μέρους τους αιτιολογημένου αιτήματος εξαίρεσης τους από το ανατιθέμενο έργο, η αποδοχή του οποίου (αιτήματος) συνεπάγεται την αντικατάσταση του αιτούντος, αμέσως.
Επίσης, σε περίπτωση που εκτιμάται από τον Οικονομικό Επιθεωρητή ότι κατά την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών μπορεί να προκύψει σύγκρουση συμφερόντων, αυτό γνωστοποιείται στον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης, ο οποίος ενεργεί ανάλογα με τους διαθέσιμους πόρους και το είδος του παρεχόμενου συμβουλευτικού έργου.
γ) Μεριμνά για την περιοδική εναλλαγή του είδους των έργων που ανατίθενται στους Οικονομικούς Επιθεωρητές.
2. Οι Οικονομικοί Επιθεωρητές της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους:
α) Επιδεικνύουν αντικειμενικότητα και τηρούν αμερόληπτη στάση κατά τη συγκέντρωση, αξιολόγηση και κοινοποίηση των πληροφοριών για τη δραστηριότητα ή τη διαδικασία που εξετάζεται και δεν επηρεάζονται από το ατομικό τους συμφέρον ή τα συμφέροντα άλλων, κατά τον σχηματισμό της κρίσης τους,
β) δεν αποδέχονται ο,τιδήποτε μπορεί να βλάψει ή θεωρείται ότι βλάπτει την επαγγελματική τους κρίση,
γ) δεν συμμετέχουν σε οποιαδήποτε δραστηριότητα ή δεν αναπτύσσουν επαγγελματικές σχέσεις που ενδέχεται να βλάψουν ή θεωρείται ότι βλάπτουν την αμερόληπτη κρίση τους (συμπεριλαμβανομένων και εκείνων των δραστηριοτήτων ή σχέσεων οι οποίες ενδέχεται να συγκρούονται με τα συμφέροντα της Αρχής) και
δ) προβαίνουν σε έγκαιρη, έγγραφη, αιτιολογημένη ενημέρωση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης σε περίπτωση πιθανής ή πραγματικής σύγκρουσης συμφερόντων και τυχόν κινδύνου μεροληψίας εκ μέρους τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υποπαράγραφο β’ της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου.
Σε κάθε έκθεση γίνεται ρητή και σαφής αναφορά από τους Οικονομικούς Επιθεωρητές της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, ότι δεν συντρέχει ζήτημα μεροληψίας και έλλειψης/αδυναμίας αντικειμενικότητας εκ μέρους τους.
Άρθρο 11
Επαγγελματική Επιμέλεια, Επάρκεια και Επιμόρφωση
1. Για την άσκηση του Έργου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου απαιτείται επαγγελματική επάρκεια και δέουσα επαγγελματική επιμέλεια. Στα πλαίσια αυτά, ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου μεριμνά και εξασφαλίζει ότι οι Οικονομικοί Επιθεωρητές, που επιλέγονται για κάθε έργο, διαθέτουν τις απαραίτητες γνώσεις, εμπειρία, δεξιότητες και ικανότητες για την ορθή άσκηση/διεκπεραίωση του/των έργου τους/ καθηκόντων τους.
Οι Οικονομικοί Επιθεωρητές, στα πλαίσια της δέουσας επαγγελματικής επιμέλειας και σύμφωνα με το άρθρο 3 της παρούσας απόφασης μας, κατά την άσκηση του/των έργου τους/καθηκόντων τους, τηρούν:
α) τον παρόντα Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου της Α.Α.Δ.Ε.,
β) τον Κώδικα Δεοντολογίας Εσωτερικών Ελεγκτών, γ) τον Κώδικα Ηθικής και Δεοντολογίας του Υπουργείου Οικονομικών και
δ) το Εγχειρίδιο Εσωτερικών Ελέγχων της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου.
Οι Οικονομικοί Επιθεωρητές, πέραν της αρχικής εκπαίδευσης, που λαμβάνουν με την επιτυχή παρακολούθηση προγράμματος κατάρτισης για τον εσωτερικό έλεγχο στη Φορολογική και Τελωνειακή Ακαδημία της A.A.Δ.Ε. ή στο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης ή σε άλλο πιστοποιημένο φορέα επιμόρφωσης, μεριμνούν και οι ίδιοι για τη συμμετοχή τους σε άλλα πιστοποιημένα προγράμματα εκπαίδευσης, μετά από σύμφωνη γνώμη του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης, ο οποίος συνεκτιμά τις υπηρεσιακές ανάγκες, ώστε να μην καθυστερεί το ανατιθέμενο στους Οικονομικούς Επιθεωρητές έργο.
2. Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου μεριμνά για την εκπαίδευση του προσωπικού της Διεύθυνσης και ενθαρρύνει την επαγγελματική επιμόρφωση αυτού, συνεργάζεται με τη Φορολογική και Τελωνειακή Ακαδημία της A.A.Δ.Ε., για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση σχετικών προγραμμάτων, λαμβανομένων υπόψη των περιορισμών που προκύπτουν από τις ανάγκες εκτέλεσης του Ετήσιου Προγράμματος Έργου και από την αναγκαιότητα της επιτυχούς ολοκλήρωσης των στόχων της Διεύθυνσης, στα πλαίσια του εκάστοτε Επιχειρησιακού Σχεδίου της Α.Α.Δ.Ε., καθώς και του βαθμού προτεραιότητας των εκπαιδευτικών αναγκών του προσωπικού της Διεύθυνσης.
3. Αν κατά την εκτέλεση συγκεκριμένου έργου (διαβεβαιωτική/συμβουλευτική δραστηριότητα) της Διεύθυνσης απαιτούνται εξειδικευμένες γνώσεις, ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης εισηγείται στον Διοικητή, προκειμένου να ορίσει υπάλληλο/λους άλλης/άλλων Υπηρεσίας/σιών της Αρχής, ο/οι οποίος/οι διαθέτει/τουν τις ειδικές γνώσεις που απαιτεί το εν λόγω έργο. Στην περίπτωση που απαιτούνται ειδικές γνώσεις υπαλλήλων του Υπουργείου Οικονομικών, ο Διοικητής της Αρχής δύναται να ζητήσει τον ορισμό υπαλλήλων από τον Υπουργό Οικονομικών. Με τον ορισμό των ανωτέρω περιγράφεται και το έργο το οποίο αυτοί θα εκτελέσουν, η διάρκεια και το πλαίσιο συνεργασίας τους με τον Οικονομικό Επιθεωρητή ή την Ομάδα των Οικονομικών Επιθεωρητών, καθώς και ό,τι άλλο θα απαιτηθεί από τις συγκεκριμένες υπηρεσιακές ανάγκες.
Στην περίπτωση αυτή, οι ανωτέρω υπάλληλοι δεν συνυπογράφουν τη σχετική Έκθεση, αλλά υποβάλλουν υπόμνημα, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα αυτής. Επίσης, πριν από τη συμμετοχή τους στη διαδικασία, υποβάλλουν δήλωση για τη μη ύπαρξη σύγκρουσης συμφερόντων και για την εκτέλεση του έργου τους με εχεμύθεια και εμπιστευτικότητα.
Άρθρο 12
Πρόγραμμα Διαβεβαίωσης και Βελτίωσης Ποιότητας
Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου αναπτύσσει, τηρεί και υλοποιεί Πρόγραμμα Διαβεβαίωσης και Βελτίωσης Ποιότητας (Π.Δ. και Β.Π.) της λειτουργίας της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, με το οποίο παρέχεται η δυνατότητα αποτίμησης του βαθμού συμμόρφωσης της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου με τον παρόντα Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας της, του βαθμού τήρησης του Κώδικα Δεοντολογίας Εσωτερικών Ελεγκτών από τους Οικονομικούς Επιθεωρητές της Διεύθυνσης, καθώς και αξιολόγησης της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας της λειτουργίας του εσωτερικού ελέγχου και εντοπισμού πεδίων που χρήζουν βελτίωσης, ώστε να προσθέτει αξία και να βελτιώνει τις διαδικασίες που διέπουν τη/τις λειτουργία της Αρχής.
Άρθρο 13
Απαιτήσεις του Προγράμματος Διαβεβαίωσης και Βελτίωσης Ποιότητας
Το Πρόγραμμα Διαβεβαίωσης και Βελτίωσης Ποιότητας (Π.Δ. και Β.Π.) περιλαμβάνει, τόσο τις διαρκείς εσωτερικές αξιολογήσεις, όσο και την εξωτερική αξιολόγηση, με τις οποίες συνολικά εκτιμάται η ποιότητα της λειτουργίας του εσωτερικού ελέγχου, εξάγονται συμπεράσματα και υποβάλλονται σχετικές εισηγήσεις για τις απαιτούμενες βελτιώσεις.
1. Για τις διαρκείς εσωτερικές αξιολογήσεις χρησιμοποιούνται διαδικασίες και εργαλεία που περιλαμβάνουν:
α) την εποπτεία του ελεγκτικού έργου,
β) την υλοποίηση του Ετήσιου Προγράμματος Έργου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου,
γ) τις εργασίες ελέγχου και τις διαδικασίες που ακολουθούνται, σύμφωνα με το Εγχειρίδιο Εσωτερικών Ελέγχων της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου,
δ) την τήρηση των τιθέμενων προθεσμιών,
ε) τον αριθμό των προτάσεων που συμφωνήθηκαν,
στ) τον αριθμό των συμφωνηθεισών ενεργειών που υλοποιήθηκαν μέσα στο έτος.
Στα πλαίσια αυτά, οι Προϊστάμενοι των Τμημάτων Β’Υλοποίησης Εσωτερικών Ελέγχων, Γ’Παρακολούθησης και Αξιολόγησης Αποτελεσμάτων Εσωτερικών Ελέγχων και Δ’-Υλοποίησης Εσωτερικών Ελέγχων της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου συμπληρώνουν κατάλληλα το σχετικό Έντυπο Επίβλεψης έως το πέρας κάθε έργου, όπως αναφέρεται στο Εγχειρίδιο Εσωτερικών Ελέγχων της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου.
Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, στα πλαίσια των υποχρεώσεών του, που προβλέπονται στις διατάξεις του άρθρου 6 της παρούσας απόφασης μας, γνωστοποιεί στον Διοικητή της Αρχής τα αποτελέσματα των διαρκών εσωτερικών αξιολογήσεων του π.δ. και Β.Π., μέσω της Ετήσιας Έκθεσης, με Γνώμη. 2.Η εξωτερική αξιολόγηση στη Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου δύναται να πραγματοποιείται μία φορά κάθε πέντε (5) έτη, κατόπιν σχετικής έγκρισης του Διοικητή της Αρχής, με την πρώτη αξιολόγηση να λαμβάνει χώρα μετά από τη συμπλήρωση των πέντε (5) ετών από τη σύσταση της Αρχής.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’
ΔΙΕΞΑΓΩΓΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Άρθρο 14
Διακυβέρνηση
Η Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου, στα πλαίσια των σκοπών της, με μέριμνα του Προϊσταμένου της, αξιολογεί και υποβάλλει κατάλληλες προτάσεις για τη βελτίωση των διαδικασιών διακυβέρνησης της Αρχής σχετικά με:
α) τη λήψη στρατηγικών αποφάσεων,
β) την εποπτεία της διαχείρισης κινδύνου και των μηχανισμών ελέγχου (συστήματα εσωτερικού Ελέγχου), καθώς και με την κοινοποίηση, αρμοδίως, πληροφοριών, που αφορούν στους κινδύνους και στους ελεγκτικούς μηχανισμούς,
γ) τον σχεδιασμό, την υλοποίηση και την αποτελεσματικότητα των στόχων, των προγραμμάτων και των δραστηριοτήτων της Αρχής που σχετίζονται με τις αξίες αυτής,
δ) τη διασφάλιση της αποτελεσματικής διαχείρισης, της απόδοσης και της λογοδοσίας και
ε) τα πληροφοριακά συστήματα, ως προς τη συμβολή τους στην επίτευξη των στρατηγικών στόχων της Αρχής.
Άρθρο 15
Διαχείριση Κινδύνου
1. Η Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου, στα πλαίσια των σκοπών της, αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των διαδικασιών διαχείρισης κινδύνου και συμβάλλει στη βελτίωση τους, εκτιμώντας, μεταξύ άλλων, εάν:
α) Οι σημαντικοί κίνδυνοι εντοπίζονται και αξιολογούνται από τους υπευθύνους της διαχείρισης αυτών,
β) οι πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους συλλέγονται και κοινοποιούνται εγκαίρως, ώστε να έχουν τη δυνατότητα οι υπεύθυνοι αυτών να τους διαχειρίζονται, καθώς και ο Διοικητής της Αρχής να προβαίνει σε κατάλληλες διορθωτικές ενέργειες,
γ) τα μέτρα αντιμετώπισης των κινδύνων είναι τα απαιτούμενα, ανάλογα με τα αποδεκτά όρια ανάληψης κινδύνων που έχει θέσει η Αρχή.
2. Στα πλαίσια υποστήριξης του Διοικητή και του Συμβουλίου Διοίκησης της Αρχής, προκειμένου η Διοίκηση να καθιερώσει νέες διαδικασίες διαχείρισης κινδύνου ή να βελτιώσει τις ήδη υφιστάμενες, η Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου δεν αναλαμβάνει διοικητική ευθύνη για τις διαδικασίες αυτές, αλλά παρέχει την αναγκαία συνδρομή της για την εδραίωσή τους.
3. Οι Οικονομικοί Επιθεωρητές, κατά την εκτέλεση των ανατιθέμενων σε αυτούς έργων, συγκεντρώνουν πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία διαχείρισης κινδύνου, των οποίων η συνολική ανάλυση και αξιολόγηση επιτρέπει την εκ μέρους τους κατανόηση των διαδικασιών διαχείρισης κινδύνου της Αρχής και της αποτελεσματικότητάς τους.
Περαιτέρω, κατά τη διάρκεια των συμβουλευτικών έργων, οι Οικονομικοί Επιθεωρητές εντοπίζουν τον κίνδυνο που συνδέεται με τους αντικειμενικούς σκοπούς του έργου και αναζητούν σε συνεχή βάση την τυχόν ύπαρξη και άλλων, επίσης, σημαντικών κινδύνων.
4. Αναφορικά με τη διαχείριση των κινδύνων που απειλούν τη λειτουργία του ίδιου του εσωτερικού ελέγχου, η Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου μεριμνά, ιδιαιτέρως, για την εξάλειψη των κινδύνων δυσφήμησης, ψευδούς βεβαίωσης και αστοχίας ελέγχου.
Άρθρο 16
Μηχανισμοί Ελέγχου (Συστήματα Εσωτερικού Ελέγχου) των Υπηρεσιών της Αρχής
Η Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου, στα πλαίσια των σκοπών της, συμβάλλει, ώστε η λειτουργία του εσωτερικού ελέγχου να υποστηρίζει την Αρχή στην ανάπτυξη και στη διατήρηση αποτελεσματικών ελεγκτικών μηχανισμών (συστημάτων εσωτερικού ελέγχου), με την αξιολόγηση της επάρκειας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητάς τους και με την επιδίωξη της διαρκούς βελτίωσής τους, προκειμένου να προάγουν: α) την επίτευξη των στρατηγικών στόχων της Αρχής,
β) την αξιοπιστία και την εγκυρότητα της πληροφόρησης των μηχανισμών ελέγχου της Αρχής,
γ) την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα των λειτουργιών και των πληροφοριακών συστημάτων της Αρχής,
δ) τη διασφάλιση των περιουσιακών στοιχείων της Αρχής,
ε) τη συμμόρφωση σε νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις εθνικού και διεθνούς δικαίου, όπως σε Κανονισμούς (ΕΕ), σε διαδικασίες και σε διυπηρεσιακές και διακρατικές συμβάσεις,
στ) τον τρόπο με τον οποίο η Αρχή διαχειρίζεται τον κίνδυνο απάτης.
Άρθρο 17
Ετήσιο Πρόγραμμα Έργου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου
1. Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, σε συνεργασία με το αρμόδιο Τμήμα Α’ Μεθοδολογίας και Σχεδιασμού της Διεύθυνσης, καταρτίζει Ετήσιο Πρόγραμμα Έργου (διαβεβαιωτικού και συμβουλευτικού), λαμβανομένων υπόψη των διαθέσιμων πόρων της Διεύθυνσης.
Στη συνέχεια το υποβάλλει για έγκριση στον Διοικητή της Αρχής, μέχρι το τέλος Ιανουαρίου εκάστου έτους.
2. Το Ετήσιο Πρόγραμμα Έργου περιλαμβάνει:
α) Τους εσωτερικούς ελέγχους.
Οι έλεγχοι επιλέγονται από τη Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου, κατόπιν αξιολόγησης των κινδύνων που επηρεάζουν την Αρχή και του βαθμού έκθεσης της σε αυτούς, σε σχέση και με τους στρατηγικούς στόχους της.
Επίσης, η Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου λαμβάνει υπόψη της το πλαίσιο διαχείρισης κινδύνου της Α.Α.Δ.Ε., καθώς και τα αποδεκτά όρια ανάληψης κινδύνων που έχουν οριστεί από τον Διοικητή για τις διαφορετικές δραστηριότητες αυτής, κατόπιν σχετικών εισηγήσεων των Προϊσταμένων των Γενικών Διευθύνσεων της Α.Α.Δ.Ε., κατά λόγο αρμοδιότητας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υποπαράγραφο γ’της παραγράφου 1 του άρθρου 62 της αριθμ. Δ. ΟΡΓ. Α 1036960 ΕΞ 2017/10-3-2017 (Β’ 968 και 1238) απόφασης, περί Οργανισμού της Α.Α.Δ.Ε..
Μέχρι τη θέσπιση πλαισίου διαχείρισης κινδύνων, η Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου, με μέριμνα του Προϊσταμένου της, αξιολογεί τους κινδύνους της Αρχής, λαμβανομένων υπόψη των διαθέσιμων στοιχείων που παρέχονται από τις Υπηρεσίες αυτής. Η τεκμηρίωση της εν λόγω αξιολόγησης περιλαμβάνεται στο Ετήσιο Πρόγραμμα,
β) Τα συμβουλευτικά έργα.
Τα συμβουλευτικά έργα επιλέγονται από τη Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου με κριτήριο τη βελτίωση των λειτουργιών της Αρχής, καθώς και την αξία που προσθέτουν σε αυτή, μέσω της διαχείρισης κινδύνων.
3. Το Ετήσιο Πρόγραμμα Έργου υλοποιείται με την έκδοση εντολών από τον Διοικητή της Αρχής ή από το εξουσιοδοτημένο από αυτόν όργανο (προγραμματισμένο έργο).
Πέραν των ανωτέρω εντολών, δύναται να εκδίδονται από τον Διοικητή και εντολές διενέργειας έκτακτων εσωτερικών ελέγχων ή παροχής συμβουλευτικών έργων.
4. Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου παρακολουθεί και εισηγείται την τροποποίηση του Ετήσιου Προγράμματος Έργου, όταν κρίνει ότι αυτό απαιτείται, λόγω εξωγενών ή ενδογενών παραγόντων. Το Ετήσιο Πρόγραμμα Έργου τροποποιείται κατόπιν έγκρισης του Διοικητή της Αρχής.
Άρθρο 18
Στάδια του Έργου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου
Τα Στάδια του Έργου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου διακρίνονται ανάλογα με το είδος της δραστηριότητας, στα παρακάτω:
1. Στάδια διαβεβαιωτικής δραστηριότητας:
α) Ανάθεση της διενέργειας του ελέγχου,
β) σχεδιασμός του ελέγχου,
γ) εκτέλεση του ελέγχου,
δ) προσωρινή Έκθεση του εσωτερικού ελέγχου,
ε) οριστικοποίηση της Έκθεσης του ελέγχου.
2. Στάδια συμβουλευτικής δραστηριότητας:
α) Ανάθεση της παροχής του συμβουλευτικού έργου,
β) σχεδιασμός του συμβουλευτικού έργου,
γ) εκτέλεση του συμβουλευτικού έργου,
δ) κατάρτιση και υποβολή της έκθεσης του συμβουλευτικού έργου.
Τα έργα ολοκληρώνονται με την υλοποίηση των συμφωνηθεισών ενεργειών, όταν πρόκειται για διαβεβαιωτική δραστηριότητα, ενώ όταν πρόκειται για συμβουλευτικό έργο, με την έκβαση των αποτελεσμάτων αυτού.
Άρθρο 19
Εποπτεία του Έργου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου
Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου έχει την ευθύνη για την υλοποίηση του έργου αυτής.
Οι Προϊστάμενοι όλων των Τμημάτων της Διεύθυνσης εποπτεύουν κάθε έργο που ανατίθεται στους Οικονομικούς Επιθεωρητές καθ’ όλη τη διάρκεια του, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η επίτευξη των αντικειμενικών σκοπών αυτού και να διασφαλίζεται η ποιότητα της παρεχόμενης υπηρεσίας.
Τα στοιχεία που προκύπτουν κατά την εποπτεία του έργου της Διεύθυνσης καταγράφονται στο σχετικό «Έντυπο Επίβλεψης», το οποίο υποβάλλεται από τους Προϊσταμένους των Τμημάτων της Διεύθυνσης στον Προϊστάμενο αυτής.
Άρθρο 20
Ανάθεση Έργου
1. Η διενέργεια εσωτερικού ελέγχου ή η παροχή συμβουλευτικού έργου ανατίθεται σε Οικονομικό Επιθεωρητή της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου ή σε Ομάδα Οικονομικών Επιθεωρητών, με την έκδοση σχετικής εντολής, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 18 της παρούσας.
2. Τροποποίηση της εντολής επιτρέπεται, κατόπιν έγκρισης του Διοικητή της Αρχής ή του εξουσιοδοτημένου από αυτόν οργάνου, που έχει εκδώσει την εντολή, σε περίπτωση που απαιτείται:
α) επέκταση της διάρκειας του έργου ή/και
β) τροποποίηση της σύνθεσης της ελεγκτικής ομάδας ή της ομάδας παροχής συμβουλευτικού έργου.
Σε περίπτωση που απαιτείται περιορισμός ή διεύρυνση του σκοπού της εντολής, η τροποποίηση αυτή εγκρίνεται μόνο από τον Διοικητή της Αρχής.
3. Τροποποίηση της εντολής έκτακτου ελέγχου ή έκτακτου συμβουλευτικού έργου επιτρέπεται, μόνο, κατόπιν έγκρισης του Διοικητή.
4. Τροποποίηση των εντολών μπορούν να προτείνουν και:
α) ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου,
β) οι Προϊστάμενοι των Τμημάτων Β’ή Δ’Υλοποίησης Εσωτερικών Ελέγχων της Διεύθυνσης,
γ) ο Οικονομικός Επιθεωρητής ή η Ομάδα Οικονομικών Επιθεωρητών, κατόπιν αιτιολογημένης πρότασης τους και έγκρισης από τον/τους Προϊστάμενο/μένους του/των αρμόδιου/διων για την υλοποίηση του Έργου Τμήματος/μάτων.
Άρθρο 21
Σχεδιασμός του έργου
Μετά την ανάθεση του έργου, αναπτύσσεται ο σχεδιασμός αυτού, λαμβανομένων υπόψη:
α) των στρατηγικών στόχων της Αρχής,
β) των αντικειμενικών σκοπών του έργου,
γ) των κινδύνων που σχετίζονται με το έργο (εσωτερικών και εξωτερικών) και ιδιαίτερα τυχόν κινδύνου απάτης,
δ) του εύρους του έργου, το οποίο πρέπει να είναι επαρκές για την επίτευξη των αντικειμενικών σκοπών του,
ε) της διάρκειας του έργου και των διαθέσιμων πόρων για την υλοποίηση αυτού.
Ο σχεδιασμός του έργου αποτυπώνεται στο Σχέδιο Έργου και στο Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης αυτού, τα οποία καταρτίζονται από τον Οικονομικό Επιθεωρητή ή από την ομάδα Οικονομικών Επιθεωρητών, υπό την εποπτεία και την καθοδήγηση του Προϊσταμένου του Τμήματος Β’ ή Δ’ Υλοποίησης Εσωτερικών Ελέγχων, ο οποίος ενημερώνει σχετικά τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης.
Το Σχέδιο έργου και το Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης αυτού εγκρίνεται από τον Προϊστάμενο του αρμόδιου ως άνω Τμήματος. Τυχόν αναπροσαρμογές στο Σχέδιο του έργου και στο Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης αυτού, οι οποίες προκύπτουν κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης αυτού, υποβάλλονται έγκαιρα για έγκριση, αρμοδίως, σύμφωνα με τα προαναφερθέντα.
Άρθρο 22
Εκτέλεση του έργου
Κατά το στάδιο της εκτέλεσης του έργου υλοποιούνται τα ελεγκτικά βήματα (οι ελεγκτικές ενέργειες) που έχουν συμπεριληφθεί στο Σχέδιο Έργου, με την τήρηση του σχετικού Χρονοδιαγράμματος. Στο στάδιο αυτό εντοπίζονται, συλλέγονται και καταγράφονται επαρκείς, αξιόπιστες, και χρήσιμες πληροφορίες για την τεκμηρίωση τυχόν ευρημάτων του έργου, καθώς και οι ενδεχόμενοι κίνδυνοι.
Σε περίπτωση κατά την οποία θα υπάρξουν ενδείξεις απάτης ή έλλειψης ακεραιότητας που χρειάζονται ειδική διερεύνηση, αυτές γνωστοποιούνται, αμέσως, μέσω εμπιστευτικής αλληλογραφίας, μετά από ενημέρωση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου και των Προϊσταμένων των αρμόδιων Τμημάτων αυτής, κατά περίπτωση, στην/στις αρμόδια/διες Υπηρεσία/σίες ή Αρχή και στον Διοικητή της A.A.Δ.Ε.. Παράλληλα, λαμβάνονται όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε να μην καταστραφούν ή αλλοιωθούν τα αποδεικτικά στοιχεία.
Άρθρο 23
Γνωστοποίηση των Αποτελεσμάτων του έργου
Τα αποτελέσματα του έργου γνωστοποιούνται μέσω Έκθεσης, η οποία υποβάλλεται, με έγγραφο του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης, στον Διοικητή της Αρχής και αποστέλλεται:
α) στον Προϊστάμενο της αρμόδιας Γενικής Διεύθυνσης και στον/ους Προϊστάμενο/μένους της/των υπαγόμενης/νων σε αυτήν Υπηρεσίας/σιών, στην/στις οποία/ ες αφορά το διενεργούμενο έργο ή
β) στον/ους Προϊστάμενο/μένους της/των αρμόδιας/ διων Υπηρεσίας/σιών που υπάγεται/ονται απευθείας στον Διοικητή της Αρχής, στην/στις οποία/ες αφορά το διενεργούμενο έργο.
Οι Εκθέσεις μπορούν να γνωστοποιούνται, πέραν των προαναφερθέντων και σε άλλες υπηρεσίες της A.A.Δ.Ε., ή σε άλλους φορείς εκτός A.A.Δ.Ε., μόνο, ύστερα από έγκριση του Διοικητή της Αρχής.
Άρθρο 24
Προσωρινή Έκθεση Εσωτερικού Ελέγχου
1. Η Προσωρινή Έκθεση Εσωτερικού Ελέγχου υποβάλλεται από τον αρμόδιο Οικονομικό Επιθεωρητή ή από την ομάδα Οικονομικών Επιθεωρητών στον Προϊστάμενο του αρμόδιου για την υλοποίηση του ελέγχου Τμήματος Β’ ή Δ’ Υλοποίησης Εσωτερικών Ελέγχων και στη συνέχεια στον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου.
Σε περίπτωση που διαπιστώθηκε περίπτωση απάτης, στην έκθεση γίνεται απλή μνεία, χωρίς να αποκαλυφθούν τα στοιχεία της σχετικής έρευνας.
Ο Προϊστάμενος του αρμόδιου ως άνω Τμήματος, κατά τη συμπλήρωση του Εντύπου Επίβλεψης που προβλέπεται στο άρθρο 19 της παρούσας, είναι δυνατόν να προτείνει στον Οικονομικό Επιθεωρητή ή στην ομάδα Οικονομικών Επιθεωρητών την τροποποίηση της Προσωρινής Έκθεσης (για την οποία ενδέχεται να απαιτείται και συμπληρωματική ελεγκτική εργασία).
Σε περίπτωση επιφυλάξεων από την πλευρά του Οικονομικού Επιθεωρητή, στον οποίο ανατέθηκε το έργο ή από την ομάδα Οικονομικών Επιθεωρητών, αναλόγως, ο Προϊστάμενος του αρμόδιου ως άνω Τμήματος σημειώνει τη διαφωνία του στο Έντυπο Επίβλεψης και το διαβιβάζει μαζί με την Προσωρινή Έκθεση στον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης, προκειμένου να αποφασίσει για τις δέουσες ενέργειες.
2. Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης, με βάση το Έντυπο Επίβλεψης και κατά την κρίση του, μπορεί να ζητήσει από τον Οικονομικό Επιθεωρητή ή από την ομάδα Οικονομικών Επιθεωρητών την τροποποίηση της Προσωρινής Έκθεσης (για την οποία ενδέχεται να απαιτείται και συμπληρωματική ελεγκτική εργασία) και την επανυποβολή της.
3. Στη συνέχεια, η Προσωρινή Έκθεση αποστέλλεται στον/στους Προϊστάμενο/μένους της/των αρμόδιας/ διων Γενικής/κών Διεύθυνσης/θύνσεων, καθώς και στην/ στις αντίστοιχη/χες Υπηρεσία/σίες αυτής/τών, στην/στις οποία/οποίες αφορά ο έλεγχος ή στον/στους Προϊστάμενο/μένους της/των αρμόδιας/διων Υπηρεσίας/σιών που υπάγεται/γονται απευθείας στον Διοικητή της Αρχής, στην/στις οποία/οποίες αφορά ο έλεγχος, προκειμένου να διατυπώσουν, εγγράφως, την αποδοχή των προτάσεων που εμπεριέχονται σε αυτήν, καθώς και του χρονοδιαγράμματος υλοποίησης τους ή να αιτιολογήσουν την τυχόν εν μέρει ή εν όλω μη αποδοχή αυτών.
Ο/Οι Προϊστάμενος/νοι της/των αρμόδιας/διων Γενικής/κών Διεύθυνσης/θύνσεων μεριμνά/μνούν για τον συντονισμό της/των ελεγχόμενης/μενων Υπηρεσίας/ σιών που υπάγεται/γονται στη Γενική Διεύθυνση που προίσταται/νται.
Υπεύθυνος για την αποδοχή ή μη των προτάσεων της Προσωρινής Έκθεσης, με το αντίστοιχο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης τους, είναι ο Προϊστάμενος της αρμόδιας Γενικής Διεύθυνσης ή οι Προϊστάμενοι της/των αρμόδιας/διων Υπηρεσίας/σιών που υπάγονται απευθείας στον Διοικητή της Αρχής, στην/στις οποία/οποίες αφορά ο έλεγχος.
Άρθρο 25
Οριστικοποίηση του Ελέγχου
1. Η αποδοχή των προτάσεων των Προσωρινών Εκθέσεων, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 24 της παρούσας γνωστοποιείται, εγγράφως, στη Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου και ακολούθως ο Οικονομικός Επιθεωρητής ή η ομάδα Οικονομικών Επιθεωρητών, στον/στην οποίο/ οποία ανατέθηκε το έργο, συντάσσει την Οριστική Έκθεση Εσωτερικού Ελέγχου, την οποία υποβάλλει στον Προϊστάμενο του αρμόδιου για την ολοκλήρωση του εσωτερικού ελέγχου Τμήματος Β’ή Δ’Υλοποίησης Εσωτερικών Ελέγχων και στη συνέχεια στον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου. Κατά το στάδιο της ως άνω οριστικοποίησης είναι δυνατό να προκύψουν διορθώσεις ή αλλαγές.
2. Σε περίπτωση που δεν γίνουν αποδεκτές οι προτάσεις, εν όλω ή εν μέρει, από τον/τους αρμόδιο/διους, όπως αυτός/τοί ορίζεται/ζονται στο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 3 του άρθρου 24 της παρούσας, Προϊστάμενο/μένους, ενημερώνεται σχετικά ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, ο οποίος δύναται να ζητήσει να πραγματοποιηθεί συνάντηση, με σκοπό την επίτευξη συμφωνίας.
Σε περίπτωση που δεν αιτιολογείται από τους ως άνω Προϊσταμένους η μη αποδοχή πρότασης για υλοποίηση βελτιωτικής ενέργειας, καταγράφονται στην Οριστική Έκθεση οι τυχόν κίνδυνοι που συνεχίζουν να υφίστανται λόγω της μη υλοποίησης αυτής και γίνεται ιδιαίτερη μνεία των εν λόγω κινδύνων στο έγγραφο του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, με το οποίο υποβάλλεται η Έκθεση στον Διοικητή της Αρχής.
Άρθρο 26
Έκθεση Συμβουλευτικού Έργου
1. Η Έκθεση Συμβουλευτικού Έργου υποβάλλεται από τον Οικονομικό Επιθεωρητή ή από την ομάδα Οικονομικών Επιθεωρητών στον Προϊστάμενο του αρμόδιου για την υλοποίηση του έργου Τμήματος Β’ή Δ’Υλοποίησης Εσωτερικών Ελέγχων και στη συνέχεια στον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου. Κατά το στάδιο αυτό εφαρμόζονται αναλόγως τα οριζόμενα στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 24 της παρούσας.
2. Στη συνέχεια, η Έκθεση Συμβουλευτικού Έργου αποστέλλεται προς τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας που αιτήθηκε το έργο ή/και προς τον Προϊστάμενο της αρμόδιας Γενικής Διεύθυνσης, κατά περίπτωση, για την αποδοχή ή μη αυτού.
3. Η Έκθεση Συμβουλευτικού Έργου μπορεί να γνωστοποιείται, πέραν των προαναφερθέντων και σε άλλες υπηρεσίες της A.A.Δ.Ε. ή σε άλλους φορείς εκτός Α.Α.Δ.Ε., μόνο, ύστερα από έγκριση του Διοικητή της Αρχής.
Άρθρο 27
Παρακολούθηση της Υλοποίησης των Συμφωνηθεισών Ενεργειών (follow up) του Εσωτερικού Ελέγχου Τελική Αναφορά Περιοδική Αναφορά
1. Η παρακολούθηση της υλοποίησης των συμφωνηθεισών ενεργειών διενεργείται από τους Οικονομικούς Επιθεωρητές του Τμήματος Γ’ Παρακολούθησης και Αξιολόγησης Αποτελεσμάτων Εσωτερικών Ελέγχων, οι οποίοι επιβεβαιώνουν και αξιολογούν την υλοποίηση κάθε συμφωνηθείσας ενέργειας εντός του τεθέντος χρονοδιαγράμματος υλοποίησης αυτής.
Μετά την υλοποίηση όλων των συμφωνηθεισών ενεργειών κάθε Οριστικής Έκθεσης συντάσσεται Τελική Αναφορά, στην οποία, εκτός των άλλων, περιλαμβάνεται και η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των ενεργειών που πραγματοποιήθηκαν από τις αρμόδιες Υπηρεσίες, με σκοπό τη διαπίστωση της εφαρμογής ή μη των προτάσεων και της ύπαρξης τυχόν υπολειμματικών κινδύνων, αξιοποιούμενης κάθε κατάλληλης πηγής.
Η Τελική Αναφορά υποβάλλεται στον Προϊστάμενο του ως άνω αρμόδιου Τμήματος και στη συνέχεια στον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου. Στα πλαίσια της εποπτείας του έργου της Διεύθυνσης, υπό την έννοια του άρθρου 19 της παρούσας, είναι δυνατόν να προκύψουν διορθώσεις ή αλλαγές στην Αναφορά.
Κατόπιν, η Τελική Αναφορά υποβάλλεται, εγγράφως, από τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου στον Διοικητή της Αρχής.
2. Κατά το στάδιο της παρακολούθησης της υλοποίησης των συμφωνηθεισών ενεργειών υποβάλλεται, εγγράφως, από τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου στον Διοικητή της Αρχής Περιοδική Αναφορά, που αφορά στην πρόοδο υλοποίησης των συμφωνηθεισών ενεργειών, αλλά και σε οποιοδήποτε άλλο θέμα προκύψει.
Άρθρο 28
Παρακολούθηση της Έκβασης των Αποτελεσμάτων του Παρεχόμενου Συμβουλευτικού Έργου -Τελική Αναφορά Συμβουλευτικού Έργου
Η παρακολούθηση της έκβασης των αποτελεσμάτων του παρεχόμενου Συμβουλευτικού Έργου διενεργείται από τους Οικονομικούς Επιθεωρητές του Τμήματος Γ’ Παρακολούθησης και Αξιολόγησης Αποτελεσμάτων Εσωτερικών Ελέγχων.
Μετά την ενημέρωση της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου από τον Προϊστάμενο της αρμόδιας Γενικής Διεύθυνσης ή από τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας που αιτήθηκε το έργο, σχετικά με την αποδοχή ή μη αυτού, συντάσσεται η Τελική Αναφορά Συμβουλευτικού Έργου από τον Οικονομικό Επιθεωρητή του ανωτέρω Τμήματος. Η Τελική Αναφορά Συμβουλευτικού Έργου υποβάλλεται στον Προϊστάμενο του ως άνω Τμήματος και στη συνέχεια στον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου. Κατά το στάδιο αυτό είναι δυνατόν να προκύψουν διορθώσεις ή αλλαγές.
Η Τελική Αναφορά Συμβουλευτικού Έργου υποβάλλεται εγγράφως από τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου στον Διοικητή της Αρχής, αναφερομένων των κινδύνων που ενδεχομένως να εξακολουθούν να υφίστανται σε περίπτωση μη αποδοχής του συμβουλευτικού έργου, εν όλω ή εν μέρει.
Άρθρο 29
Αναφορές της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου
Στα πλαίσια της Λειτουργικής Σχέσης Αναφοράς του άρθρου 6 του παρόντος Κανονισμού, ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου υποβάλλει στον Διοικητή της Αρχής, τις κάτωθι Εκθέσεις:
1. Ετήσια Έκθεση με Γνώμη
α) Η Ετήσια Έκθεση περιλαμβάνει, κατ’ ελάχιστο:
αα) Την επιβεβαίωση της ανεξαρτησίας του έργου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου,
ββ) τη συμμόρφωση με τον παρόντα Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας και με τον Κώδικα Δεοντολογίας Εσωτερικών Ελεγκτών,
γγ) θέματα σχετικά με τους σκοπούς, τη λειτουργία και τον τρόπο άσκησης των αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, καθώς και άλλα θέματα που άπτονται του παρόντος Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας της Διεύθυνσης,
δδ) την αξιολόγηση της λειτουργίας του εσωτερικού ελέγχου σε σχέση με το Ετήσιο Πρόγραμμα Έργου και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί σε σχέση με αυτό,
εε) τα αποτελέσματα των ελεγκτικών δραστηριοτήτων, με έμφαση στα ευρήματα που είναι ενδεικτικά καταστάσεων που θα μπορούσαν να επηρεάσουν αρνητικά την επίτευξη των στρατηγικών στόχων της Αρχής,
στστ) την πρόοδο της υλοποίησης των συμφωνηθεισών ενεργειών,
ζζ) την έκβαση των αποτελεσμάτων του παρεχόμενου συμβουλευτικού έργου,
ηη) τις δυσκολίες και τα προβλήματα που προέκυψαν κατά τη διενέργεια των εσωτερικών ελέγχων/συμβουλευτικών έργων, καθώς και κατά την παρακολούθηση υλοποίησης των συμφωνηθεισών ενεργειών και προτάσεις για την αποτελεσματική αντιμετώπιση αυτών,
θθ) τις απαιτήσεις σε πόρους για την υλοποίηση του έργου της Διεύθυνσης.
β) Η Ετήσια Έκθεση συνοδεύεται από Γνώμη του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου για θέματα που αφορούν στη λειτουργία της Αρχής, η οποία δύναται να περιλαμβάνει:
αα) Τους σημαντικούς κινδύνους που απειλούν τη λειτουργία της Αρχής, αναφερομένων, ιδιαίτερα, των κινδύνων απάτης, που αφορούν στους ελεγκτικούς μηχανισμούς και στη διακυβέρνηση, όπως αυτή ορίζεται στα άρθρα 4 και 14 της παρούσας,
ββ) τον βαθμό ανταπόκρισης των Υπηρεσιών της Αρχής στους κινδύνους, καθώς και θέματα που μπορεί να ανακύψουν από τη μη αποδοχή των κινδύνων. Σε περίπτωση που στη Γνώμη διατυπώνονται αρνητικές απόψεις, πρέπει να αιτιολογούνται επαρκώς.
Η Ετήσια Έκθεση με Γνώμη γνωστοποιείται μόνο στον Διοικητή της Αρχής. Η Ετήσια Έκθεση της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου μπορεί να γνωστοποιηθεί σε τρίτους, εκτός του Διοικητή, μόνο ύστερα από έγκριση του.
2. Συνοπτική Έκθεση της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου Πρώτου (Α’) Εξαμήνου. Στη Συνοπτική Έκθεση της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου Πρώτου (Α’) Εξαμήνου καταγράφεται η πορεία επίτευξης των στόχων
της Διεύθυνσης, σύμφωνα με το Ετήσιο Επιχειρησιακό Σχέδιο της Αρχής.
Άρθρο 30
Ηλεκτρονικές Εφαρμογές Υποστήριξης του Εσωτερικού Ελέγχου
Το Έργο της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου υποστηρίζεται από κατάλληλες ηλεκτρονικές εφαρμογές υποστήριξης του εσωτερικού ελέγχου.
Άρθρο 31
Αρχείο Εσωτερικών Ελέγχων και Συμβουλευτικών Έργων
Από το Αυτοτελές Γραφείο Γραμματειακής Υποστήριξης της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου τηρείται αρχείο των έργων, σε φυσική και σε ηλεκτρονική μορφή, πλην του φυσικού αρχείου έργων του Τμήματος Δ’ Υλοποίησης Εσωτερικών Ελέγχων της Διεύθυνσης, που εδρεύει στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης, το οποίο τηρείται από αυτό.
Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης και ο Προϊστάμενος του Τμήματος Δ’Υλοποίησης Εσωτερικών Ελέγχων ορίζουν τον υπάλληλο, με τον αναπληρωτή του, που θα είναι αρμόδιος για την τήρηση του αρχείου αυτού, αντίστοιχα.
Άρθρο 32
Τροποποίηση/επικαιροποίηση του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας
Ο παρών Εσωτερικός Κανονισμός Λειτουργίας δύναται να αναθεωρείται μετά από πρόταση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, εφαρμοζόμενης της διάταξης της περίπτωσης ε’ της υποπαραγράφου Γ της παραγράφου 4 του άρθρου 17 της αριθμ. Δ. ΟΡΓ. Α 1036960 ΕΞ 2017/10-3-2017 (Β’968 και 1238) απόφασης μας, περί του Οργανισμού της Α.Α.Δ.Ε..
Άρθρο 33
Η παρούσα απόφαση ισχύει από της δημοσιεύσεώς της στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 21 Μαΐου 2019
Ο Διοικητής
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ
1074205 ΕΞ 2019 Εσωτερικός Κανονισμός Λειτουργίας της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)
Άρθρα Οδηγός «Φορολογικής Αναμόρφωσης» 2019 (Εξόδων και εσόδων) - Από το «λογιστικό» στο «φορολογητέο» αποτέλεσμα
Κωνσταντίνος Ιωαν. Νιφορόπουλος
Ορκωτός ελεγκτής λογιστής – «ΩΡΙΩΝ Α.Ε.Ο.Ε.Λ».
Επιστημονικός Συνεργάτης Taxheaven
Περιεχόμενα
1. Υπολογισμός των «Αποτελεσμάτων Χρήσης»
1.1 Πως υπολογίζονται τα Αποτελέσματα Χρήσης
1.2 Η «αρχή του δεδουλευμένου» [ Θεμελιώδης αρχή]
1.3 Απαίτηση τεκμηρίωσης με κατάλληλα παραστατικά (τεκμήρια)
2. Η διασύνδεση «Λογιστικής» και « Φορολογίας»
2.1 Πως υπολογίζονται καταρχήν τα Αποτελέσματα στην Φορολογία
2.2 Είδη «φορολογικής αναμόρφωσης» και «Πίνακες » Φορολογικών έντυπων» οι οποίοι
συμπληρώνονται
2.3 Διατάξεις που αναφέρονται στις δαπάνες, στα έσοδα και στον προσδιορισμό των
Κερδών, των επιχειρήσεων
3. Γενικά για την « φορολογική αναμόρφωση » των δαπανών.
3.1 Προϋποθέσεις έκπτωσης των δαπανών
3.2 Χρόνος Φορολογικής έκπτωσης των δαπανών
3.3 Μη εκπιπτόμενες φορολογικά δαπάνες
3.4 Ευθύνη λογιστή φοροτεχνικού
4. Έντυπο « Κατάσταση φορολογικής αναμόρφωσης » ( Χρήσης 2018 )
5. Φορολογικές αναμορφώσεις ( θετικές ή αρνητικές ), που προκύπτουν με βάση τον
«Πίνακα Ε» του έντυπου « Ε3 »
5.1 Ο «πίνακας Ε» του εντύπου Ε3 - Ανάλυση και παραδείγματα ( άρθρο των :
Γιώργος Α. Κορομηλάς και Κωνσταντίνος Ιωαν. Νιφορόπουλος )
5.2 Πληροφορίες του Πίνακα Ζ2, του εντύπου Ε3, που «προδιαθέτουν» για ύπαρξη «
Λογιστικών Διαφορών»
6. Γενικά για την « φορολογική αναμόρφωση » των :
α) Εσόδων/κερδών, που δεν φορολογούνται,
β) Αφορολόγητων ποσών λόγω διενέργειας επενδύσεων ,
γ) Προσαύξηση έκπτωσης σε δαπάνες και
δ) Μείωση Κερδών, λόγω φορολόγησης αυτών στο όνομα των εργαζομένων ή μελών.
7. Φορολογικές αναμορφώσεις/προσαρμογές ( Έσοδα και Έξοδα ), που προκύπτουν με
βάση το έντυπο « Ν »
8. «Θετικές » Λογιστικές Διαφορές – «Έντυπο Ε3 – Πίνακας Στ » ( για Ατομικές
Επιχειρήσεις )
9. Υπολογισμός του ποσού της φορολογικής ζημιάς που δικαιούται να μεταφέρει η
επιχείρηση.
10. Έκπτωση Φόρων που αντιστοιχούν σε Έσοδα ή Κέρδη με βάση το έντυπο « Ν »
11. Συνοπτικός Πίνακας, λογαριασμών ( κατά ΕΓΛΣ ) και Σημεία ελέγχου, για
ενδεχόμενη Φορολογική Αναγνώριση
1. Υπολογισμός των «Αποτελεσμάτων Χρήσης»
1.1 Πως υπολογίζονται τα Αποτελέσματα Χρήσης
Για τον υπολογισμό του Αποτελέσματος λαμβάνονται υπόψη οι «Κανόνες » του
«Λογιστικού Δίκαιου », κυρίως ο ν. 4308/2014 «Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα»
και οι «ερμηνευτικές» αυτού :
α) Λογιστική
Οδηγία εφαρμογής του νόμου 4308/2014 «Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα»
β) ΠΟΛ.1003/31.12.2014 [ Όπως τροποποιήθηκε με την ΠΟΛ.1024/2015, τη
Λογιστική Οδηγία εφαρμογής του νόμου 4308/2014 και τη ΠΟΛ.1261/2015. ]
γ) Σχετικά με το «κλείσιμο» της χρήσης δείτε αναλυτικά το
άρθρο -
Εγχειρίδιο εργασιών τέλους χρήσεως 2018 - Ενέργειες και χρονοδιάγραμμα σε 56
διαδοχικά «βήματα» (άρθρο του Φώτη Λώλα)
1.2 Η «αρχή του δεδουλευμένου» [Θεμελιώδης αρχή]
α) Ν.4308/2014 - Άρθρο 17: Γενικές αρχές σύνταξης χρηματοοικονομικών καταστάσεων
παρ. : 1: «Οι χρηματοοικονομικές καταστάσεις συντάσσονται με σαφήνεια, σύμφωνα
με τις θεμελιώδεις παραδοχές του δουλευμένου και της συνέχισης της
δραστηριότητας,….»
β) «17.1.2 Η θεμελιώδης αρχή του δεδουλευμένου επιτάσσει την αναγνώριση των
επιπτώσεων των συναλλαγών και γεγονότων της οντότητας και τη συμπερίληψή τους
στις χρηματοοικονομικές καταστάσεις της στο χρόνο που προκύπτουν και όχι στο
χρόνο που διακανονίζονται ταμειακά (εισπράττονται ή πληρώνονται).
Για παράδειγμα, η λήψη ενός δανείου κατά την ημερομηνία ισολογισμού, επιβάλλεται
να αναγνωρισθεί στην κλειόμενη περίοδο, ώστε να απεικονισθούν τα ληφθέντα
ταμιακά διαθέσιμα και η αντίστοιχη χρηματοοικονομική υποχρέωση. Ομοίως, οι
δουλευμένοι τόκοι ενός δανείου επιβάλλεται να αναγνωρισθούν ως έξοδο στην
περίοδο που αφορούν, έστω και εάν σύμφωνα με τη σχετική δανειακή σύμβαση
οφείλονται να πληρωθούν στην επόμενη περίοδο. Ο χειρισμός αυτός οδηγεί στην
εμφάνιση του σχετικού εξόδου στην κλειόμενη χρήση που αφορά, καθώς και στην
αντίστοιχη αύξηση της χρηματοοικονομικής υποχρέωσης προς τον δανειστή και τη
μείωση της καθαρής θέσης». (ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΟΔΗΓΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ 4308/2014)
γ) Δείτε την γνωμοδότηση ΣΛΟΤ 401/2019 Αρχή Δεδουλευμένου
δ) Ν. 4308/2014 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α:. ΟΡΙΣΜΟΙ
«Δουλευμένο ή Πραγματοποίηση, παραδοχή (accrual assumption): Λογιστική αρχή
σύμφωνα με την οποία οι επιπτώσεις των συναλλαγών και άλλων γεγονότων
αναγνωρίζονται και συμπεριλαμβάνονται στις χρηματοοικονομικές καταστάσεις όταν
προκύπτουν και όχι όταν διακανονίζονται ταμειακά».
«Αναγνώριση (recognition): Αναγνώριση είναι η διαδικασία ενσωμάτωσης στον
ισολογισμό ή/και στην κατάσταση αποτελεσμάτων ενός στοιχείου που εμπίπτει στους
σχετικούς ορισμούς του παρόντος νόμου και ικανοποιεί τα επόμενα κριτήρια:
α) είναι σφόδρα πιθανό ότι μελλοντικά οικονομικά οφέλη σχετιζόμενα με το
στοιχείο θα εισρεύσουν στην επιχείρηση ή θα εκρεύσουν από αυτή.
β) το στοιχείο έχει ένα κόστος ή μια αξία που μπορεί να επιμετρηθεί αξιόπιστα».
ε) Διαδικασία χρονικής οριοθέτησης των χρήσεων - Μεταβατικοί Λογαριασμοί
Προς το σκοπό αυτό δημιουργούνται οι μεταβατικοί λογαριασμοί ενεργητικού και
παθητικού [56 και 36 των δεδουλευμένων εξόδων και εσόδων καθώς και των εσόδων
και εξόδων επομένων χρήσεων.] κατά κανόνα, στο τέλος κάθε χρήσεως με σκοπό τη
χρονική τακτοποίηση των εξόδων και εσόδων, έτσι ώστε στα αποτελέσματά της να
περιλαμβάνονται μόνο τα έσοδα και έξοδα που πράγματι αφορούν τη συγκεκριμένη
αυτή χρήση. Με την τακτοποίηση αυτή πραγματοποιείται ταυτόχρονα η αναμόρφωση των
λογαριασμών του ισολογισμού στο πραγματικό μέγεθός τους κατά την ημερομηνία
λήξεως της χρήσεως.
στ) Φορολογική Αντιμετώπιση
ΠΟΛ.1094/2016 (ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ) «Συμπλήρωση της ΠΟΛ.1113/2015, σχετικά με τις
εκπιπτόμενες και μη δαπάνες «Ε. Χρόνος έκπτωσης δαπανών σε περίπτωση
συνεχιζόμενης παροχής υπηρεσίας η οποία ολοκληρώνεται σε επόμενη χρήση 1. Με την
ΠΟΛ.1113/2015 εγκύκλιό μας διευκρινίσθηκε, αναφορικά με τον χρόνο έκπτωσης
των επιχειρηματικών δαπανών, ότι αυτές εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα του
φορολογικού έτους το οποίο αφορούν, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 23
(π.χ. χρόνος έκπτωσης ασφαλιστικών εισφορών, κ.λπ.). Οι δαπάνες των οποίων τα
δικαιολογητικά εκδίδονται ή λαμβάνονται έως την ημερομηνία κλεισίματος του
ισολογισμού και αφορούν την κλειόμενη χρήση επίσης εκπίπτουν από τα ακαθάριστα
έσοδα του έτους που αφορούν. 2. Ενόψει των ανωτέρω, σε περίπτωση συνεχιζόμενης
παροχής υπηρεσίας, η οποία ολοκληρώνεται το επόμενο φορολογικό έτος, ανεξάρτητα
αν το σχετικό δικαιολογητικό εκδίδεται πριν ή μετά την προθεσμία κλεισίματος του
ισολογισμού, η σχετική δαπάνη εκπίπτει στο φορολογικό έτος εντός του οποίου
ολοκληρώνεται η παροχή και υπάρχει υποχρέωση έκδοσης του σχετικού
δικαιολογητικού.»
Εννοείται ότι τυχόν διαφορά μεταξύ «Λογιστικής» και « Φορολογίας»,
«καταγράφετε / υπολογίζεται », μέσω του « Πίνακας Ε του εντύπου Ε3»
1.3 Απαίτηση τεκμηρίωσης με κατάλληλα παραστατικά (τεκμήρια)
«5. Κάθε συναλλαγή και γεγονός [άρα και οι δαπάνες] που αφορά την οντότητα
τεκμηριώνεται με κατάλληλα παραστατικά (τεκμήρια). Τα παραστατικά αυτά
εκδίδονται είτε από την οντότητα είτε από τους συναλλασσόμενους με αυτήν είτε
από τρίτους, σε έντυπη ή σε ηλεκτρονική μορφή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο νόμο
αυτόν. Τα παραστατικά αναφέρουν όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την ασφαλή
ταυτοποίηση κάθε μίας συναλλαγής ή γεγονότος, και σε κάθε περίπτωση όσα ορίζει ο
παρών νόμος.» (ν. 4308/2014, άρθρο 5)
Η παράγραφος αυτή καθιερώνει τη γενική υποχρέωση της οντότητας να τεκμηριώνει
επαρκώς με κατάλληλα παραστατικά (τεκμήρια) κάθε συναλλαγή ή γεγονός που
καταχωρείται στα λογιστικά της αρχεία (βιβλία).
2. Η διασύνδεση «Λογιστικής» και « Φορολογίας»
2.1 Πως υπολογίζονται καταρχήν τα Αποτελέσματα στην Φορολογία
«2. Το κέρδος από επιχειρηματική δραστηριότητα προσδιορίζεται για κάθε
φορολογικό έτος με βάση το λογαριασμό αποτελεσμάτων χρήσης, ο οποίος συντάσσεται
σύμφωνα με τα λογιστικά πρότυπα που προβλέπονται στην ελληνική νομοθεσία. Σε
περίπτωση που η επιχείρηση εφαρμόζει Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα, το κέρδος
προσδιορίζεται αποκλειστικά, σύμφωνα με τον πίνακα φορολογικών αποτελεσμάτων
χρήσης». (Ν.4172/2013. Άρθρο 21. Κέρδη από επιχειρηματική δραστηριότητα)
2.2 Είδη «φορολογικής αναμόρφωσης» και «Πίνακες » Φορολογικών έντυπων» οι
οποίοι συμπληρώνονται
Η «φορολογική αναμόρφωση» (δηλαδή η προσαρμογή του «Λογιστικού Αποτελέσματος» σε
«φορολογητέο»), πραγματοποιείται στα έντυπα των φορολογικών δηλώσεων μέσω των
εξής εντύπων /πινάκων:
(1) «Κατάσταση Φορολογικής Αναμόρφωσης»
[αφορά αναμορφώσεις που αυξάνουν τα φορολογητέα κέρδη ή μειώνουν τις ζημιές]
(2) « Πίνακας Ε» του εντύπου Ε3
[αφορά αναμορφώσεις που αυξάνουν ή μειώνουν τα φορολογητέα κέρδη ή μειώνουν ή
αυξάνουν τις ζημιές]
(3) (i) «Πίνακας ΣΤ του εντύπου Ε3» (Μόνο για τις Ατομικές Επιχειρήσεις)
[αφορά αναμορφώσεις που μειώνουν τα φορολογητέα κέρδη ή αυξάνουν τις ζημιές
(εμπεριέχονται και τα αποτελέσματα των περιπτώσεων (1) και (2)]
(ii) «Έντυπο Ν, υποπίνακες: «Σε περίπτωση κερδών αφαιρούνται και σε
περίπτωση ζημιάς προστίθενται» και «ΑΦΑΙΡΕΣΗ ΑΦΟΡΟΛΟΓΗΤΩΝ ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΩΝ
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΝΟΜΩΝ, κ.λπ.» του πίνακα «I. ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ
"ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΧΡΗΣΕΩΣ"» (Μόνο για τις Νομικά Πρόσωπα)
[αφορά αναμορφώσεις που μειώνουν τα φορολογητέα κέρδη ή αυξάνουν τις ζημιές]
Στο επόμενο «Πίνακα», απεικονίζονται συνοπτικά, οι περιπτώσεις που ενδεχομένως,
χρήζουν «Φορολογικής Αναμόρφωσης»
α/α | Είδος ''Φορολογικής Αναμόρφωσης'' | Πίνακας στον οποίο καταχωρείται | Επίπτωση |
1 | Δαπάνες που δεν αναγνωρίζει ρητώς (Μόνιμα) η Φορολογική Νομοθεσία | «Κατάσταση Φορολογικής Αναμόρφωσης» | Αυξάνει το Φορολογητέο Αποτέλεσμα Χρήσης |
2 | Δαπάνες που δεν αναγνωρίζει η Φορολογική Νομοθεσία, λόγω υπέρβασης των ορίων που έχει θέσει | «Κατάσταση Φορολογικής Αναμόρφωσης» | Αυξάνει το Φορολογητέο Αποτέλεσμα Χρήσης |
3 | Δαπάνες που δεν αναγνωρίζει η Φορολογική Νομοθεσία, λόγω μη εκπλήρωσης ειδικού όρου ( π.χ μη καταβολή τέλους διαφήμησης ) | «Κατάσταση Φορολογικής Αναμόρφωσης» | Αυξάνει το Φορολογητέο Αποτέλεσμα Χρήσης |
4 | Δαπάνες που δεν αναγνωρίζει η Φορολογική Νομοθεσία λόγω απαλλαγής από την Φορολόγηση των αντίστοιχων Εσόδων | «Κατάσταση Φορολογικής Αναμόρφωσης» | Αυξάνει το Φορολογητέο Αποτέλεσμα Χρήσης |
5 | Δαπάνες που δεν αναγνωρίζει (Προσωρινά) η Φορολογική Νομοθεσία | «Πίνακας Ε» του εντύπου Ε3 | Αυξάνει το Φορολογητέο Αποτέλεσμα Χρήσης |
6 | Δαπάνες που αναγνωρίζει η Φορολογική Νομοθεσία, σε μεταγενέστερο της καταχώρησης έτος | «Πίνακας Ε» του εντύπου Ε3 | Μειώνει το Φορολογητέο Αποτέλεσμα Χρήσης |
7 | Έσοδα που δεν αναγνωρίζει (Προσωρινά) η Φορολογική Νομοθεσία | «Πίνακας Ε» του εντύπου Ε3 | Μειώνει το Φορολογητέο Αποτέλεσμα Χρήσης |
8 | Έσοδα που αναγνωρίζει η Φορολογική Νομοθεσία, σε μεταγενέστερο της καταχώρησης έτος | «Πίνακας Ε» του εντύπου Ε3 | Αυξάνει το Φορολογητέο Αποτέλεσμα Χρήσης |
9 | Έσοδα/κέρδη, που δεν φορολογούνται | Έντυπο Ν [Πιν. I - υποπ. 1] & κωδ. 041] και «Πίνακας ΣΤ» του εντύπου Ε3 | Μειώνει το Φορολογητέο Αποτέλεσμα Χρήσης |
10 | Προσαύξηση έκπτωσης σε δαπάνες | Έντυπο Ν [Κωδ. 060,076, 071,054,056] και «Πίνακας ΣΤ» του εντύπου Ε3 (Κωδ. 547,550,551,556,557) | Μειώνει το Φορολογητέο Αποτέλεσμα Χρήσης |
11 | Αφορολόγητα ποσά λογω επενδύσεων υπογόμενων σε Αναπτυξιακούς Νόμους | Έντυπο Ν [Πιν. I ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ (υποπ. 3) & κωδ. 041] και «Πίνακας ΣΤ», κωδ. 149-449) του εντύπου Ε3 | Μειώνει το Φορολογητέο Αποτέλεσμα Χρήσης |
12 | Μείωση Κερδών, λόγω φορολόγησης αυτών στο όνομα των εργαζομένων ή μελών. | Έντυπο Ν - Κωδ. 053 & 474 | Μειώνει το Φορολογητέο Αποτέλεσμα Χρήσης |
13 | Διαφορά Κερδών λόγω Ενδοομιλικών Συναλλαγών | Έντυπο Ν - Κωδ.446 | Αυξάνει το Φορολογητέο Αποτέλεσμα Χρήσης |
14 | Υπεραξία από τη μεταβίβαση αυτοκινήτου ΙΧ του ν.δ.1146/1972 νομικού προσώπου με απλογραφικά βιβλία, σε περίπτωση που έχει επιλεγεί η αυτοτελής φορολόγηση | Έντυπο Ν - Κωδ.470 | Μειώνει το Φορολογητέο Αποτέλεσμα Χρήσης |
2.3 Διατάξεις που αναφέρονται στις δαπάνες, στα έσοδα και στον
προσδιορισμό των Κερδών, των επιχειρήσεων
Άρθρα του ν. 4172/2013
Αρθρο 21. Κέρδη από επιχειρηματική δραστηριότητα
Αρθρο 22. Εκπιπτόμενες επιχειρηματικές δαπάνες
Αρθρο 22Α. Δαπάνες Επιστημονικής και Τεχνολογικής Έρευνας
Αρθρο 23. Μη εκπιπτόμενες επιχειρηματικές δαπάνες
Αρθρο 24. Φορολογικές Αποσβέσεις
Αρθρο 25. Αποτίμηση αποθεμάτων και ημικατεργασμένων προϊόντων
Αρθρο 26. Επισφαλείς απαιτήσεις
Αρθρο 27. Μεταφορά ζημιών
Αρθρο 27Α. Αναβαλλόμενη φορολογική απαίτηση
Αρθρο 28. Mέθοδος προσδιορισμού εσόδων
Αρθρο 47. Κέρδη από επιχειρηματική δραστηριότητα
Αρθρο 48. Απαλλαγή ενδοομιλικών μερισμάτων
Αρθρο 49. Κανόνας περιορισμού των τόκων
Αρθρο 50. Ενδοομιλικές συναλλαγές
Αρθρο 65. Κράτη μη συνεργάσιμα στο φορολογικό τομέα και κράτη με προνομιακό
φορολογικό καθεστώς
Αρθρο 66. Κανόνες για τις Ελεγχόμενες Αλλοδαπές Εταιρείες
Αρθρο 71Α. Κίνητρα Ευρεσιτεχνίας
Αρθρο 71Δ. Κίνητρα για την ενίσχυση των θέσεων απασχόλησης
Αρθρο 71Ε. Κίνητρα για την ενίσχυση της παραγωγής οπτικοακουστικών έργων
3. Γενικά για την « φορολογική αναμόρφωση » των δαπανών.
3.1 Προϋποθέσεις έκπτωσης των δαπανών
α) Για την «φορολογική αναμόρφωση», αναφέρονται κυρίως τα άρθρα 22 «
Εκπιπτόμενες επιχειρηματικές δαπάνες» και 23 « Μη εκπιπτόμενες
επιχειρηματικές δαπάνες» του Ν. 4172/2013.
Βασική εγκύκλιος για την φορολογική αναμόρφωση είναι η : ΠΟΛ.1113/2015
«Κοινοποίηση των διατάξεων των άρθρων 22, 22Α και 23 του ν. 4172/2013».
Σχετικές και οι αποφάσεις: α) ΠΟΛ 1094/2016 «Συμπλήρωση της
ΠΟΛ.1113/2015 εγκυκλίου μας, σχετικά με τις εκπιπτόμενες και μη δαπάνες.»
και β) ΠΟΛ.1219/2018 «Χρόνος έκπτωσης ασφαλιστικών εισφορών (Ε.Φ.Κ.Α) από
τα ακαθάριστα έσοδα μη μισθωτών.»
β) Κανόνες για την έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρηματικών
δαπανών.
Αφορούν τους ασκούντες επιχειρηματική δραστηριότητα είτε είναι φυσικά
πρόσωπα, είτε είναι νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες και φυσικά
ανεξαρτήτως της κατηγορίας τήρησης βιβλίων.
Γενικός Κανόνας:
Με τις διατάξεις του άρθρου 22 τίθεται ο γενικός κανόνας για την έκπτωση των
επιχειρηματικών δαπανών με την έννοια ότι κατ' αρχήν εκπίπτουν όλες οι
δαπάνες που πραγματοποιούνται προς το συμφέρον της επιχείρησης και
επιπροσθέτως πληρούν τα λοιπά κριτήρια που τίθενται στο άρθρο αυτό. Το εν
λόγω άρθρο πρέπει να εξετάζεται συστηματικά με το άρθρο 23 που αφορά τις μη
εκπιπτόμενες επιχειρηματικές δαπάνες και την παράγραφο 4 του άρθρου 48
σχετικά με τις μη εκπιπτόμενες επιχειρηματικές δαπάνες που αφορούν τα
ενδοομιλικά μερίσματα που απαλλάσσονται από το φόρο.
Κατά συνέπεια, ο κανόνας που εισάγεται είναι ότι όποια δαπάνη πληροί τα
κριτήρια του άρθρου 22 και συγχρόνως δεν εμπίπτει στον περιοριστικό κατάλογο
των μη εκπιπτόμενων δαπανών του άρθρου 23 εκπίπτει.
Επισημαίνεται ότι τα ανωτέρω συνιστούν τον γενικό κανόνα έκπτωσης των
δαπανών, καθόσον κάθε δαπάνη πρέπει να εξετάζεται ως ξεχωριστή περίπτωση,
από την αρμόδια ελεγκτική αρχή, με βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά αυτής.
Κατηγορίες δαπανών που δεν εκπίπτουν
Με τις διατάξεις του άρθρου 23 ορίζονται περιοριστικά οι κατηγορίες δαπανών
που δεν εκπίπτουν.
Οι μη εκπιπτόμενες δαπάνες διακρίνονται σε δύο κατηγορίες:
α) Σε αυτές που λόγω του είδους τους δεν εκπίπτουν χωρίς να απαιτείται η
συνδρομή άλλου όρου ή προϋπόθεσης και
β) Σε αυτές που δεν εκπίπτουν μόνον κατά το μέτρο που υπερβαίνουν το
τιθέμενο αριθμητικό όριο.
γ) Προϋποθέσεις έκπτωσης των δαπανών
(α) πραγματοποιούνται προς το συμφέρον της επιχείρησης ή κατά τις συνήθεις
εμπορικές συναλλαγές της.
Συγκεκριμένα, στις δαπάνες της περίπτωσης αυτής εμπίπτει κάθε δαπάνη,
που κρίνεται απαραίτητη από τον επιχειρηματία ή τη διοίκηση της επιχείρησης,
ανεξάρτητα εάν αυτή πραγματοποιείται δυνάμει νόμιμης ή συμβατικής
υποχρέωσης, για την επίτευξη του επιχειρηματικού σκοπού, την ανάπτυξη των
εργασιών, τη βελτίωση της θέσης της στην αγορά, εφόσον αυτή ενεργείται στα
πλαίσια της οικονομικής αποστολής της ή κατά τις συνήθεις εμπορικές
συναλλαγές της και μπορεί να συμβάλλει στη δημιουργία εισοδήματος ή άλλως
αποβλέπει στη διεύρυνση των εργασιών της και στην αύξηση του εισοδήματος της
(ΣτΕ 2033/2012) ή στην υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο της εταιρικής
κοινωνικής ευθύνης.
Δεν επιτρέπεται, δε, στη φορολογική αρχή να ελέγχει τη σκοπιμότητα και το
προσήκον μέτρο των δαπανών αυτών (ΣτΕ 2963/2013, ΣτΕ 1729/2013, ΣτΕ
1604/2011, κ.ά.), εκτός αν τούτο ορίζεται ρητά και ειδικά στο νόμο (π.χ.
ενδοομιλικές συναλλαγές).
Επισημαίνεται ότι ως προς τα νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα
ισχύουν όσα ειδικότερα αναφέρονται κατωτέρω στην παρούσα.
(β) αντιστοιχούν σε πραγματική συναλλαγή, η αξία της οποίας δεν κρίνεται
κατώτερη ή ανώτερη της αγοραίας, στη βάση των στοιχείων που διαθέτει η
Φορολογική Διοίκηση.
Ως προς την έννοια της πραγματικής συναλλαγής, διευκρινίζεται ότι οι δαπάνες
δεν πρέπει να είναι εικονικές ή μερικώς εικονικές ή ανύπαρκτες, όπως
ενδεικτικά είναι η δαπάνη που δεν έχει πραγματοποιηθεί άλλα έχει καταχωρηθεί
στα τηρούμενα βιβλία ή αφορά σε συναλλαγές που δεν είναι πραγματικές ως προς
το είδος ή το πρόσωπο ή την αξία αυτών.
Ως προς το ζήτημα της εικονικότητας ως προς το πρόσωπο του εκδότη
φορολογικού στοιχείου, επισημαίνεται η προσφάτως εκδοθείσα
ΠΟΛ.1071/31.3.2015 εγκύκλιος, με την οποία κοινοποιήθηκε η αριθ. 170/2014
γνωμοδότηση ΝΣΚ, σύμφωνα με την οποία ο καλόπιστος λήπτης φορολογικού
στοιχείου εικονικού ως προς το πρόσωπο του εκδότη δύναται να εκπέσει τη
σχετική δαπάνη από τα ακαθάριστα έσοδά του.
Επίσης, σημειώνεται ότι η ζημία που προκύπτει από την αποτίμηση τίτλων,
χρεογράφων, υποχρεώσεων, κ.λπ. δεν είναι δαπάνη που αντιστοιχεί σε
πραγματική συναλλαγή, αλλά η όποια δαπάνη θα προκύψει κατά τη μεταβίβαση των
υπόψη τίτλων, κ.λπ. ή εξόφληση της σχετικής υποχρέωσης.
Το αν η αξία της συναλλαγής είναι ανώτερη ή κατώτερη της αγοραίας (αρχή των
ίσων αποστάσεων) είναι θέμα πραγματικό.
Διευκρινίζεται ότι αυτή εφαρμόζεται μόνο στην περίπτωση των ενδοομιλικών
συναλλαγών, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 50 του Κ.Φ.Ε.
(γ) εγγράφονται στα λογιστικά αρχεία (βιβλία) της επιχείρησης την περίοδο
που πραγματοποιούνται και αποδεικνύονται με κατάλληλα δικαιολογητικά.
Επομένως, οι δαπάνες θα πρέπει να έχουν καταχωρηθεί στα τηρούμενα βιβλία του
φορολογικού έτους που αυτές έχουν πραγματοποιηθεί με βάση τα κατάλληλα
δικαιολογητικά.
Διευκρινίζεται ότι η έννοια των δικαιολογητικών είναι ευρύτερη των
φορολογικών στοιχείων και περιλαμβάνει κάθε πρόσφορο δικαιολογητικό, όπως
ενδεικτικά, στοιχεία που προβλέπονται από τις διατάξεις του ν. 4308/2014
(Ε.Λ.Π.), δημόσια ή ιδιωτικά έγγραφα, απολογιστικά στοιχεία (π.χ.
αποσβέσεις), κ.λπ.
Ειδικά στην περίπτωση απώλειας των πρωτότυπων φορολογικών στοιχείων, θα
λαμβάνονται υπόψη και επικυρωμένα φωτοαντίγραφα των στοιχείων αυτών από τον
εκδότη τους.
Σημειώνεται ότι εφόσον πρόκειται για επιχείρηση η οποία σύμφωνα με τις
διατάξεις του ν. 4308/2014 δεν έχει υποχρέωση τήρησης βιβλίων, οι δαπάνες
του εν λόγω άρθρου εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδά της, εφόσον συντρέχουν
οι λοιπές αναφερόμενες πιο πάνω προϋποθέσεις, πλην αυτής της εγγραφής στα
τηρούμενα βιβλία (π.χ. αγρότες που δεν τηρούν βιβλία, απαλλαγή από την
τήρηση βιβλίων σύμφωνα με την ΠΟΛ.1007/2015 Απόφαση ΓΓΔΕ).
Σύμφωνα με τα ανωτέρω οι επιχειρηματικές δαπάνες εκπίπτουν, εφόσον πληρούν
αθροιστικά τα κριτήρια του άρθρου 22 και δεν ανήκουν στον περιοριστικό
κατάλογο του άρθρου 23 ή της παραγράφου 4 του άρθρου 48.
3.2 Χρόνος Φορολογικής έκπτωσης των δαπανών
Οι Δαπάνες εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα του φορολογικού έτους το οποίο
αφορούν, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 23 (π.χ. χρόνος έκπτωσης
ασφαλιστικών εισφορών, κ.λπ.).
Οι δαπάνες των οποίων τα δικαιολογητικά εκδίδονται ή λαμβάνονται έως την
ημερομηνία κλεισίματος του ισολογισμού και αφορούν την κλειόμενη χρήση
επίσης εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα του έτους που αφορούν.
Δείτε σχετικά:
α) ΔΕΔ 4809/2018 - Απόρριψη έκπτωσης τόκων δανείου οι οποίοι καταχωρήθηκαν
στο έτος που αφορούν εκπρόθεσμα
«Επειδή, όπως ομολογείται και αποδεικνύεται από την κρινόμενη με
αριθμ.πρωτ...../10-08-2018 ενδικοφανή προσφυγή που κατατέθηκε στην υπηρεσία
μας, ο προσφεύγων παραδέχεται ότι οι τόκοι καταχωρήθηκαν στα βιβλία σε
χρόνο μεταγενέστερο του πραγματικού, ήτοι μετά την 15/07/2016 ημερομηνία που
παρέλαβε την βεβαίωση της τράπεζας, καθώς αναγράφεται επακριβώς ότι:
«Το γεγονός αυτό προέκυψε από την διαπίστωση (Ιούλιος 2016) ότι δεν είχαν
καταχωρηθεί οι τόκοι από επιχειρηματικό δάνειο της ατομικής επιχείρησης μου
(παραγωγή ηλεκτρικού ρεύματος από φωτοβολταϊκό σταθμό ισχύος 100KW) στα
τηρούμενα απλογραφικά και αθεώρητα από 1/1/2014 βιβλία απεικόνισης των
συναλλαγών. Το επιχειρηματικό δάνειο συνολικού ποσού 300.000,00 ευρώ λήφθηκε
νομίμως και προς το συμφέρον της επιχείρησης μου από την... , με
αριθ.σύμβασης.......... και ημερομηνία 26-04-2013, με σκοπό την αγορά
εξοπλισμού και εγκατάσταση του προς λειτουργία φωτοβολταϊκού σταθμού.
Με την χορήγηση κατόπιν αιτήματος από την........της με..........ημερομηνία
15/07/2016 βεβαίωσης χρεωθέντων και καταβληθέντων τόκων δανείου, που αφορούν
χρονικό διάστημα από: 01/01/2014 έως: 31/12/2014, καταχωρήθηκαν οι τόκοι
δανείου ύψους 35.009,09 ευρώ με ημερομηνία εγγραφής στα βιβλία την
31/12/2014 (καταχώρηση των τόκων στο φορολογικό έτος που έχουν
πραγματοποιηθεί με κατάλληλα δικαιολογητικά), τροποποιούνται ανάλογα τα
έντυπα Ε3 και Ε1 και στη συνέχεια υποβάλλεται η τροποποιητική δήλωση στην Δ.
Ο. Υ. Τρικάλων.»
Επειδή, από την υπ'αριθμ. 57 βεβαίωση της τράπεζας........με τίτλο «
ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΧΡΕΩΘΕΝΤΩΝ ΤΟΚΩΝ ΔΑΝΕΙΩΝ» που προσκομίστηκε από τον προσφεύγοντα
αποδεικνύεται ότι οι τόκοι καταχωρήθηκαν σε χρόνο μεταγενέστερο του
πραγματικού, καθώς αναγράφεται πάνω στην βεβαίωση η ένδειξη «ΚΑΤΑΧΩΡΗΘΗΚΕ
31/12/2014», ενώ η ημερομηνία έκδοσης της βεβαίωσης είναι η 15/07/2016.
Αποφασίζουμε
Την απόρριψη της με ημερομηνία κατάθεσης 10/08/2018 και με αριθμό
πρωτοκόλλου...........ενδικοφανούς προσφυγής του........., με
ΑΦΜ.............., ».
β) Χρόνος έκπτωσης δαπανών σε περίπτωση συνεχιζόμενης παροχής υπηρεσίας
ΠΟΛ.1094/2016. Συμπλήρωση της ΠΟΛ.1113/2015 εγκυκλίου, σχετικά με τις
εκπιπτόμενες και μη δαπάνες
....Ε. Χρόνος έκπτωσης δαπανών σε περίπτωση συνεχιζόμενης παροχής υπηρεσίας
η οποία ολοκληρώνεται σε επόμενη χρήση
….2. Ενόψει των ανωτέρω, σε περίπτωση συνεχιζόμενης παροχής υπηρεσίας, η
οποία ολοκληρώνεται το επόμενο φορολογικό έτος, ανεξάρτητα αν το σχετικό
δικαιολογητικό εκδίδεται πριν ή μετά την προθεσμία κλεισίματος του
ισολογισμού, η σχετική δαπάνη εκπίπτει στο φορολογικό έτος εντός του οποίου
ολοκληρώνεται η παροχή και υπάρχει υποχρέωση έκδοσης του σχετικού
δικαιολογητικού.
γ) Χρόνος τιμολόγησης στις περιπτώσεις παροχής συνεχιζόμενης υπηρεσίας
Το θέμα του χρόνου τιμολόγησης στις περιπτώσεις παροχής συνεχιζόμενης
υπηρεσίας αναδεικνύεται μέσα από μια πρόσφατη απόφαση της Δ.Ε.Δ.,
μετά από προσφυγή λογιστή στον οποίον επιβλήθηκε ένα αρκετά υψηλό πρόστιμο
για μη έκδοση στοιχείων.
Στη συγκεκριμένη Δ.Ε.Δ. θίγεται το ζήτημα, σχετικά με τον χρόνο έκδοσης
τιμολογίου για συνεχιζόμενη υπηρεσία, σύμφωνα με την ΠΟΛ.1003/2014
έτσι όπως έχει τροποποιηθεί, ισχύουν τα ακόλουθα:
11.2.3 ..... Συγκεκριμένα ορίζεται ότι το τιμολόγιο εκδίδεται μέχρι τη 15η
ημέρα του επόμενου μήνα από τη λήξη της περιόδου στην οποία μέρος της
σχετικής αμοιβής καθίσταται απαιτητό για τα αγαθά ή τις υπηρεσίες που έχουν
παρασχεθεί ή το μέρος του έργου που έχει ολοκληρωθεί.
11.2.4 Διευκρινίζεται ότι για την υποχρέωση έκδοσης τιμολογίου για
συνεχιζόμενη υπηρεσία (π.χ. διδασκαλία συγκεκριμένων μαθημάτων, παροχή
υπηρεσιών τήρησης λογιστικών αρχείων από το φοροτέχνη-λογιστή, κλπ.) το
κρίσιμο στοιχείο είναι το εάν ο πωλητής, βάσει σύμβασης ή της συνήθους
επιχειρηματικής πρακτικής δύναται να απαιτήσει/διεκδικήσει πληρωμή για το
μέρος των αγαθών ή υπηρεσιών που έχει προσφέρει ή το έργο που έχει παράξει.
Η αναφορά στο νόμο σε «μέρος της αμοιβής που καθίσταται απαιτητό για τα
αγαθά ή τις υπηρεσίες που έχουν παρασχεθεί ή το μέρος του έργου που έχει
ολοκληρωθεί», υποδηλώνει ότι, βάσει της σχετικής σύμβασης (προφορικής ή
έγγραφης) των δύο μερών, γίνεται δεκτή τμηματική ολοκλήρωση της υπηρεσίας. Η
περίπτωση αυτή δεν πρέπει να συγχέεται με την περίπτωση στην οποία:
α) έχει συμφωνηθεί να καταβάλλεται χωρίς να συνδέεται με την πρόοδο της
παροχής υπηρεσίας ή του έργου, στην έναρξη ή στη διάρκεια της σχετικής
περιόδου, ποσό ή ποσά έναντι του συνολικού τιμήματος (προκαταβολή), ακόμη
και μέχρι πλήρους εξόφλησης του τιμήματος, και
β) έχει συμφωνηθεί ότι η υπηρεσία ή το έργο ολοκληρώνεται στο τέλος της
σχετικής περιόδου.
Για το θέμα αυτό δείτε και τα σχόλια στο
23/2/2018
briefing της ημέρας στο Taxheaven.
δ) Άρθρο των Κ. Καραμάνη -Δ. Λεβεντάκη - Κ. Κουλογιάννη
«Δηλαδή, παρατηρούμε ότι στην περίπτωση της συνεχιζόμενης υπηρεσίας, η
φορολογική διοίκηση φαίνεται να υιοθετεί για την έκπτωση της σχετικής
δαπάνης την έννοια του «οφειλόμενου», κατ΄ αναλογία της έννοιας του
απαιτητού που εισάγει ο ν. 4172/2013 για την αναγνώριση του εσόδου, την
οποία υιοθετούν και τα Ε.Λ.Π. (ν. 4308/2014) για τον καθορισμό του χρόνου
έκδοσης τιμολογίου.
Ανεξάρτητα από το εάν η παρέκκλιση που εισήγαγε η ΠΟΛ.1094/2016 από την
γενική αρχή του δεδουλευμένου του ν. 4172/2013 και από τους ερμηνευτικούς
κανόνες της αρχικής ΠΟΛ.1113/2.6.2015, έχει στέρεο νομικό έρεισμα και είναι
δικαιολογημένη, έχει υποστηριχτεί δημοσίως η άποψη ότι η διάταξη της
ΠΟΛ.1094/2016 στην περίπτωση της συνεχιζόμενης υπηρεσίας, έχει εφαρμογή
και για τους λογαριασμούς κοινής ωφέλειας γενικά, συμπεριλαμβανομένης της
ηλεκτρικής ενέργειας, του φυσικού αερίου, των τηλεπικοινωνιών και της
ύδρευσης, που τιμολογούνται σε καθορισμένα εκ των προτέρων χρονικά
διαστήματα, π.χ. μήνας, τρίμηνο, κτλ.
Η άποψη αυτή, βάσει των διατάξεων της ενσωματωμένης στο εσωτερικό μας δίκαιο
ευρωπαϊκής νομοθεσίας, αλλά και σύμφωνα με την πάγια πρακτική των
συναλλαγών, είναι απόλυτα εσφαλμένη. Συγκεκριμένα, η παράγραφος 1 του άρθρου
15 της Οδηγίας 2006/112/ΕΕ, η οποία ενσωματώθηκε στο άρθρο 5 του Κώδικα ΦΠΑ
(παράδοση αγαθών – ν. 2859/2000), ορίζει ότι εξομοιώνονται με ενσώματα αγαθά
η ηλεκτρική ενέργεια, το αέριο, η θερμότητα, η ψύξη και παρόμοια αγαθά.
Επομένως, η πώληση ηλεκτρικού ρεύματος, φυσικού αερίου και νερού
ύδρευσης, είναι συνεχιζόμενη παροχή αγαθών και σε καμία περίπτωση η πώληση
αυτών δεν συνιστά συνεχιζόμενη παροχή υπηρεσίας.
Συνεπώς, η θέση της φορολογικής διοίκησης για την έκπτωση των δαπανών
συνεχιζόμενης υπηρεσίας στο χρόνο στον οποίο ολοκληρώνεται και υπάρχει
υποχρέωση έκδοσης του σχετικού δικαιολογητικού, δεν μπορεί να έχει εφαρμογή
για την περίπτωση των δαπανών ηλεκτρικής, θερμικής ή ψυκτικής ενέργειας,
φυσικού αερίου, ύδατος και παρόμοιων αγαθών.
Έχει ωστόσο εφαρμογή στην περίπτωση συναλλαγών που αφορούν υπηρεσίες κατά
την έννοια του νόμου, όπως οι τηλεπικοινωνίες, ηλεκτρονικές υπηρεσίες κτλ.
Σημειώνεται ότι η δαπάνη ηλεκτρικής ενέργειας, και ενδεχομένως ύδρευσης σε
κάποιες περιπτώσεις, μπορεί να είναι ιδιαίτερα σημαντική για αρκετές
επιχειρήσεις. Επομένως, εσφαλμένη φορολογική αντιμετώπιση των σχετικών
δαπανών θα δημιουργήσει, άνευ λόγου, σοβαρά προβλήματα σε περίπτωση
φορολογικού ελέγχου.
Πρέπει επίσης να τονιστεί ότι η ρύθμιση της ΠΟΛ.1094/2016 περί έκπτωσης
των δαπανών συνεχιζόμενης παροχής υπηρεσίας, δημιουργεί, άνευ λόγου και
οποιουδήποτε ουσιαστικού δημοσιονομικού οφέλους, διαφορές λογιστικής και
φορολογικής βάσης. Δηλαδή, οδηγούνται οι επιχειρήσεις σε πρόσθετο
γραφειοκρατικό κόστος. Η αναγνώριση τέτοιων διαφορών είναι αναπόφευκτη,
ιδίως για εκείνες τις επιχειρήσεις που έχουν σημαντικές δαπάνες για τέτοιες
υπηρεσίες, ενώ η καθιερωμένη διαχρονικά πρακτική (και με βάση τις διατάξεις
τον 4172/2013), είναι η αναγνώριση των δαπανών βάσει της αρχής του
δεδουλευμένου.
Ανεξάρτητα από τα ανωτέρω, υπάρχει ένα ζήτημα που, για λόγους νομικής
ασφάλειας και μείωσης κόστους συμμόρφωσης, μπορεί και πρέπει να ρυθμιστεί
από τη φορολογική διοίκηση, και αφορά σχεδόν το σύνολο των επιχειρήσεων, που
μετά το τέλος κάθε έτους λαμβάνουν τουλάχιστον 3-4 λογαριασμούς κοινής
ωφέλειας (ηλεκτρική ενέργεια, ύδρευση, τηλεπικοινωνίες, κλπ.), που εν μέρει
αφορούν την κλειόμενη και εν μέρει την επόμενη περίοδο. Κατά το γράμμα του
φορολογικού νόμου, για όλα αυτά τα παραστατικά, που ανέρχονται σε
εκατομμύρια σε όλη τη χώρα, και ανεξαρτήτως ποσού, οι λογιστές πρέπει να
προβούν σε μερισμό στις δύο περιόδους. Ο μερισμός αυτός είναι ένα πολύ
σοβαρό γραφειοκρατικό κόστος συμμόρφωσης, χωρίς κανένα ουσιαστικό
δημοσιονομικό όφελος.
Ως εκ τούτου, και με δεδομένο ότι η φορολογική διοίκηση έχει ήδη δεχθεί
ερμηνευτικά σε ορισμένες περιπτώσεις την παρέκκλιση από την αρχή του
δεδουλευμένου, κρίνεται σκόπιμο να γίνει επίσημα δεκτό, κάτι που ενδεχομένως
γίνεται στην πράξη, ότι τέτοιας φύσεως παραστατικά μέχρι ενός ορισμένου
ποσού (π.χ. μέχρι 300 ή 500 ευρώ) μπορεί να εκπίπτουν στο χρόνο έκδοσής
τους, εφόσον η μέθοδος αυτή ακολουθείται παγίως.
Μια τέτοια προσέγγιση, εδράζεται στην αρχή του ουσιώδους που ισχύει διεθνώς
στα λογιστικά πρότυπα, ενώ στην πράξη μπορεί να εφαρμόζεται και στη
φορολογική πρακτική.»
ε) ΔΕΔ Α 982/2019 - Έκπτωση ΦΠΑ rebate - Χονδρεμπορικό κέρδος φαρμακευτικών
εταιρειών - Άρθρο 35 ν. 3918/2011
στ) Ατομική
διοικητική λύση 5/2017 - Χρόνος έκπτωσης των δαπανών ανώνυμης εταιρείας που
προκύπτουν από την αναδρομική αναπροσαρμογή της τιμής προμήθειας φυσικού
αερίου και τόκους υπερημερίας, μετά την έναρξη ισχύος των διατάξεων του νέου
Κ.Φ.Ε. (ν.4172/2013)
3.3 Μη εκπιπτόμενες φορολογικά δαπάνες
Με τις διατάξεις του άρθρου 23 του ν. 4172/2013 καθορίζονται περιοριστικά οι
μη εκπιπτόμενες δαπάνες από τα ακαθάριστα έσοδα των φυσικών προσώπων που
αποκτούν εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα, καθώς και των νομικών
προσώπων και νομικών οντοτήτων.
Ειδικότερα, με τις διατάξεις αυτές ρητά ποιες δαπάνες δεν εκπίπτουν:
(Δείτε κατωτέρω, παρ. 4: «Κατάσταση φορολογικής αναμόρφωσης»)
3.4 Ευθύνη λογιστή φοροτεχνικού
α) «3. Ο λογιστής φοροτεχνικός είναι υπεύθυνος για την ορθή μεταφορά των
οικονομικών δεδομένων από τα στοιχεία στα βιβλία, για την ακρίβεια των
δηλώσεων ως προς τη συμφωνία αυτών με τα φορολογικά και οικονομικά δεδομένα
που προκύπτουν από τα τηρούμενα βιβλία.
Επίσης, είναι υπεύθυνος για την ορθή φορολογική αναμόρφωση των
αποτελεσμάτων με τις δαπάνες που δεν αναγνωρίζονται και τις οποίες παραθέτει
αναλυτικά σε κατάσταση που συνυποβάλλεται με τη δήλωση φορολογίας
εισοδήματος. …..» ( Νόμος 2873/2000, Αρθρο 38. Ρυθμίσεις θεμάτων λογιστών –
φοροτεχνικών - Η παράγραφος 3 του άρθρου 38 τέθηκε όπως αντικαταστάθηκε με
την παράγραφο 9 του άρθρου 17 του νόμου 3842/2010)
β) ΑΑΔΕ
213/2019 - Tυχόν αστική, πειθαρχική και ποινική ευθύνη του λογιστή δεν
απαλλάσσει τον επιτηδευματία από τη δική του ευθύνη - Λήψη εικονικών
τιμολογίων
Επειδή, σύμφωνα με το άρθρου 922 του Α.Κ (ΠΔ 456/1984) «Ευθύνη του
προστήσαντος» «Ο κύριος ή ο προστήσας κάποιον άλλον σε μια υπηρεσία
ευθύνεται για τη ζημιά που ο υπηρέτης ή ο προστηθείς προξένησε σε τρίτον
παράνομα κατά την υπηρεσία του.».
Επειδή, με τις διατάξεις του Π.Δ. 340/1998, σε συνδυασμό και με τις περί
εντολής διατάξεις των άρθρων 713 και 714 και 652 ΑΚ, προκύπτει ότι με την
καταρτιζόμενη μεταξύ του λογιστή και του εργοδότη του ή εντολέα αυτού
σύμβαση, είτε αυτή είναι σύμβαση εργασίας, είτε σύμβαση ανεξαρτήτων
υπηρεσιών, ο λογιστής υποχρεούται να τηρεί τα λογιστικά και λοιπά φορολογικά
στοιχεία και βιβλία της επιχείρησης του εργοδότη ή εντολέα του,
επιδεικνύοντας την επιμέλεια που ο συνετός άνθρωπος του οικείου κύκλου
συναλλαγών επιδεικνύει σε παρόμοια περίπτωση, τηρώντας τις σχετικές
φορολογικές και λοιπές διατάξεις και μη υποχρεούμενος, ως προς τη φύση της
εργασίας ή της διεκπεραίωσης της ανατεθείσας σ' αυτόν εντολής, να
συμμορφώνεται με αντίθετες προς τις άνω φορολογικές διατάξεις οδηγίες του
εντολέα του.
Η μη κανονική, κατά τον επιβαλλόμενο από τις φορολογικές και λοιπές
διατάξεις, τήρηση των φορολογικών και λοιπών στοιχείων της επιχείρησης του
εντολέα του λογιστή, από υπαιτιότητα (δόλο ή αμέλεια) του τελευταίου,
συνιστά υπαίτια παραβίαση της μεταξύ των μερών σύμβασης από το λογιστή, και
δημιουργεί ευθύνη αυτού προς αποζημίωση του εντολέα-εργοδότη του για την
ανόρθωση της ζημίας που αυτός υπέστη και τελεί σε αιτιώδη σύνδεσμο με την
αντισυμβατική αυτή συμπεριφορά του λογιστή, σύμφωνα με τις διατάξεις των
άρθρων 330, 297 και 298 ΑΚ, όχι δε αδικοπραξία με την έννοια του άρθρου 914
ΑΚ, αφού η παράβαση αυτή δεν νοείται χωρίς την μεταξύ των συμβληθέντων μερών
σχέση εξαρτημένης εργασίας ή ανεξάρτητων υπηρεσιών. Το πταίσμα και η ευθύνη
του εργαζομένου ή εντολοδόχου λογιστή τεκμαίρεται από τη μη τήρηση των
συμβατικών του ως άνω υποχρεώσεων, εναπόκειται δε στον ίδιο να ισχυρισθεί
και αποδείξει, κατ' ένσταση, ότι δεν τον βαρύνει υπαιτιότητα (Δελτίο
Φορολογικής Νομοθεσίας, Τεύχος 1476, Β' Οκτωβρίου 2011, σελ. 1554).
Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 38 παρ. 3 του ν. 2873/2000 (όπως τροποποιήθηκε
με το άρθρο 17 του ν. 3842/2010) ορίζεται ότι: «3. Ο λογιστής φοροτεχνικός
είναι υπεύθυνος για την ορθή μεταφορά των οικονομικών δεδομένων από τα
στοιχεία στα βιβλία, για την ακρίβεια των δηλώσεων ως προς τη συμφωνία αυτών
με τα φορολογικά και οικονομικά δεδομένα που προκύπτουν από τα τηρούμενα
βιβλία. Επίσης, είναι υπεύθυνος για την ορθή φορολογική αναμόρφωση των
αποτελεσμάτων με τις δαπάνες που δεν αναγνωρίζονται και τις οποίες παραθέτει
αναλυτικά σε κατάσταση που συνυποβάλλεται με τη δήλωση φορολογίας
εισοδήματος. Το περιεχόμενο της κατάστασης αυτής υπόκειται σε έλεγχο σύμφωνα
με το άρθρο 66 του Κ.Φ.Ε. .».
Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 67 παρ. 3 του ν. 4174/2013 ορίζεται ότι: «3. Ο
εν γνώσει υπογράφων ανακριβή φορολογική δήλωση ως πληρεξούσιος, καθώς και
όποιος με οποιονδήποτε άλλο τρόπο εν γνώσει συμπράττει ή προσφέρει άμεση
συνδρομή στην τέλεση των παραπάνω εγκλημάτων τιμωρείται ως άμεσος συνεργός.»
Επειδή, η τυχόν αστική, πειθαρχική και ποινική ευθύνη του λογιστή δεν
απαλλάσσει τον επιτηδευματία από τη δική του ευθύνη…..»
4. Έντυπο «Κατάσταση φορολογικής αναμόρφωσης» (Χρήσης 2018)
α/α | ΕΙΔΟΣ ΔΑΠΑΝΗΣ | ΚΩΔΙΚΟΣ | Λόγος μη έκπτωσης |
1. | Τόκοι από δάνεια που λαμβάνει η επιχείρηση από τρίτους (περ.α' άρθρου 23) | 2001 | Κατά το μέτρο που υπερβαίνουν αριθμητικό όριο |
2. | Δαπάνη για αγορά αγαθών ή λήψη υπηρεσιών άνω 500 ευρώ χωρίς τη χρήση τραπεζικού μέσου πληρωμής (περ.β' άρθρου 23) | 2002 | Ρητή αναφορά |
3. | Μη καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές (περ.γ' άρθρου 23) | 2003 | Ρητή αναφορά |
4. | Μη εκπιπτόμενες προβλέψεις (περ.δ' άρθρου 23) | 2004 | Ρητή αναφορά |
5. | Πρόστιμα, ποινές και προσαυξήσεις (περ.ε' άρθρου 23) | 2005 | Ρητή αναφορά |
6. | Παροχή ή λήψη αμοιβών σε χρήμα ή είδος που συνιστούν ποινικό αδίκημα (περ.στ' άρθρου 23) | 2006 | Ρητή αναφορά |
7. | Φόροι-τέλη που δεν εκπίπτουν (περ.ζ' άρθρου 23) | 2007 | Ρητή αναφορά |
8. | Τεκμαρτό μίσθωμα κατά μέτρο που υπερβαίνει το 3% της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου (περ.η' άρθρου 23) | 2008 | Κατά το μέτρο που υπερβαίνουν αριθμητικό όριο |
9. | Δαπάνες για οργάνωση και διεξαγωγή ενημερωτικών ημερίδων και συναντήσεων (περ.θ' άρθρου 23) | 2009 | Κατά το μέτρο που υπερβαίνουν αριθμητικό όριο |
10. | Δαπάνες για διεξαγωγή εορταστικών εκδηλώσεων (περιπτ.ι' άρθρου 23) | 2010 | Κατά το μέτρο που υπερβαίνουν αριθμητικό όριο |
11. | Δαπάνες ψυχαγωγίας (περ. ια' άρθρου 23) | 2011 | Ρητή αναφορά |
12. | Προσωπικές καταναλωτικές δαπάνες (περιπτ.ιβ' άρθρου 23) | 2012 | Ρητή αναφορά |
13. | Δαπάνες προς φορολογικούς κατοίκους με έδρα σε κράτος μη συνεργάσιμο ή με προνομιακό φορολογικό καθεστώς (περ.ιγ' άρθρου 23) | 2013 | Ρητή αναφορά |
14. | Δαπάνες που πραγματοποοιούνται στο πλαίσιο εργασιακής σχέσης όπως αυτή ορίζεται στην παρ. 2 του άρθρου 12 του ν. 4172/2013, εφόσον η τμηματική ή ολική εξόφληση δεν έχει πραγματοποιηθεί με τη χρήση ηλεκτρονικού μέσου πληρωμής ή μέσω παρόχου υπηρεσιών πληρωμών (περ. ιδ΄ άρθρου 23) | 2023 | Ρητή αναφορά |
15. | Λοιπές δαπάνες που δεν αναγνωρίζονται προς έκπτωση | 2020 | Διάφορες περιπτώσεις |
Λοιπά | |||
16. | Δαπάνες που αφορούν ενδοομιλικά μερίσματα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 48 (παρ.4 άρθρου 48) | 2014 | Λόγω μη φορολόγησης αντίστοιχων εσόδων |
17. | Μη εκπιπτόμενες δαπάνες τόκων-Υποκεφαλαιοδότηση (άρθρο 49 ν.4172/2013) | 2015 | Κατά το μέτρο που υπερβαίνουν αριθμητικό όριο |
18. | Μη εκπιπτόμενες δαπάνες αποσβέσεων από υπεραξία λόγω συγχώνευσης (άρθρα 52 & 54 ν.4172/2013) | 2016 | Λόγω μη φορολόγησης Υπεραξίας |
19. | Δαπάνες φορέων Γενικής Κυβέρνησης που αφορούν έσοδα απαλλασσόμενα της φορολογίας | 2017 | Λόγω μη φορολόγησης αντίστοιχων εσόδων |
20. | Δαπάνες ναυτιλιακών επιχ/σεων που αφορούν έσοδα απαλλασσόμενα της φορολογίας | 2018 | Λόγω μη φορολόγησης αντίστοιχων εσόδων |
21. | Δαπάνες απαλλασσόμενων Ν.Π. | 2019 | Λόγω μη φορολόγησης αντίστοιχων εσόδων |
22. | Δαπάνες αστικών μη κερδοσκοπικών εταιρειών που αφορούν έσοδα μη υποκείμενα στο φόρο | 2021 | Λόγω μη φορολόγησης αντίστοιχων εσόδων |
23. | Ζημία χρήσης των εταιρειών που λειτουργούν ως σύστημα εναλλακτικής διαχείρισης του ν. 2939/2001. | 2024 | Αφορά ειδικών φορολογικών ρυθμίσεων |
24. | Υπερβάλλον ποσό δαπανών πολιτιστικών χορηγιών (άρθρο 12 παρ. 1 ν.3525/2007) | 2025 | Κατά το μέτρο που υπερβαίνουν αριθμητικό όριο |
25. | Δαπάνες επενδύσεις κινηματογραφικής παραγωγής (άρθρο 8 ν. 3905/2010) | 2026 | Λόγω μη φορολόγησης αντίστοιχων εσόδων |
… | ……. | ….. | |
ΣΥΝΟΛΟ | 2100 |
Σε σχέση με το έντυπο της προηγούμενης χρήσης καταργήθηκε ο κωδικός : (2022
( περ. 23)) «Δαπάνες Τοπικών Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων (ΤΟΕΒ) που
αφορούν έσοδα απαλλασσόμενα της φορολογίας».
Σχετικά με τις ανωτέρω κατηγορίες σημειώνουμε τα εξής:
(Περιπτώσεις 1-14) [Κωδικοί 2001 – 2013 & 2023] Οι δεκατέσσερεις
περιπτώσεις δαπανών του άρθρου 23 του Ν. 4172/2013, οι οποίες δεν εκπίπτουν.
(1) [Κωδικός 2001]
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου ( ΕΓΛΣ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
65.06 Τόκοι και έξοδα λοιπών βραχυπρόθεσμων υποχρεώσεων]
(α) Οι τόκοι από δάνεια που λαμβάνει μία επιχείρηση από τρίτους,
εκτός από τα τραπεζικά, διατραπεζικά και ομολογιακά δάνεια που εκδίδουν
ανώνυμες εταιρείες, κατά το μέτρο που υπερβαίνουν τους τόκους που θα
προέκυπταν, εάν το επιτόκιο ήταν ίσο με το επιτόκιο των δανείων αλληλόχρεων
λογαριασμών προς μη χρηματοπιστωτικές επιχειρήσεις. Το σχετικό επιτόκιο που
λαμβάνεται υπόψη είναι το τελευταίο επίσημα δημοσιευμένο επιτόκιο της
πλησιέστερης χρονικής περιόδου πριν την ημερομηνία δανεισμού, όπως αυτό
αναφέρεται στο στατιστικό δελτίο οικονομικής συγκυρίας της Τράπεζας της
Ελλάδος. Επομένως, δεν εκπίπτει από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων
το υπερβάλλον ποσό των τόκων που προκύπτει για την επιχείρηση, όταν το
επιτόκιο δανεισμού είναι μεγαλύτερο από το επιτόκιο των δανείων αλληλόχρεων
λογαριασμών προς μη χρηματοπιστωτικές επιχειρήσεις και ως εκ τούτου
εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα οι τόκοι που λαμβάνει η επιχείρηση από
τρίτους μέχρι το ποσό των τόκων που θα προέκυπτε εάν το δάνειο αφορούσε
αλληλόχρεο λογαριασμό προς μη χρηματοπιστωτικές επιχειρήσεις.
Επισημαίνεται ότι στην έννοια των δανείων που λαμβάνει μία επιχείρηση από
τρίτους περιλαμβάνονται όλα τα δάνεια, εκτός των δανείων από
χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και των ομολογιακών δανείων που εκδίδουν ανώνυμες
εταιρείες, που λαμβάνει μία επιχείρηση από οποιοδήποτε πρόσωπο κατά την
έννοια των διατάξεων της περ. β' του άρθρου 2 του ν. 4172/2013.
Επομένως, οι τόκοι από τραπεζικά δάνεια, διατραπεζικά δάνεια, καθώς και τα
ομολογιακά δάνεια που εκδίδουν οι ανώνυμες εταιρείες, εκπίπτουν στο σύνολό
τους με την επιφύλαξη του άρθρου 49 του νόμου αυτού. Στην έννοια των τόκων
εμπίπτουν και οι τόκοι υπερημερίας από δανειακή σύμβαση, καθόσον ακολουθούν
τη σύμβαση αυτή.
Επισημαίνεται ότι προκειμένου για τόκους δανείων που καταβάλλονται προς μη
συνδεδεμένες επιχειρήσεις μετά την εφαρμογή της υπόψη περ. α' θα έχουν
εφαρμογή στη συνέχεια οι διατάξεις του άρθρου 49 του Κ.Φ.Ε περί
υποκεφαλαιοδότησης.
Ειδικά στην περίπτωση δανείων μεταξύ συνδεδεμένων προσώπων κατά την έννοια
των διατάξεων της περ. ζ' του άρθρου 2 του ν.4172/2013, και με την
προϋπόθεση ότι αθροιστικά πληρούνται τα κριτήρια του άρθρου 22, εφαρμόζονται
αποκλειστικά οι ειδικότερες διατάξεις του άρθρου 50 του Κ.Φ.Ε., περί
εφαρμογής της αρχής των ίσων αποστάσεων και των κατευθυντήριων γραμμών του
ΟΟΣΑ για τις ενδοομιλικές συναλλαγές και όχι οι διατάξεις της περ. α' της
παραγράφου 1 του άρθρου αυτού. Επιπλέον, όπως έχει ήδη διευκρινισθεί με την
ΠΟΛ.1037/2015 εγκύκλιό μας, στην περίπτωση των συνδεδεμένων επιχειρήσεων
μετά την εφαρμογή του άρθρου 50 εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 49 περί
υποκεφαλαιοδότησης.
●●●
(2) [Κωδικός 2002]
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
60.02 Παρεπόμενες παροχές και έξοδα προσωπικού
61 ΑΜΟΙΒΕΣ ΚΑΙ ΕΞΟΔΑ ΤΡΙΤΩΝ
62.07 Επισκευές και συντηρήσεις
64 ΔΙΑΦΟΡΑ ΕΞΟΔΑ
Πιο εύκολο μάλλον είναι ο έλεγχος της «πληρωμής » είναι να γίνει μέσω του
λογ/μου 3»8.00 Ταμείο».]
(β) Κάθε είδους δαπάνη που αφορά σε αγορά αγαθών ή λήψη υπηρεσιών αξίας
άνω των 500 ευρώ, από την ημεδαπή ή την αλλοδαπή, εφόσον η τμηματική ή
ολική εξόφληση δεν έγινε με τη χρήση τραπεζικού μέσου πληρωμής. Για την
περίπτωση αυτή έχουν παρασχεθεί αναλυτικές οδηγίες με τις ΠΟΛ.1216/2014
και ΠΟΛ.1079/2015 εγκυκλίους.
Δείτε επίσης σχετικούς ενημερωτικούς πίνακες σχετικά με τις επιπτώσεις
από την εξόφληση συναλλαγών με μη προβλεπόμενο τρόπο
I. Συναλλαγές που πραγματοποιούνται μεταξύ επαγγελματιών/επιχειρήσεων
Συναλλαγές μεταξύ επαγγελματιών/επιχειρήσεων | |||
Ποσό συναλλαγής | Προβλεπόμενος τρόπος εξόφλησης | Κυρώσεις επί μη προβλεπόμενου τρόπου εξόφλησης | Σχετικές διατάξεις |
Έως 500,00€ (χωρίς Φ.Π.Α.) | Με οποιονδήποτε τρόπο | ---- |
περ. β' άρθ. 23 ν.4172/2013 ΠΟΛ.1216/2014 ΠΟΛ.1079/2015 ΠΟΛ.1055/2016 ΠΟΛ.1158/2016 ΔΕΑΦΒ 1068191/26.4.2016 ΔΕΑΦΒ 1069397/26.4.2016 |
Από 500,01€ και πάνω (χωρίς Φ.Π.Α.) | Με τραπεζικά μέσα πληρωμής* | Δεν εκπίπτει η δαπάνη |
(*) [Αυτός ο τρόπος εξόφλησης δεν ισχύει για τις δαπάνες προμήθειας
ηλεκτρικού ρεύματος και νερού που εξοφλούνται στα ταμεία (γκισέ) των
επιχειρήσεων καθώς και στα συμβεβλημένα καταστήματα που πραγματοποιούν
εισπράξεις για λογαριασμό τους, εφόσον αποδεικνύονται από τα κατάλληλα
δικαιολογητικά τα οποία φέρουν τα στοιχεία του πελάτη και για φυσικό αέριο
(Ε.2068/2019 - Έκπτωση δαπανών που αφορούν σε εξόφληση συναλλαγών σε
επιχειρήσεις για την προμήθεια φυσικού αερίου) ].
ΙI. Πωλήσεις αγαθών ή υπηρεσιών που πραγματοποιούνται από
επαγγελματίες/επιχειρήσεις προς ιδιώτες
Πωλήσεις επαγγελματιών/επιχειρήσεων προς ιδιώτες από 22.12.2016 | |||
Ποσό λιανικής πώλησης | Προβλεπόμενος τρόπος εξόφλησης από τους ιδιώτες | Κυρώσεις επί μη προβλεπόμενου τρόπου εξόφλησης σε επαγγελματία/επιχείρηση | Σχετικές διατάξεις |
Πάνω από 500€ (συμπ/μένου Φ.Π.Α.) | Με τραπεζικά μέσα πληρωμής |
Πρόστιμο 100 ευρώ για κάθε παράβαση (Περ. θ' παρ. 2 άρθ. 54 ν.4174/2013) |
Παρ. 3 άρθ. 20 ν.3842/2010 Περ. ιζ' παρ. 1 άρθ. 54 ν.4174/2013 |
ΙΙI. Δαπάνες που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο εργασιακής σχέσης από
επαγγελματίες/επιχειρήσεις
Εξόφληση δαπάνης μισθοδοσίας, αλλά και δαπανών στο πλαίσιο εργασιακής σχέσης των επαγγελματιών/επιχειρήσεων | ||||
Είδος δαπάνης | Προβλεπόμενος τρόπος εξόφλησης | Σχετικές διατάξεις | Κυρώσεις επί μη προβλεπόμενου τρόπου εξόφλησης | Κυρώσεις Σ.ΕΠ.Ε. |
Από 1.6.2017 | ||||
Μόνο για δαπάνη μισθοδοσίας, ανεξαρτήτως ποσού (όχι για τις λοιπές περιπτώσεις της παρ. 2 του άρθρου 12 του ΚΦΕ) |
α. Με ηλεκτρονικά μέσα πληρωμής β. Μέσω παρόχου υπηρεσιών πληρωμής |
περ. ιδ' άρθ. 23 ν.4172/2013 ΠΟΛ.1061/2017 |
Δεν εκπίπτει η δαπάνη (αφορά δαπάνες μισθοδοσίας μηνός Ιανουαρίου 2017 και μετά)) | Εάν δεν καταβληθούν οι αποδοχές αποκλειστικά στους τραπεζικούς λογαριασμούς των δικαιούχων μισθωτών, επιβάλλονται κυρώσεις από το Σ.ΕΠ.Ε, σύμφωνα με τα άρθρα 23 και 24 του ν. 3996/2011 |
Λοιπές περιπτώσεις εργασιακής σχέσης της παρ. 2 του άρθρου 12 ΚΦΕ, (ανεξαρτήτως ποσού) |
α. Με ηλεκτρονικά μέσα πληρωμής β. Μέσω παρόχου υπηρεσιών πληρωμής |
περ. ιδ' άρθ. 23 ν.4172/2013 ΠΟΛ.1061/2017 |
Δεν εκπίπτει η δαπάνη (αφορά αμοιβές μηνός Ιανουαρίου 2017 και μετά) | Δεν υπάρχουν κυρώσεις |
Δείτε σχετικά:
ΔΕΔ 559/2019 - Λογιστικές διαφορές - Καταχώρηση παγίου ως έξοδο - Διόδια και
καύσιμα με στοιχεία που δεν αναγράφουν αριθμό κυκλοφορίας - Μη εξόφληση με
τραπεζικό μέσο
« …Επειδή, σύμφωνα με την ΠΟΛ.1113/02-06-2015 Κοινοποίηση των διατάξεων των
άρθρων 22, 22Α και 23 του ν. 4172/2013 (ΦΕΚ 167Α')
«Άρθρο 23 Μη εκπιπτόμενες επιχειρηματικές δαπάνες
...β) Κάθε είδους δαπάνη που αφορά σε αγορά αγαθών ή λήψη υπηρεσιών αξίας
άνω των 500 ευρώ, από την ημεδαπή ή την αλλοδαπή, εφόσον η τμηματική ή ολική
εξόφληση δεν έγινε με τη χρήση τραπεζικού μέσου πληρωμής. Για την περίπτωση
αυτή έχουν παρασχεθεί αναλυτικές οδηγίες με τις ΠΟΛ.1216/2014 και
ΠΟΛ.1079/2015 εγκυκλίους μας».
Επειδή, σύμφωνα με την ΠΟΛ.1216/2014 Κοινοποίηση των διατάξεων της
περίπτωσης β' του άρθρου 23 του ν.4172/2013
«Για την εφαρμογή της περίπτωσης αυτής, στην έννοια της αγοράς των αγαθών
και της λήψης των υπηρεσιών εμπίπτουν οι αγορές πρώτων και βοηθητικών υλών,
εμπορευμάτων, υλικών, παγίων, κ.λπ, οι πάσης φύσεως δαπάνες της επιχείρησης
καθώς και οι πάσης φύσεως υπηρεσίες που λαμβάνει η επιχείρηση, με την
προϋπόθεση ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 22 του ν.4172/2013 και
δεν εμπίπτουν σε κάποια από τις λοιπές περιπτώσεις του παρόντος άρθρου.
Η μη εξόφληση των ως άνω δαπανών με τη χρήση τραπεζικού μέσου πληρωμής δεν
συνιστά, από μόνη της, εικονικότητα ως προς τη συναλλαγή και δεν έχει ως
αποτέλεσμα τον προσδιορισμό του εισοδήματος σύμφωνα με τις διατάξεις του
άρθρου 28 [ Αρθρο 28. Mέθοδος προσδιορισμού εσόδων ] του ιδίου νόμου, εφόσον
δεν συντρέχουν και άλλοι λόγοι.
4. Ως τραπεζικό μέσο πληρωμής, προκειμένου για την εφαρμογή των
κοινοποιούμενων διατάξεων, νοείται:
- Η κατάθεση σε τραπεζικό λογαριασμό του προμηθευτή, είτε με μετρητά είτε με
μεταφορά μεταξύ λογαριασμών (έμβασμα),
- Η χρήση χρεωστικών ή πιστωτικών καρτών της εταιρείας που πραγματοποιεί την
πληρωμή,
- Η έκδοση τραπεζικής επιταγής της επιχείρησης ή η εκχώρηση επιταγών τρίτων,
- Η χρήση συναλλαγματικών οι οποίες εξοφλούνται μέσω τραπέζης,
- Η χρήση ταχυδρομικής επιταγής - ταχυπληρωμής ή η κατάθεση σε λογαριασμό
πληρωμών των Ελληνικών Ταχυδρομείων.
5. Σε περίπτωση που καταβάλλονται προκαταβολές έναντι της αξίας του προς
αγορά αγαθού ή υπηρεσίας ή όταν πραγματοποιούνται τμηματικές καταβολές που
αφορούν συναλλαγές συνολικού ύψους άνω των €500, απαιτείται η χρήση
τραπεζικού μέσου, ανεξαρτήτως του ποσού της κάθε τμηματικής καταβολής ή
προκαταβολής.
10. Επισημαίνεται ότι οι δαπάνες που έχουν πραγματοποιηθεί εντός του
φορολογικού έτους αλλά δεν έχουν εξοφληθεί στο έτος αυτό, κρίνονται
οριστικά, ως προς την εκπεσιμότητά τους, στο φορολογικό έτος που θα λάβει
χώρα η εξόφληση αυτών. Στην περίπτωση που στο έτος εξόφλησης των δαπανών
διαπιστωθεί ότι οι δαπάνες αυτές εξοφλήθηκαν χωρίς να γίνει χρήση τραπεζικού
μέσου πληρωμής (π.χ. με μετρητά), η επιχείρηση υποχρεούται να υποβάλλει
τροποποιητική δήλωση του φορολογικού έτους εντός του οποίου πραγματοποιήθηκε
η συναλλαγή, προσθέτοντας τα ποσά αυτών των δαπανών ως θετική λογιστική
διαφορά».
Επειδή, σύμφωνα με την ΠΟΛ.1079/2015 Διευκρινίσεις επί της αριθμ.
ΠΟΛ.1216/2014 εγκυκλίου, σχετικά με την έκπτωση ή μη δαπάνης που αφορά σε
αγορά αγαθών ή λήψη υπηρεσιών αξίας άνω 500 ευρώ
«4. Με το άρθρο 1 του ν. 3862/2010, με τις διατάξεις του οποίου ενσωματώθηκε
στην ελληνική νομοθεσία η Οδηγία 2007/64/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και
του Συμβουλίου της 13ης Νοεμβρίου 2007 «για τις υπηρεσίες πληρωμών στην
εσωτερική αγορά, την τροποποίηση των Οδηγιών 97/7/ΕΚ, 2002/60/ΕΚ και
2006/48/ΕΚ και την κατάργηση της Οδηγίας 97/5/ΕΚ (ΕΕ L 319)», ορίζεται ότι
με τις διατάξεις της παρ.2 του ιδίου άρθρου και νόμου στην έννοια των
παροχών υπηρεσιών πληρωμών περιλαμβάνονται εκτός των πιστωτικών ιδρυμάτων
και ιδρύματα έκδοσης ηλεκτρονικού χρήματος κατά την έννοια της περίπτωσης β'
της παραγράφου 1 του άρθρου 2 του ν. 3601/2007, περιλαμβανομένων των
υποκαταστημάτων ιδρυμάτων ηλεκτρονικού χρήματος με καταστατική έδρα εκτός
Ελλάδος, εφόσον η άδεια λειτουργίας του ιδρύματος ηλεκτρονικού χρήματος
καλύπτει την παροχή υπηρεσιών πληρωμών, γραφεία ταχυδρομικών επιταγών τα
οποία εξουσιοδοτούνται βάσει της εθνικής νομοθεσίας να παρέχουν υπηρεσίες
πληρωμών, ιδρύματα πληρωμών κατά την έννοια του ν. 3862/2010, η Ευρωπαϊκή
Κεντρική Τράπεζα και οι εθνικές κεντρικές τράπεζες όταν δεν ενεργούν υπό την
ιδιότητα τους ως νομισματικές ή άλλες δημόσιες αρχές.
Από τα ανωτέρω προκύπτει, ότι ως τραπεζικό μέσο πληρωμής προκειμένου για την
εφαρμογή των διατάξεων της περίπτωσης β' του άρθρου 23 του ν. 4172/2013
νοείται και η καταβολή σε λογαριασμό πληρωμών του προμηθευτή, που τηρείται
σε ιδρύματα πληρωμών κατά την έννοια του ν.3862/2010, σε ιδρύματα έκδοσης
ηλεκτρονικού χρήματος (πάροχοι υπηρεσιών πληρωμών του ν. 3862/2010) είτε με
μετρητά είτε με μεταφορά μεταξύ λογαριασμών πληρωμών (έμβασμα) » …….»
●●●
(3) [Κωδικός 2003]
γ) Οι μη καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές.
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), οι οποίοι πρέπει να «ερευνηθούν»,
για την διαπίστωση της ύπαρξης τέτοιων περιπτώσεων:
55 ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟΙ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ
55.00 Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΙΚΑ)
55.01 Λοιπά Ταμεία κύριας ασφαλίσεως
55.02 Επικουρικά Ταμεία
55.99 Κρατήσεις και εισφορές καθυστερούμενες προηγούμενων χρήσεων]
[Προσοχή: Τέτοιες περιπτώσεις, πρέπει να καταχωρηθούν στον «Πινακα
Ε» του εντύπου Ε3, ως προσωρινή διαφορά μεταξύ «Λογιστικής» και
«Φορολογικής» βάσης.]
Συνεπώς, οι ασφαλιστικές εισφορές που έχουν καταβληθεί εμπρόθεσμα (εντός της
νόμιμης προθεσμίας καταβολής τους ή τυχόν παράτασής της), ακόμη και σε
επόμενο φορολογικό έτος, εκπίπτουν από τα έσοδα του φορολογικού έτους το
οποίο αφορούν.
Δείτε σχετικά:
Κεφ. 5 «5. Φορολογικές αναμορφώσεις (θετικές ή αρνητικές), που προκύπτουν με
βάση τον «Πίνακα Ε» του έντυπου « Ε3»» του παρόντος
●●●
(4) [Κωδικός 2004]
δ) Οι κάθε είδους προβλέψεις, με εξαίρεση τις οριζόμενες στο άρθρο 26 του
ίδιου νόμου, αναφορικά με την πρόβλεψη επισφαλών απαιτήσεων. Για το άρθρο
αυτό έχουν δοθεί από την υπηρεσία μας διευκρινίσεις με την ΠΟΛ.1056/2.3.2015
εγκύκλιό.
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
68 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΩΣ
68.00 Προβλέψεις για αποζημίωση προσωπικού λόγω εξόδου από την υπηρεσία
68.01 Προβλέψεις για υποτιμήσεις συμμετοχών και χρεογράφων
68.09 Λοιπές προβλέψεις εκμεταλλεύσεως
83 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΓΙΑ ΕΚΤΑΚΤΟΥΣ ΚΙΝΔΥΝΟΥΣ
83.10 Προβλέψεις απαξιώσεων και υποτιμήσεων πάγιων στοιχείων
83.10.18 Προβλέψεις για κάλυψη ζημίας από συμμετοχή σε κοινοπραξία ή ο.ε. ή
ε.ε. (Γνωμ. 118/1845/1993)
83.11 Προβλέψεις για επισφαλείς απαιτήσεις
83.12 Προβλέψεις για εξαιρετικούς κινδύνους και έκτακτα έξοδα
83.13 Προβλέψεις για έξοδα προηγούμενων χρήσεων
83.98 Λοιπές έκτακτες προβλέψεις]
[Κανονικά τα ποσά αυτά (στις περισσότερες των περιπτώσεων) πρέπει να
καταχωρηθούν στον «Πίνακα Ε», του εντύπου Ε3, ως προσωρινή διαφορά μεταξύ
«Λογιστικής» και «Φορολογικής» βάσης]
Δείτε σχετικά:
• Άρθρα -
Λογιστική και φορολογική μεταχείριση των σχηματισμένων προβλέψεων, για
απόσβεση επισφαλών απαιτήσεων. (Άρθρο 26 ν. 4172/2013-Κ.Φ.Ε.) [ΣΟΛ ΑΕΟΕ]
• ΠΟΛ.1056/2015 - Φορολογική μεταχείριση των προβλέψεων για απόσβεση
επισφαλών απαιτήσεων μετά την έναρξη ισχύος των διατάξεων του νέου Κ.Φ.Ε.
(ν.4172/2013)
• ΠΟΛ.1080/2017 - Διευκρινίσεις αναφορικά με την εφαρμογή των διατάξεων του
άρθρου 26 του ν.4172/2013 σε περίπτωση κήρυξης του οφειλέτη σε πτώχευση ή
υπαγωγής αυτού σε προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης
• ΠΟΛ.1094/2016 (ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ) 2016-06-30 Συμπλήρωση της ΠΟΛ.1113/2015
εγκυκλίου μας, σχετικά με τις εκπιπτόμενες και μη δαπάνες
Προσοχή:
• Πρακτορεία ΟΠΑΠ
και προβλέψεις επισφαλών απαιτήσεων - Κοινοποίηση των νέων διατάξεων του
άρθρου 234 του ν. 4610/2019
●●●
(5) [Κωδικός 2005]. Πρόστιμα και οι χρηματικές ποινές
ε) Τα πρόστιμα και οι χρηματικές ποινές, περιλαμβανομένων των προσαυξήσεων
(πρόστιμα εκπρόθεσμης καταβολής), που επιβάλλονται εξαιτίας αθετήσεως
συμβατικών υποχρεώσεων των επιχειρήσεων ή παραβάσεων διατάξεων νόμου, κ.λπ.
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
81.00 Έκτακτα και ανόργανα έξοδα
81.00.00 Φορολογικά πρόστιμα και προσαυξήσεις
01 Προσαυξήσεις εισφορών ασφαλιστικών ταμείων
02 Καταπτώσεις εγγυήσεων - ποινικών ρητρών]
Στην περίπτωση αυτή περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, οι ακόλουθες δαπάνες:
i) κάθε είδους χρηματική κύρωση για παραβάσεις της φορολογικής (π.χ.
τόκοι εκπρόθεσμης καταβολής κατά ΚΦΔ ή ΚΕΔΕ) ή ασφαλιστικής
(περιλαμβανομένου του ποσού των προσαυξήσεων που κατέβαλε η επιχείρηση για
την εκπρόθεσμη καταβολή ασφαλιστικών εισφορών προς ασφαλιστικά ταμεία),
κ.λπ. νομοθεσίας,
ii) οι ποινικές ρήτρες, τα πρόστιμα και οι χρηματικές ποινές που
επιβάλλονται εξαιτίας αθετήσεως συμβατικών υποχρεώσεων της επιχείρησης,
κ.λπ.,
iii) το ποσό της εξαγοράς ποινών που επιβάλλονται από δικαστήρια,
iv) οι τόκοι υπερημερίας λόγω οφειλής φόρων, τελών, δασμών, εισφορών,
αμοιβών, κ.λπ.
ν) οι τόκοι που καταλογίζονται, με βάση τις διατάξεις της παρ. 1 του
άρθρου 169 του ν. 4099/2012, σε βάρος επιχείρησης κατά την ανάκτηση κρατικών
ενισχύσεων τις οποίες έλαβαν λόγω του σχηματισμού ειδικού αφορολόγητου
αποθεματικού με βάση τα άρθρα 2 και 3 του ν. 3220/2004, καθόσον οι τόκοι
αυτοί καταλογίζονται αντί πρόσθετων φόρων και προστίμων και επιπλέον, σε
αντίθετη περίπτωση, η ωφέλεια από την έκπτωση των τόκων αυτών ενδέχεται να
κριθεί ως νέα παράνομη κρατική ενίσχυση.
Τα ανωτέρω ισχύουν και για τους τόκους (προσαυξήσεις) που επιβάλλονται από
την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθόσον αποτελούν προσαύξηση επί του επιβληθέντος
προστίμου σε επιχείρηση από την Επιτροπή.
Προσοχή:
ΠΟΛ.1094/2016 (ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ) 2016-06-30
Συμπλήρωση της ΠΟΛ.1113/2015 εγκυκλίου μας, σχετικά με τις εκπιπτόμενες και
μη δαπάνες «Δ. Φορολογική μεταχείριση τόκων υπερημερίας που προκύπτουν
λόγω οφειλής φόρων, τελών, εισφορών προς το Δημόσιο ή ΝΠΔΔ…………….
5. Κατόπιν όλων όσων αναφέρθηκαν παραπάνω και δεδομένου ότι καταρχήν
εκπίπτουν όλοι οι τόκοι δανείων και πιστώσεων, με την επιφύλαξη του ορίου
που τίθεται με την περ. α' του άρθρου 23 του ν.4172/2013, χωρίς να γίνεται
διάκριση ως προς το είδος τους, διευκρινίζεται ότι στην έννοια των τόκων
υπερημερίας που δεν εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα μίας επιχείρησης
περιλαμβάνονται μόνο εκείνοι που προκύπτουν λόγω οφειλής φόρων, τελών,
δασμών, εισφορών, αμοιβών προς το Δημόσιο ή νομικά πρόσωπα δημοσίου
δικαίου.»
●●●
(6) [Κωδικός 2006]
στ) Η παροχή ή λήψη αμοιβών σε χρήμα ή σε είδος που συνιστούν ποινικό
αδίκημα, όπως ενδεικτικά τα ποσά που προέρχονται από νομιμοποίηση εσόδων από
εγκληματικές δραστηριότητες από τα οποία προκύπτει περιουσιακό όφελος, όπως
δωροδοκίες.
Δείτε σχετικά και τον νέο Πίνακα στο έντυπο Ε3.
«ΠΙΝΑΚΑΣ Ι'. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Ν.4557/2018 ΠΕΡΙ ΝΟΜΙΜΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΣΟΔΩΝ
ΑΠΌ ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΤΡΟΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Ο πίνακας αυτός συμπληρώνεται υποχρεωτικά από υπόχρεους του άρθρου 5 του
ν.4557/2018, οι οποίοι εποπτεύονται από την Α.Α.Δ.Ε. δυνάμει της παραγράφου
(ε) του άρθρου 6 του ίδιου νόμου και συγκεκριμένα τους εξωτερικούς λογιστές
- φοροτεχνικούς, νομικά πρόσωπα παροχής λογιστικών - φοροτεχνικών υπηρεσιών
και ιδιώτες ελεγκτές, μεσίτες ακινήτων και εμπόρους και εκπλειστηριαστές
αγαθών μεγάλης αξίας. Τα πεδία της στήλης «Δραστηριότητα» συμπληρώνονται από
όλους τους υπόχρεους με βάση την κατηγοριοποίηση της αναδυόμενης λίστας
τιμών.
Τα πεδία της στήλης «Είδος συναλλαγής» συμπληρώνονται μόνο από τους μεσίτες
ακινήτων με βάση την κατηγοριοποίηση της αναδυόμενης λίστας τιμών. Τα πεδία
των στηλών «Πλήθος συναλλαγών Εκάστη > 10.000,00 €», «Σύνολο αξίας
συναλλαγών» και «Σύνολο αξίας συναλλαγών σε μετρητά» συμπληρώνονται μόνο από
τους μεσίτες ακινήτων και τους έμπορους και εκπλειστηριαστές αγαθών μεγάλης
αξίας.
Ειδικότερα στη στήλη «Πλήθος συναλλαγών Εκάστη > 10.000,00 €» συμπληρώνεται
το πλήθος των συναλλαγών που η εκάστη εξ αυτών υπερβαίνει το ποσό των 10.000
ευρώ και στη στήλη «Σύνολο αξίας συναλλαγών» συμπληρώνονται το σύνολο της
αξίας των εν λόγω συναλλαγών. Στη στήλη «Σύνολο αξίας συναλλαγών σε μετρητά»
συμπληρώνεται η συνολική αξία των συναλλαγών της προηγούμενης στήλης που
πραγματοποιήθηκαν με μετρητά.»
●●●
(7) [Κωδικός 2007]. Φόροι-τέλη
ζ) Οι φόροι -τέλη.
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου ( ΕΓΛΣ ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
63 ΦΟΡΟΙ - ΤΕΛΗ
63.00 Φόρος εισοδήματος μη συμψηφιζόμενος
63.03 Φόροι - Τέλη κυκλοφορίας μεταφορικών μέσων
63.98 Διάφοροι φόροι - τέλη
02 Φόρος ακίνητης περιουσίας ( ΕΝ.Φ.Ι.Α )
08 ΦΠΑ εκπιπτόμενος στη φορολογίας εισοδήματος
09 ΦΠΑ μη εκπιπτόμενος στη φορολογία εισοδήματος
Και σε συνδιασμό με:
54.05 Φόροι - Τέλη κυκλοφορίας μεταφορικών μέσων
54.09 Λοιποί φόροι και τέλη–(Υπολογαριασμός: ΕΝΦΙΑ )
54.99 Φόροι - Τέλη προηγούμενων χρήσεων]
Ειδικότερα (περιοριστικά):
αα) ο φόρος εισοδήματος,
ββ) το τέλος επιτηδεύματος,
γγ) οι έκτακτες εισφορές, που επιβάλλονται στα κέρδη από επιχειρηματική
δραστηριότητα. Κατά συνέπεια, η έκτακτη ειδική εισφορά αλληλεγγύης του
ν. 4093/2012 εκπίπτει εφάπαξ από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων,
δεδομένου ότι αυτή επιβαλλόταν επί του τιμήματος των πωλήσεων ηλεκτρικής
ενέργειας στους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας από σταθμούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ,
και όχι επί των κερδών. Το ποσό της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης των ΑΠΕ
και ΣΗΘΥΑ του ν. 4093/2012 των χρήσεων 2012 και 2013, για το οποίο απομένει
αναπόσβεστο υπόλοιπο, με βάση τις προϊσχύσασες διατάξεις του ν. 2238/1994,
προς έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα των φορολογικών ετών 2014 έως και 2017
(3/5 και 4/5, αντίστοιχα), θα εξακολουθήσει να αναγνωρίζεται ως έξοδο των
αντίστοιχων φορολογικών ετών.
δδ) ο φόρος προστιθέμενης αξίας (Φ.Π.Α.) που αναλογεί σε μη εκπιπτόμενες
δαπάνες, εφόσον δεν είναι εκπεστέος ως Φ.Π.Α. εισροών από το Φ.Π.Α. εκροών,
με βάση τις διατάξεις του ν. 2859/2000 περί Φ.Π.Α.
Για παράδειγμα, δεν εκπίπτει από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων ο
Φ.Π.Α. για τον οποίο δεν παρέχεται δικαίωμα έκπτωσης από το Φ.Π.Α. εκροών
σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 2859/2000, όπως π.χ. δαπάνες για τη
διεξαγωγή εορταστικών εκδηλώσεων, έξοδα ψυχαγωγίας, κ.λπ. και ο οποίος
αντιστοιχεί στο μη εκπιπτόμενο ποσό αυτών, ήτοι το υπερβάλλον ποσό των 300
ευρώ της δαπάνης ενός εκ των συμμετεχόντων στην εορταστική εκδήλωση το οποίο
δεν εκπίπτει με βάση τις διατάξεις της περ. ι' του άρθρου αυτού του ν.
4172/2013 και του συνόλου των δαπανών ψυχαγωγίας με βάση τις διατάξεις της
περ. ια' του υπόψη άρθρου και νόμου, αντίστοιχα.
Διευκρινίζεται ότι ο Φ. Π. Α. για τον οποίο δεν παρέχεται δικαίωμα
έκπτωσης από το φόρο των εκροών και αντιστοιχεί σε εκπιπτόμενες δαπάνες κατά
τον Κ.Φ.Ε., εκπίπτεται κανονικά από τα ακαθάριστα έσοδα.
Σημειώνεται, ότι ο Φ.Π.Α. που επιβάλλεται επί των δαπανών που αφορούν στην
επέκταση, προσθήκη ή βελτίωση παγίων τα οποία χρησιμοποιούνται σε πράξεις μη
υπαγόμενες σε Φ.Π.Α., προσαυξάνει την αξία κτήσης των πιο πάνω παγίων, η
οποία υπόκειται σε απόσβεση κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 24 του ν. 4172/2013,
καθόσον ο φόρος αυτός αφενός δεν εκπίπτει ούτε επιστρέφεται, σύμφωνα με τις
διατάξεις του ν.2859/2000 και αφετέρου βαρύνει τις δαπάνες αυτές, οι οποίες
περαιτέρω βαρύνουν την αξία κτήσης των εν λόγω κτισμάτων. Ομοίως ο Φ. Π. Α.
που βαρύνει τις αγορές ενσώματων παγίων των επιχειρήσεων και ο οποίος δεν
μπορεί να εκπέσει από το Φ.Π.Α. εκροών, προσαυξάνει την τιμή κτήσης του
παγίου και κατά συνέπεια, εκπίπτει δια μέσω των αποσβέσεων επί της συνολικής
αξίας του παγίου αυτού με βάση το άρθρο 24.
Πέραν των ανωτέρω, επισημαίνεται ότι, δεν εκπίπτουν και οι φόροι των
οποίων η μη έκπτωση προβλέπεται ρητά από ειδικές διατάξεις νόμων.
Στην περίπτωση που οι ανωτέρω φόροι επαναχρεώνονται στην αντισυμβαλλόμενη
επιχείρηση, με την παρούσα γίνεται δεκτό ότι αυτοί εκπίπτουν ως δαπάνη της
επιχείρησης που τους επαναχρεώνει εφόσον το ποσό της επαναχρέωσης έχει
συμπεριληφθεί στα φορολογητέα έσοδα της επιχείρησης.
Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι οι φόροι που δεν εκπίπτουν απαριθμούνται
περιοριστικά στις υπόψη υποπεριπτώσεις και κατά συνέπεια, λοιποί φόροι που
δεν περιλαμβάνονται σε αυτές εκπίπτουν (π.χ. ΕΝΦΙΑ, τέλη κυκλοφορίας, τέλη
χαρτοσήμου, ανταποδοτικά τέλη υπέρ Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και
Ταχυδρομείων, κ.λπ.).
Οι ανωτέρω φόροι - τέλη εκπίπτουν κατά το χρόνο που καταβάλλονται.
[Κανονικά τα ποσά αυτά (στις περισσότερες των περιπτώσεων) πρέπει να
καταχωρηθούν στον «Πινακα Ε» (πρώην Κ), του εντύπου Ε3, ως προσωρινή διαφορά
μεταξύ «Λογιστικής» και «Φορολογικής» βάσης]
Εξαίρεση αποτελούν τα τέλη κυκλοφορίας τα οποία προκαταβάλλονται και κατά
συνέπεια εκπίπτουν το επόμενο φορολογικό έτος, δηλαδή το έτος που αφορούν,
καθώς και τα τέλη διαφήμισης, τα οποία εκπίπτουν κατά το χρόνο που αφορούν,
με τις προϋποθέσεις που αναφέρονται κατωτέρω.
●●●
(8) [Κωδικός 2008]. Τεκμαρτό μίσθωμα από ιδιοχρησιμοποίηση
η) Το τεκμαρτό μίσθωμα από ιδιοχρησιμοποίηση της παραγράφου 2 του άρθρου
39 του ν. 4172/2013, κατά το μέτρο που υπερβαίνει το τρία τοις εκατό (3%)
της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου, όπως αυτή προσδιορίζεται σύμφωνα με
τα άρθρα 41 και 41α του ν. 1249/1982.
Ειδικότερα, για τα νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, κατά τον
προσδιορισμό του εισοδήματος από ακίνητη περιουσία, εκπίπτει το τεκμαρτό
μίσθωμα στο σύνολό του ανεξάρτητα αν υπερβαίνει το 3% επί της αντικειμενικής
αξίας του ακινήτου.
Προσοχή:
ΔΕΔ Α 1200/2019 - Τεκμαρτή δαπάνη ιδιόχρησης - Δεν επηρεάζει το
φορολογικό αποτέλεσμα η μη καταχώρηση της στα βιβλία επιχείρησης.
« ….Επειδή η τιθέμενη στο άρθρο 22 παρ. β του ν. 4172/2013 προϋπόθεση της
καταχώρησης της δαπάνης στα τηρούμενα βιβλία προκειμένου αυτή να
αναγνωριστεί, αφορά πραγματικές και όχι τεκμαρτές δαπάνες.
Επειδή η παράλειψη αυτή συνιστά παράβαση της φορολογικής νομοθεσίας που
επισύρει αυτοτελές πρόστιμο του άρθρου 54 του ν. 4174/2013 (περί
ανακριβούς υποβολής δήλωσης), ως προς τα πληροφοριακά στοιχεία και σε καμία
περίπτωση δεν επηρεάζει το φορολογικό αποτέλεσμα.»
●●●
(9) [Κωδικός 2009]. Δαπάνες για την οργάνωση και διεξαγωγή ενημερωτικών
ημερίδων και συναντήσεων.
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου ( ΕΓΛΣ ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
64.02 Έξοδα προβολής και διαφημίσεως
05 Έξοδα συνεδρίων - δεξιώσεων και άλλων παρεμφερών εκδηλώσεων
06 Έξοδα υποδοχής και φιλοξενείας
60.02 Παρεπόμενες παροχές και έξοδα προσωπικού
02 Επιχορηγήσεις και
λοιπά έξοδα κυλικείου - εστιατορίου
03 Έξοδα ψυχαγωγίας
προσωπικού (π.χ. κατασκηνώσεων, εκδρομών, χοροεσπερίδων ή εορταστικών
εκδηλώσεων)]
θ) Οι δαπάνες για την οργάνωση και διεξαγωγή ενημερωτικών ημερίδων και
συναντήσεων που αφορούν στη σίτιση και διαμονή πελατών ή εργαζομένων της
επιχείρησης, για την ενημέρωσή τους σε θέματα στρατηγικής των επιχειρήσεων,
οριοθέτησης μελλοντικών στόχων, εισαγωγής νέων προϊόντων στην αγορά,
προώθησης των προϊόντων, ενημέρωσης σε νέες τεχνικές, κ.λπ., είτε
οργανώνονται από την ίδια την επιχείρηση είτε από τρίτο, κατά το μέτρο που
υπερβαίνουν το ποσό των 300 ευρώ ανά συμμετέχοντα και κατά το μέτρο που η
συνολική ετήσια δαπάνη υπερβαίνει το 0,5% επί του ετήσιου ακαθάριστου
εισοδήματος της επιχείρησης.
Στις δαπάνες για τη σίτιση και διαμονή πελατών ή εργαζομένων της
επιχείρησης δεν περιλαμβάνονται οι δαπάνες που γίνονται για την αίθουσα των
εκδηλώσεων, τη μεταφορά των επισκεπτών, τυχόν αμοιβές ομιλητών, ενώ
περιλαμβάνονται τα τέλη που σχετίζονται με τη διαμονή (π.χ. δημοτικοί φόροι
ημεδαπής ή αλλοδαπής - «city tax»).
Το ποσό των 300 ευρώ ανά συμμετέχοντα εφαρμόζεται ανά ενημερωτική ημερίδα -
συνάντηση. Εφόσον το συνολικό ετήσιο ποσό της εν λόγω δαπάνης υπερβαίνει το
0,5% των ακαθάριστων εσόδων της επιχείρησης, τότε η συνολική δαπάνη εκπίπτει
μόνο μέχρι του ποσού που δεν υπερβαίνει το εν λόγω ποσοστό. Δηλαδή, σε κάθε
περίπτωση η εκπιπτόμενη δαπάνη δεν μπορεί να υπερβαίνει το 0,5% των
ακαθάριστων εσόδων…..
Προσοχή:
ΔΕΔ Αθήνας αρ. απόφ. 907/30.1.2017 - Δαπάνες συνεδρίων εκπίπτουν εφόσον το
συνέδριο έχει την έγγριση του ΕΟΦ
●●●
(10) [Κωδικός 2010]. Δαπάνες για τη διεξαγωγή εορταστικών εκδηλώσεων και
οι δαπάνες σίτισης και διαμονής φιλοξενούμενων προσώπων
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου ( ΕΓΛΣ ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
64.02 Έξοδα προβολής και διαφημίσεως
05 Έξοδα συνεδρίων - δεξιώσεων και άλλων παρεμφερών εκδηλώσεων
06 Έξοδα υποδοχής και φιλοξενείας]
ι) Οι δαπάνες για τη διεξαγωγή εορταστικών εκδηλώσεων και οι δαπάνες
σίτισης και διαμονής φιλοξενούμενων προσώπων, κατά το μέτρο που
υπερβαίνουν το ποσό των 300 ευρώ ανά συμμετέχοντα και κατά το μέτρο που η
συνολική ετήσια δαπάνη υπερβαίνει το 0,5% επί του ετήσιου ακαθάριστου
εισοδήματος της επιχείρησης.
Στις δαπάνες για τη διαμονή φιλοξενούμενων προσώπων περιλαμβάνονται και τα
τέλη που σχετίζονται με τη διαμονή (π.χ. δημοτικοί φόροι ημεδαπής ή
αλλοδαπής - «city tax»).
Το ανωτέρω όριο των 300 ευρώ ανά συμμετέχοντα εφαρμόζεται ανά εορταστική
εκδήλωση. Εφόσον το συνολικό ετήσιο ποσό της εν λόγω δαπάνης υπερβαίνει το
0,5% των ακαθάριστων εσόδων της επιχείρησης, τότε η συνολική δαπάνη εκπίπτει
μόνο μέχρι του ποσού που δεν υπερβαίνει το εν λόγω ποσοστό. Δηλαδή, σε κάθε
περίπτωση η εκπιπτόμενη δαπάνη δεν μπορεί να υπερβαίνει το 0,5% των
ακαθάριστων εσόδων.
Στο σημείο αυτό διευκρινίζεται ότι σε περίπτωση που μία επιχείρηση καταβάλει
δημοτικό φόρο στην αλλοδαπή, θα πρέπει να εξετάζεται αν η καταβολή
πραγματοποιείται στα πλαίσια των περιπτώσεων θ' ή ι', δηλαδή αν ακολουθεί
την κύρια δαπάνη διαμονής πελατών ή εργαζομένων της στα πλαίσια ενημερωτικών
ημερίδων ή διαμονής φιλοξενούμενων προσώπων. Σε περίπτωση που ο δημοτικός
φόρος αλλοδαπής δεν αφορά στις παραπάνω περιπτώσεις, θα πρέπει να συναρτάται
με την κύρια αντίστοιχη δαπάνη για την έκπτωση των οποίων πρέπει να
πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 22.
●●●
(11) [Κωδικός 2011]. Δαπάνες ψυχαγωγίας
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου ( ΕΓΛΣ ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
64.02 Έξοδα προβολής και διαφημίσεως
05 Έξοδα συνεδρίων - δεξιώσεων και άλλων παρεμφερών εκδηλώσεων
06 Έξοδα υποδοχής και φιλοξενείας
60.02 Παρεπόμενες παροχές και έξοδα προσωπικού
02 Επιχορηγήσεις και λοιπά έξοδα κυλικείου - εστιατορίου
03 Έξοδα ψυχαγωγίας προσωπικού (π.χ. κατασκηνώσεων, εκδρομών, χοροεσπερίδων
ή εορταστικών εκδηλώσεων)]
ια) Οι δαπάνες ψυχαγωγίας. Εξαιρούνται δαπάνες ψυχαγωγίας που
πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της επιχειρηματικής δραστηριότητας των
επιχειρήσεων που έχουν ως κύριο αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών ψυχαγωγίας,
οι οποίες δικαιούνται να εκπέσουν το σύνολο των υπόψη δαπανών.
●●●
(12) [Κωδικός 2012] Προσωπικές καταναλωτικές δαπάνες
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου ( ΕΓΛΣ ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
60.02 Παρεπόμενες παροχές και έξοδα προσωπικού
60.02.00 Είδη ενδύσεως
01 Έξοδα στεγάσεως (π.χ. κατοικιών)
02 Επιχορηγήσεις και λοιπά έξοδα κυλικείου - εστιατορίου
04 Έξοδα επιμορφώσεως προσωπικού (π.χ. δίδακτρα, έξοδα εκπαιδευτικών
ταξιδιών ή έξοδα μετεκπαιδεύσεων)
05 Έξοδα ιατροφαρμακευτικής περιθάλψεως (π.χ. νοσήλια, φάρμακα, έξοδα
εγχειρήσεων, έξοδα κηδειών)
06 Ασφάλιστρα προσωπικού (π.χ. ομαδικής ή ατομικής ασφαλίσεως)
……………………
62.03 Τηλεπικοινωνίες
62.03.00 Τηλεφωνικά – Τηλεγραφικά ( κινητά τηλέφωνα )
……………………
64.00 Έξοδα μεταφορών
64.00.00 Έξοδα κινήσεως (καύσιμα - λιπαντικά - διόδια) ιδιοκτητών
μεταφορικών μέσων
64.01 Έξοδα ταξειδίων
64.01.00 Έξοδα ταξειδίων εσωτερικού
64.01.01 Έξοδα ταξειδίων εξωτερικού]
ιβ) Οι προσωπικές καταναλωτικές δαπάνες.
Διευκρινίζεται ότι όποια δαπάνη έχει χαρακτηρισθεί ως παροχή σε είδος με
βάση το άρθρο 13 του ν. 4172/2013 (ΠΟΛ.1219/2014 εγκύκλιός μας) και
φορολογείται ως εισόδημα από μισθωτή εργασία, θεωρείται ότι πραγματοποιείται
προς το συμφέρον της επιχείρησης (άρθρο 22 περ. α') και εκπίπτει ως έξοδο
μισθοδοσίας, εφόσον πληρούνται και οι λοιπές προϋποθέσεις των περ. β' και γ'
του άρθρου 22.
Λοιπές δαπάνες που δεν εμπίπτουν στην έννοια των παροχών σε είδος (π.χ.
διατακτικές μέχρι 6 ευρώ, παροχές μέχρι 300 ευρώ, χρήση κινητών τηλεφώνων
σύμφωνα με την ΠΟΛ.1219/2014, εκπίπτουν υπό το πρίσμα των διατάξεων του
άρθρου 22.
Σχετικά:
α) ΠΟΛ.1219/2014 - Φορολογική μεταχείριση παροχών σε είδος του άρθρου
13 του ν.4172/2013
β) Αρ. πρωτ: ΔΕΑΦΑ 1134898 ΕΞ 2016/16.9.2016 - Έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα
επιχείρησης των παροχών κοινωνικού χαρακτήρα προς τους εργαζομένους τους ή
συγγενείς αυτών
γ) Αρ. πρωτ.: ΔΕΑΦ 1096157 ΕΞ 2016/22.6.2016 - Φορολογική μεταχείριση των
Ε.Ι.Χ. αυτοκινήτων που παραχωρούνται κατά χρήση στους υπαλλήλους της
εταιρείας
δ) Αριθ. πρωτ.: ΔΕΑΦΒ 1121357 ΕΞ2015/14.9.2015 - Διευκρινίσεις σχετικά με
την έκπτωση των διατακτικών σίτισης που χορηγεί επιχείρηση σε εργαζομένους
της
ε) ΠΟΛ.1094/2015 - Φορολογική μεταχείριση των υποτροφιών, των
χρηματικών βραβείων και των βοηθημάτων - οικονομικών ενισχύσεων
στ) Άρθρα -
Φορολογική μεταχείριση των παροχών σε είδος του άρθρου 13 του ν.4172/2013 –
επικαιροποιημένο μέχρι 4/4/2017 - ΣΟΛ Α.Ε. (Κωνσταντίνα Γιαννοπούλου)
●●●
(13) [ Κωδικός 2013 ] Δαπάνες που καταβάλλονται σε κράτος μη συνεργάσιμο
ή που υπόκειται σε προνομιακό φορολογικό καθεστώς,
ιγ) το σύνολο των δαπανών που καταβάλλονται προς φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή
νομική οντότητα που είναι φορολογικός κάτοικος σε κράτος μη συνεργάσιμο ή
που υπόκειται σε προνομιακό φορολογικό καθεστώς,
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), οι οποίοι πρέπει να «ερευνηθούν»,
για την διαπίστωση της ύπαρξης τέτοιων περιπτώσεων:
50.01 Προμηθευτές εξωτερικού]
α) «γ) το σύνολο των δαπανών που καταβάλλονται προς φυσικό ή νομικό πρόσωπο
ή νομική οντότητα που είναι φορολογικός κάτοικος σε κράτος μη συνεργάσιμο ή
που υπόκειται σε προνομιακό φορολογικό καθεστώς, σύμφωνα με τις διατάξεις
του άρθρου 65 του Κ.Φ.Ε., εκτός εάν ο φορολογούμενος αποδείξει ότι οι
δαπάνες αυτές αφορούν πραγματικές και συνήθεις συναλλαγές και δεν έχουν ως
αποτέλεσμα τη μεταφορά κερδών ή εισοδημάτων ή κεφαλαίων με σκοπό τη
φοροαποφυγή ή τη φοροδιαφυγή. Η διάταξη του προηγούμενου εδαφίου δεν
αποκλείει την έκπτωση των δαπανών που καταβάλλονται προς φυσικό ή νομικό
πρόσωπο ή νομική οντότητα που είναι φορολογικός κάτοικος σε κράτος - μέλος
της Ε.Ε. ή του Ε.Ο.Χ., εφόσον υπάρχει η νομική βάση για την ανταλλαγή
πληροφοριών μεταξύ της Ελλάδας και αυτού του κράτους - μέλους.» (Ν.
4172/2013, άρθρο 23)
β) «2. Επομένως, οι δαπάνες που καταβάλλονται σε φορολογικό κάτοικο κράτους
το οποίο, με βάση τις διατάξεις του άρθρου 65, χαρακτηρίζεται ως κράτος μη
συνεργάσιμο ή με προνομιακό φορολογικό καθεστώς δεν εκπίπτουν κατ' αρχήν από
τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων, εκτός εάν ο φορολογούμενος αποδείξει
ότι αφορούν πραγματικές και συνήθεις συναλλαγές και δεν έχουν ως αποτέλεσμα
τη μεταφορά κερδών ή εισοδημάτων ή κεφαλαίων με σκοπό τη φοροαποφυγή ή τη
φοροδιαφυγή, και επιπλέον πληρούνται και οι λοιπές προϋποθέσεις των άρθρων
22 και 23.
Αντιθέτως, οι δαπάνες που καταβάλλονται σε φορολογικό κάτοικο κράτους -
μέλους της Ε.Ε. ή του Ε.Ο.Χ., το οποίο χαρακτηρίζεται με βάση τις ίδιες
διατάξεις ως κράτος με προνομιακό φορολογικό καθεστώς και με το οποίο
υπάρχει η νομική βάση για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της Ελλάδας και
αυτού του κράτους - μέλους, κατ' αρχήν εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα των
επιχειρήσεων, εφόσον πληρούνται οι γενικές προϋποθέσεις του άρθρου 22 του
ν.4172/2013 για την εκπεσιμότητα των δαπανών. Σε περίπτωση όμως
αμφισβήτησης, η αρμόδια ελεγκτική αρχή απευθύνει τεκμηριωμένο αίτημα
διοικητικής συνδρομής μέσω της αρμόδιας Δ/νσης Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων,
Τμήμα Γ' Διεθνούς Διοικητικής Συνεργασίας και αν από τη διενεργούμενη από τη
Φορολογική Διοίκηση ανταλλαγή πληροφοριών αποδεικνύεται ότι οι σχετικές
δαπάνες δεν αφορούν πραγματικές και συνήθεις συναλλαγές και έχουν ως
αποτέλεσμα τη μεταφορά κερδών ή εισοδημάτων ή κεφαλαίων με σκοπό τη
φοροαποφυγή ή τη φοροδιαφυγή, οι εν λόγω δαπάνες δεν αναγνωρίζονται τελικώς
για έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα των πιο πάνω επιχειρήσεων…..
3. Προκειμένου να στοιχειοθετηθεί κατά τον φορολογικό έλεγχο ότι οι υπόψη
συναλλαγές είναι πραγματικές και συνήθεις και δεν έχουν ως αποτέλεσμα τη
μεταφορά κερδών, εισοδημάτων ή κεφαλαίων με σκοπό την φοροαποφυγή ή τη
φοροδιαφυγή, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στοιχεία από τα οποία
αποδεικνύεται ότι αυτές πραγματικά έχουν λάβει χώρα και ότι έχουν αποφέρει
πραγματικό οικονομικό όφελος στην ελεγχόμενη επιχείρηση που πραγματοποίησε
τις σχετικές δαπάνες (αγορές αγαθών, παροχή υπηρεσιών, κ.λπ.).
Ενδεικτικά αναφέρονται τα ακόλουθα στοιχεία:
α) - ύπαρξη εμπορικής συμφωνίας ή σύμβασης έργου με την αλλοδαπή εταιρεία,
που να ορίζει τους όρους της συναλλαγής (αντικείμενο, διάρκεια, τίμημα,
τρόπους πληρωμής και υποχρεώσεις των μελών) η οποία να έχει καταχωρηθεί στην
Κατάσταση Συμφωνητικών της παρ. 16 του άρθρου 8 του ν.1882/1990, σύμφωνα με
τη διαδικασία που ορίζεται με την αριθμ. 1065606/7222/ΔΕ-Β/18.7.2000 (ΦΕΚ
951 Β731.7.2000) Α.Υ.Ο., όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει,
- καταβολή του τιμήματος αγοράς σε τραπεζικό λογαριασμό του δικαιούχου
(τιμολόγια και τραπεζικά εμβάσματα),
- πραγματική μεταφορά και λήψη των αγαθών (CMR, φορτωτικές, τελωνειακά
έγγραφα από τα οποία προκύπτει η είσοδος των αγαθών στο εσωτερικό της χώρας)
ή την πραγματική παροχή των υπηρεσιών (π.χ. πρωτόκολλο ολοκλήρωσης και
παράδοσης του έργου, παραδοτέα έγγραφα).
β) η αλλοδαπή εταιρεία να πραγματοποιεί ουσιαστική επιχειρηματική
δραστηριότητα στη χώρα στην οποία είναι εγκατεστημένη, δηλαδή:
- να έχει αποδεδειγμένα φυσική υπόσταση στη χώρα εγκατάστασής της (έδρα ή
μόνιμη εγκατάσταση, μόνιμα απασχολούμενο προσωπικό, ενεργό Α.Φ.Μ./VIES
εφόσον πρόκειται για φορολογικό κάτοικο άλλου κράτους - μέλους, κ.λπ.).
Ισολογισμοί της αλλοδαπής εταιρείας και στοιχεία σχετικά με την οργάνωσή της
δεν θεωρούνται από μόνα τους επαρκή αποδεικτικά στοιχεία, μπορεί ωστόσο να
αποτελέσουν ενδείξεις για την υπόσταση των εν λόγω επιχειρήσεων στη χώρα
εγκατάστασης τους.
- να φορολογείται στην αλλοδαπή χώρα στην οποία έχει την έδρα της και όχι
απλώς να είναι φορολογικός κάτοικος της χώρας αυτής.
γ) η δαπάνη να πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 22 του ν.4172/2013 και να
μην αποτελεί μη εκπιπτόμενη επιχειρηματική δαπάνη με βάση τις διατάξεις του
άρθρου 23 του ίδιου νόμου.
Διευκρινίζεται ότι τα αναφερόμενα πιο πάνω είναι ενδεικτικά και όχι
περιοριστικά και συνεπώς ο φορολογικός έλεγχος θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη
και τυχόν άλλα στοιχεία που προσκομίζει ο φορολογούμενος και τα οποία
κρίνονται ικανά να υποστηρίξουν ότι οι υπό εξέταση συναλλαγές είναι
πραγματικές και συνήθεις και δεν έχουν ως αποτέλεσμα τη μεταφορά κερδών,
εισοδημάτων ή κεφαλαίων με σκοπό την φοροαποφυγή ή τη φοροδιαφυγή.»
(ΠΟΛ.1197/2016)
Σχετικά:
α) ΠΟΛ.1197/2016 - Φορολογική μεταχείριση των δαπανών που καταβάλλονται σε
φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα που είναι φορολογικός κάτοικος σε
κράτος μη συνεργάσιμο ή που υπόκειται σε προνομιακό φορολογικό καθεστώς, με
βάση τις διατάξεις της περίπτωσης ιγ' του άρθρου 23 του ν.4172/2013, όπως
ισχύουν
β) Α.1107/2019 - Καθορισμός των κρατών που έχουν προνομιακό φορολογικό
καθεστώς με βάση τις διατάξεις των παραγράφων 6 και 7 του άρθρου 65 του ν.
4172/2013 για το φορολογικό έτος 2018.
γ) ΠΟΛ.1024/2018
Καθορισμός των μη συνεργάσιμων κρατών με βάση τις διατάξεις της παραγράφου 3
του άρθρου 65 του ν. 4172/2013 για το φορολογικό έτος 2017
●●●
(14) [Κωδικός 2023]
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), οι οποίοι πρέπει να «ερευνηθούν»,
για την διαπίστωση της ύπαρξης τέτοιων περιπτώσεων:
53.00 Αποδοχές προσωπικού πληρωτέες (οι χρεώσεις του λογ/μού)]
ιδ) Οι δαπάνες που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο εργασιακής σχέσης όπως
αυτή ορίζεται στην παρ. 2 του άρθρου 12 του ν. 4172/2013, εφόσον η τμηματική
ή ολική εξόφληση δεν έχει πραγματοποιηθεί με τη χρήση ηλεκτρονικού μέσου
πληρωμής ή μέσω παρόχου υπηρεσιών πληρωμών.
Σχετικά:
ΠΟΛ.1061/2017 2017-04-12
Κοινοποίηση των διατάξεων του άρθρου 72 του ν. 4446/2016 που αφορούν στην
έκπτωση δαπανών μισθοδοσίας με τη χρήση ηλεκτρονικού μέσου πληρωμής ή μέσω
παρόχου υπηρεσιών πληρωμών
●●●
(15) [Κωδικός 2020] Λοιπές δαπάνες που δεν αναγνωρίζονται.
Αφορούν δαπάνες που δεν εντάσσονται σε μια από τις ανωτέρω κατηγορίες
(1-14).
Τέτοιες δαπάνες μπορεί να είναι:
i) Δαπάνες που δεν εκπίπτουν λόγω «παραγωγικότητας» ή και έλλειψης
αλληλουχίας τεκμηρίων (ελεγκτικής αλυσίδας) προκειμένου να είναι δυνατή η
διενέργεια ελεγκτικών επαληθεύσεων.
[Κάποιες από αυτές θα πρέπει να καταχωρηθούν στην περ. 12 «προσωπικές
καταναλωτικές δαπάνες» της «κατάστασης»]
Δείτε σχετικά:
α) Αρ. πρωτ.: Κ.Ε.ΜΕ.ΕΠ. 301/9.1.2015 - Περί του υπολογισμού ή της απαλλαγής
της δαπάνης των καυσίμων και διοδίων από το φορολογητέο εισόδημα που
προκύπτει λόγω παραχώρησης εταιρικού οχήματος.
[6. Επομένως, αναφορικά με το ερώτημα που μας ετέθη, η θέση της υπηρεσίας
μας είναι ότι για τον υπολογισμό των παροχών σε είδος λόγω παραχώρησης
εταιρικού οχήματος (αποτίμηση αγοραίας αξίας) σε εργαζόμενο, εταίρο ή
μέτοχο, δεν θα λάβετε υπόψη τις δαπάνες καυσίμων και διοδίων. Εντούτοις,
υπογραμμίζεται ότι οι εν λόγω δαπάνες θα εξετασθούν ως προς την
παραγωγικότητά τους και κατ’ επέκταση, ως προς την ανάγκη αναμόρφωσής τους ή
μη, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 22 και 23 του Ν. 4172/2013.]
β) ΔΕΔ 471/2019 - Λογιστικές διαφορές - Εκπιπτόμενες δαπάνες - Ταχυδρομικά -
Προμήθειες με παραστατικά αόριστης αιτιολογίας -Τέλη καθαριότητας και
φωτισμού - Τηλεφωνικά
«4. Τα υπ' αριθ. 1477/31.12.2016 και 1454/30.11.2016 τιμολόγια παροχής
υπηρεσιών, καθαρής αξίας 9.108,00€ και 10.909,00€ αντιστοίχως, εκδόσεως της
επιχείρησης ΜΕΠΕ, που καταχωρήθηκαν στον λογαριασμό 61.02.00 «λοιπές
προμήθειες τρίτων», φέρουν την αόριστη αιτιολογία «πλήρη αίτηση Αθήνας,
Δυσπρόσιτα, Επαρχίας» από την οποία δεν προκύπτει επαρκώς η προσφερόμενη
υπηρεσία ή το είδος των υπηρεσιών, ούτε αναγράφεται επ' αυτών η οιαδήποτε
παραπομπή στην από 19/09/2016 συναφθείσα σύμβαση παροχής υπηρεσιών
διαμεσολάβησης για την προώθηση προϊόντων και υπηρεσιών, που κατατέθηκε με
την υπ' αριθ /19.10.2016 υποβληθείσα κατάσταση συμφωνητικών άρθρου 8 παρ. 16
ν.1882/1990. Περαιτέρω δε, η προσφεύγουσα ουδέν στοιχείο προσκόμισε για τη
δημιουργία αξιόπιστης και ελέγξιμης αλληλουχίας τεκμηρίων (ελεγκτικής
αλυσίδας) προκειμένου να είναι δυνατή η διενέργεια ελεγκτικών επαληθεύσεων
και να προσδιοριστεί το ύψος της δαπάνης, η πραγματοποίησή της, καθώς και η
παραγωγικότητά της. Συνεπώς, ορθά η ελεγκτική αρχή δεν αναγνώρισε προς
έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα την καθαρή αξία των εν λόγω τιμολογίων
παροχής υπηρεσιών
5. Δεν αναγνωρίστηκαν για έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα δημοτικά τέλη και
φόροι που καταχωρήθηκαν στον λογαριασμό 63.04.00 «τέλη καθαριότητας και
φωτισμού» στα βιβλία της προσφεύγουσας, ποσού 1.645,75€ εκ συνόλου 3.291,44€
για τον λόγο ότι η εταιρία μισθώνει χώρο 650 τ.μ. και καταβάλλει, μέσω των
λογαριασμών της ΔΕΗ, δημοτικά τέλη και φόρους που αναλογούν σε χώρο 1.087
τ.μ.. Περαιτέρω δε, η προσφεύγουσα ουδέν στοιχείο προσκόμισε για τη
δημιουργία αξιόπιστης και ελέγξιμης αλληλουχίας τεκμηρίων (ελεγκτικής
αλυσίδας) προκειμένου να είναι δυνατή η διενέργεια ελεγκτικών επαληθεύσεων
και να προσδιοριστεί το ύψος των οφειλόμενων δημοτικών τελών και φόρων που
αντιστοιχούν στις επαγγελματικές εγκαταστάσεις που χρησιμοποιεί για την
άσκηση των δραστηριοτήτων της. Συνεπώς, ορθά η ελεγκτική αρχή αναγνώρισε
προς έκπτωση δημοτικούς φόρους και τέλη που αντιστοιχούν στα τετραγωνικά
μέτρα των μισθωμένων εγκαταστάσεων της προσφεύγουσας.
6. Δεν αναγνωρίστηκαν για έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα δαπάνες που
καταχωρήθηκαν στον λογαριασμό 62.98.00 «ΔΕΗ» στα βιβλία της προσφεύγουσας,
ποσού 8.114,95€ εκ συνόλου 16.228,39€ για τον λόγο ότι δεν πραγματοποιήθηκαν
προς το συμφέρον της επιχείρησης ή κατά τις συνήθεις εμπορικές συναλλαγές
της. Ωστόσο, η ελεγκτική αρχή απέρριψε, συλλήβδην και αορίστως, το ανωτέρω
ποσό, χωρίς η κρίση της αυτή να είναι επαρκώς αιτιολογημένη, σαφής και
ειδική, ήτοι να αναφέρει διακριτά τα μη εκπιπτόμενα φορολογικά στοιχεία, τα
μη αναγνωριζόμενα ποσά και την αιτιολογική και νομική βάση για έκαστο εξ
αυτών που θεμελιώνει την κρίση της αυτή, όπως εν δυνάμει θα μπορούσε να
αποτελέσει η διαπίστωση κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας στην ίδια παροχή
από όμορη επιχείρηση. Συνεπώς, εσφαλμένα και αναιτιολόγητα η ελεγκτική αρχή
δεν αναγνώρισε για έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα, έξοδα λογαριασμών
κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας ποσού 8.114,95€.».
γ) ΔΕΔ 559/2019 - Λογιστικές διαφορές - Καταχώρηση παγίου ως έξοδο - Διόδια
και καύσιμα με στοιχεία που δεν αναγράφουν αριθμό κυκλοφορίας - Μη εξόφληση
με τραπεζικό μέσο
«Επειδή στην υπό κρίση περίπτωση, η προσφεύγουσα εταιρεία δεν προσκόμισε
κατάλληλα αποδεικτικά στοιχεία προκειμένου να στηρίξει τη θέση της ως προς
το ότι η εν λόγω δαπάνη ήταν πραγματική και αφορούσε καύσιμο που
χρησιμοποιήθηκε σε αεροσυμπιεστή που χρησιμοποιούταν σε αναληφθέντα από την
προσφεύγουσα έργα. Πιο συγκεκριμένα η προσφεύγουσα δεν προσκόμισε
αποδεικτικά στοιχεία για την κατοχή και χρήση του εν λόγω μηχανήματος, ούτε
μητρώο παγίων που να περιλαμβάνεται το εν λόγω μηχάνημα, ούτε σύμβαση
χρηματοδοτικής μίσθωσης κλπ Επιπλέον, δεν αποδεικνύεται με κάποιο έγγραφο
ότι το δοχείο καυσίμων του εν λόγω μηχανήματος είναι αντίστοιχης
χωρητικότητας, με την προμήθεια των 380,15 lt. Επομένως, ορθώς ο έλεγχος
απέρριψε την εν λόγω δαπάνη ως μη εκπιπτόμενη δαπάνη της χρήσης 2016.
Α/α 3,5,7,8 και 9: Τα υπό κρίση στοιχεία αφορούν φωτοαντίγραφα από
αποδείξεις διοδίων και αποδείξεις λιανικής πώλησης καυσίμων που δεν
αναφέρουν αριθμό κυκλοφορίας οχήματος ενώ πολλές εξ' αυτών είναι
ξεθωριασμένες χωρίς να μπορούν να διακριθούν τα αναγραφόμενα δεδομένα. Η
φορολογική αρχή αναφέρει πως η προσφεύγουσα εταιρεία διαθέτει ένα μεταφορικό
μέσο μάρκας το καύσιμο του οποίου είναι αμόλυβδη βενζίνη. Στις
προσκομιζόμενες αποδείξεις πολλές εξ' αυτών αφορούν προμήθεια πετρελαίου.
Εξάλλου, κάποιες εξ' αυτών των αποδείξεων καταχωρούνται με συγκεντρωτική
εγγραφή στα βιβλία της εταιρείας με μεγάλα ποσά έως και 4.000 €, ποσά τα
οποία δεν μπορούν να αιτιολογηθούν βάσει του μεταφορικού μέσου που έχει στην
κατοχή της η εταιρεία. »
ii) Οι δαπάνες διαφήμισης δεν εκπίπτουν στην περίπτωση εκπρόθεσμης
απόδοσης των οφειλομένων τελών διαφήμισης, δηλαδή μετά τη λήξη της
προθεσμίας υποβολής της οικείας δήλωσης φορολογίας εισοδήματος, καθόσον με
τις διατάξεις της περ. δ' της κατηγορίας Δ' της παρ.1 του άρθρου 15 του από
24.9/20.10.1958 βασιλικού διατάγματος, όπως τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις
του άρθρου 9 του ν. 2880/2001, οι οποίες εξακολουθούν να ισχύουν, ορίζεται
ότι σε περίπτωση εκπρόθεσμης απόδοσης των οφειλόμενων τελών, οι σχετικές
δαπάνες διαφήμισης δεν αναγνωρίζονται ως εκπεστέες από τα ακαθάριστα έσοδα,
κατά τις φορολογικές διατάξεις. (ΠΟΛ.1113/2015)
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
64.02 Έξοδα προβολής και διαφημίσεως
07 Έξοδα προβολής δια λοιπών μεθόδων
64.07 Έντυπα και γραφική ύλη
64.07.00 Έντυπα
64.08.99 Λοιπά υλικά άμεσης αναλώσεως]
Υποβολή δήλωσης και απόδοσης του Δημοτικού Τέλους.
(α) Νομοθετικό πλαίσιο
Νόμος 2880/2001 - Δημοτικό Τέλος Διαφήμισης (ΦΕΚ 9/30.1.2001, τ.Α')
(β) Υπαγόμενες περιπτώσεις
Για διαφημίσεις που γίνονται με ημερολόγια, δώρα, έντυπα, κάθε είδους
παραστάσεις ή λέξεις σε αυτοκόλλητα ή είδη με διαφημιστικές παραστάσεις ή
λέξεις ή με άλλο παρόμοιο τρόπο, καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται από
τον αέρα με οποιονδήποτε τρόπο, το τέλος ορίζεται σε ποσοστό 2% επί της
δαπάνης διαφήμισης.
(γ) Χρόνος απόδοσης
H απόδοση του τέλους, για όλες τις ενέργειες της κατηγορίας αυτής, γίνεται
πάντοτε από τον διαφημιζόμενο, μέχρι τη λήξη προθεσμίας υποβολής
της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος. H καταβολή πραγματοποιείται
σε οποιοδήποτε γραφείο του Tαμείου Παρακαταθηκών και Δανείων λειτουργεί σε
Δημόσια Oικονομική Yπηρεσία (Δ.O.Y.) και αποδεικνύεται με την παροχή
ανάλογου παραστατικού στοιχείου (διπλότυπου). Tο σύνολο των ποσών που
εισπράττονται αποτελεί πόρο ειδικού λογαριασμού, που τηρείται στο Tαμείο
Παρακαταθηκών και Δανείων και αποδίδεται στους δήμους και τις κοινότητες.
(δ) Συνέπειες σε περίπτωση μη εμπρόθεσμης απόδοσης
Οι δαπάνες διαφήμισης δεν εκπίπτουν στην περίπτωση εκπρόθεσμης απόδοσης των
οφειλομένων τελών διαφήμισης, δηλαδή μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής
της οικείας δήλωσης φορολογίας εισοδήματος.
iii) Διενέργεια αποσβέσεων μεγαλύτερων από αυτές που αναγνωρίζονται
φορολογικά ή αποσβέσεων για τις οποίες έχει χαθεί το δικαίωμα έκπτωσης.
[Στοιχεία τα οποία πρέπει να «ερευνηθούν», για την διαπίστωση της ύπαρξης
τέτοιων περιπτώσεων: «Μητρώο Παγίων» - Συντελεστές απόσβεσης]
[Κανονικά τα ποσά αυτά (στις περισσότερες των περιπτώσεων) πρέπει να
καταχωρηθούν στον «Πινακα Ε», του εντύπου Ε3, ως προσωρινή διαφορά μεταξύ
«Λογιστικής» και «Φορολογικής» βάσης]
Για το θέμα δείτε:
ΠΟΛ.1073/2015 - Κοινοποίηση και ερμηνεία των διατάξεων περί φορολογικών
αποσβέσεων των πάγιων περιουσιακών στοιχείων των επιχειρήσεων με βάση τις
διατάξεις του άρθρου 24 του ν.4172/2013
«6. Με την παρ. 5 του ιδίου άρθρου, ορίζεται ότι η διενέργεια των
φορολογικών αποσβέσεων για κάθε έτος με τους καθορισθέντες νέους συντελεστές
αποσβέσεων της παρ.4 γίνεται σε ετήσια βάση, είναι υποχρεωτική και δεν
επιτρέπεται η μεταφορά αποσβενόμενων ποσών μεταξύ οικονομικών χρήσεων
(φορολογικών ετών). Υπόχρεοι είναι φορολογούμενοι, οι οποίοι έχουν στην
κυριότητά τους πάγια περιουσιακά στοιχεία, ανεξαρτήτως αν τα χρησιμοποιούν
οι ίδιοι ή τα εκμισθώνουν ή τα εκμεταλλεύονται με οποιοδήποτε τρόπο, καθώς
και ο μισθωτής σε περίπτωση χρηματοοικονομικής μίσθωσης της παρ.2.
Σε περίπτωση, που διενεργηθούν αποσβέσεις αλλά με συντελεστή μεγαλύτερο
από τον προβλεπόμενο, οι επιπλέον αποσβέσεις δεν αναγνωρίζονται φορολογικά
και οι επιχειρήσεις υποχρεούνται με την υποβολή της δήλωσης φορολογίας
εισοδήματος να αναμορφώσουν τα προκύψαντα αποτελέσματα με την προσθήκη αυτών
ως λογιστική διαφορά, ενώ σε αντίθετη περίπτωση, αν δεν διενεργηθούν ή
διενεργηθούν με συντελεστή μικρότερο από τον προβλεπόμενο, η επιχείρηση
χάνει το δικαίωμα να πραγματοποιήσει στο μέλλον τις αποσβέσεις που όφειλε να
διενεργήσει και δεν διενήργησε…»
Σχετικά με τον ορθό υπολογισμό των Αποσβέσεων, δείτε:
α) Το άρθρο της Λίνας Μοντεσάντου:
Πάγια και
αποσβέσεις - Λογιστική και φορολογική βάση (Χρήση 2018) [Ανάλυση σε 13
ενότητες και σε 9 Πίνακες]
β) ΔΕΔ Α 646/2019 - Το μοναδικό κριτήριο για την εφάπαξ απόσβεση κάθε
τέτοιου παγίου είναι η αξία κτήσης του και μόνο. Η απόκτηση πολλών τέτοιων
παγίων με ένα στοιχείο, δεν επηρεάζει τη δυνατότητα εφάπαξ απόσβεσης
iv ) Επισημαίνεται ότι στην κατάσταση φορολογικής αναμόρφωσης (ΚΑ:2020)
καταχωρούνται και τα ποσά που διανέμονται από τα κέρδη της τρέχουσας χρήσης
σε μέλη Δ.Σ. καθώς και στο προσωπικό της επιχείρησης, τα οποία με βάση τις
διατάξεις του ν.4308/2014 (Ε.Λ.Π.) αντιμετωπίζονται ως δαπάνες (παροχές σε
εργαζομένους). (ΠΟΛ.1047/2017)
[Δείτε και Ε.2023/2019 (αναφέρεται στο έντυπο Ν):
«Επιπλέον, στην κατάσταση φορολογικής αναμόρφωσης (ΚΑ:2020) καταχωρούνται
και τα ποσά που διανέμονται από τα κέρδη της τρέχουσας χρήσης σε μέλη Δ.Σ.
καθώς και στο προσωπικό της επιχείρησης, τα οποία με βάση τις διατάξεις του
ν.4308/2014 (Ε.Λ.Π.) αντιμετωπίζονται ως δαπάνες (παροχές σε εργαζομένους).»
v) Επισημαίνεται, ότι η τυχόν ζημία από εκποίηση μεριδίων ΟΣΕΚΑ, θα
πρέπει να καταχωρηθεί στην κατάσταση φορολογικής αναμόρφωσης ως μη
εκπιπτόμενη δαπάνη. (ΠΟΛ.1047/2017)
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
64.12 Διαφορές (ζημίες) από πώληση συμμετοχών και χρεογράφων]
vi ) Δαπάνες που αφορούν προηγούμενες ή επόμενες χρήσεις
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
82.00 Έξοδα προηγούμενων χρήσεων]
«4. Στη φορολογία εισοδήματος ισχύει η βασική αρχή της αυτοτέλειας των
χρήσεων, γι' αυτό δεν αναγνωρίζονται προς έκπτωση στην τρέχουσα χρήση
δαπάνες που αφορούν προηγούμενες ή επόμενες χρήσεις έστω και αν καλύπτονται
με δικαιολογητικά της τρέχουσας χρήσης, καθόσον οι δαπάνες κατά κανόνα
αναγνωρίζονται στην χρήση κατά την οποία καθίστανται δεδουλευμένες και
εκκαθαρισμένες, ανεξάρτητα αν έχει καταβληθεί το αντίτιμό τους ή όχι.» (Αρ.
πρωτ.: ΔΕΑΦ Α 1034297 ΕΞ 2016/3.3.2016)
Σχετικά:
ΔΕΔ 4809/2018 - Απόρριψη έκπτωσης τόκων δανείου οι οποίοι
καταχωρήθηκαν στο έτος που αφορούν εκπρόθεσμα
vii ) Μισθωμάτα που καταβάλλονται για τη χρήση δικαιωμάτων (franchising)
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
61.98.00 Χρήσεις δικαιωμάτων (Royalties)]
Αριθμ. πρωτ.: ΔΕΑΦ Β 1017519 ΕΞ 2018. Φορολογική μεταχείριση μισθωμάτων
που καταβάλλονται για τη χρήση δικαιωμάτων (franchising)
….2. Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι σε κάθε περίπτωση μία εταιρεία που
εμπορεύεται προϊόντα τα οποία προμηθεύεται τόσο από προμηθευτές
(δικαιοπάροχους) προς τους οποίους καταβάλλει δικαιώματα όσο και από
τρίτους, οι καταβολές των δικαιωμάτων εκπίπτουν κατά τον χρόνο πώλησης των
εμπορευμάτων μέσω του κόστους πωληθέντων. Κατά συνέπεια, η εταιρεία θα
πρέπει να είναι σε θέση να γνωρίζει σε ποια εμπορεύματα αντιστοιχούν οι
καταβολές δικαιωμάτων και σε ποια όχι. Ωστόσο αν αυτό δεν είναι εφικτό και
οι εν λόγω καταβολές δεν έχουν ενσωματωθεί εν τέλει στο κόστος πωληθέντων,
τα ποσά που εμφανίζονται σε τυχόν χωριστά τιμολόγια θα εκπίπτουν με βάση τις
γενικές διατάξεις των άρθρων 22 και 23 περί έκπτωσης των δαπανών.
●●●
(16) [Κωδικός 2014] Δαπάνες ενδοομιλικών μερισμάτων.
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
61.02 Λοιπές προμήθειες τρίτων
64.10 Έξοδα συμμετοχών και χρεογράφων
65 ΤΟΚΟΙ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΗ ΕΞΟΔΑ (αν κάποια δάνεια αφορούν την απόκτηση μετοχών)]
Για το θέμα δείτε:
α) ΠΟΛ.1039/2015 - Οδηγίες για την εφαρμογή των άρθρων 48 και 63 του
ν.4172/2013, αναφορικά με την απαλλαγή ενδοομιλικών μερισμάτων και
παρακράτησης φόρου ενδοομιλικών πληρωμών
4. Με τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου αυτού προβλέπεται ότι εάν η
διανομή κερδών προκύπτει από συμμετοχή σε άλλο νομικό πρόσωπο, o
φορολογούμενος (νομικό πρόσωπο) δεν έχει τη δυνατότητα να εκπέσει τυχόν
επιχειρηματικές δαπάνες που συνδέονται με τη συμμετοχή αυτή. Το νόημα της
παραγράφου αυτής είναι ότι εφόσον το εισόδημα (εισπραττόμενο μέρισμα)
απαλλάσσεται της φορολογίας με βάση τις προϋποθέσεις του άρθρου 48, τότε
οι τυχόν δαπάνες που έχουν πραγματοποιηθεί και συνδέονται με αυτή τη
συμμετοχή, όπως συμβολαιογραφικά έξοδα, φόροι, αμοιβές τρίτων, κλπ., καθώς
και τυχόν χρηματοοικονομικά έξοδα (τόκοι δανείων για την απόκτηση των
συμμετοχών), κλπ., δεν εκπίπτουν στο σύνολό τους.
β) Ε.2088/2019 2019-05-23. Συμπλήρωση της ΠΟΛ.1039/2015 εγκυκλίου αναφορικά
με την εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 4 του άρθρου 48 του ν.4172/2013
«..Τέλος, επισημαίνεται ότι οι περιπτώσεις δαπανών που αναφέρονται στην
εγκύκλιο ΠΟΛ.1039/2015 είναι ενδεικτικές και όχι περιοριστικές, καθόσον κάθε
δαπάνη εξετάζεται ως ξεχωριστή περίπτωση από την αρμόδια ελεγκτική αρχή, με
βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά αυτής».
●●●
(17) [Κωδικός 2015]. Τόκοι υποκεφαλαιοδότησης
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), στους οποίους παρουσιάζονται
τέτοιες δαπάνες:
65 ΤΟΚΟΙ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΗ ΕΞΟΔΑ]
Ν. 4172/2013: Αρθρο 49. Υποκεφαλαιοδότηση
«1. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 3, οι δαπάνες τόκων δεν αναγνωρίζονται
ως εκπιπτόμενες επιχειρηματικές δαπάνες, στο βαθμό που οι πλεονάζουσες
δαπάνες τόκων υπερβαίνουν το τριάντα τοις εκατό (30%) των φορολογητέων
κερδών προ τόκων, φόρων και αποσβέσεων (EBITDA). Τα κέρδη προ τόκων,
φόρων και αποσβέσεων καθορίζονται με βάση τις οικονομικές καταστάσεις που
συντάσσονται σύμφωνα με τους ελληνικούς κανόνες λογιστικής με τις
φορολογικές αναπροσαρμογές που προβλέπονται στον Κ.Φ.Ε..
2. Ο όρος «πλεονάζουσες δαπάνες τόκων» σημαίνει το πλεόνασμα των δαπανών
τόκων έναντι του εισοδήματος από τόκους.
3. Οι δαπάνες τόκων της παραγράφου 1 αναγνωρίζονται πλήρως ως
εκπιπτόμενες επιχειρηματικές δαπάνες εφόσον το ποσό των εγγεγραμμένων στα
βιβλία καθαρών δαπανών τόκων δεν υπερβαίνει το ποσό των τριών εκατομμυρίων
(3.000.000) ευρώ το χρόνο.
4. Κάθε δαπάνη τόκων που δεν εκπίπτει σύμφωνα με την παράγραφο 1 του
παρόντος άρθρου μεταφέρεται χωρίς χρονικό περιορισμό.
[Κανονικά τα ποσά αυτά, πρέπει να καταχωρηθούν στον «Πινακα Ε» (πρώην Κ),
του εντύπου Ε3, ως προσωρινή διαφορά μεταξύ «Λογιστικής» και «Φορολογικής»
βάσης]
5. Οι διατάξεις των προηγούμενων παραγράφων δεν εφαρμόζονται για τα
πιστωτικά ιδρύματα, τις εταιρείες χρηματοδοτικής μίσθωσης του ν. 1665/1986
και τις εταιρείες πρακτορείας επιχειρηματικών απαιτήσεων του ν. 1905/1990
που λαμβάνουν άδεια από την Τράπεζα της Ελλάδος και τις αντίστοιχες
ρυθμιστικές αρχές άλλων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.»
Για το θέμα δείτε: ΠΟΛ.1037/2015 - Οδηγίες για την εφαρμογή των
διατάξεων του άρθρου 49 και της παρ. 9 του άρθρου 72 του ν.4172/2013,
αναφορικά με την υποκεφαλαιοδότηση.
Προσοχή:
α) Νέος κωδικός: 477 – Έντυπο Ν (υποκεφαλαιοδότηση).
«ιθ) Στον κωδικό 477 αναγράφεται η δαπάνη τόκων που είχε
μεταφερθεί για έκπτωση στα επόμενα φορολογικά έτη, με βάση τις διατάξεις της
παρ. 4 του άρθρου 49 του ν.4172/2013 (υποκεφαλαιοδότηση).
Επισημαίνεται ότι το προς μεταφορά ποσό που είχε μείνει ακάλυπτο για
μεταφορά, μεταφέρεται στο πρώτο φορολογικό έτος στο οποίο οι πλεονάζουσες
δαπάνες τόκων του υπόψη νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας υπολείπονται
του οριζόμενου ποσοστού επί του EBITDA (σχετ. η ΠΟΛ.1037/2015 εγκύκλιό μας).
» (Ε.2023/2019)
β) Τροποποίηση της διάταξης:
Το άρθρο 49 αντικαταστάθηκε με το άρθρο 11 του ν. 4607/2019 (ΦΕΚ Α'
65/24-04-2019) και έχει εφαρμογή για τα εισοδήματα που αποκτώνται και τις
δαπάνες που πραγματοποιούνται στα φορολογικά έτη που αρχίζουν από την
1.1.2019 και μετά, σύμφωνα με το άρθρο 14 του ιδίου νόμου.
●●●
(18) [Κωδικός 2016] Αποσβέσεις από υπεραξία συγχώνευσης.
Άρθρα 52 και 54 του Ν. 4172/2013.
2. Ως «εισφορά ενεργητικού» θεωρείται κάθε πράξη με την οποία μια εταιρεία
(εφεξής η «εισφέρουσα εταιρεία»), χωρίς να λυθεί, μεταβιβάζει έναν ή
περισσότερους κλάδους δραστηριότητας σε άλλη εταιρεία (εφεξής η «λήπτρια
εταιρεία»), έναντι της έκδοσης ή μεταβίβασης τίτλων του κεφαλαίου της
λήπτριας εταιρείας. Ως «κλάδος δραστηριότητας» θεωρείται το σύνολο των
στοιχείων του ενεργητικού και του παθητικού ενός τμήματος μιας επιχείρησης,
τα οποία συνιστούν από οργανωτική άποψη αυτόνομη εκμετάλλευση, δηλαδή ένα
σύνολο ικανό να λειτουργήσει αυτοδύναμα. Ως εισφορά ενεργητικού νοείται και
η μετατροπή υποκαταστήματος σε νεοσυσταθείσα εταιρία που αποτελεί θυγατρική
της εισφέρουσας εταιρείας. ... 4. Κατά την εφαρμογή του παρόντος άρθρου,
η λήπτρια εταιρεία πραγματοποιεί τις αποσβέσεις των στοιχείων του
ενεργητικού σύμφωνα με τους κανόνες που θα ίσχυαν για την εισφέρουσα
εταιρεία, εάν δεν είχε γίνει η εισφορά ενεργητικού….
δύο ή περισσότερες εταιρείες (εφεξής: οι «εισφέρουσες εταιρείες»), κατά τη
διάλυσή τους χωρίς να τεθούν υπό καθεστώς εκκαθάρισης, μεταβιβάζουν όλα τα
στοιχεία του ενεργητικού και του παθητικού τους σε εταιρεία που συστήνουν
(εφεξής: η «λήπτρια εταιρεία») με αντάλλαγμα την έκδοση ή τη μεταβίβαση
στους μετόχους ή εταίρους της εισφέρουσας εταιρείας τίτλων του κεφαλαίου της
λήπτριας εταιρείας.... 9. Η λήπτρια εταιρεία διενεργεί αποσβέσεις των
στοιχείων του ενεργητικού σύμφωνα με τους κανόνες που θα ίσχυαν για την
εισφέρουσα εταιρεία, εάν δεν είχε λάβει χώρα η συγχώνευση ή η διάσπαση.
●●●
(19) [Κωδικός 2017] Δαπάνες φορέων Γενικής Κυβέρνησης που αφορούν
απαλλασσόμενα έσοδα.
«Αντίστοιχα, για τους φορείς γενικής κυβέρνησης και δεδομένου ότι αυτοί
φορολογούνται για το εισόδημα που αποκτούν από κεφάλαιο και υπεραξία
μεταβίβασης κεφαλαίου, εκπίπτουν οι δαπάνες που αντιστοιχούν στα εισοδήματα
αυτά, ενώ δεν εκπίπτουν οι λοιπές δαπάνες. Σε περίπτωση κοινών δαπανών,
αυτές επιμερίζονται κατά την αναλογία των απαλλασσόμενων και μη
εισοδημάτων.» (ΠΟΛ.1113/2015)
[Δείτε και Ε.2023/2019 (αναφέρεται στο έντυπο Ν):
«ιι) Στον κωδικό 468 αναγράφονται τα απαλλασσόμενα έσοδα των φορέων
γενικής κυβέρνησης που είναι κεφαλαιουχικές εταιρείες και στις οποίες
συμμετέχει το κράτος ή νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με ποσοστό 100%,
προκειμένου τα υπόψη νομικά πρόσωπα να φορολογηθούν για το εισόδημά τους από
κεφάλαιο και υπεραξία μεταβίβασης κεφαλαίου, κατ' εφαρμογή των διατάξεων της
περ. α' του άρθρου 46 του ν.4172/2013. Ταυτόχρονα, όμως, θα πρέπει
υποχρεωτικά να συμπληρωθεί και ο κωδικός 2017 της «Κατάστασης
Φορολογικής Αναμόρφωσης» με βάση τις αντίστοιχες δαπάνες που αφορούν στα
απαλλασσόμενα έσοδα, προκειμένου να υπαχθεί τελικά σε φορολόγηση, κατά την
εκκαθάριση της δήλωσης, το οριζόμενο από το νόμο αντίστοιχο εισόδημα
(κεφάλαιο και υπεραξία κεφαλαίου)..……» ]
●●●
(20) [Κωδικός 2018] Δαπάνες ναυτιλιακών επιχειρήσεων που αφορούν
απαλλασσόμενα έσοδα.
[Δείτε και Ε.2023/2019 (αναφέρεται στο έντυπο Ν):
«ιγ) Στον κωδικό 559 αναγράφονται τα έσοδα των ναυτιλιακών επιχειρήσεων
η φορολόγηση των οποίων διέπεται από τις διατάξεις του ν.27/1975, κατ'
εφαρμογή των διατάξεων των παρ. 14 και 15 του άρθρου 72 του ν.4172/2013.
Ταυτόχρονα, όμως, θα πρέπει υποχρεωτικά να συμπληρωθεί και ο κωδικός 2018
της «Κατάστασης Φορολογικής Αναμόρφωσης» με βάση τις αντίστοιχες δαπάνες που
αφορούν στα απαλλασσόμενα έσοδα για λόγους εκκαθάρισης της δήλωσης.
Για τα ως άνω απαλλασσόμενα ποσά, σε περίπτωση διανομής τους από τους
δικαιούχους, δεν οφείλεται φόρος νομικού προσώπου, κατ' εφαρμογή των
διατάξεων της παρ.1 του άρθρου 47 του ν.4172/2013, καθόσον ο κατά τις
διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 2 του ν.27/1975 επιβαλλόμενος φόρος εξαντλεί
τη φορολογική υποχρέωση των μετόχων ή εταίρων όσον αφορά τα κέρδη που
προκύπτουν από την εκμετάλλευση πλοίων. Σε περίπτωση που οι ως άνω
επιχειρήσεις έχουν εισόδημα και από άλλους κλάδους δραστηριότητας,
συμπληρώνουν τον κωδικό 559 μόνο με τα έσοδα του ναυτιλιακού κλάδου.
Εάν διανείμουν κέρδη, γίνεται επιμερισμός του ποσού των κερδών με βάση τα
αναφερόμενα στην ΠΟΛ.1012/2017 εγκύκλιό μας.……»]
●●●
(21) [Κωδικός 2019] Δαπάνες απαλλασσομένων Ν.Π .
«iii) Ειδικά για τα νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα της
περ. γ' του άρθρου 45 του ν. 4172/2013 [γ) τα μη κερδοσκοπικού
χαρακτήρα νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου που συστήθηκαν στην
ημεδαπή ή την αλλοδαπή και στα οποία περιλαμβάνονται και τα κάθε είδους
σωματεία και ιδρύματα, με εξαίρεση μόνο τα κάθε είδους έσοδα που
πραγματοποιούνται κατά την επιδίωξη της εκπλήρωσης του σκοπού τους, τα οποία
δεν αποτελούν αντικείμενο φόρου,] διευκρινίζεται, ότι όσον αφορά στις
δαπάνες που αυτά πραγματοποιούν, γίνεται διάκριση ανάλογα με το αν αυτές
αφορούν στην επιχειρηματική τους δραστηριότητα ή στην επιδίωξη της
εκπλήρωσης του σκοπού τους. Το μέρος εκείνων των δαπανών που αφορούν σε
επιχειρηματική δραστηριότητα εκπίπτει προκειμένου για τον προσδιορισμό του
εισοδήματος αυτού, με την επιφύλαξη των άρθρων 22 και 23. Αντίθετα, δεν
εκπίπτουν δαπάνες που αφορούν έσοδα που πραγματοποιούνται κατά την επιδίωξη
της εκπλήρωσης του σκοπού τους, τα οποία δεν αποτελούν αντικείμενο φόρου.
Σε περίπτωση που υπάρχουν δαπάνες που είναι κοινές, δηλαδή μπορούν να
συμβάλλουν στη δημιουργία τόσο εισοδήματος υπαγόμενου σε φόρο όσο και
εισοδήματος μη υπαγόμενου σε φόρο, τότε οι δαπάνες αυτές επιμερίζονται κατά
την αναλογία των αντίστοιχων εσόδων.
Τα ανωτέρω έχουν εφαρμογή και για αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες της
παρ. ε' του άρθρου 45 του ν. 4172/2013.[ε) κοινωνίες αστικού δικαίου,
αστικές κερδοσκοπικές ή μη κερδοσκοπικές εταιρείες, συμμετοχικές ή αφανείς
εφόσον ασκούν επιχείρηση ή επάγγελμα,]»
(ΠΟΛ.1113/2015)
[Δείτε και Ε.2023/2019 (αναφέρεται στο έντυπο Ν):
«ιβ) Στον κωδικό 469 αναγράφονται τα έσοδα των νομικών προσώπων και
νομικών οντοτήτων που απαλλάσσονται της φορολογίας κατ' εφαρμογή των
διατάξεων του άρθρου 46 του ν.4172/2013 (π.χ. Τράπεζα Ελλάδος) ή ειδικών
διατάξεων νόμων (π.χ απαλλασσόμενα έσοδα τεχνικών εταιρειών του άρθρου 9 του
ν.4171/1961, απαλλασσόμενα έσοδα αεροπορικών εταιρειών κατ' εφαρμογή
Σ.Α.Δ.Φ, απαλλασσόμενα έσοδα ανωνύμων εταιριών επενδύσεων σε ακίνητη
περιουσία του ν.2778/1999). Ταυτόχρονα, όμως, θα πρέπει υποχρεωτικά να
συμπληρωθεί και ο κωδικός 2019 της «Κατάστασης Φορολογικής
Αναμόρφωσης» με βάση τις αντίστοιχες δαπάνες των υπόψη προσώπων και
οντοτήτων, προκειμένου να είναι εφικτή η εκκαθάριση των εισοδημάτων τους στη
δήλωση φορολογίας εισοδήματος».
●●●
(22) [Κωδικός 2021] Δαπάνες αστικών μη κερδοσκοπικών εταιρειών που
αφορούν έσοδα μη υποκείμενα στο φόρο.
[Δείτε και Ε.2023/2019 (αναφέρεται στο έντυπο Ν):
« ια) Στον κωδικό 471 αναγράφονται τα έσοδα των αστικών μη
κερδοσκοπικών εταιρειών που αποτελούν εισροές κεφαλαιουχικού χαρακτήρα (π.χ.
συνδρομές και εγγραφές των μελών, χορηγίες ή δωρεές προς τις εταιρείες,
κ.λπ.) και τα οποία όπως έχει γίνει δεκτό με την ΠΟΛ.1059/2015 εγκύκλιό μας
δεν εμπίπτουν στην έννοια των ακαθάριστων εσόδων και συνεπώς δεν
φορολογούνται. Ταυτόχρονα, όμως θα πρέπει να συμπληρωθεί ο κωδικός 2021
της «Κατάστασης Φορολογικής Αναμόρφωσης», με βάση τις αντίστοιχες δαπάνες
που αφορούν στα πιο πάνω ποσά, προκειμένου να είναι εφικτή η εκκαθάριση των
υπόψη νομικών οντοτήτων στη δήλωση φορολογίας εισοδήματος…. ]
●●●
(23) [Κωδικός 2024] Ζημιά χρήσης εταιρειών που λειτουργούν με το σύστημα
εναλλακτικής διαχείρισης (ν. 2939/2001)
[Αφορά εταιρείες του Ν. 2939/2001 (ΦΕΚ A 179/06-08-2001) Συσκευασίες και
εναλλακτική διαχείριση των συσκευασιών και άλλων προϊόντων - Ίδρυση Εθνικού
Οργανισμού Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και άλλων προϊόντων
(ΕΟΕΔΣΑΠ) και άλλες διατάξεις]
[Δείτε και Ε.2023/2019 (αναφέρεται στο έντυπο Ν):
«21. Οι εταιρείες ανακύκλωσης που λειτουργούν ως «Σύστημα Εναλλακτικής
Διαχείρισης» προκειμένου να εκκαθαριστεί η δήλωση φορολογίας εισοδήματός
τους κατ' εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 5 του ν.3220/2004, με βάση τις
οποίες τα κέρδη τους απαλλάσσονται του φόρου εισοδήματος εφόσον εμφανισθούν
σε λογαριασμό ειδικού αποθεματικού, θα πρέπει, εφόσον:
α) εμφανίζουν φορολογικά κέρδη (ΚΑ:016) ταυτόχρονα να καταχωρήσουν
στον κωδικό 059 ισόποσο ποσό με αυτό του κωδικού 016,
β) εμφανίζουν φορολογικές ζημίες (ΚΑ:017) να καταχωρήσουν στον
κωδικό 2024 της κατάστασης φορολογικής αναμόρφωσης ισόποσο ποσό με αυτό
του κωδικού 017.
Με τον ανωτέρω χειρισμό κατά την εκκαθάριση της δήλωσης φορολογίας
εισοδήματος καταρχήν θα εφαρμοστούν οι διατάξεις του άρθρου 5 του
ν.3220/2004 και περαιτέρω θα υπαχθεί σε φορολόγηση τυχόν ποσό μη
εκπιπτόμενων δαπανών, καθόσον αυτές δεν πρέπει να επηρεάζουν το σχηματισθέν
αποθεματικό, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν.3220/2004 και θα
πρέπει να υπάγονται σε φορολόγηση στο φορολογικό έτος που αφορούν (αρ. Δ12Β
10301148 ΕΞ2011ΠΕ/23.02.2011 έγγραφό μας).
Επισημαίνεται ότι ο ανωτέρω χειρισμός αφορά τις εταιρείες ανακύκλωσης που
είναι πιστοποιημένες ως συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης και είναι
ενταγμένες στο αντίστοιχο μητρώο των εταιρειών του Ελληνικού Οργανισμού
Ανακύκλωσης (Ε.Ο.ΑΝ), το οποίο αποστέλλεται στη ΔΗΛΕΔ.
Επίσης, στον κωδικό 059 καταχωρείται το ποσό της τμηματικής έκπτωσης
της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης των ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ του ν.4093/2012, για την
οποία παραμένει αναπόσβεστο υπόλοιπο (αρ. ΔΕΑΦΒ 1081702 ΕΞ2015/16.06.2015
έγγραφό μας), καθώς και τα κέρδη των νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων
που λειτουργούν με τη μορφή του Ευρωπαϊκού Ομίλου Οικονομικού Σκοπού, τα
οποία φορολογούνται στο όνομα των μελών τους.»
●●●
(24) [Κωδικός 2025] Υπερβάλον ποσό δαπανών πολιτιστικών χορηγιών (άρθρο
12, παρ. 1, του ν. 3525/2007)
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), στους οποίους συνήθως
παρουσιάζονται τέτοιες δαπάνες:
64.06 Δωρεές – Επιχορηγήσεις]
[Άρθρο 12. Έκπτωση πολιτιστικών χορηγιών από το εισόδημα : 1. Το χρηματικό
ποσό ή η αξία της παροχής μετά από χρηματική αποτίμηση αυτής από ειδική
εκτιμητική επιτροπή, που προσφέρεται ως πολιτιστική χορηγία, σύμφωνα με τις
διατάξεις του παρόντος νόμου, εκπίπτει εξ ολοκλήρου από το φορολογητέο
εισόδημα του φορολογουμένου ή τα ακαθάριστα εισοδήματα της επιχείρησης που
προσέφεραν τη χορηγία.
Το αφαιρούμενο συνολικό ποσό δεν μπορεί να υπερβαίνει το δέκα τοις εκατό
(10%) του συνολικού φορολογούμενου εισοδήματος ή των καθαρών κερδών που
προκύπτουν από τα βιβλία της επιχείρησης που προσέφερε τη χορηγία…… Αρθρο 1.
Ορισμοί : Για την εφαρμογή του παρόντος νόμου οι κατωτέρω όροι έχουν την
εξής έννοια: Ως «Πολιτιστική χορηγία» νοείται η χρηματική ή άλλης
μορφής οικονομική παροχή σε είδος, σε άυλα αγαθά ή υπηρεσίες από φυσικά ή
νομικά πρόσωπα, ημεδαπά ή αλλοδαπά, για την ενίσχυση συγκεκριμένων
πολιτιστικών δραστηριοτήτων ή σκοπών του αποδέκτη της χορηγίας με
αντιστάθμισμα την προβολή του κοινωνικού προσώπου και της ευποιίας του
χορηγού. Ως «Χορηγός» νοείται το φυσικό ή νομικό πρόσωπο, ημεδαπό ή
αλλοδαπό, του ιδιωτικού δικαίου που προβαίνει σε πολιτιστική χορηγία. Ως «Αποδέκτης
χορηγίας» νοείται το Δημόσιο, οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης α΄ και
β΄ βαθμού, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, τα νομικά πρόσωπα του
ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπως αυτός κάθε φορά οριοθετείται, καθώς και τα
νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και οι αστικές
μη κερδοσκοπικές εταιρείες του άρθρου 741 Α.Κ., που επιδιώκουν, κατά το
καταστατικό τους, σκοπούς πολιτιστικούς. Ως «Πολιτιστική δραστηριότητα»
νοείται η δραστηριότητα που αποσκοπεί στην προστασία, αξιοποίηση και προβολή
της πολιτιστικής κληρονομιάς, όπως η τελευταία ορίζεται στο ν. 3028/2002
(ΦΕΚ 153 Α΄/28.6.2002), καθώς και στην ενίσχυση και προβολή του νεότερου και
σύγχρονου πολιτισμού, ο οποίος περιλαμβάνει κάθε δράση που αποσκοπεί ιδίως
στην παραγωγή, καλλιέργεια, προαγωγή και διάδοση των γραμμάτων, της
μουσικής, του χορού, του θεάτρου, του κινηματογράφου, της αρχιτεκτονικής,
της ζωγραφικής, της γλυπτικής, των εικαστικών τεχνών. ….. Αρθρο 2.
Διάκριση από συγγενείς έννοιες: Η πολιτιστική χορηγία διακρίνεται από
τις ακόλουθες έννοιες, που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος
νόμου:
από τη «δωρεά», η οποία αποτελεί παροχή στον δωρεοδόχο ενός
περιουσιακού αντικειμένου, χωρίς οποιοδήποτε αντάλλαγμα ή αντιστάθμισμα, από
την «επιχορήγηση», η οποία αποτελεί καταβολή από το Δημόσιο
χρηματικής ενίσχυσης σε νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, αστικές
μη κερδοσκοπικές εταιρείες κ.λπ., για την πραγματοποίηση συγκεκριμένου έργου
ή προγράμματος, από τη «διαφήμιση», η οποία αποτελεί παρουσίαση στο
κοινό προϊόντων ή υπηρεσιών και προβολή των πλεονεκτημάτων τους, με σκοπό
την παρακίνηση του κοινού να αποκτήσει τα διαφημιζόμενα προϊόντα ή
υπηρεσίες, από την «προώθηση πωλήσεων», η οποία αποτελεί κάθε
δραστηριότητα, στο πλαίσιο της εμπορικής επικοινωνίας, με στόχο την αύξηση
της πώλησης προϊόντων ή υπηρεσιών, με τρόπους άλλους πλην της διαφήμισης, οι
οποίοι κατά κανόνα βασίζονται στην προσωπική επαφή με τον καταναλωτή, όπως
προσφορές, διαγωνισμοί, εκδηλώσεις.]
[Δείτε και Ε.2023/2019 (αναφέρεται στο έντυπο Ν):
«Επίσης, στον κωδικό (ΚΑ) 2025 της κατάστασης φορολογικής αναμόρφωσης
αναγράφεται το ποσό της πολιτιστικής χορηγίας που υπερβαίνει το δέκα τοις
εκατό (10%) των καθαρών κερδών που προκύπτουν από τα βιβλία της επιχείρησης,
με βάση τις διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 12 του ν.3525/2007.»
●●●
(25) [Κωδικός 2026] Δαπάνες επένδυσης Κινηματογραφικής παραγωγής (άρθρο
8, του ν. 3905/2010)
[Αφορά Παρόχους Υπηρεσιών Οπτικουακουστικών Μέσων (τηλεοπτικούς σταθμούς)]
[Δείτε και Ε.2023/2019 (αναφέρεται στο έντυπο Ν):
«18. Ο κωδικός 072 συμπληρώνεται από τα νομικά πρόσωπα και νομικές
οντότητες τα οποία είναι υπόχρεα να εγγράφουν σε ειδικό αφορολόγητο
αποθεματικό το ποσό που οφείλουν να επενδύσουν για την παραγωγή
κινηματογραφικών έργων, με βάση τις διατάξεις της παρ.7 του άρθρου 8 του
ν.3905/2010. Επίσης, κατά το φορολογικό έτος πραγματοποίησης των δαπανών για
την παραγωγή κινηματογραφικών έργων, θα πρέπει να συμπληρωθεί ο κωδικός
2026 της «Κατάστασης Φορολογικής Αναμόρφωσης», μέχρι του ποσού του
αποθεματικού που έτυχε απαλλαγής, προκειμένου να μη διενεργείται διπλή
έκπτωση των σχετικών ποσών που πραγματοποιούνται κατά το έτος διάθεσης του
σχετικού αποθεματικού, για την επένδυση της κινηματογραφικής παραγωγής, με
βάση τις ίδιες διατάξεις…»
●●●
Το σύνολο της «Κατάστασης Φορολογικής Αναμόρφωσης», μεταφέρεται:
α) Νομικά Πρόσωπα: Στον κωδικό 455 (έντυπο Ν) θα μεταφέρεται
το σύνολο των μη εκπιπτόμενων δαπανών από την κατάσταση φορολογικής
αναμόρφωσης, καθόσον η ανάλυση, σε επιμέρους κωδικούς, των αντίστοιχων
δαπανών καταχωρείται πλέον μόνο στην κατάσταση φορολογικής αναμόρφωσης από
όπου μεταφέρεται το συνολικό ποσό αυτών στη δήλωση.
β) Ατομικές Επιχειρήσεις: Στον κωδικό 143-443 (έντυπο Ε3 –
Πίνακας ΣΤ’)
5. Φορολογικές αναμορφώσεις (θετικές ή αρνητικές), που προκύπτουν με βάση
τον «Πίνακα Ε» του έντυπου «Ε3»
5.1 Ο «πίνακας Ε» του εντύπου Ε3 - Ανάλυση και παραδείγματα (άρθρο των:
Γιώργος Α. Κορομηλάς και Κωνσταντίνος Ιωαν. Νιφορόπουλος)
Δείτε πλήρη ανάλυση του θέματος:
Ο «πίνακας Ε»
του εντύπου Ε3 - Ανάλυση και παραδείγματα [Γιώργος Α. Κορομηλάς
και Κωνσταντίνος Ιωαν. Νιφορόπουλος]
«… (2)
Λογιστική Οδηγία εφαρμογής του ν. 4308/2014…
3.5.3 Σε αντιδιαστολή προς τις προσωρινές, μόνιμες είναι οι διαφορές μεταξύ
λογιστικής και φορολογικής βάσης που δεν αντιστρέφονται. Για παράδειγμα εάν
στη χρήση 2018 η επιχείρηση κατέβαλε για προσαυξήσεις φόρων και πρόστιμα το
ποσό των 200 ευρώ, ποσό που δεν αναγνωρίζεται φορολογικά, το λογιστικό
αποτέλεσμα θα εμφανίζεται ισόποσα μειωμένο έναντι του φορολογικού, χωρίς η
διαφορά αυτή να αντιστραφεί στο μέλλον».
Προσοχή: Κάποιος που θέλει να μελετήσει εκτενέστερα το θέμα,
μπορεί να μελετήσει το ΔΙΕΘΝΕΣ ΛΟΓΙΣΤΙΚΟ ΠΡΟΤΥΠΟ 12 - Φόροι εισοδήματος
γ) Πως ξεχωρίζουμε την «Προσωρινή διαφορά», από την «μόνιμη διαφορά»
Ανάλογα με την απάντηση, που δίνουμε στο ερώτημα:
«Πρόκειται να εξετάσω στις επόμενες χρήσεις, μια «φορολογική αναμόρφωση»
που κάνω στην χρήση αυτή; Δηλαδή η «φορολογική αναμόρφωση» αυτή αναστρέφεται
στο μέλλον;»
• Αν η απάντηση είναι «Ναι, μπορεί να αντιστραφεί», τότε πρόκειται για «Προσωρινή
διαφορά» και άρα συμπληρώνω τον Πίνακα Ε του εντύπου Ε3.
• Αν η απάντηση είναι «Όχι, δεν μπορεί να αντιστραφεί», τότε πρόκειται για «Μόνιμη
διαφορά» και άρα συμπληρώνω «Κατάσταση Φορολογικής Αναμόρφωσης».
Στην κατηγορία των προσωρινών διαφορών λογιστικής και φορολογικής βάσης
περιλαμβάνονται:
αα) Έσοδα τα οποία αναγνωρίζονται λογιστικά, βάσει της αρχής του
δουλευμένου, σε μία περίοδο αλλά δεν έχει αποκτηθεί το δικαίωμα είσπραξής
τους για να υπαχθούν στη φορολογία εισοδήματος την ίδια περίοδο - φορολογικό
έτος, (άρθρο 8 Κ.Φ.Ε., ΠΟΛ.1223/08-10-2015).
Αν για παράδειγμα έσοδο ύψους 35.000,00 ευρώ αναγνωρίζεται λογιστικά στην
περίοδο 2018 και το δικαίωμα είσπραξής του αποκτάται το 2019 (δημόσιο
τεχνικό έργο που ολοκληρώθηκε το 2018 και πιστοποιήθηκε το 2019), τότε το
λογιστικό αποτέλεσμα της περιόδου 2018 είναι μεγαλύτερο κατά 35.000,00 ευρώ
από το φορολογικό αποτέλεσμα της περιόδου αυτής ενώ στην περίοδο του 2019 θα
συμβεί το αντίστροφο.
ββ) Έξοδα τα οποία αναγνωρίζονται λογιστικά, βάσει της αρχής του
δουλευμένου, σε μία περίοδο αλλά δεν παρέχεται δικαίωμα έκπτωσης
(φορολογικά) από τις διατάξεις του Κ.Φ.Ε. την ίδια περίοδο – φορολογικό
έτος. Τέτοιες περιπτώσεις ενδεικτικά είναι οι ακόλουθες:
i) Οι μη καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές, (περίπτωση γ’ του άρθρου 23
του Κ.Φ.Ε.). Οι ασφαλιστικές εισφορές αναγνωρίζονται λογιστικά βάσει της
αρχής του δουλευμένου αλλά:
• Σε ότι αφορά μισθωτούς εφόσον καταβληθούν εκπρόθεσμα, εκπίπτουν φορολογικά
στο έτος καταβολής, (ΠΟΛ.1113/02-06-2015).
• Σε ότι αφορά μη μισθωτούς εκπίπτουν φορολογικά στο έτος καταβολής χωρίς να
εξετάζεται αν έχουν καταβληθεί εμπρόθεσμα ή εκπρόθεσμα, (ΠΟΛ.1219/2018).
ii) Φόροι και τέλη για τους οποίους παρέχεται δικαίωμα φορολογικής έκπτωσης,
(π.χ. ΕΝ.Φ.Ι.Α.) οι οποίοι αναγνωρίζονται λογιστικά βάσει της αρχής του
δουλευμένου αλλά εκπίπτουν φορολογικά στο έτος καταβολής. Εξαίρεση από τα
ανωτέρω αποτελούν τα τέλη κυκλοφορίας και τα τέλη διαφήμισης τα οποία
εκπίπτουν φορολογικά το έτος που αφορούν ήτοι το έτος που με βάση την αρχή
του δουλευμένου αναγνωρίζονται λογιστικά, (σχετική η εγκύκλιος
ΠΟΛ.1113/02-06-2015).
iii) Οι προβλέψεις, (για παροχές σε εργαζομένους μετά την αφυπηρέτηση) οι
οποίες διενεργούνται από πολύ μικρές οντότητες των παραγράφων 2(α) και 2(β)
του άρθρου 1 του ν.4308/2014, από μικρές, μεσαίες και μεγάλες οντότητες.
Στην περίπτωση προβλέψεων για παροχές σε εργαζομένους μετά την αφυπηρέτηση,
η αντιστροφή θα γίνει κατά την καταβολή τους, χρόνος στον οποίο αυτές
αναγνωρίζονται φορολογικά. Επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με την περίπτωση ιε’
της παραγράφου 1 του άρθρου 30 του ν.4308/2014 οι πολύ μικρές οντότητες της
παραγράφου 2(γ) του άρθρου 1 του ίδιου νόμου αναγνωρίζουν προβλέψεις,
σύμφωνα με τη φορολογική νομοθεσία και δεν εφαρμόζουν τις παραγράφους 11 έως
και 14 του άρθρου 22.
iv) Οι αποσβέσεις παγίων περιουσιακών στοιχείων οι οποίες διενεργούνται από
πολύ μικρές οντότητες των παραγράφων 2(α) και 2(β), από μικρές, μεσαίες και
μεγάλες οντότητες βάσει των κανόνων που τίθενται στην περίπτωση α’ της
παραγράφου 3 του άρθρου 18 του ν.4308/2014. Στην περίπτωση αυτή και με
δεδομένο ότι οι κανόνες για τις φορολογικές αποσβέσεις του άρθρου 24 του
Κ.Φ.Ε. διαφοροποιούνται, η αντιστροφή των διαφορών των αποσβέσεων θα γίνει
είτε με μέσω αντίθετων διαφορών αποσβέσεων σε μελλοντικές περιόδους
(μικρότερες / μεγαλύτερες, αντίστοιχα, φορολογικές από λογιστικές) είτε μέσω
του αποτελέσματος (κέρδους ή ζημίας) που θα προκύψει κατά την απόσυρση του
παγίου.
v) Οι πιστωτικές συναλλαγματικές διαφορές που προκύπτουν από την αποτίμηση
απαιτήσεων και υποχρεώσεων σε ξένο νόμισμα δεν υπόκεινται κατά τον χρόνο
αυτόν σε φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων, καθόσον η
εν λόγω αποτίμηση δεν αποτελεί επιχειρηματική συναλλαγή ώστε τα προερχόμενα
από αυτήν έσοδα να αποτελούν έσοδα από επιχειρηματική δραστηριότητα, αλλά οι
όποιες πιστωτικές συναλλαγματικές διαφορές θα υπαχθούν σε φόρο κατά τον
διακανονισμό των σχετικών απαιτήσεων και υποχρεώσεων, κατ’ ανάλογη εφαρμογή
όσων έχουν γίνει δεκτά με την εγκύκλιο ΠΟΛ.1059/2015, (Σχετικό το έγγραφο με
αριθ.Πρωτ.: ΔΕΑΦ Β 1027291 ΕΞ 2016/17.2.2016).
vi) Οι χρεωστικές διαφορές που προκύπτουν από την αποτίμηση απαιτήσεων και
υποχρεώσεων σε ξένο νόμισμα δεν αναγνωρίζονται προς έκπτωση, καθόσον,
σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην εγκύκλιο ΠΟΛ.1113/02-06-2015, οι σχετικές
διαφορές δεν αντιστοιχούν σε πραγματική συναλλαγή, αλλά οι όποιες διαφορές
θα προκύψουν κατά τον διακανονισμό (είσπραξη, πληρωμή) των σχετικών
απαιτήσεων και υποχρεώσεων, οπότε και θα κριθεί η έκπτωσή τους με βάση τις
διατάξεις των άρθρων 22 και 23 του ν.4172/2013…..
Περιπτώσεις «προσωρινών διαφορών» (εξόδων και εσόδων), είναι οι
ακόλουθες:
Α | ΕΞΟΔΑ (Κωδικός 707 του Ε3) | ||
α/α | Είδος Εξόδου (Λογιστικής Διαφοράς) | Αυξάνουν (+) ή μειώνουν ( - ) τα φορολογητέα κέρδη | Κωδικός Ε3 -707 |
1 | Οι μη καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές. | 001 | |
Μη καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές του φορολογικού έτους που αφορά η "Δήλωση΄΄ ( δηλ. έτους 2018). | (+) | ||
Καταβληθείσες στην χρήση ασφαλιστικές εισφορές προηγούμενων ετών ( 2014 -2017) | (-) | ||
2 | Προβλέψεις για επισφαλείς απαιτήσεις (με διαφορετικό ποσό αναγνώρισης στην ''Λογιστική'' και ΄΄ Φορολογική΄΄ βάση). | 006 | |
Προβλέψεις Χρήσεως για επισφαλείς απαιτήσεις ( Μεγαλύτερες στην ''Λογιστική'' από την ΄΄ Φορολογική΄΄ βάση). | (+) | ||
Προβλέψεις Χρήσεως για επισφαλείς απαιτήσεις ( Μικρότερες στην ''Λογιστική'' από την ΄΄ Φορολογική΄΄ βάση). | (-) | ||
3 | Προβλέψεις για υποτιμήσεις συμμετοχών/χρεογράφων | 006 | |
Προβλέψεις Χρήσεως για υποτιμήσεις συμμετοχών/χρεογράφων ( Έγιναν στην ''Λογιστική'', αλλά δεν αναγνωρίζονται στην ΄΄ Φορολογική΄΄ βάση). | (+) | ||
Αποτέλεσμα Χρήσεως από πώληση χρεογράφων, μετά την τυχόν υποτίμησή τους [ Είχε αναμορφωθεί φορολογικά, η αποτίμηση τους ]. | (-) | ||
4 | Συναλλαγματικές διαφορές (χρεωστικές) αποτίμησης | ||
Συναλλαγματικές διαφορές αποτίμησης στο τέλος της Χρήσης | (+) | 005 | |
Αποτέλεσμα από εξόφληση υποχρεώσεων/απαιτήσεων σε ξένο νόμισμα [ Είχε αναμορφωθεί φορολογικά, η αποτίμηση τους ]. | (-) | ||
5 | Πρόβλεψη για αποζημίωση προσωπικού | 003 | |
Πρόβλεψη για αποζημίωση προσωπικού που γίνεται στην Χρήση. | (+) | ||
Αποζημιώσεις απολύσεων που συμψηφίστηκαν λογιστικά με Προβλέψεις για αποζημίωση προσωπικού | (-) | ||
6 | ΕΝ.Φ.Ι.Α | 002 | |
ΕΝ.Φ.Ι.Α που καταχωρήθηκε στα Αποτελέσματα Χρήσης, στο σύνολο του, αλλά μέσα στην Χρήση, πληρώθηκαν ορισμένες δόσεις. | (+) | ||
ΕΝ.Φ.Ι.Α δόσεις της προηγούμενης χρήσης που πληρώθηκαν στην Χρήση. | (-) | ||
7 | Αποσβέσεις | 004 | |
Διενέργεια αποσβέσεων μεγαλύτερων από αυτές που αναγνωρίζονται φορολογικά | (+) | ||
Διενέργεια αποσβέσεων μικρότερων από αυτές που αναγνωρίζονται φορολογικά. | (-) | ||
8 |
Συμβάσεις leasing συναφθείσες προ του έτους 2014 [Εφόσον δεν χρησιμοποιούμε τις μεταβατικές διατάξεις του ν. 4308/2014] |
006 | |
Το άθροισμα αποσβέσεων και τόκων ( λογιστική βάση ) είναι μεγαλύτερο από τα μισθώματα της Χρήσης | (+) | ||
Το άθροισμα αποσβέσεων και τόκων είναι μικρότερο από τα μισθώματα ( φορολογική βάση ) της Χρήσης | (-) | ||
9 | Απομείωση παγίων σύμφωνα με τα Ε.Λ.Π | 006 | |
Τα πάγια απομειώνονται στην ''Λογιστική βάση''. Η απομείωση δεν αναγνωρίζεται στην « Φορολογική βάση. | (+) | ||
Τα απομειωμένα πάγια πωλούνται και προσδιορίζεται αποτέλεσμα | (-) | ||
10 | Κ.λπ …… | ||
Β | ΕΣΟΔΑ (Κωδικός 706 του Ε3) | Κωδικός Ε3 -706 | |
Έσοδα από παροχή υπηρεσίας, χωρίς δικαίωμα είσπραξης, που διαρκεί πέραν του έτους | 001 | ||
(-) | |||
(+) | |||
1 | Συναλλαγματικές διαφορές (πιστωτικές) αποτίμησης | 002 | |
Συναλλαγματικές διαφορές αποτίμησης στο τέλος της Χρήσης | (-) | ||
Αποτέλεσμα από εξόφληση υποχρεώσεων/απαιτήσεων σε ξένο νόμισμα [ Είχε αναμορφωθεί φορολογικά, η αποτίμηση τους ]. | (+) | ||
2 | Έσοδα από παροχή υπηρεσιών και τα κατασκευαστικά συμβόλαια ( παρ. 25.4.1 της ''Λογιστικής Οδηγίας'') | 003 | |
Τα έσοδα είναι μεγαλύτερα στην "λογιστική βάση'' | (-) | ||
Τα έσοδα είναι μικρότερα στην "λογιστική βάση'' | (+) | ||
3 | Πώληση αγαθών ή υπηρεσιών, η οντότητα δεσμεύεται έναντι των πελατών της ( παρ. 25.3.4 της ''Λογιστικής Οδηγίας'') | 003 | |
Τα έσοδα είναι μεγαλύτερα στην "λογιστική βάση'' | (-) | ||
Τα έσοδα είναι μικρότερα στην "λογιστική βάση'' | (+) | ||
4 | Κ.ΛΠ …… | 003 | |
(-) | |||
(+) |
………….
4) Παραδείγματα παρακολούθησης των «προσωρινών» διαφορών και συμπλήρωσης
του «Πίνακα Ε»
……
β) Περίπτωση που η «προσωρινή διαφορά » αφορά «Ασφαλιστικές Εισφορές»
μισθωτών, (Από το βιβλίο Φορολογικές Σημειώσεις 2019)
Οι ασφαλιστικές εισφορές μισθοδοσίας προσωπικού για το 2018 ανήλθαν στο ποσό
των 17.000,00 ευρώ. Η επιχείρηση κατέβαλε εμπρόθεσμα το ποσό των 15.000,00
ευρώ.
αα) Η επιχείρηση υποχρεούται να αναγνωρίσει στα λογιστικά αρχεία της
(βιβλία), βάσει της αρχής του δουλευμένου, το σύνολο της δαπάνης ύψους
17.000,00 ευρώ.
ββ) Από τα ακαθάριστα έσοδα του φορολογικού έτους 2018 θα εκπέσει το ποσό
των 15.000,00 ευρώ, ήτοι το ποσό των ασφαλιστικών εισφορών που έχουν
καταβληθεί εμπρόθεσμα.
γγ) Η διαφορά ύψους 2.000,00 ευρώ είναι προσωρινή διαφορά λογιστικής και
φορολογικής βάσης η οποία για το φορολογικό έτος 2018 θα απεικονισθεί στον
Πίνακα Ε’ του εντύπου Ε3 και θα μεταφερθεί στον κωδικό 118 του εντύπου Ν’,
«(+) Προσωρινές διαφορές μεταξύ Δ.Λ.Π./Ε.Λ.Π. – Φ.Β.».
Λογιστική βάση | Φορολογική βάση | Διαφορά | |
Θετική | Αρνητική | ||
17.000,00 | 15.000,00 | 2.000,00 |
Κατά συνέπεια το ποσό των 2.000,00 ευρώ αναγνωρίζεται λογιστικά στην περίοδο
2018 αλλά θα εκπέσει για σκοπούς φορολογίας εισοδήματος στην περίοδο 2019,
άρα το λογιστικό αποτέλεσμα της περιόδου 2018 είναι μικρότερο κατά 2.000,00
ευρώ από το φορολογικό αποτέλεσμα αυτής, ενώ στην περίοδο 2019 θα συμβεί το
αντίστροφο.
γ) Περίπτωση που η «προσωρινή διαφορά » αφορά «Ασφαλιστικές Εισφορές»
αυτοαπασχολουμένων, (Από το βιβλίο Φορολογικές Σημειώσεις 2019)
Οι ασφαλιστικές εισφορές αυτοαπασχολούμενου (ατομική επιχείρηση) για το 2018
ανήλθαν στο ποσό των 6.000,00 ευρώ (500,00 ευρώ ανά μήνα σύμφωνα με τα
οικονομικά στοιχεία του 2016). Για την υποχρέωσή του αυτή ο
αυτοαπασχολούμενος εντός του 2018 κατέβαλε το ποσό των 5.500,00 ευρώ και
εντός του 2019 το ποσό των 500,00 ευρώ. Το 2019 έγινε η εκκαθάριση των
ασφαλιστικών εισφορών του 2018 με βάση τα επικαιροποιημένα οικονομικά
στοιχεία που διαθέτει ο Ε.Φ.Κ.Α. (οικονομικά στοιχεία του 2017) με συνέπεια,
να προκύψει για τον αυτοαπασχολούμενο επιπλέον ποσό για καταβολή ύψους
1.200,00 ευρώ το οποίο καταβλήθηκε εντός του 2019.
Α. Εφόσον η εκκαθάριση οριστικοποιηθεί πριν την σύνταξη των
χρηματοοικονομικών καταστάσεων (πριν την υποβολή της δήλωσης φορολογίας
εισοδήματος του φορολογικού έτους 2018):
αα) Ο αυτοαπασχολούμενος υποχρεούται να αναγνωρίσει στα λογιστικά αρχεία του
(βιβλία), βάσει της αρχής του δουλευμένου, το σύνολο της δαπάνης ύψους
7.200,00 ευρώ.
ββ) Από τα ακαθάριστα έσοδα του φορολογικού έτους 2018 θα εκπέσει το ποσό
των 5.500,00 ευρώ, ήτοι το ποσό των ασφαλιστικών εισφορών που έχουν
καταβληθεί εντός του έτους 2018.
γγ) Η διαφορά ύψους 1.700,00 ευρώ είναι προσωρινή διαφορά λογιστικής και
φορολογικής βάσης η οποία για το φορολογικό έτος 2018 θα απεικονισθεί στον
Πίνακα Ε’ του εντύπου Ε3 και θα μεταφερθεί κατά δραστηριότητα στους κωδικούς
141, 241, 341, 441 και 541 του Πίνακα ΣΤ’ του εντύπου Ε3, (β) Πλέον :
προσωρινές διαφορές μεταξύ ΕΛΠ - Φορολογικής βάσης».
Λογιστική βάση | Φορολογική βάση | Διαφορά | |
Θετική | Αρνητική | ||
7.200,00 | 5.500,00 | 1.700,00 |
Κατά συνέπεια το ποσό των 1.700,00 ευρώ αναγνωρίζεται λογιστικά στην περίοδο
2018 αλλά θα εκπέσει για σκοπούς φορολογίας εισοδήματος στην περίοδο 2019,
άρα το λογιστικό αποτέλεσμα της περιόδου 2018 είναι μικρότερο κατά 1.700,00
ευρώ από το φορολογικό αποτέλεσμα αυτής, ενώ στην περίοδο 2019 θα συμβεί το
αντίστροφο.
Β. Εφόσον η εκκαθάριση οριστικοποιηθεί μετά την σύνταξη των
χρηματοοικονομικών καταστάσεων (μετά την υποβολή της δήλωσης φορολογίας
εισοδήματος του φορολογικού έτους 2018):
αα) Ο αυτοαπασχολούμενος υποχρεούται να αναγνωρίσει στα λογιστικά αρχεία του
(βιβλία), βάσει της αρχής του δουλευμένου, το ποσό της δαπάνης που προκύπτει
βάσει των οικονομικών στοιχείων του έτους 2016 ύψους 6.000,00 ευρώ. Στην
περίπτωση αυτή και εφόσον ο αυτοαπασχολούμενος είναι πολύ μικρή οντότητα της
παραγράφου 2(γ) του άρθρου 1 του ν.4308/2014, το ποσό των 1.200,00 ευρώ που
αφορά το έτος 2018 και προέρχεται από τα επικαιροποιημένα στοιχεία του έτους
2017 θα αναγνωρισθεί λογιστικά στο έτος της εκκαθάρισης, ήτοι στο έτος 2019.
Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με την περίπτωση ιθ’ της παραγράφου 1 του άρθρου
30 του ν.4308/2014, οι πολύ μικρές οντότητες της παραγράφου 2(γ) του άρθρου
1 του ν.4308/2014 δύνανται να μην εφαρμόζουν τις παραγράφους 1 έως και 3 του
άρθρου 28 περί αναδρομικής διόρθωσης των επιπτώσεων από αλλαγές λογιστικών
πολιτικών και αναγνώριση λαθών και αναγνωρίζουν τις σχετικές επιπτώσεις στα
ποσά των χρηματοοικονομικών καταστάσεων στην περίοδο που η αλλαγή λογιστικής
πολιτικής πραγματοποιείται ή το λάθος εντοπίζεται.
ββ) Από τα ακαθάριστα έσοδα του φορολογικού έτους 2018 θα εκπέσει το ποσό
των 5.500,00 ευρώ, ήτοι το ποσό των ασφαλιστικών εισφορών που έχουν
καταβληθεί εντός του έτους 2018.
γγ) Η διαφορά ύψους 500,00 ευρώ είναι προσωρινή διαφορά λογιστικής και
φορολογικής βάσης η οποία για το φορολογικό έτος 2018 θα απεικονισθεί στον
Πίνακα Ε’ του εντύπου Ε3 και θα μεταφερθεί κατά δραστηριότητα στους κωδικούς
141, 241, 341, 441 και 541 του Πίνακα ΣΤ’ του εντύπου Ε3, (β) Πλέον:
προσωρινές διαφορές μεταξύ ΕΛΠ - Φορολογικής βάσης».
Λογιστική βάση | Φορολογική βάση | Διαφορά | |
Θετική | Αρνητική | ||
6.000,00 | 5.500,00 | 500,00 |
Κατά συνέπεια το ποσό των 500,00 ευρώ αναγνωρίζεται λογιστικά στην περίοδο
2018 αλλά θα εκπέσει για σκοπούς φορολογίας εισοδήματος στην περίοδο 2019,
άρα το λογιστικό αποτέλεσμα της περιόδου 2018 είναι μικρότερο κατά 500,00
ευρώ από το φορολογικό αποτέλεσμα αυτής, ενώ στην περίοδο 2019 θα συμβεί το
αντίστροφο.
δ) Περίπτωση που η «προσωρινή διαφορά » αφορά «ΕΝ.Φ.Ι.Α» (Από
το βιβλίο Φορολογικές Σημειώσεις 2019)
Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 1 του ν.4223/2013, ο ΕΝ.Φ.Ι.Α. είναι
φόρος που επιβάλλεται στα δικαιώματα σε ακίνητα που βρίσκονται στην Ελλάδα
και ανήκουν σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή κάθε είδους νομικές οντότητες την
1η Ιανουαρίου κάθε έτους, συνεπώς ο ΕΝ.Φ.Ι.Α. του 2018 θα αναγνωρισθεί,
βάσει της αρχής του δουλευμένου, στην περίοδο (χρήση) του 2018.
Η επιχείρηση θα αναγνωρίσει το συνολικό ποσό του ΕΝ.Φ.Ι.Α. (έξοδο) στην
περίοδο του 2018 βάσει της αρχής του δουλευμένου. Φορολογικά, επειδή η
οφειλή καταβλήθηκε σε πέντε δόσεις (Σεπτέμβριο 2018, Οκτώβριο 2018, Νοέμβριο
2018, Δεκέμβριο 2018 και Ιανουάριο 2019) θα αναγνωρίσει ως εκπιπτόμενη
δαπάνη του φορολογικού έτους 2018 το ποσό των 4.000,00 ευρώ (4 χ 1.000,00
ευρώ).
Λογιστική βάση (αρχή δουλευμένου) |
Φορολογική βάση (έτος καταβολής) |
Διαφορά* |
5.000,00 | 4.000,00 | 1.000,00 |
*Υφίσταται θετική προσωρινή διαφορά μεταξύ λογιστικής και φορολογικής
βάσης.
ε) Περίπτωση που η «προσωρινή διαφορά » αφορά «Συνεχιζόμενη παροχή
υπηρεσίας, η οποία ολοκληρώνεται στο επόμενο έτος» (Από το βιβλίο
Φορολογικές Σημειώσεις 2019)
Σε βιομηχανία την 10.2.2019 εκδίδεται εκκαθαριστικός λογαριασμός ηλεκτρικής
ενέργειας (αφορά κατανάλωση περιόδου Οκτωβρίου 2018 έως και Ιανουαρίου 2019)
με συνολικό ύψος δαπάνης 10.000,00 ευρώ (πλέον Φ.Π.Α. 13%) εκ των οποίων τα
7.500,00 ευρώ αφορούν την περίοδο του 2018 και τα 2.500,00 ευρώ αφορούν την
περίοδο του 2019. Στην περίπτωση αυτή η δαπάνη αναγνωρίζεται λογιστικά βάσει
της αρχής του δουλευμένου άρα θα γίνει χρονική τακτοποίηση αυτής στα έτη
2018 και 2019 και θα εκπέσει φορολογικά στο έτος που έχει εκδοθεί ο
λογαριασμός, άρα για το 2018 θα δημιουργηθεί προσωρινή διαφορά λογιστικής
και φορολογικής βάσης η οποία θα αντιστραφεί το 2019.
στ) Περίπτωση στην οποία υπάρχουν πολλές και σημαντικές «προσωρινές
διαφορές» διαχρονικά (Φορολογικό έτος 2018).
Βήμα πρώτο: Έλεγχος για τυχόν αντιστροφή των «προσωρινών
διαφορών», που υπήρχαν, σωρευτικά την 31/12/2017.
Πίνακας 1
ΕΤΟΣ 2017 | Ποσό αναμόρφωσης | Χρήση 2018 | Αντιστροφή ή όχι | |
1 | Μη Καταβληθείσες στο έτος 2017. Ασφαλιστικές εισφορές, που αφορούσαν το έτος 2017 ("Προσωρινή Λογιστική Διαφορά'' του 2017). | -12.000,00 | Πληρώθηκε | 12.000,00 |
2 | Συναλλαγματικές Διαφορές (ζημιές) από αποτίμηση του έτους 2017. ("Προσωρινή Λογιστική Διαφορά'' του 2017). | -8.000,00 | Εξοφλήθηκε | 8.000,00 |
3 | ΕΝ.Φ.Ι.Α [Ποσό δόσεων χρήσης 2017, που δεν πληρώθηκε το 2017] | -2.000,00 | Πληρώθηκε | 2.000,00 |
4 | ( Λογιστική ) Πρόβλεψη για επισφαλείς απαιτήσεις. ("Προσωρινή Λογιστική Διαφορά'' του 2017). | -10.000,00 | Έγιναν οι κατάλληλες ενέργειες για την φορολογική αναγνώριση | 10.000,00 |
5 | Πρόβλεψη υποτίμησης Συμμετοχών ("Προσωρινή Λογιστική Διαφορά'' του έτους 2015). | -20.000,00 | Πωλήθηκαν | 20.000,00 |
6 |
Αποσβέσεις ενσώματων παγίων κατά το ποσό που διαφοροποιείται από τις φορολογικές (λόγω χρήσης μικρότερων συντελεστών απόσβεσης στην Λογιστική Βάση) Αναλύεται σε: Έτος 2015: 20.000, Έτος 2016: 15.000, Έτος 2017: 15.000. |
50.000,00 | Οι Λογιστικές αποσβέσεις συνεχίζουν να είναι μικρότερες από τις Φορολογικές | Δεν «αντιστρέφεται» |
7 |
Αποσβέσεις άυλων στοιχείων κατά το ποσό που διαφοροποιείται από τις φορολογικές (λόγω χρήσης μεγαλύτερων συντελεστών απόσβεσης) Αναλύεται σε: Έτος 2015: 2.000, Έτος 2016: 1.500, Έτος 2017: 1.500. |
-5.000,00 | Οι Λογιστικές αποσβέσεις συνεχίζουν να είναι μεγαλύτερες από τις Φορολογικές | Δεν «αντιστρέφεται» |
8 | Πρόβλεψη υποτίμησης Μετοχών ("Προσωρινή Λογιστική Διαφορά'' του έτους 2015). | -10.000,00 | Δεν Πωλήθηκαν | Δεν «αντιστρέφεται» |
Σωρευμένες "Προσωρινές διαφορές'' την 31/12/2017 (Είχαν αυξήσει τα Κέρδη της επιχείρησης) | -67.000,00 | |||
Σωρευμένες "Προσωρινές διαφορές'' την 31/12/2017 (Είχαν μειώσει τα Κέρδη της επιχείρησης) | 50.000,00 | |||
ΣΥΝΟΛΟ Συμψηφιστικά | -17.000,00 | |||
Ποσά που «Αντιστρέφονται» στο 2018 (Άρα περιλαμβάνονται στον Πίνακα Ε, στο έτος 2018 | 52.000,00 | |||
Ποσά Προσωρινών Διάφορων που Μεταφέρονται στο 2019 | 35.000,00 |
Τα ανωτέρω (35.000) αναλύονται ως εξής:
Σωρευμένες "Προσωρινές διαφορές'', προς μεταφορά στις 1/1/2019 (Είχαν αυξήσει τα Κέρδη της επιχείρησης) | -15.000,00 |
Σωρευμένες "Προσωρινές διαφορές'' την 31/12/2017, προς μεταφορά στις 1/1/2019 (Είχαν μειώσει τα Κέρδη της επιχείρησης) | 50.000,00 |
Βήμα δεύτερο: Διαχωρισμός των λογιστικών διαφορών του έτους 2018,
σε «μόνιμες» και «προσωρινές».
Πίνακας 2
Α/Α |
ΛΟΓΙΣΤΙΚΕΣ ΔΙΑΦΟΡΕΣ (ΜΟΝΙΜΕΣ και ΠΡΟΣΩΡΙΝΕΣ ΚΑΤΆ ΤΗΝ ΕΝΝΟΙΑ ΤΩΝ Ε.Λ.Π) Φορολογικό έτος 2018 |
ΣΥΝΟΛΟ ΛΟΓΙΣΤΙΚΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ | ΕΙΔΟΣ ''ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ ΔΙΑΦΟΡΑΣ'' | |
ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ-" ΠΙΝΑΚΑΣ Ε'' | ΜΟΝΙΜΗ - ''ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗΣ'' | |||
1 | Δαπάνες άνω των 500 ευρώ, οι οποίες δεν εξοφλήθηκαν με τραπεζικό τρόπο. | 8.000,00 | 8.000,00 | |
2 | Μη καταβληθείσες εμπρόθεσμα Ασφαλιστικές εισφορές, που αφορούν το έτος 2018. | 20.000,00 | 20.000,00 | |
3 | Πρόστιμα, ποινές προσαυξήσεις | 12.000,00 | 12.000,00 | |
4 | ΄Έξοδα φιλοξενίας (το ποσό που δεν αναγνωρίζεται) | 3.000,00 | 3.000,00 | |
5 | Φόροι - τέλη που δεν εκπίπτουν (π.χ. Τέλος επιτηδεύματος) | 1.000,00 | 1.000,00 | |
6 | ΕΝ.Φ.Ι.Α 2018 [Σύνολο δαπάνης 5.000, πληρωμές στο 2018, 3.000 ευρώ] | 2.000,00 | 2.000,00 | |
6 | Δαπάνες ψυχαγωγίας | 1.800,00 | 1.800,00 | |
7 | Προσωπικές καταναλωτικές δαπάνες. | 4.000,00 | 4.000,00 | |
8 | Αποσβέσεις ενσώματων παγίων (έτους 2018) κατά το ποσό που διαφοροποιείται από τις φορολογικές (λόγω χρήσης μικρότερων συντελεστών απόσβεσης) | -15.000,00 | -15.000,00 | |
9 | Αποσβέσεις άυλων στοιχείων κατά το ποσό που διαφοροποιείται από τις φορολογικές (λόγω χρήσης μεγαλύτερων συντελεστών απόσβεσης) | 1.500,00 | 1.500,00 | |
10 | Συναλλαγματικές Διαφορές (ζημιές) από αποτίμηση 31/12/2018 [Δεν αναγνωρίζονται φορολογικά]. | 5.000,00 | 5.000,00 | |
11 | Πρόβλεψη για επισφαλείς απαιτήσεις έτους 2018 (κατά το ποσό που υπερβαίνει τις φορολογικές) [Δεν αναγνωρίζεται φορολογικά]. | 28.500,00 | 28.500,00 | |
12 | Ζημιά από αποτίμηση χρεογράφων [Δεν αναγνωρίζεται φορολογικά]. | 15.000,00 | 15.000,00 | |
ΣΥΝΟΛΟ | 86.800,00 | 57.000,00 | 29.800,00 (1) |
(1) = Μεταφέρονται στην «Κατάσταση Φορολογικής Αναμόρφωσης»
Βήμα τρίτο: Άθροιση των «προσωρινών διαφορών» και σύνταξη του
«Πίνακα Ε».
Πίνακας 3
ΣΥΝΟΛΟ ''ΠΡΟΣΩΡΙΝΩΝ ΛΟΓΙΣΤΙΚΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ'' | ||
Προσωρινές Λογιστικές Διαφορές Έτους 2018 (Από Πίνακα 2) | 57.000,00 | |
Προσωρινές Λογιστικές Διάφορες Προηγουμένων Ετών (Από Πίνακα 1) | -52.000,00 | |
ΣΥΝΟΛΟ | 5.000,00 (2) |
(2) = Μεταφέρονται στον Πίνακα Ε του εντύπου Ε3 «Διαφορές Φορολογικής
και Λογιστικής Βάσης»
Πίνακας 4
Η συμπλήρωση του Πίνακα Ε στο έντυπο Ε3, γίνεται ως εξής:
1 | 2 | 3 | 4 | |||
Διαφορές από Ετεροχρονισμό Εξόδων | Κωδικός | Λογιστική βάση (α) | Κωδικός | Φορολογική Βάση (β) [=1+3+4] | Από 2018 (Πιν. 2) | Από 2017 και πριν (Πιν.1) |
Ασφαλιστικές εισφορές | 001 | 70.000,00 | 001 | 62.000,00 | -20.000,00 | 12.000,00 |
Εκπιπτόμενοι φόροι - τέλη | 002 | 30.000,00 | 002 | 30.000,00 | -2.000,00 | 2.000,00 |
Προβλέψεις για αποζημίωση προσωπικού λόγω εξόδου από την υπηρεσία | 003 | 0,00 | 003 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Αποσβέσεις | 004 | 70.000,00 | 004 | 83.500,00 | 13.500,00 | 0,00 |
Συναλλαγματικές διαφορές (χρεωστικές) | 005 | 40.000,00 | 005 | 43.000,00 | -5.000,00 | 8.000,00 |
Λοιπές διαφορές από ετεροχρονισμό εξόδων | 006 | 150.000,00 | 006 | 136.500,00 | -43.500,00 | 30.000,00 |
Σύνολο | 707 | 360.000,00 | 715 | 355.000,00 | -57.000,00 | 52.000,00 |
Συνολική διαφορά Λογιστικής - Λογιστικής Βάσης (Πίνακας 3) | 5.000,00 |
Βήμα τέταρτο: Υπολογισμός του «Φορολογητέου αποτελέσματος», για να
συμφωνηθεί με τα αντίστοιχα έντυπα φορολογίας.
Πίνακας 5
ΦΟΡΟΛΟΓΗΤΕΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ |
- |
Αποτέλεσμα Λογιστικής Βάσης | 200.000,00 |
ΠΛΕΟΝ: Διαφορές Λογιστικής και Φορολογικής Βάσης ("Πίνακας Ε'') – [Συνολικά] | 5.000,00 |
ΠΛΕΟΝ: Μόνιμες Λογιστικές Διάφορες (''Κατάσταση Φορολογικής Αναμόρφωσης'') | 29.800,00 |
ΣΥΝΟΛΟ μετά την Φορολογική αναμόρφωση | 234.800,00 |
Βήμα πέμπτο: Υπολογισμός των σωρευμένων «Προσωρινών διαφορών» της
31/12/2018, οι οποίες θα μεταφερθούν στο έτος 2019.
Πίνακας 6
Α/Α | ΑΠΌ ΤΟ ΕΤΟΣ 2017 |
Ποσό |
1 | Αποσβέσεις ενσώματων παγίων | 50.000,00 |
2 | Αποσβέσεις άυλων στοιχείων | -5.000,00 |
3 | Πρόβλεψη υποτίμησης Μετοχών | -10.000,00 |
Σύνολο έτους 2017 [Παραμένουν] (1) | 35.000,00 | |
Α/Α | ΑΠΌ ΤΟ ΕΤΟΣ 2018 |
Ποσό |
1 | Μη καταβληθείσες εμπρόθεσμα Ασφαλιστικές εισφορές, που αφορούν το έτος 2018. | -20.000,00 |
2 | ΕΝ.Φ.Ι.Α | -2.000,00 |
3 | Αποσβέσεις ενσώματων παγίων | 15.000,00 |
4 | Αποσβέσεις άυλων στοιχείων | -1.500,00 |
5 | Συναλλαγματικές Διαφορές ( ζημιές ) από αποτίμηση | -5.000,00 |
6 | Πρόβλεψη για επισφαλείς απαιτήσεις | -28.500,00 |
7 | Ζημιά από αποτίμηση χρεογράφων | -15.000,00 |
Σύνολο έτους 2018 (2) | -57.000,00 | |
Γενικό σύνολο (1) + (2) | -22.000,00 |
Αναλύονται σε:
Από έτος 2017 (Σωρευμένες) | Από έτος 2018 | Σύνολο | |
Σωρευμένες "Προσωρινές διαφορές'', προς μεταφορά στις 1/1/2019 (Είχαν αυξήσει τα Κέρδη της επιχείρησης) | -15.000,00 | -72.000,00 | -87.000,00 |
Σωρευμένες "Προσωρινές διαφορές'' την 31/12/2017, προς μεταφορά στις 1/1/2019 (Είχαν μειώσει τα Κέρδη της επιχείρησης) | 50.000,00 | 15.000,00 | 65.000,00 |
Σύνολο |
35.000,00 | -57.000,00 | -22.000,00 |
»
Προσοχή:
α) Τα ποσά φορολογικής αναμόρφωσης που εγγράφονται/καταχωρούνται στην
«Κατάσταση φορολογικής αναμόρφωσης» και στο έντυπο «Ν» , ΔΕΝ,
εγγράφονται/καταχωρούνται στον «Πίνακα Ε» του έντυπου «Ε3»
[Δείτε και Ε.2023/2019 (αναφέρεται στο έντυπο Ν):
«ιζ) Στον κωδικό 462 αναγράφεται το αχρησιμοποίητο ποσό των
προβλέψεων το οποίο επιβαρύνει τα αποτελέσματα του τρέχοντος φορολογικού
έτους το οποίο όμως έχει ήδη φορολογηθεί τα προηγούμενα έτη (λόγω
αναμόρφωσης). Επίσης, στον κωδικό αυτό αναγράφονται ποσά δαπανών που έχουν
βαρύνει το λογιστικό αποτέλεσμα προηγούμενων φορολογικών ετών τα οποία είχαν
αναμορφωθεί και πρέπει να βαρύνουν το φορολογικό αποτέλεσμα του τρέχοντος
φορολογικού έτους (π.χ. καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές, φόροι, κλπ. με
βάση τα αναφερόμενα στην ΠΟΛ.1113/2015 εγκύκλιο) και τα οποία δεν έχουν
αντιμετωπισθεί ως προσωρινές διαφορές.»
β) Το σύνολο του Πίνακα Ε, του εντύπου Ε3, «Προσωρινές Διαφορές μεταξύ
Φορολογικής-Λογιστικής Βάσης», μεταφέρεται:
α) Νομικά Πρόσωπα: Στον κωδικό 118 ή 119 (έντυπο Ν)
β) Ατομικές Επιχειρήσεις: Στον κωδικό 141-441 ή 142-442 (έντυπο Ε3
– Πίνακας ΣΤ’)
5.2 Πληροφορίες του Πίνακα Ζ2, του εντύπου Ε3, που «» για ύπαρξη «
Λογιστικών Διαφορών»
Πίνακας Ζ2 | Κωδικός | Ενδεχόμενη Φορολογική Αναμόρφωση |
Διάφορα λειτουργικά έξοδα | 185 | |
Προμήθειες διαχείρησης ημεδαπής - αλλοδαπής (management fees) | 001 | Κωδ. 2013, της ''Κατάστασης Φορολογικής Αναμόρφωσης'' |
Δαπάνες από συνδεδεμένες επιχειρήσεις | 002 | (Ν) κωδ. 446 αναγράφεται η διαφορά κερδών, προκειμένου να τηρηθεί η αρχή των ίσων αποστάσεων. |
Δαπάνες από μη συνεργαζόμενα κράτη ή από κράτη με προνομιακό φορολογικό καθεστώς | 003 | Κωδ. 2013, της ''Κατάστασης Φορολογικής Αναμόρφωσης'' |
Δαπάνες για ενημερωτικές ημερίδες | 004 | Κωδ. 2009, της ''Κατάστασης Φορολογικής Αναμόρφωσης'' |
Έξοδα υποδοχής και φιλοξενίας | 005 | Κωδ. 2011, της ''Κατάστασης Φορολογικής Αναμόρφωσης'' |
Έξοδα ταξιδίου εξωτερικού | 006 | Κωδ. 2012, της ''Κατάστασης Φορολογικής Αναμόρφωσης'' |
Ασφαλιστικές Εισφορές Αυτοαπασχολούμενων | 007 | Πίνακας Ε ( Έντυπο Ε3) |
Έξοδα και προμήθειες παραγγελιοδόχου για λογαριασμό αγροτών | 008 | |
Λοιπές αμοιβές για υπηρεσίες ημεδαπής | 009 | |
Λοιπές αμοιβές για υπηρεσίες αλλοδαπής | 010 | Κωδ. 2023, της ''Κατάστασης Φορολογικής Αναμόρφωσης'' |
Ενέργεια | 011 | |
Ύδρευση | 012 | |
Τηλεπικοινωνίες | 013 | |
Ενοίκια | 014 | |
Διαφήμιση και προβολή | 015 | |
Λοιπά έξοδα | 016 |
6. Γενικά για την «φορολογική αναμόρφωση» των: α) Εσόδων/κερδών, που δεν
φορολογούνται, β) Αφορολόγητων ποσών λόγω διενέργειας επενδύσεων, γ)
Προσαύξηση έκπτωσης σε δαπάνες και δ) Μείωση Κερδών, λόγω φορολόγησης αυτών
στο όνομα των εργαζομένων ή μελών.
α) Έσοδα/κέρδη, που δεν φορολογούνται
Περιπτώσεις Εσόδων/κερδών, που δεν φορολογούνται :
(1) Ενδοομιλικά Μερίσματα
Δείτε σχετικά :
• Ενδοομιλικά
μερίσματα - Εγχειρίδιο απαντήσεων από την ΑΑΔΕ
• Μερίσματα:
«Ενδοομιλικά» και «Μη ενδοομιλικά» - Λογιστικός και Φορολογικός Χειρισμός –
Συμπλήρωση εντύπου Ν (Παραδείγματα με όλες τις περιπτώσεις) (Κωνσταντίνος
Αντ. Κουλογιάννης και Λάμπρος Αθανασόπουλος)
Προσοχή:
Για τα εισπραττόμενα μερίσματα εφαρμόζεται, είτε η μέθοδος της απαλλαγής,
είτε η μέθοδος της πίστωσης φόρου. Ειδικότερα, η μέθοδος της απαλλαγής
ισχύει για τα ενδοομιλικά μερίσματα από εταιρίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης
(Ε.Ε.) και για τα εισπραττόμενα μερίσματα από ημεδαπά νομικά πρόσωπα, εφόσον
βέβαια πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 48 του ν. 4172/2013 (Α' 167).
Αντίθετα, για τα μερίσματα που εισπράττει ημεδαπή μητρική εταιρεία από
ημεδαπή ή αλλοδαπή θυγατρική της, με έδρα σε άλλο κράτος-μέλος της Ε.Ε.,
όταν δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 48, καθιερώνεται η μέθοδος της
πίστωσης του φόρου ως τρόπος φορολογικής μεταχείρισης των εισπραττόμενων
μερισμάτων.
Επίσης, η μέθοδος της πίστωσης εφαρμόζεται και για τα εισπραττόμενα
μερίσματα από αλλοδαπή εταιρεία εγκατεστημένη σε τρίτη χώρα.
Διευκρινίζεται, ότι για την πίστωση του φόρου αλλοδαπής ισχύει ο περιορισμός
της παρ. 2 του άρθρου 9 του ν. 4172/2013, δηλαδή ότι η μείωση του φόρου δεν
δύναται να υπερβαίνει το ποσό του φόρου, που αναλογεί για το εισόδημα αυτό
στην Ελλάδα.
(2) Η υπερτίμηση που προκύπτει από τυχόν αναγκαστική απαλλοτρίωση
ακινήτου
(3) Υπεραξίες, που προκύπτει από μεταβίβαση εταιρικών ομολόγων που
έχουν εκδοθεί κατ' εφαρμογή του ν.3156/2003, καθώς και εταιρικών ομολόγων
που έχουν εκδοθεί από εταιρείες με έδρα σε χώρες της Ε.Ε και του ΕΟΧ/ΕΖΕΣ,
όπως έχει διευκρινισθεί με την ΠΟΛ.1032/2015, η υπεραξία που προκύπτει από
εκποίηση μεριδίων ΟΣΕΚΑ (ημεδαπών, Ε.Ε., ΕΟΧ/ΕΖΕΣ), όπως έχει διευκρινισθεί
με την ΠΟΛ.1032/2015, υπεραξία σε περίπτωση εισφοράς ενεργητικού ή
συγχώνευσης με τις διατάξεις των άρθρων 52 και 54 του ν.4172/2013,
(4) Τόκοι, οι οποίοι απαλλάσσονται του φόρου εισοδήματος σύμφωνα με
τις διατάξεις της παρ.5 του άρθρου 47 του ν.4172/2013.
(5) Κέρδη από τη διάθεση παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας, σύμφωνα με
τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 58 του ν.4172/2013.
(6) Κέρδη από διαγραφή μέρους ή του συνόλου του χρέους τους, με βάση
τις διατάξεις του άρθρου 62 του ν.4389/2016.
(7) Κεφαλαιακά κέρδη που προκύπτουν από την ανταλλαγή ομολόγων του
Ελληνικού Δημοσίου ή εταιρικών ομολόγων με εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου
με άλλους τίτλους κατ' εφαρμογή του προγράμματος συμμετοχής στην αναδιάταξη
του ελληνικού χρέους,
(8) Αρθρο 71Α. Κίνητρα Ευρεσιτεχνίας «.. Τα κέρδη της επιχείρησης από την
πώληση προϊόντων παραγωγής της, για την οποία παραγωγή χρησιμοποιήθηκε
ευρεσιτεχνία διεθνώς αναγνωρισμένη στο όνομα της ίδιας επιχείρησης που
αναπτύχθηκε από την ίδια, απαλλάσσονται από τον φόρο εισοδήματος για τρεις
συνεχόμενες χρήσεις …»
β) Μείωση Κερδών, λόγω διενέργειας επενδύσεων
Στους κωδικούς 046, 044, 045, 041, 099 και 057, του εντύπου Ν, ή στον
«πίνακα στ – Κωδ. 149-449 », του εντύπου Ε3 καταχωρούνται ποσά κινήτρων,
είτε βάσει αναπτυξιακών νόμων, είτε βάσει ειδικών διατάξεων νόμων
προκειμένου οι επιχειρήσεις να τύχουν των ευεργετημάτων των σχετικών
διατάξεων.
γ) Προσαύξηση έκπτωσης σε δαπάνες.
(1) Άρθρο 22Α. Δαπάνες Επιστημονικής και Τεχνολογικής Έρευνας
(2) Άρθρο 24. Φορολογικές Αποσβέσεις «10.α. Το συναφές με την ενεργειακή
απόδοση ή εξοικονόμηση νερού κόστος, αποσβένυται με τους συντελεστές του
πίνακα της παραγράφου 4 του παρόντος άρθρου προσαυξημένους κατά ποσοστό
εκατό τοις εκατό (100%). Σε περίπτωση που ο αρχικός συντελεστής απόσβεσης
είναι ανώτερος του 10%, ο προσαυξημένος συντελεστής δεν δύναται να
υπερβαίνει τις 10 ποσοστιαίες μονάδες».
(3) [Προσοχή ισχύει από 1/1/2019 και μετά] Άρθρο 71Δ. Κίνητρα για την
ενίσχυση των θέσεων απασχόλησης « Οι εργοδοτικές εισφορές για τη δημιουργία
νέων θέσεων εξαρτημένης εργασίας πλήρους απασχόλησης εκπίπτουν από τα
ακαθάριστα έσοδα των φυσικών προσώπων που ασκούν επιχειρηματική
δραστηριότητα, των νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων προσαυξημένες κατά
ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%)»
(4) [Προσοχή ισχύει από 1/1/2019 και μετά] Άρθρο 71Ε. Κίνητρα για την
ενίσχυση της παραγωγής οπτικοακουστικών έργων «Από το φορολογητέο εισόδημα
φυσικού ή νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας που είναι υποκείμενο φόρου
στην Ελλάδα, με βάση τις διατάξεις του άρθρου 3 του παρόντος νόμου και
επενδύει σε παραγωγές οπτικοακουστικών έργων, κατά την έννοια των διατάξεων
του άρθρου 20 του ν. 4487/2017 (Α' 116), αφαιρείται το 30% των επιλέξιμων
δαπανών, καθενός οπτικοακουστικού έργου, εφόσον αυτές πραγματοποιούνται στην
Ελλάδα».
(5) Αφαιρείται (εξωλογιστικά) από τα καθαρά κέρδη το ποσό των 1.500 ευρώ,
για κάθε άτομο που απασχολούν μέσα στο φορολογικό έτος με ποσοστό αναπηρίας
67% και άνω.
δ) Μείωση Κερδών, λόγω φορολόγησης αυτών στο όνομα των εργαζομένων ή
μελών.
(1) Κέρδη των Φορέων Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας
(Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις και Συνεταιρισμοί Εργαζομένων) τα
οποία διανέμονται στους εργαζομένους τους, προκειμένου να αφαιρεθούν από τα
κέρδη τους και να φορολογηθούν στο όνομα των εργαζομένων τους
(2) «Πλεονάσματα» των αγροτικών συνεταιρισμών του ν.4384/2016,
διανεμηθέντων και μη, προκειμένου οι εν λόγω συνεταιρισμοί να τύχουν
απαλλαγής από τον φόρο εισοδήματος, καθόσον τα ποσά αυτά δεν φορολογούνται
στο όνομά τους αλλά στο όνομα των μελών τους, σύμφωνα με τις διατάξεις του
άρθρου 29 του ν.4384/2016 (σχετ. το αριθ. πρωτ. ΔΕΑΦ Β 1068288 ΕΞ 2016/26.4.2016 έγγραφό μας).
7. Φορολογικές αναμορφώσεις/προσαρμογές (Έσοδα και Έξοδα), που προκύπτουν
με βάση το έντυπο «Ν»
ΠΡΟΣΟΧΗ: Οι περιπτώσεις θετικών (υπέρ της επιχείρησης)
φορολογικών αναμορφώσεων, δεν καταγράφονται στο έντυπο «Κατάσταση
φορολογικής αναμόρφωσης» αρνητικά, αλλά στη δήλωση (Έντυπο Ν), στον
πίνακα «Σε περίπτωση κερδών αφαιρούνται και σε περίπτωση ζημιάς
προστίθενται»
Έντυπο Ν (Νομικών προσώπων και Νομικών Οντοτήτων)
Ε.2023/2019 Οδηγίες για τη συμπλήρωση και την εκκαθάριση της δήλωσης
φορολογίας εισοδήματος νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων φορολογικού
έτους 2018
Πίνακας (1)
Ι. ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ «ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΧΡΗΣΕΩΣ»
Υποπίνακας (1Α)
«Σε περίπτωση κερδών προστίθενται και σε περίπτωση ζημιάς αφαιρούνται»
ΙΙ . ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ - ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΠΙΝΑΚΩΝ
[Υποπίνακας 1]
1. α) Οι κωδικοί 116, 117, (μεταφορά του « Λογιστικού Αποτελέσματος»)
β) Οι κωδικοί 118 και 119 συμπληρώνονται μόνο από αυτούς που
εμφανίζουν διαφορές φορολογικής και λογιστικής βάσης, (μεταφορά από τον
Πίνακα Ε, του εντύπου Ε3.
2. Στον κωδικό 455 μεταφέρεται το σύνολο των μη εκπιπτόμενων δαπανών
από την κατάσταση φορολογικής αναμόρφωσης, καθόσον η ανάλυση, σε επιμέρους
κωδικούς, των αντίστοιχων δαπανών καταχωρείται πλέον μόνο στην κατάσταση
φορολογικής αναμόρφωσης από όπου μεταφέρεται το συνολικό ποσό αυτών στη
δήλωση….
3. Στον κωδικό 453 αναγράφεται το υπόλοιπο του λογαριασμού
«Προβλέψεις για επισφαλείς απαιτήσεις» που σχηματίσθηκε με βάση τις
προϊσχύσασες διατάξεις του ν.2238/1994 όπως αυτό εμφανίζεται στις 31.12.2017
και αφορά τις χρήσεις που έληξαν στις 31.12.2013 μειωμένο κατά τις τυχόν
διαγραφές επισφαλών απαιτήσεων που αφορούν χρήσεις πριν την 31.12.2013 και
έλαβαν χώρα μέχρι την 31.12.2017 το οποίο μεταφέρεται αυτούσιο στα
φορολογητέα έσοδα του φορολογικού έτους 2018 συναθροιζόμενο με τα λοιπά
φορολογούμενα έσοδα του έτους αυτού. Σε περίπτωση που μία επιχείρηση κλείνει
ισολογισμό με ημερομηνία διαφορετική της 31ης Δεκεμβρίου π.χ. 30.6, το
υπόλοιπο του υπόψη λογαριασμού, όπως αυτό εμφανίζεται στις 30.6.2017 και
αφορά τις χρήσεις που έληξαν στις 30.6.2014, μεταφέρεται αυτούσιο στα
φορολογητέα έσοδα του φορολογικού έτους που λήγει στις 30.6.2019 που
ακολουθεί την πενταετία μειωμένο κατά τις τυχόν διαγραφές επισφαλών
απαιτήσεων που έλαβαν χώρα έως και το προηγούμενο φορολογικό έτος (ΔΕΑΦΒ 1137110 ΕΞ 2015/21.10.2015 έγγραφό μας).
4. Ο κωδικός 457 συμπληρώνεται από τις επιχειρήσεις για τις οποίες
προκύπτει χρεωστική διαφορά λόγω πιστωτικού κινδύνου κατά το πρώτο
φορολογικό έτος από τη διαγραφή χρεών οφειλετών τους, κατ' εφαρμογή των
διατάξεων της παρ. 3 του άρθρου 27 του ν.4172/2013.
Στον σχετικό κωδικό δηλώνονται το τρέχον φορολογικό έτος τα 14/15 της
προκύπτουσας διαφοράς, προκειμένου να μπορέσει να εκπεσθεί το 1/15.
Για τα επόμενα φορολογικά έτη, το σχετικό ποσό αναγράφεται μόνο στον
κωδικό 473 προκειμένου να εκπίπτει κατ' έτος από τα ακαθάριστα έσοδα της
επιχείρησης το 1/15 της προκύπτουσας χρεωστικής διαφοράς.
Επίσης, από τις ίδιες επιχειρήσεις και μόνο κατά το πρώτο φορολογικό έτος
εφαρμογής της διάταξης, συμπληρώνονται πρώτα οι κωδικοί αριθμοί 811, 812
και 813 (Πίνακας VII) προκειμένου να δηλώσουν το συνολικό ποσό της
χρεωστικής διαφοράς, το ποσό απόσβεσης της χρεωστικής διαφοράς του τρέχοντος
φορολογικού έτους και το υπολειπόμενο ποσό της χρεωστικής διαφοράς προς
απόσβεση, αντίστοιχα.
Περαιτέρω, σε περίπτωση που τα υπόψη νομικά πρόσωπα εφαρμόσουν για το τρέχον
φορολογικό έτος τις διατάξεις του άρθρου 27Α του ν.4172/2013, καταχωρούν
στον κωδικό 995 το ποσό της φορολογικής απαίτησης του έτους αυτού το
οποίο συμψηφίζεται με τον αναλογούντα φόρο (ΚΑ:004). Σε περίπτωση που
το ποσό του ΚΑ: 995 είναι μεγαλύτερο του ΚΑ:004, το υπόλοιπό
του ή το συνολικό ποσό (ζημιογόνα αποτελέσματα) εμφανίζεται στον κωδικό
996 καθόσον το ποσό της φορολογικής απαίτησης κατά το μέρος που δεν
συμψηφίζεται είναι, κατ' εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 27Α του
ν.4172/2013, άμεσα εισπράξιμο από το Ελληνικό Δημόσιο. Επισημαίνεται ότι αν
το νομικό πρόσωπο έχει κάνει χρήση των φορολογικών κινήτρων του ν.4399/2016,
του ν.3908/2011 και του ν.4030/2011 (παρ. Β2 άρθρου 43 και παρ. Β2 άρθρου
44) το ποσό της φορολογικής απαίτησης συμψηφίζεται με τον αναλογούντα φόρο (ΚΑ:
004) μειωμένο με το ποσό των κωδικών 574, 579 και 575,
αντίστοιχα.
5. Στον κωδικό 452 αναγράφεται το μη διανεμηθέν εισόδημα ελεγχόμενης
αλλοδαπής εταιρείας, κατ' εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 66 του
ν.4172/2013 και με βάση τις οδηγίες που έχουν δοθεί με την ΠΟΛ.1076/2014
εγκύκλιο.
6. Στον κωδικό 446 αναγράφεται η διαφορά κερδών που πρέπει να
συμπεριληφθεί στα αποτελέσματα του νομικού προσώπου με βάση τις διατάξεις
του άρθρου 50 του ν.4172/2013, προκειμένου να τηρηθεί η αρχή των ίσων
αποστάσεων.
Υποπίνακας (1Β)
«Σε περίπτωση κερδών αφαιρούνται και σε περίπτωση ζημιάς προστίθενται»
ΙΙ . ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ - ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΠΙΝΑΚΩΝ
7. Στους κωδικούς 495, 474, 458, 465, 466, 470, 463, 467, 459, 468, 471,
469, 559, 752, 475, 473, 462, 476, 477 και 478 αναγράφονται τα έσοδα που
με βάση τις αναφερόμενες στους οικείους κωδικούς διατάξεις του ν.4172/2013
απαλλάσσονται του φόρου εισοδήματος. Επισημαίνεται ότι οι ως άνω κωδικοί
συμπληρώνονται χωρίς να ελέγχεται η επάρκεια κερδών με βάση το ποσό του
κωδικού 016. Σε περίπτωση που μετά την αφαίρεση των ως άνω κωδικών από
τον κωδικό 024 προκύψει ζημία, η ζημία αυτή αναγνωρίζεται φορολογικά.
Τα ίδια ισχύουν και στην περίπτωση που προσαυξάνονται οι ζημίες του
κωδικού 224 λόγω της αφαίρεσης των πιο πάνω κωδικών.
Ειδικότερα:
α) Στον κωδικό 495 αναγράφεται το ποσό των εισπραττόμενων μερισμάτων
που απαλλάσσεται της φορολογίας εισοδήματος με βάση τις προϋποθέσεις των
διατάξεων του άρθρου 48 του ν.4172/2013. Για την τεκμηρίωση της πλήρωσης των
προϋποθέσεων το νομικό πρόσωπο συμπληρώνει υποχρεωτικά τον Πίνακα 4. Ο
κωδικός αυτός συμπληρώνεται ανεξάρτητα από την κατηγορία των βιβλίων
(απλογραφικά ή διπλογραφικά) που τηρούν τα νομικά πρόσωπα ή νομικές
οντότητες, προκειμένου για τον προσδιορισμό των φορολογητέων αποτελεσμάτων
τους. Επίσης, σε περίπτωση που ο λήπτης νομικό πρόσωπο ζητήσει προσωρινά
απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματος με κατάθεση αντίστοιχης εγγυητικής
επιστολής, κατ' εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 3 του άρθρου 48, θα πρέπει
να αναγράψει στον ίδιο πίνακα τα στοιχεία της εγγυητικής επιστολής
(ΠΟΛ.1039/2015 εγκύκλιος) και ταυτόχρονα να συμπληρώσει τον κωδικό 656.
Αντίθετα, σε περίπτωση που το νομικό πρόσωπο που δεν έχει συμπληρώσει την
περίοδο των 24 μηνών έχει επιλέξει να μην καταθέσει εγγυητική επιστολή και
επομένως να φορολογηθεί με τις γενικές διατάξεις, θα συμπληρώσει τον
κωδικό 655 (και τον κωδικό 656 με την ένδειξη «ΟΧΙ») και στη
συνέχεια θα πρέπει να υποβάλλει τροποποιητική δήλωση, χωρίς κυρώσεις, για το
ίδιο φορολογικό έτος μόλις συμπληρωθεί η προϋπόθεση διακράτησης του ποσοστού
συμμετοχής (2 έτη) προκειμένου να φορολογηθεί με τη μέθοδο της απαλλαγής.
Τυχόν επιπλέον χρεωστικά ποσά που προκύπτουν από την εκκαθάριση της
τροποποιητικής δήλωσης βεβαιώνονται.
β) Στον κωδικό 474 αναγράφεται το ποσό των εσόδων λόγω συμμετοχής που
έχει αποκτήσει νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα από αφορολόγητα έσοδα του
ν.2238/1994, τα οποία φορολογήθηκαν κατ' εφαρμογή των διατάξεων των παρ. 12
και 13 του άρθρου 72 του ν.4172/2013, προκειμένου κατά την περαιτέρω διανομή
τους να μην έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του άρθρου 47 του ν.4172/2013
(φορολόγηση με συντελεστή 29%) καθόσον με την επιβολή της αυτοτελούς
φορολόγησης (15% ή 19%), εξαντλήθηκε κάθε φορολογική υποχρέωση και των
μετόχων ή εταίρων που τα απέκτησαν.
Επιπλέον, στον κωδικό αυτό αναγράφονται και τα ποσά των πλεονασμάτων των
αγροτικών συνεταιρισμών του ν.4384/2016, διανεμηθέντων και μη, προκειμένου
οι εν λόγω συνεταιρισμοί να τύχουν απαλλαγής από τον φόρο εισοδήματος,
καθόσον τα ποσά αυτά δεν φορολογούνται στο όνομά τους αλλά στο όνομα των
μελών τους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 29 του ν.4384/2016 (σχετ. το
αριθ. πρωτ. ΔΕΑΦ Β 1068288 ΕΞ 2016/26.4.2016 έγγραφό μας).
γ) Στον κωδικό 458 αναγράφεται η υπερτίμηση που προκύπτει από τυχόν
αναγκαστική απαλλοτρίωση ακινήτου η οποία δεν υπόκειται σε φόρο εισοδήματος,
όπως διευκρινίσθηκε στην ΠΟΛ.1059/2015 εγκύκλιό μας.
δ) Στον κωδικό 465 αναγράφεται η υπεραξία που προκύπτει από
μεταβίβαση εταιρικών ομολόγων που έχουν εκδοθεί κατ' εφαρμογή του
ν.3156/2003, καθώς και εταιρικών ομολόγων που έχουν εκδοθεί από εταιρείες με
έδρα σε χώρες της Ε.Ε και του ΕΟΧ/ΕΖΕΣ, όπως έχει διευκρινισθεί με την
ΠΟΛ.1032/2015 εγκύκλιό μας.
ε) Στον κωδικό 466 αναγράφεται η υπεραξία που προκύπτει από εκποίηση
μεριδίων ΟΣΕΚΑ (ημεδαπών, Ε.Ε., ΕΟΧ/ΕΖΕΣ), όπως έχει διευκρινισθεί με την
ΠΟΛ.1032/2015 εγκύκλιό μας, καθώς και τα διανεμόμενα κέρδη από μερίδια ΟΣΕΚΑ
(ημεδαπών, Ε.Ε., ΕΟΧ/ΕΖΕΣ) με βάση τα αναφερόμενα στην ΠΟΛ.1042/2015
εγκύκλιό μας.
Για τα ως άνω ποσά, σε περίπτωση διανομής τους από τους δικαιούχους, δεν
οφείλεται φόρος νομικού προσώπου, κατ' εφαρμογή των διατάξεων της παρ.1 του
άρθρου 47 του ν.4172/2013, καθόσον κατισχύουν οι ειδικότερες διατάξεις της
παρ.5 του άρθρου 103 του ν.4099/2012, από τις οποίες προκύπτει ότι οι
μεριδιούχοι ή μέτοχοι, κατά περίπτωση, των ΟΣΕΚΑ απαλλάσσονται από κάθε
φόρο, δεδομένου ότι με την καταβολή του φόρου στο επίπεδο του ΟΣΕΚΑ (ειδικός
φόρος επί του ενεργητικού του), εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των ΟΣΕΚΑ
και των μεριδιούχων ή μετόχων του.
Στον ίδιο κωδικό αναγράφεται και το ποσό των μερισμάτων που εισπράττουν
νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες από εταιρίες επενδύσεων σε ακίνητη
περιουσία του ν.2778/1999, για τα οποία επίσης δεν έχουν εφαρμογή οι
διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 47 του ν.4172/2013 σε περίπτωση τυχόν
διανομής τους κατά το τρέχον φορολογικό έτος (σχετ. το αριθ. ΔΕΑΦΒ 1097106 ΕΞ 2016/24.6.2016 έγγραφό μας).
Επισημαίνεται, ότι η τυχόν ζημία από εκποίηση μεριδίων ΟΣΕΚΑ, θα πρέπει να
καταχωρηθεί στην κατάσταση φορολογικής αναμόρφωσης ως μη εκπιπτόμενη δαπάνη.
στ) Στον κωδικό 470 αναγράφεται το ποσό της υπεραξίας από τη
μεταβίβαση αυτοκινήτου ΙΧ του ν.δ.1146/1972 νομικού προσώπου με απλογραφικά
βιβλία, σε περίπτωση που έχει επιλεγεί η αυτοτελής φορολόγηση με εξάντληση
της φορολογικής υποχρέωσης και το σχετικό ποσό έχει καταχωρηθεί στα βιβλία
του.
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), στους οποίους παρουσιάζονται
τέτοια έσοδα:
81.03 Έκτακτα κέρδη
03 Κέρδη από εκποίηση μεταφορικών μέσων]
ζ) Στον κωδικό 463 αναγράφεται το ποσό της υπεραξίας σε περίπτωση
εισφοράς ενεργητικού ή συγχώνευσης με τις διατάξεις των άρθρων 52 και 54 του
ν.4172/2013, αντίστοιχα, η οποία με βάση τις ίδιες διατάξεις δεν
φορολογείται κατά τον χρόνο του μετασχηματισμού.
η) Στον κωδικό 467 αναγράφεται το ποσό των τόκων που προκύπτουν από
ομόλογα που εκδόθηκαν από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοοικονομικής
Σταθερότητας (ΕΤΧΣ), κατ' εφαρμογή του προγράμματος συμμετοχής στην
αναδιάταξη του ελληνικού χρέους, οι οποίοι απαλλάσσονται του φόρου
εισοδήματος σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.5 του άρθρου 47 του
ν.4172/2013.
θ) Ο κωδικός 459 συμπληρώνεται από τις επιχειρήσεις που αποκτούν
κέρδη από τη διάθεση παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας, σύμφωνα με τις
διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 58 του ν.4172/2013.
[Ως πολύ μικρή επιχείρηση, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.3 του άρθρου
2 του Παραρτήματος της Σύστασης 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής της 6ης Μαΐου
2003, θεωρείται η επιχείρηση η οποία απασχολεί λιγότερους από δέκα
εργαζομένους και της οποίας ο ετήσιος κύκλος εργασιών ή το σύνολο του
ετήσιου ισολογισμού δεν υπερβαίνει τα 2 εκατομμύρια ευρώ.]
[Κωδικοί του Λογιστικού Σχεδίου (ΕΓΛΣ), στους οποίους παρουσιάζονται
τέτοια έσοδα:
Ομάδα 7 Έσοδα – Υπολογαριασμός κέρδη από τη διάθεση παραγόμενης ηλεκτρικής
ενέργειας, μείον Έξοδα παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας = κέρδη από τη
διάθεση παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας.]
ι) Στον κωδικό 468 αναγράφονται τα απαλλασσόμενα έσοδα των φορέων
γενικής κυβέρνησης που είναι κεφαλαιουχικές εταιρείες και στις οποίες
συμμετέχει το κράτος ή νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με ποσοστό 100%,
προκειμένου τα υπόψη νομικά πρόσωπα να φορολογηθούν για το εισόδημά τους από
κεφάλαιο και υπεραξία μεταβίβασης κεφαλαίου, κατ' εφαρμογή των διατάξεων της
περ. α' του άρθρου 46 του ν.4172/2013. Ταυτόχρονα, όμως, θα πρέπει
υποχρεωτικά να συμπληρωθεί και ο κωδικός 2017 της «Κατάστασης
Φορολογικής Αναμόρφωσης» με βάση τις αντίστοιχες δαπάνες που αφορούν στα
απαλλασσόμενα έσοδα, προκειμένου να υπαχθεί τελικά σε φορολόγηση, κατά την
εκκαθάριση της δήλωσης, το οριζόμενο από το νόμο αντίστοιχο εισόδημα
(κεφάλαιο και υπεραξία κεφαλαίου).
ια) Στον κωδικό 471 αναγράφονται τα έσοδα των αστικών μη
κερδοσκοπικών εταιρειών που αποτελούν εισροές κεφαλαιουχικού χαρακτήρα (π.χ.
συνδρομές και εγγραφές των μελών, χορηγίες ή δωρεές προς τις εταιρείες,
κ.λπ.) και τα οποία όπως έχει γίνει δεκτό με την ΠΟΛ.1059/2015 εγκύκλιό μας
δεν εμπίπτουν στην έννοια των ακαθάριστων εσόδων και συνεπώς δεν
φορολογούνται. Ταυτόχρονα, όμως θα πρέπει να συμπληρωθεί ο κωδικός 2021
της «Κατάστασης Φορολογικής Αναμόρφωσης», με βάση τις αντίστοιχες δαπάνες
που αφορούν στα πιο πάνω ποσά, προκειμένου να είναι εφικτή η εκκαθάριση των
υπόψη νομικών οντοτήτων στη δήλωση φορολογίας εισοδήματος.
ιβ) Στον κωδικό 469 αναγράφονται τα έσοδα των νομικών προσώπων και
νομικών οντοτήτων που απαλλάσσονται της φορολογίας κατ' εφαρμογή των
διατάξεων του άρθρου 46 του ν.4172/2013 (π.χ. Τράπεζα Ελλάδος) ή ειδικών
διατάξεων νόμων (π.χ απαλλασσόμενα έσοδα τεχνικών εταιρειών του άρθρου 9 του
ν.4171/1961, απαλλασσόμενα έσοδα αεροπορικών εταιρειών κατ' εφαρμογή
Σ.Α.Δ.Φ, απαλλασσόμενα έσοδα ανωνύμων εταιριών επενδύσεων σε ακίνητη
περιουσία του ν.2778/1999). Ταυτόχρονα, όμως, θα πρέπει υποχρεωτικά να
συμπληρωθεί και ο κωδικός 2019 της «Κατάστασης Φορολογικής
Αναμόρφωσης» με βάση τις αντίστοιχες δαπάνες των υπόψη προσώπων και
οντοτήτων, προκειμένου να είναι εφικτή η εκκαθάριση των εισοδημάτων τους στη
δήλωση φορολογίας εισοδήματος.
ιγ) Στον κωδικό 559 αναγράφονται τα έσοδα των ναυτιλιακών
επιχειρήσεων η φορολόγηση των οποίων διέπεται από τις διατάξεις του
ν.27/1975, κατ' εφαρμογή των διατάξεων των παρ. 14 και 15 του άρθρου 72 του
ν.4172/2013. Ταυτόχρονα, όμως, θα πρέπει υποχρεωτικά να συμπληρωθεί και ο
κωδικός 2018 της «Κατάστασης Φορολογικής Αναμόρφωσης» με βάση τις
αντίστοιχες δαπάνες που αφορούν στα απαλλασσόμενα έσοδα για λόγους
εκκαθάρισης της δήλωσης.
Για τα ως άνω απαλλασσόμενα ποσά, σε περίπτωση διανομής τους από τους
δικαιούχους, δεν οφείλεται φόρος νομικού προσώπου, κατ' εφαρμογή των
διατάξεων της παρ.1 του άρθρου 47 του ν.4172/2013, καθόσον ο κατά τις
διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 2 του ν.27/1975 επιβαλλόμενος φόρος εξαντλεί
τη φορολογική υποχρέωση των μετόχων ή εταίρων όσον αφορά τα κέρδη που
προκύπτουν από την εκμετάλλευση πλοίων. Σε περίπτωση που οι ως άνω
επιχειρήσεις έχουν εισόδημα και από άλλους κλάδους δραστηριότητας,
συμπληρώνουν τον κωδικό 559 μόνο με τα έσοδα του ναυτιλιακού κλάδου.
Εάν διανείμουν κέρδη, γίνεται επιμερισμός του ποσού των κερδών με βάση τα
αναφερόμενα στην ΠΟΛ.1012/2017 εγκύκλιό μας.
ιδ) Στον ίδιο κωδικό (559) καταχωρούνται και τα τυχόν έσοδα που
αποκτούν νομικά πρόσωπα και νομικές οντότητες από τη συμμετοχή τους στις
ναυτιλιακές εταιρείες του ν.27/1975, δεδομένου ότι από τις σχετικές
διατάξεις προκύπτει η εξάντληση της φορολογικής υποχρέωσης των
μετόχων/εταίρων των εν λόγω εταιρειών. Τα ίδια ισχύουν και για τους μετόχους
ή εταίρους των ως άνω εταιρειών, για το εισόδημα που αποκτούν με τη μορφή
διανομής καθαρών κερδών ή μερισμάτων, είτε απευθείας είτε από εταιρείες
χαρτοφυλακίου (holding companies), ανεξαρτήτως του αριθμού των εταιρειών
χαρτοφυλακίου που παρεμβάλλονται μεταξύ της πλοιοκτήτριας εταιρείας και του
τελικού μετόχου ή εταίρου (ΠΟΛ.1073/1992 εγκύκλιος και άρθρο 26 ν.27/1975).
ιε) Ο κωδικός 752 συμπληρώνεται από τις επιχειρήσεις (νομικά πρόσωπα
των περ. α' και δ' του άρθρου 45, ήτοι κεφαλαιουχικές εταιρείες,
συνεταιρισμοί και ενώσεις αυτών) για τις οποίες η χρεωστική διαφορά που
προκύπτει σε βάρος τους από την ανταλλαγή ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου ή
εταιρικών ομολόγων με εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου, κατ' εφαρμογή του
προγράμματος συμμετοχής στην αναδιάταξη του ελληνικού χρέους, εκπίπτει
ισόποσα σε τριάντα (30) ισόποσες ετήσιες δόσεις, αρχής γενομένης από τη
χρήση μέσα στην οποία πραγματοποιείται η ανταλλαγή των τίτλων και ανεξάρτητα
από τον χρόνο διακράτησης των ομολόγων. Επίσης, από τις ίδιες επιχειρήσεις
συμπληρώνονται οι κωδικοί 746, 747, 753 και 748 (Πίνακας VI),
προκειμένου να δηλώσουν το συνολικό ποσό της χρεωστικής διαφοράς, το
συνολικό ποσό της χρεωστικής διαφοράς που αποσβέσθηκε στις προηγούμενες
χρήσεις, το ποσό απόσβεσης της χρεωστικής διαφοράς του τρέχοντος φορολογικού
έτους και το υπολειπόμενο ποσό της χρεωστικής διαφοράς προς απόσβεση,
αντίστοιχα.
ιστ) Ο κωδικός 475 συμπληρώνεται από τα νομικά πρόσωπα και τις
νομικές οντότητες που αποκτούν ωφέλεια από τη διαγραφή μέρους ή του συνόλου
του χρέους τους, με βάση τις διατάξεις του άρθρου 62 του ν.4389/2016.
Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση διανομής του ως άνω ποσού έχουν εφαρμογή οι
διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 47 του ν.4172/2013.
[Αρθρο 62. Λοιπές φορολογικές διατάξεις - Κείμενο νόμου
1. Η ωφέλεια νομικού πρόσωπου, νομικής οντότητας, καθώς και φυσικού προσώπου
που αποκτά εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα, η οποία προκύπτει από
τη διαγραφή μέρους ή του συνόλου του χρέους προς πιστωτικό ή χρηματοδοτικό
ίδρυμα, προς υπό ειδική εκκαθάριση πιστωτικό ή χρηματοδοτικό ίδρυμα ή προς
εταιρεία του ν. 4354/2015 (Α' 176) στο πλαίσιο εξωδικαστικού συμβιβασμού ή
σε εκτέλεση δικαστικής απόφασης, δεν θεωρείται δωρεά και απαλλάσσεται του
φόρου εισοδήματος.
2. Για διαγραφές χρέους της παραγράφου 1 στο πλαίσιο εξωδικαστικού
συμβιβασμού, η παράγραφος 1 εφαρμόζεται αποκλειστικά για οφειλές, που την
31η Δεκεμβρίου 2017 βρίσκονταν σε καθυστέρηση ή ήταν επίδικες ή ρυθμισμένες
ή που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του ν. 4469/2017 (Α' 62), και για
συμφωνίες εξωδικαστικού συμβιβασμού που συνάπτονται από την 1η Ιανουαρίου
2016 μέχρι και την 31η Δεκεμβρίου 2018 ή συνάπτονται βάσει του ν. 4469/2017.
3. Για διαγραφές χρέους της παραγράφου 1 σε εκτέλεση δικαστικής απόφασης, η
παράγραφος 1 εφαρμόζεται αποκλειστικά για οφειλές οι οποίες την 31η
Δεκεμβρίου 2017 ήταν επίδικες ή για οφειλές οι οποίες κατά την ίδια
ημερομηνία ήταν ρυθμισμένες με δικαστικές αποφάσεις που έχουν εκδοθεί από
την 1η Ιανουαρίου 2016 ή για οφειλές που κατά την 31η Δεκεμβρίου 2017 ήταν
σε καθυστέρηση και οι σχετικές αιτήσεις ενώπιον δικαστηρίων υποβάλλονται
μέχρι και την 31η Δεκεμβρίου 2018.
4. Η ωφέλεια που αποκτά φυσικό πρόσωπο και η οποία προκύπτει από τη διαγραφή
μέρους ή του συνόλου του χρέους προς πιστωτικό ή χρηματοδοτικό ίδρυμα, προς
υπό ειδική εκκαθάριση πιστωτικό ή χρηματοδοτικό ίδρυμα ή προς εταιρεία του
ν. 4354/2015 στο πλαίσιο εξωδικαστικού συμβιβασμού, δεν θεωρείται εισόδημα
και απαλλάσσεται του φόρου δωρεάς.
5. Η παράγραφος 4 εφαρμόζεται αποκλειστικά για οφειλές που την 31η
Δεκεμβρίου 2017 βρίσκονταν σε καθυστέρηση ή ήταν επίδικες ή ρυθμισμένες και
για συμφωνίες εξωδικαστικού συμβιβασμού που συνάπτονται μέχρι και την 31η
Δεκεμβρίου 2018.]
ιζ) Στον κωδικό 462 αναγράφεται το αχρησιμοποίητο ποσό των προβλέψεων
το οποίο επιβαρύνει τα αποτελέσματα του τρέχοντος φορολογικού έτους το οποίο
όμως έχει ήδη φορολογηθεί τα προηγούμενα έτη (λόγω αναμόρφωσης). Επίσης,
στον κωδικό αυτό αναγράφονται ποσά δαπανών που έχουν βαρύνει το λογιστικό
αποτέλεσμα προηγούμενων φορολογικών ετών τα οποία είχαν αναμορφωθεί και
πρέπει να βαρύνουν το φορολογικό αποτέλεσμα του τρέχοντος φορολογικού έτους
(π.χ. καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές, φόροι, κλπ. με βάση τα
αναφερόμενα στην ΠΟΛ.1113/2015 εγκύκλιο) και τα οποία δεν έχουν
αντιμετωπισθεί ως προσωρινές διαφορές.
ιη) Στον κωδικό 476 αναγράφονται τα κεφαλαιακά κέρδη που προκύπτουν
από την ανταλλαγή ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου ή εταιρικών ομολόγων με
εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου με άλλους τίτλους κατ' εφαρμογή του
προγράμματος συμμετοχής στην αναδιάταξη του ελληνικού χρέους, τα οποία
απαλλάσσονται από τον φόρο εισοδήματος κατ' εφαρμογή των διατάξεων της παρ.5
του άρθρου 47 του ν.4172/2013.
Στον ίδιο κωδικό καταχωρούνται τα κεφαλαιακά κέρδη που έχουν προκύψει στο
πλαίσιο του προγράμματος ανταλλαγής τίτλων βάσει της αριθμ. 1332/15.11.2017
Απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, καθόσον, όπως διευκρινίσθηκε
με την ΠΟΛ.1174/2017 εγκύκλιο, αποτελούν μέρος του προγράμματος συμμετοχής
στην αναδιάταξη του ελληνικού δημόσιου χρέους.
Επίσης, στον κωδικό αυτό καταχωρείται και το Αντιστάθμισμα Νησιωτικού
Κόστους (Α.ΝΗ.ΚΟ.) του ν.4551/2018 το οποίο σύμφωνα με τις διατάξεις της
παρ.2 του άρθρου 7 του νόμου αυτού είναι αφορολόγητο.
Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση διανομής των ως άνω ποσών έχουν εφαρμογή οι
διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 47 του ν.4172/2013.
ιθ) Στον κωδικό 477 αναγράφεται η δαπάνη τόκων που είχε μεταφερθεί
για έκπτωση στα επόμενα φορολογικά έτη, με βάση τις διατάξεις της παρ. 4 του
άρθρου 49 του ν.4172/2013 (υποκεφαλαιοδότηση).
Επισημαίνεται ότι το προς μεταφορά ποσό που είχε μείνει ακάλυπτο για
μεταφορά, μεταφέρεται στο πρώτο φορολογικό έτος στο οποίο οι πλεονάζουσες
δαπάνες τόκων του υπόψη νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας υπολείπονται
του οριζόμενου ποσοστού επί του EBITDA (σχετ. η ΠΟΛ.1037/2015 εγκύκλιό μας).
ιι) Στον κωδικό 478 καταχωρούνται τα ποσά που είχαν υπαχθεί σε
φορολογία τα προηγούμενα φορολογικά έτη με βάση τις διατάξεις του άρθρου 66
του ν.4172/2013 (ελεγχόμενες αλλοδαπές εταιρείες - CFC) και τα οποία το
τρέχον φορολογικό έτος καταβάλλονται στο νομικό πρόσωπο/ νομική οντότητα ως
διανεμόμενα κέρδη (μερίσματα), προκειμένου να αφαιρεθούν από τα καθαρά
αποτελέσματά του, καθόσον σε διαφορετική περίπτωση θα υπήρχε διπλή
φορολόγηση του υπόψη εισοδήματος.
……………………
Υποπίνακας (1Δ)
«ΑΦΑΙΡΕΣΗ ΑΦΟΡΟΛΟΓΗΤΩΝ ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΝΟΜΩΝ κ.λπ»
14. Στους κωδικούς 046, 044, 045, 041, 099 και 057 καταχωρούνται ποσά
κινήτρων, είτε βάσει αναπτυξιακών νόμων, είτε βάσει ειδικών διατάξεων νόμων
προκειμένου τα νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες να τύχουν των
ευεργετημάτων των σχετικών διατάξεων.
Επισημαίνεται ότι η αλλαγή της περιγραφής του κωδικού 041 από
«Αφορολόγητο αποθεματικό άρθρου 71 ν.3842/2010» σε «Αφορολόγητο αποθεματικό
άρθρου 71Α ν.4172/2013», δεν αφορά νέα ρύθμιση αλλά ουσιαστικά την ένταξη
των υφιστάμενων ρυθμίσεων (άρθρο 71 ν.3842/2010) στον ΚΦΕ, ως νέο άρθρο
(71Α).
Περαιτέρω, προστέθηκε νέος κωδικός 057, προκειμένου να καταχωρούνται
τα κέρδη των τεχνικών εταιρειών από εκτέλεση τεχνικού έργου στην αλλοδαπή
που απαλλάσσονται της φορολογίας εισοδήματος, κατ' εφαρμογή των διατάξεων
του άρθρου 9 του ν.4171/1961.
Προϋπόθεση καταχώρησης ποσών στους ως άνω κωδικούς είναι να εμφανίζονται
αντίστοιχα ποσά στον κωδικό 016 «Φορολογικά κέρδη χρήσης».
Σε περίπτωση που μετά την αφαίρεση των ως άνω κωδικών από τον κωδικό 040
προκύψει ζημία, η ζημία αυτή δεν αναγνωρίζεται φορολογικά. Τα ίδια ισχύουν
και στην περίπτωση που προσαυξάνονται οι ζημίες του κωδικού 400, λόγω
της αφαίρεσης των πιο πάνω κωδικών.
Αναφορικά με τη φύση των ποσών που καταχωρούνται στους ανωτέρω κωδικούς,
έχουν δοθεί αναλυτικές οδηγίες και διευκρινίσεις με την ΠΟΛ.1059/2015
εγκύκλιό μας, ενώ ειδικά για την καταχώρηση ποσών των αφορολόγητων
αποθεματικών αναπτυξιακών νόμων στο έντυπο Ν, με το αριθ.ΔΕΑΦ Β'1110127 ΕΞ 2016/18.7.2016 έγγραφό μας.
15. Ο κωδικός 060 συμπληρώνεται από τα νομικά πρόσωπα και νομικές
οντότητες τα οποία έχουν πραγματοποιήσει δαπάνες επιστημονικής και
τεχνολογικής έρευνας προκειμένου, πέραν της έκπτωσης από τα ακαθάριστα έσοδά
τους, να αφαιρούν (εξωλογιστικά) και ποσοστό των δαπανών αυτών από τα καθαρά
κέρδη τους.
16. Οι κωδικοί 076 «Ποσό επένδυσης για παραγωγή κινηματογραφικού
έργου άρθρου 71Ε ν.4172/2013» και 054 «Έκπτωση εργοδοτικών εισφορών
για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας (άρθρο 71Δ ν.4172/2013)
(εξωλογιστικά)» μένουν ανενεργοί για το φορολογικό έτος 2018.
17. Ο κωδικός 071 συμπληρώνεται από τα νομικά πρόσωπα και νομικές
οντότητες προκειμένου να αφαιρείται (εξωλογιστικά) από τα καθαρά τους κέρδη
το ποσό των 1.500 ευρώ, για κάθε άτομο που απασχολούν μέσα στο φορολογικό
έτος με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω.
18. Ο κωδικός 072 συμπληρώνεται από τα νομικά πρόσωπα και νομικές
οντότητες τα οποία είναι υπόχρεα να εγγράφουν σε ειδικό αφορολόγητο
αποθεματικό το ποσό που οφείλουν να επενδύσουν για την παραγωγή
κινηματογραφικών έργων, με βάση τις διατάξεις της παρ.7 του άρθρου 8 του
ν.3905/2010. Επίσης, κατά το φορολογικό έτος πραγματοποίησης των δαπανών για
την παραγωγή κινηματογραφικών έργων, θα πρέπει να συμπληρωθεί ο κωδικός
2026 της «Κατάστασης Φορολογικής Αναμόρφωσης», μέχρι του ποσού του
αποθεματικού που έτυχε απαλλαγής, προκειμένου να μη διενεργείται διπλή
έκπτωση των σχετικών ποσών που πραγματοποιούνται κατά το έτος διάθεσης του
σχετικού αποθεματικού, για την επένδυση της κινηματογραφικής παραγωγής, με
βάση τις ίδιες διατάξεις.
19. Στον κωδικό 053 καταχωρούνται τα κέρδη των Φορέων Κοινωνικής και
Αλληλέγγυας Οικονομίας (Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις και
Συνεταιρισμοί Εργαζομένων) τα οποία διανέμονται στους εργαζομένους τους,
προκειμένου να αφαιρεθούν από τα κέρδη τους και να φορολογηθούν στο όνομα
των εργαζομένων τους, κατ' εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 72 του
ν.4430/2016.
Επισημαίνεται ότι τα ανωτέρω ισχύουν για όσους φορείς, μέσα στο έτος 2018,
είναι εγγεγραμμένοι στο Γενικό Μητρώο Φορέων Κοινωνικής και Αλληλέγγυας
Οικονομίας του ν.4430/2016.
20. Στον κωδικό 056 καταχωρούνται οι προσαυξημένες αποσβέσεις, με βάση
τις διατάξεις της περ. α' της παραγράφου 10 του άρθρου 24 του ν.4172/2013.
Τα ποσά των προσαυξημένων αποσβέσεων αφαιρούνται από τα καθαρά φορολογητέα
αποτελέσματα των νομικών προσώπων ή νομικών οντοτήτων, με τη δήλωση
φορολογίας εισοδήματος του φορολογικού έτους το οποίο αφορούν. Ο
υπολογισμός τους άρχεται από τον επόμενο μήνα εντός του οποίου το πάγιο
στοιχείο του ενεργητικού χρησιμοποιείται ή τίθεται σε υπηρεσία ως στοιχείο
επί του οποίου έχουν πραγματοποιηθεί δαπάνες χαρακτηρισμένες από το
Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ως συναφείς με ενεργειακή απόδοση ή
εξοικονόμηση νερού. Σε περίπτωση που μετά την αφαίρεση των ως άνω αποσβέσεων
προκύψουν ζημίες, αυτές μεταφέρονται με βάση τις διατάξεις του άρθρου 27 του
ν. 4172/2013.
Από τα ποσά που καταχωρούνται στους κωδικούς 060, 076, 071, 072, 053, 054
και 056 μόνο το ποσό των κωδικών 060, 076, 072, 054 και 056
συναθροιζόμενο με τα αποτελέσματα (κέρδη ή ζημίες) από επιχειρηματική
δραστηριότητα του ίδιου φορολογικού έτους, δημιουργεί αναγνωρίσιμη
φορολογικά ζημία.
21. Οι εταιρείες ανακύκλωσης που λειτουργούν ως «Σύστημα Εναλλακτικής
Διαχείρισης» προκειμένου να εκκαθαριστεί η δήλωση φορολογίας εισοδήματός
τους κατ' εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 5 του ν.3220/2004, με βάση τις
οποίες τα κέρδη τους απαλλάσσονται του φόρου εισοδήματος εφόσον εμφανισθούν
σε λογαριασμό ειδικού αποθεματικού, θα πρέπει, εφόσον:
α) εμφανίζουν φορολογικά κέρδη (ΚΑ:016) ταυτόχρονα να καταχωρήσουν
στον κωδικό 059 ισόποσο ποσό με αυτό του κωδικού 016,
β) εμφανίζουν φορολογικές ζημίες (ΚΑ:017) να καταχωρήσουν στον
κωδικό 2024 της κατάστασης φορολογικής αναμόρφωσης ισόποσο ποσό με αυτό
του κωδικού 017.
Με τον ανωτέρω χειρισμό κατά την εκκαθάριση της δήλωσης φορολογίας
εισοδήματος καταρχήν θα εφαρμοστούν οι διατάξεις του άρθρου 5 του
ν.3220/2004 και περαιτέρω θα υπαχθεί σε φορολόγηση τυχόν ποσό μη
εκπιπτόμενων δαπανών, καθόσον αυτές δεν πρέπει να επηρεάζουν το σχηματισθέν
αποθεματικό, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν.3220/2004 και θα
πρέπει να υπάγονται σε φορολόγηση στο φορολογικό έτος που αφορούν (αρ. Δ12Β
10301148 ΕΞ2011ΠΕ/23.02.2011 έγγραφό μας).
Επισημαίνεται ότι ο ανωτέρω χειρισμός αφορά τις εταιρείες ανακύκλωσης που
είναι πιστοποιημένες ως συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης και είναι
ενταγμένες στο αντίστοιχο μητρώο των εταιρειών του Ελληνικού Οργανισμού
Ανακύκλωσης (Ε.Ο.ΑΝ), το οποίο αποστέλλεται στη ΔΗΛΕΔ.
Επίσης, στον κωδικό 059 καταχωρείται το ποσό της τμηματικής έκπτωσης
της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης των ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ του ν.4093/2012, για την
οποία παραμένει αναπόσβεστο υπόλοιπο (αρ. ΔΕΑΦΒ 1081702 ΕΞ2015/16.06.2015
έγγραφό μας), καθώς και τα κέρδη των νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων
που λειτουργούν με τη μορφή του Ευρωπαϊκού Ομίλου Οικονομικού Σκοπού, τα
οποία φορολογούνται στο όνομα των μελών τους.
22. Ο κωδικός 100 συμπληρώνεται από τις οικοδομικές επιχειρήσεις,
προκειμένου να προσδιορισθούν τα κέρδη τους τεκμαρτά. Για τη συμπλήρωσή του
ισχύουν οι οδηγίες που έχουν δοθεί με την ΠΟΛ.1047/2017 εγκύκλιό μας.
……………………
8. «Θετικές» Λογιστικές Διαφορές – «Έντυπο Ε3 – Πίνακας Στ» (για Ατομικές
Επιχειρήσεις)
[Προσοχή: Το περιεχόμενο του «Πίνακας Στ», είναι παρόμοιο με το
έντυπο Ν, καθώς ο Πίνακας αυτος έχει παρόμοιο ρόλο, για τις Ατομικές
Επιχειρήσεις.]
Ε.2026/2019 Οδηγίες συμπλήρωσης εντύπου Ε3 (Κατάσταση Οικονομικών
Στοιχείων από Επιχειρηματική Δραστηριότητα) και Κατάστασης Φορολογικής
Αναμόρφωσης φορολογικού έτους 2018
ΠΙΝΑΚΑΣ ΣΤ'. ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΦΟΡΟΛΟΓΗΤΕΩΝ ΚΕΡΔΩΝ ΑΤΟΜΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
(Απλογραφικά - Διπλογραφικά Βιβλία)
Ο πίνακας αυτός συμπληρώνεται αποκλειστικά και μόνο από τις ατομικές
επιχειρήσεις ανεξάρτητα αν τηρούν απλογραφικά ή διπλογραφικά βιβλία και η
συμπλήρωσή του αποτελεί προϋπόθεση για τη μεταφορά των φορολογητέων καθαρών
αποτελεσμάτων στη δήλωση φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων (έντυπο
Ε1). Στους κωδικούς 140, 240, 340, 440 «Αποτελέσματα προ φόρου» για
τους κλάδους Εμπορική δραστηριότητα/Παραγωγική δραστηριότητα/Αγροτική -
Βιολογική δραστηριότητα/Παροχή Υπηρεσιών αντίστοιχα, μεταφέρονται τα ποσά
των κωδικών 129, 229, 329 και 429 «Αποτελέσματα προ φόρων» (Δ15) του
πίνακα Δ', για την ανάλογη φορολογική προσαρμογή (αναμόρφωση), αν βέβαια
υφίσταται τέτοιο θέμα με βάση τα βιβλία της επιχείρησης και τη φορολογική
νομοθεσία.
Αυτό καθίσταται απαραίτητο, καθόσον επί του εντύπου Ε1 δεν μπορεί να γίνει
καμία φορολογική αναμόρφωση, αλλά μεταφέρεται μόνο το καθαρό φορολογητέο
αποτέλεσμα που θα υπαχθεί σε φορολογία.
Στη συνέχεια, μετά την τυχόν προσαρμογή (αναμόρφωση) που προκύπτει από τον
πίνακα Ε', από τη κατάσταση της φορολογικής αναμόρφωσης (κωδ.2100) και από
τους λοιπούς κωδικούς του πίνακα ΣΤ', το άθροισμα των κωδικών 152, 252
και 452 «Φορολογητέα καθαρά αποτελέσματα από επιχειρηματική
δραστηριότητα» μεταφέρεται στους κωδικούς 401 - 402 και 413 - 414
(κέρδη - ζημίες) από την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας του πίνακα
4Γ2, του Ε1. Το ποσό του κωδικού 352 «Φορολογητέα καθαρά αποτελέσματα
από αγροτική - βιολογική δραστηριότητα» μεταφέρεται στους κωδικούς 461 -
462 και 465 - 466 (κέρδη - ζημίες) από την άσκηση ατομικής αγροτικής
επιχειρηματικής δραστηριότητας του υποπίνακα 4Γ1 του Ε1.
Τέλος, το ποσό του κωδικού 453 «Καθαρό εισόδημα περ. στ' παραγρ. 2
άρθρου 12 ν.4172/2013», μεταφέρεται στους κωδικούς 307 - 308 του
υποπίνακα 4Α του Ε1 για να φορολογηθεί ως εισόδημα από μισθωτή εργασία.
Για τα πρόσωπα αυτά η μοναδική δαπάνη που εκπίπτει από τα ακαθάριστα έσοδά
τους είναι οι ασφαλιστικές εισφορές που καταβλήθηκαν και εκπίπτουν με βάση
τα αναφερόμενα στην ΠΟΛ.1113/2015 εγκύκλιο. Η δαπάνη αυτή που περιλαμβάνεται
στον κωδικό 423 του πίνακα Δ'(Δ5) έχει μεταφερθεί από τον κωδικό
485 «Διάφορα λειτουργικά έξοδα» του πίνακα Ζ' (υποπίνακας Ζ'2 - Σύνολο
Εξόδων - Ασφαλιστικές Εισφορές Αυτοαπασχολουμένων επιλογή 7). Επισημαίνεται
ότι όταν για τον παρέχοντα υπηρεσίες με «μπλοκάκι» ένα μέρος των
ασφαλιστικών εισφορών αποδίδεται ως εργοδοτική εισφορά και ένα μέρος
παρακρατείται από αυτόν ως εισφορά εργαζόμενου μαζί με Αναλυτική Περιοδική
Δήλωση (Α.Π.Δ.), τότε αφαιρείται μόνο η εισφορά εργαζόμενου για την εύρεση
του φορολογητέου εισοδήματος.
Στον πίνακα ΣΤ' έχουν επέλθει οι ακόλουθες τροποποιήσεις:
α) Αλλαγή της περιγραφής των κωδικών 145, 245, 345 και 445 από «Το
κέρδος του άρθρου 71 ν.3842/2010» σε «Αφορολόγητο αποθεματικό άρθρου 71Α
ν.4172/2013», λόγω της ενσωμάτωσης των ρυθμίσεων του άρθρου 71 του
ν.3842/2010 στον ΚΦΕ ως νέο άρθρο 71Α.
β) Αλλαγή της περιγραφής των κωδικών 148, 248, 348 και 448 από «Αξία
πώλησης οχήματος Ι.Χ. (Αρθρ. 5 του ν.δ. 1146/1972)» σε «Υπεραξία μεταβίβασης
αυτοκινήτου (άρθρο 10 ν.2579/1998 και άρθρο 5 ν.δ. 1146/1972)» προκειμένου
να αποτυπώνεται η υπεραξία από τη μεταβίβαση τόσο των Ι.Χ. αυτοκινήτων όσο
και των δημόσιας χρήσης, η οποία, κατ' επιλογή του φορολογουμένου,
φορολογείται αυτοτελώς με εξάντληση της φορολογικής υποχρέωσης.
γ) Οι κωδικοί 151, 251, 351, 451 και 551 «Ποσό επένδυσης για παραγωγή
κινηματογραφικού έργου (άρθρο 71Ε ν.4172/2013)» παραμένουν ανενεργοί για το
φορολογικό έτος 2018.
δ) Στους κωδικούς 156, 256, 356, 456 και 556, καταχωρούνται οι
προσαυξημένες αποσβέσεις για κόστος ενεργειακής απόδοσης, με βάση την περ.
α' της παραγράφου 10 του άρθρου 24 του ν.4172/2013, που προστέθηκε με τις
διατάξεις του άρθρου 117 του ν. 4549/2018. Τα ποσά των προσαυξημένων
αποσβέσεων αφαιρούνται από τα καθαρά φορολογητέα αποτελέσματα του φυσικού
προσώπου που ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα. Ο υπολογισμός τους άρχεται
από τον επόμενο μήνα εντός του οποίου το πάγιο στοιχείο του ενεργητικού
χρησιμοποιείται ή τίθεται σε υπηρεσία ως στοιχείο επί του οποίου έχουν
πραγματοποιηθεί δαπάνες χαρακτηρισμένες από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και
Ενέργειας ως συναφείς με ενεργειακή απόδοση ή εξοικονόμηση νερού (σχετ.
ΠΟΛ.1221/2018 ΚΥΑ).
ε) Οι κωδικοί 157, 257, 357, 457 και 557 «Έκπτωση εργοδοτικών
εισφορών για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας (άρθρο 71Δ ν.4172/2013)»
παραμένουν ανενεργοί για το φορολογικό έτος 2018.
στ) Τέλος, στους κωδικούς 144, 244, 344 και 444 καταχωρούνται και τα
αντίστοιχα ποσά που χορηγούνται ως «Αντιστάθμισμα Νησιωτικού Κόστους»,
με βάση τις διατάξεις της παρ.2 του άρθρου 7 του ν.4551/2018, προκειμένου να
μην προσμετρηθούν για τη διαμόρφωση του φορολογικού αποτελέσματος.
9. Υπολογισμός του ποσού της φορολογικής ζημιάς που δικαιούται να
μεταφέρει η επιχείρηση.
«Λογιστική Ζημιά», είναι η ζημιά που αναγράφεται στον Ισολογισμό της
Επιχείρησης και
«Φορολογική Ζημιά» είναι η ζημιά που αναγράφεται, στην Φορολογική
Δήλωση αυτής.
Συνήθως διαφέρουν, κυρίως λόγω της « Φορολογικής Αναμόρφωσης» και συνήθως
η « Φορολογική», είναι μικρότερη της «Λογιστικής».
Ν.4172/2013 - Άρθρο 27. Μεταφορά ζημιών
Εάν με τον προσδιορισμό των κερδών από επιχειρηματική δραστηριότητα το
αποτέλεσμα είναι ζημία εντός του φορολογικού έτους, η ζημία αυτή μεταφέρεται
για να συμψηφισθεί με τα επιχειρηματικά κέρδη διαδοχικά στα επόμενα πέντε
(5) φορολογικά έτη. Η ζημία του προγενέστερου έτους συμψηφίζεται κατά
προτεραιότητα έναντι της ζημίας μεταγενέστερου έτους.
Εάν στη διάρκεια ενός φορολογικού έτους η άμεση ή έμμεση ιδιοκτησία του
μετοχικού κεφαλαίου ή τα δικαιώματα ψήφου μιας επιχείρησης μεταβληθούν σε
ποσοστό που υπερβαίνει το τριάντα τρία τοις εκατό (33%) της αξίας ή του
αριθμού τους, η μεταφορά σύμφωνα με το παρόν άρθρο παύει να έχει εφαρμογή
στις ζημίες που είχε η επιχείρηση αυτή κατά το εν λόγω φορολογικό έτος και
τα προηγούμενα πέντε (5) έτη, εκτός αν ο φορολογούμενος αποδείξει ότι η
μεταβολή της ιδιοκτησίας έγινε αποκλειστικά για εμπορικούς ή
επιχειρηματικούς λόγους και όχι με σκοπό τη φοροαποφυγή ή φοροδιαφυγή.
Σχετικά:
ΠΟΛ.1088/24-6-2016. Διευκρινίσεις σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων των
παρ. 1 - 4 του άρθρου 27 του ν.4172/2013 περί μεταφοράς ζημιών
Παράδειγμα
Έστω ότι επιχείρηση παρουσιάζει τα παρακάτω δεδομένα:
Έτος | Κέρδη – Ζημίες επιχείρησης | Μεταφερόμενες και φορολογικά αναγνωρίσιμες ζημιές |
2012 | (350.000,00) | (350.000,00) |
2013 | 72.000,00 | (278.000,00) |
2014 | 82.000,00 | (196.000,00) |
2015 | 109.000,00 | (87.000,00) |
2016 | (17.000,00) | (104.000,00) |
2017 | 83.000,00 | (21.000,00) |
2018 | 72.000,00 | Στο έτος 2018 η επιχείρηση θα συμψηφίσει ζημίες (17.000,00) επειδή η ζημία των (4.000,00) ευρώ από το έτος 2012 δεν μπορεί πλέον να συμψηφιστεί λόγω παρέλευσης πενταετίας στο έτος 2017. |
Στο έτος 2013, συμψηφίζονται τα κέρδη του έτους αυτού ποσού 72.000,00 ευρώ
με το ποσό των μεταφερόμενων φορολογικών ζημιών (350.000,00) ευρώ του έτους
2012. Επομένως, προκύπτει ζημιά εις νέο (τρέχουσας χρήσης και παλαιότερων)
αναγνωριζόμενη φορολογικά ύψους (278.000,00) ευρώ.
Στο έτος 2014, συμψηφίζονται τα κέρδη του έτους αυτού ποσού 82.000,00 ευρώ
με το ποσό των μεταφερόμενων φορολογικών ζημιών (278.000,00) ευρώ από το
προηγούμενο έτος 2013. Επομένως, προκύπτει ζημιά εις νέο (τρέχουσας χρήσης
και παλαιότερων) αναγνωριζόμενη φορολογικά ύψους (196.000,00)ευρώ.
Στο έτος 2015, συμψηφίζονται τα κέρδη του έτους αυτού ποσού 109.000,00 ευρώ
με το ποσό των μεταφερόμενων φορολογικών ζημιών (196.000,00) ευρώ από το
προηγούμενο έτος 2014. Επομένως, προκύπτει ζημιά εις νέο (τρέχουσας χρήσης
και παλαιότερων) αναγνωριζόμενη φορολογικά ύψους (87.000,00)ευρώ.
Στο έτος 2016, αθροίζεται η ζημιά του έτους αυτού ποσού (17.000,00) ευρώ με
το ποσό των μεταφερόμενων φορολογικών ζημιών (87.000,00) ευρώ από το
προηγούμενο έτος 2015. Επομένως, προκύπτει ζημιά εις νέο (τρέχουσας χρήσης
και παλαιότερων) αναγνωριζόμενη φορολογικά ύψους (104.000,00) ευρώ.
Στο έτος 2017, συμψηφίζονται τα κέρδη του έτους αυτού ποσού 83.000,00 ευρώ
με το ποσό των μεταφερόμενων φορολογικών ζημιών (104.000,00) ευρώ από το
προηγούμενο έτος 2016. Επομένως, προκύπτει ζημιά εις νέο (τρέχουσας χρήσης
και παλαιότερων) αναγνωριζόμενη φορολογικά ύψους (21.000,00) ευρώ.
Στο έτος 2018, συμψηφίζονται τα κέρδη του έτους αυτού ποσού 72.000,00 ευρώ
με το ποσό των μεταφερόμενων φορολογικών ζημιών (17.000,00) ευρώ σε σχέση με
την συνολική φορολογική ζημία των (21.000,00) ευρώ του προηγούμενου έτους
2017 επειδή η ζημία των (4.000,00) ευρώ από το έτος 2012 δεν μπορεί πλέον να
συμψηφιστεί λόγω παρέλευσης πενταετίας στο έτος 2017.
10. Έκπτωση Φόρων που αντιστοιχούν σε Έσοδα ή Κέρδη με βάση το έντυπο «Ν»
[Προσοχή: Σε μερικές περιπτώσεις, αντί της μείωσης των
φορολογητέων κερδών, αφαιρούνται από τον πληρωτέο φόρο, οι φόροι, που έχουν
παρακρατηθεί, για αυτά τα εισοδήματα]
Ε.2023/2019. Οδηγίες για τη συμπλήρωση και την εκκαθάριση της δήλωσης
φορολογίας εισοδήματος νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων φορολογικού
έτους 2018
III. ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΦΟΡΟΥ
1. …………….
3. [Επενδύσεις και Μισθώματα] Οι κωδικοί 579 και 575 συμπληρώνονται από
τις επιχειρήσεις που έχουν κάνει χρήση των εν λόγω κινήτρων προκειμένου να
αφαιρεθεί το ποσό της απαλλαγής από την καταβολή φόρου κατά το τρέχον
φορολογικό έτος λόγω πραγματοποίησης παραγωγικών επενδύσεων, στο πλαίσιο των
διατάξεων του ν.3908/2011 (φορολογική απαλλαγή ν.3908/2011), καθώς και το
διπλάσιο ποσό του μισθώματος που καταβάλλεται για τη χρήση ακινήτου στην
περιοχή Γεράνι - Μεταξουργείο, με βάση τις διατάξεις της παρ. Β2 των άρθρων
43 και 44 του ν.4030/2011 (φορολογικά κίνητρα αποκατάστασης κτιρίων στο
ιστορικό κέντρο της Αθήνας), αντίστοιχα.
Ειδικά για τον κωδικό 579 (Απαλλαγή καταβολής φόρου ν.3908/2011) το
ποσό της φορολογικής απαλλαγής υπολογίζεται μετά την αφαίρεση από τον
αναλογούντα φόρο του φόρου που αναλογεί στα κέρδη που διανέμονται ή
αναλαμβάνονται από τους εταίρους (μετά την αναγωγή του σε μικτό ποσό).
4. [Επενδύσεις] Προστέθηκε νέος κωδικός 574 (Απαλλαγή
καταβολής φόρου ν.4399/2016) ο οποίος συμπληρώνεται από τις επιχειρήσεις που
έχουν κάνει χρήση του υπόψη κινήτρου προκειμένου να αφαιρεθεί το ποσό της
απαλλαγής από την καταβολή φόρου κατά το τρέχον φορολογικό έτος λόγω
πραγματοποίησης παραγωγικών επενδύσεων, στο πλαίσιο των διατάξεων του
ν.4399/2016 (φορολογική απαλλαγή ν.4399/2016).
Με βάση τις διατάξεις της περιπτ.α' της παρ.1 του άρθρου 10 του ν.4399/2016,
στα επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στα καθεστώτα ενισχύσεων του υπόψη νόμου
παρέχεται το είδος ενίσχυσης της φορολογικής απαλλαγής που συνίσταται στην
απαλλαγή από την καταβολή φόρου εισοδήματος επί των πραγματοποιούμενων προ
φόρου κερδών, τα οποία προκύπτουν με βάση τη φορολογική νομοθεσία, από το
σύνολο των δραστηριοτήτων της επιχείρησης, αφαιρουμένου του φόρου του
νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας που αναλογεί στα κέρδη που διανέμονται
ή αναλαμβάνονται από τους εταίρους. Το ποσό της φορολογικής απαλλαγής
υπολογίζεται ως ποσοστό επί της αξίας των ενισχυόμενων δαπανών του
επενδυτικού σχεδίου ή και της αξίας του καινούριου μηχανολογικού και λοιπού
εξοπλισμού που αποκτάται με χρηματοδοτική μίσθωση και συνιστά ισόποσο
αποθεματικό.
Επίσης, με τις διατάξεις του άρθρου 20 του ίδιου νόμου ορίζεται ότι η
καταβολή της ενίσχυσης ή η χρήση της ωφέλειας από το δικαιούχο μπορεί να
πραγματοποιείται είτε εφάπαξ με την έκδοση της απόφασης ολοκλήρωσης και
έναρξης παραγωγικής λειτουργίας του επενδυτικού σχεδίου είτε σταδιακά και
εφόσον συντρέχουν οι πιο κάτω προϋποθέσεις.
Το δικαίωμα έναρξης χρήσης της ωφέλειας του κινήτρου της φορολογικής
απαλλαγής θεμελιώνεται με την πιστοποίηση της υλοποίησης του 50% του κόστους
του επενδυτικού σχεδίου από το αρμόδιο όργανο ελέγχου. Ο φορέας μπορεί να
αξιοποιήσει το σύνολο της δικαιούμενης ενίσχυσης της φορολογικής απαλλαγής
εντός δεκαπέντε (15) φορολογικών ετών από το έτος θεμελίωσης του δικαιώματος
χρήσης της ωφέλειας με τους ακόλουθους περιορισμούς που ισχύουν σωρευτικά:
αα. η δικαιούμενη ενίσχυση να μην υπερβαίνει, κατ' έτος, το είκοσι τοις
εκατό (20%) του συνολικού εγκεκριμένου ποσού της φορολογικής απαλλαγής, με
εξαίρεση την περίπτωση της μη πλήρους αξιοποίησής του κατά τα προηγούμενα
φορολογικά έτη λόγω έλλειψης επαρκών κερδών. Στην περίπτωση αυτή τυχόν
εναπομείναν ποσό ενίσχυσης από προηγούμενα φορολογικά έτη προστίθεται στο ως
άνω υπολογιζόμενο μέγιστο ετήσιο ποσό δικαιούμενης ενίσχυσης.
ββ. η δικαιούμενη ενίσχυση να μην υπερβαίνει το πενήντα τοις εκατό (50%) του
συνολικού εγκεκριμένου ποσού της φορολογικής απαλλαγής, μέχρι το φορολογικό
έτος της έκδοσης της απόφασης ολοκλήρωσης και έναρξης της παραγωγικής
λειτουργίας της επένδυσης.
Με βάση τα ανωτέρω παραθέτουμε το ακόλουθο παράδειγμα επιχείρησης που
υπήγαγε επενδυτικό της σχέδιο σε καθεστώς ενίσχυσης για το κίνητρο της
φορολογικής απαλλαγής προκειμένου να υπολογίσουμε το αντίστοιχο ποσό της
φορολογικής απαλλαγής που οφείλει να καταχωρήσει στον κωδικό 574:
Ανώνυμη εταιρεία, κατά τη διαχειριστική περίοδο 1.1.2018-31.12.2018
πραγματοποίησε καθαρά κέρδη ισολογισμού 1.500.000 ευρώ.
Από τα κέρδη αυτά διανεμήθηκαν μερίσματα στους μετόχους 400.000 ευρώ.
Κατά την υποβολή της φορολογικής δήλωσης η εταιρία αναμόρφωσε το προκύψαν
αποτέλεσμα του ισολογισμού διαμορφώνοντας τα φορολογητέα κέρδη της (ΚΑ
048) στο ποσό των 1.800.000 ευρώ.
Με βάση τα ανωτέρω δεδομένα ο υπολογισμός του αφορολόγητου αποθεματικού
επένδυσης, για το κίνητρο της φορολογικής απαλλαγής είναι ο ακόλουθος:
Περίπτωση 1:
Η Α.Ε. ολοκλήρωσε κατά το έτος 2018 εγκεκριμένη επένδυση σε καθεστώς
ενίσχυσης για το κίνητρο της φορολογικής απαλλαγής, ύψους 3.000.000 ευρώ,
οπότε και δημοσιεύτηκε και η απόφαση ολοκλήρωσης και έναρξης της παραγωγικής
διαδικασίας της νέας επένδυσης.
Α. ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΥΨΟΥΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
Εγκριθείσα επένδυση 3.000.000
Δικαιούμενη ενίσχυση 1.200.000
Β. ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΑΦΟΡΟΛΟΓΗΤΟΥ ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟΥ
1. Υπολογισμός Φόρου Εισοδήματος
Φορολογητέα κέρδη 1.800.000
Φόρος εισοδήματος (1.800.000 Χ 29%) 522.000
Μείον: Φόρος που αναλογεί στα διανεμόμενα κέρδη (400.000 Χ 29/71) (163.380)
Υπόλοιπο ποσό μη καταβαλλόμενου φόρου 358.620
2. Αφορολόγητο Αποθεματικό Επένδυσης
Ανώτατο ύψος μη καταβολής φόρου πρώτης χρήσης (1.200.000 Χ 20%) 240.000
Επομένως, το ποσό απαλλαγής από καταβολή φόρου που θα εμφανισθεί σε
λογαριασμό αφορολόγητου αποθεματικού κατά τη χρήση 2018 ανέρχεται στο ύψος
των 240.000 ευρώ.
Περίπτωση 2:
Κατά το έτος 2018 πιστοποιήθηκε η υλοποίηση του 50% του κόστους του
επενδυτικού σχεδίου το οποίο έχει υπαχθεί σε καθεστώς ενίσχυσης για το
κίνητρο της φορολογικής απαλλαγής.
Α. ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΥΨΟΥΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
Εγκριθείσα επένδυση 3.000.000
Δικαιούμενη ενίσχυση (1.200.000 Χ 50%) 600.000
Β. ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΑΦΟΡΟΛΟΓΗΤΟΥ ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟΥ
1. Υπολογισμός Φόρου Εισοδήματος
Φορολογητέα κέρδη 1.800.000
Φόρος εισοδήματος (1.800.000 Χ 29%) 522.000
Μείον: Φόρος που αναλογεί στα διανεμόμενα κέρδη (400.000 Χ 29/71) (163.380)
Υπόλοιπο ποσό μη καταβαλλόμενου φόρου 358.620
2. Αφορολόγητο Αποθεματικό Επένδυσης Ανώτατο ύψος μη καταβολής φόρου πρώτης
χρήσης (600.000 Χ 20%) 120.000
Επομένως, το ποσό απαλλαγής από καταβολή φόρου που θα εμφανισθεί σε
λογαριασμό αφορολόγητου αποθεματικού κατά τη χρήση 2018 ανέρχεται στο ύψος
των 120.000 ευρώ.
5. Στον κωδικό 009 αναγράφεται το ποσό του φόρου που παρακρατήθηκε ή
καταβλήθηκε και δεν υπάρχει ηλεκτρονική πληροφόρηση, τόσο για εισοδήματα του
τρέχοντος φορολογικού έτους, όσο και για εισοδήματα προηγούμενων φορολογικών
ετών (αποθεματικά) σε περίπτωση διανομής ή κεφαλαιοποίησής τους. Επίσης,
στον κωδικό αυτό αναγράφεται και το ποσό που τυχόν καταβλήθηκε με βάση τις
διατάξεις του άρθρου 10 του ν.2579/1998, (μεταβίβαση άδειας κυκλοφορίας και
οχήματος Δ.Χ.) σε περίπτωση που η υπεραξία από την ως άνω μεταβίβαση
διανεμηθεί ή κεφαλαιοποιηθεί και υπαχθεί σε φορολογία με βάση τις διατάξεις
του άρθρου 47 του ν.4172/2013, ο προκαταβλητέος φόρος μηχανικών και
αρχιτεκτόνων της παρ. 4 του άρθρου 69 του ν.4172/2013, καθώς και ο φόρος που
καταβλήθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν.δ.1146/1972 από τη
μεταβίβαση αυτοκινήτου ΙΧ από επιχείρηση που τηρεί απλογραφικά βιβλία, σε
περίπτωση που η προκύπτουσα υπεραξία φορολογηθεί με τις γενικές διατάξεις.
6. Στον κωδικό 090 αναγράφεται το ποσό του φόρου που παρακρατήθηκε ή
καταβλήθηκε και υπάρχει ηλεκτρονική πληροφόρηση. Ο κωδικός είναι
προσυμπληρωμένος μόνο για νομικά πρόσωπα με φορολογικό έτος 1/1 έως 31/12.
Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση εισφοράς όλου ή μέρους δημόσιου τεχνικού
έργου από τον αρχικό ανάδοχο σε κοινοπραξία ή εταιρεία στην οποία συμμετέχει
και ο ίδιος, προκειμένου να εφαρμοστούν τα τέσσερα τελευταία εδάφια της
περίπτωσης δ' της παραγράφου 1 του άρθρου 64 του ν.4172/2013 θα πρέπει ο
αρχικός ανάδοχος, εφόσον το ποσό του παρακρατηθέντος φόρου (3%) έχει
καταχωρηθεί στον κωδικό 090 (μέσω αποστολής του ηλεκτρονικού αρχείου
βεβαιώσεων) να το διαγράψει από τον αντίστοιχο κωδικό έτσι ώστε αυτό να
συμψηφισθεί, με σχετική βεβαίωση που θα χορηγήσει, από τον αναλογούντα φόρο
της κατασκευάστριας εταιρείας ή κοινοπραξίας (σχετ. η ΠΟΛ.1045/2018 Απόφαση
Α.Α.Δ.Ε.).
…..
8. [Μερίσματα, «μη Ενδοομιλικά»] Αναφορικά με τον κωδικό 052
για το φορολογικό έτος 2018, αναφέρουμε τα ακόλουθα:
Με βάση τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 68 του ν.4172/2013, όπως
τροποποιήθηκαν με την παρ. 16 του άρθρου 115 του ν.4549/2018 και ισχύουν από
το φορολογικό έτος 2018 και επόμενα, προκειμένου για τα εισπραττόμενα
μερίσματα, για τα οποία δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 48 του
ίδιου νόμου, εκπίπτει το ποσό του αναλογούντος φόρου εισοδήματος (ο οποίος
υπολογίζεται με την εφαρμογή του εκάστοτε ισχύοντος συντελεστή φορολογίας
εισοδήματος) κατά το μέρος που αφορά στα διανεμόμενα κέρδη του νομικού
προσώπου ή της νομικής οντότητας που προβαίνει στη διανομή κερδών της
ημεδαπής ή της αλλοδαπής, καθώς επίσης και το ποσό του φόρου που
παρακρατήθηκε ως φόρος επί του μερίσματος, και όχι το ποσό του φόρου που
καταβλήθηκε ως φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων και
το ποσό του φόρου που παρακρατήθηκε ως φόρος επί του μερίσματος, όπως ίσχυε
με τις προϊσχύουσες διατάξεις.
Τα υπόψη ποσά φόρων εμφανίζονται στους πίνακες 3Α1α και 3Α1δ, στα
οποία περιλαμβάνονται και τα μερίσματα που εισπράττουν μέλη των κοινοπραξιών
λόγω συμμετοχής τους σε αυτές (ΠΟΛ.1121/2015 εγκύκλιος).
Σε περίπτωση που το ποσό του φόρου που αναλογεί στα διανεμόμενα κέρδη είναι
μεγαλύτερο από το ποσό του φόρου του ΚΑ 004 μειωμένο με το ποσό της
φορολογικής απαίτησης του άρθρου 27Α ν.4172/2013 (ΚΑ: 995), η
επιπλέον διαφορά δεν επιστρέφεται, καθόσον με βάση τις διατάξεις της παρ.3
του άρθρου 68 του ν.4172/2013 επιστρέφεται μόνο το επιπλέον ποσό που
αντιστοιχεί στον φόρο που προκαταβλήθηκε ή παρακρατήθηκε.
Επιπλέον, σημειώνεται ότι τα ανωτέρω ισχύουν και για διανομή κερδών
παρελθουσών χρήσεων. Στην περίπτωση αυτή το ποσό του αναλογούντος φόρου
εισοδήματος, κατά το μέρος που αφορά στα διανεμόμενα κέρδη του νομικού
προσώπου ή της νομικής οντότητας που προβαίνει στη διανομή κερδών,
υπολογίζεται με βάση τον ισχύοντα κατά τον χρόνο διανομής συντελεστή.
……………………
10. [Φόρος από Εισοδήματα Αλλοδαπής] Στον κωδικό 600
αναγράφεται το ποσό του φόρου που καταβλήθηκε στην αλλοδαπή.
Επισημαίνεται ότι αναλυτικές οδηγίες - διευκρινίσεις για την καταχώρηση των
κωδικών 009, 008, 052, 111 και 600 έχουν δοθεί στην ΠΟΛ.1060/2015
εγκύκλιό μας.
Ειδικά, το ποσό που είναι καταχωρημένο στον κωδικό 600 δεν δύναται να
υπερβαίνει το ποσό του φόρου που αναλογεί για το εισόδημα αυτό στην Ελλάδα
μειωμένο με το ποσό της φορολογικής απαίτησης του άρθρου 27Α ν.4172/2013 (ΚΑ:
995).
11. Συνοπτικός Πίνακας, λογαριασμών (κατά ΕΓΛΣ) και Σημεία ελέγχου, για
ενδεχόμενη Φορολογική Αναγνώριση
Κωδικός Λογ. | Περιγραφή Λογαριασμού | Σημεία ελέγχου, για ενδεχόμενη Φορολογική Αναγνώριση |
10 | ΕΔΑΦΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ | |
10.00 | Γήπεδα-Οικόπεδα | Ορθός προσδιορισμός της "Αξίας Κτήσης'' |
11 | ΚΤΙΡΙΑ - ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΚΤΙΡΙΩΝ '- ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ | Ορθός προσδιορισμός της "Αξίας Κτήσης'' |
Ορθότητα των Συντελεστών Αποσβέσεων | ||
12 | ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΑ - ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ - ΛΟΙΠΟΣ ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ | Ορθότητα των Συντελεστών Αποσβέσεων |
13 | ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΣΑ | Ορθότητα των Συντελεστών Αποσβέσεων |
14 | ΕΠΙΠΛΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ | Ορθότητα των Συντελεστών Αποσβέσεων |
15 | ΑΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΚΑΙ ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΕΣ ΚΤΗΣΗΣ ΠΑΓΙΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ | Έναρξη χρήσης των Παγίων |
16 | ΑΣΩΜΑΤΕΣ ΑΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΞΟΔΑ ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΑΠΟΣΒΕΣΕΙΣ | Ορθότητα ένταξης δαπανών σ΄ αυτή την κατηγορία |
Ορθότητα των Συντελεστών Αποσβέσεων | ||
16.10 | Έξοδα ίδρυσης πρώτης εγκατάστασης | Προσοχή δεν ισχύει για δαπάνες από την χρήση 2015 και μετά. |
16.14 | Έξοδα κτήσης ακινητοποιήσεων | Προσοχή δεν ισχύει για δαπάνες από την χρήση 2015 και μετά. |
16.19 | Λοιπά έξοδα πολυετούς απόσβεσης | Προσοχή δεν ισχύει για δαπάνες από την χρήση 2015 και μετά. |
18 | ΣΥΜΜΕΤΟΧΕΣ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ | Υποχρέωση Φορολογικής Αναμόρφωσης, σε περίπτωση ''Αποτίμησης'' |
18.00 | Συμμετοχές σε συγγενείς (συνδεδεμένες) επιχειρήσεις | Ενδεχόμενη Υποχρέωση "Ενδοομιλικών Συναλλαγών'' |
20 | ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ | Δυνατότητα Φορολογικής Αναγνώρισης σε περιπτώσεις : α) Απομείωσης β) Ελλειμάτων και γ) Καταστροφών |
21 | ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΕΤΟΙΜΑ ΚΑΙ ΗΜΙΤΕΛΗ | Δυνατότητα Φορολογικής Αναγνώρισης σε περιπτώσεις : α) Απομείωσης β) Ελλειμάτων και γ) Καταστροφών |
22 | ΥΠΟΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΙ ΥΠΟΛΕΙΜΜΑΤΑ | Δυνατότητα Φορολογικής Αναγνώρισης σε περιπτώσεις : α) Απομείωσης β) Ελλειμάτων και γ) Καταστροφών |
23 | ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΣΕ ΕΞΕΛΙΞΗ | |
24 | ΠΡΏΤΕΣ ΚΑΙ ΒΟΗΘΗΤΙΚΕΣ ΥΛΕΣ - ΥΛΙΚΑ ΣΥΣΚΕΥΑΣΙΑΣ | Δυνατότητα Φορολογικής Αναγνώρισης σε περιπτώσεις : α) Απομείωσης β) Ελλειμάτων και γ) Καταστροφών |
30 | ΠΕΛΑΤΕΣ | Διερεύνηση για τυχόν ύπαρξη ''Επισφαλειών'' |
30.97 | Πελάτες επισφαλείς | Δυνατότητα Φορολογικής Αναγνώρισης |
31 | ΓΡΑΜΜΑΤΙΑ ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ | Διερεύνηση για τυχόν ύπαρξη ''Επισφαλειών'' |
31.03 | Γραμμάτια σε καθυστέρηση | Δυνατότητα Φορολογικής Αναγνώρισης |
33 | ΧΡΕΩΣΤΕΣ ΔΙΑΦΟΡΟΙ | |
33.00 | Προκαταβολές προσωπικού | Διερεύνηση για τυχόν ύπαρξη ''Παροχών σε Είδος'' |
33.01 | Χρηματικές διευκολύνσεις προσωπικού | Διερεύνηση για τυχόν ύπαρξη ''Παροχών σε Είδος'' |
33.02 | Δάνεια προσωπικού | Διερεύνηση για τυχόν ύπαρξη ''Παροχών σε Είδος'' |
33.07 | Δοσοληπτικοί λογ/σμοί εταίρων | Διερεύνηση για τυχόν ύπαρξη ''Παροχών σε Είδος'' |
33.08 | Δοσοληπτικοί λογ/σμοί διαχειριστών | Διερεύνηση για τυχόν ύπαρξη ''Παροχών σε Είδος'' |
33.09 | Δοσοληπτικοί λογ/σμοί ιδρυτών ΑΕ και μελών διοικητικού συμβουλίου | Διερεύνηση για τυχόν ύπαρξη ''Παροχών σε Είδος'' |
33.10 | Δοσοληπτικοί λογ/σμοί | Διερεύνηση για τυχόν ύπαρξη ''Παροχών σε Είδος'' |
34 | ΧΡΕΩΓΡΑΦΑ | Υποχρέωση Φορολογικής Αναμόρφωσης, σε περίπτωση ''Αποτίμησης'' |
35 | ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΕΙΣ ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΩΝ ΚΑΙ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ | |
35.01 | Προσωπικό - Λογ/σμοι πρός απόδοση | Διερεύνηση για τυχόν ύπαρξη ''Παροχών σε Είδος'' |
36 | ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΟΙ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ | |
36.00 | Έξοδα επομένων χρήσεων | Έλεγχος ορθής Οριοθέτησης |
36.01 | Έσοδα χρήσης εισπρακτέα | Έλεγχος ορθής Οριοθέτησης |
38 | ΧΡΗΜΑΤΙΚΑ ΔΙΑΘΕΣΙΜΑ | Έλεγχος τυχόν πληρωμών δαπανών και αγορών, άνω των 500 ευρώ, με μη Τραπεζικά μέσα |
38.00 | Ταμείο | [Κωδ. 2002] Δαπάνη για αγορά αγαθών ή λήψη υπηρεσιών άνω 500 ευρώ χωρίς τη χρήση τραπεζικού μέσου πληρωμής (περ.β' άρθρου 23) |
Έλεγχος τυχόν πληρωμών, μισθοδοσίας, με μη Τραπεζικά μέσα [Κωδ. 2023] | ||
42 | ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΕΙΣ ΝΕΟ | |
42.02 | Υπόλοιπο ζημιών προηγουμένων χρήσεων | Έλεγχος ποσού Φορολογικών Ζημιών |
50 | ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΕΣ | |
50.01 | Προμηθευτές εξωτερικού | [Κωδ. 2013] Έλεγχος για τυχόν αγορές και δαπάνες από Κράτη με Προνομοιακό Καθεστώς ή Μη Συνεργαζόμενα. |
53 | ΠΙΣΤΩΤΕΣ ΔΙΑΦΟΡΟΙ | |
53.00 | Αποδοχές προσωπικού πληρωτέες | Έλεγχος τυχόν πληρωμών, μισθοδοσίας, με μη Τραπεζικά μέσα [Κωδ. 2023] |
54 | ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΠΟ ΦΟΡΟΥΣ - ΤΕΛΗ | |
54.09 | Λοιποί φόροι και τέλη / ΕΝΦΙΑ | Έλεγχος για τυχόν υποχρέωση συμπλήρωσης του Πιν. Ε του εντύπου Ε3. |
55 | ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟΙ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ | |
55.00 | Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΙΚΑ) | |
55.00.01 | Λογαριασμός δόσεων καθυστερούμενων κρατήσεων και εισφορών | Έλεγχος για τυχόν υποχρέωση συμπλήρωσης του Πιν. Ε του εντύπου Ε3. |
56 | ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΟΙ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΠΑΘΗΤΙΚΟΥ | |
56.00 | Έσοδα επομένων χρήσεων | Έλεγχος ορθής Οριοθέτησης |
56.01 | Έξοδα χρήσης δεδουλευμένα (πληρωτέα) | Έλεγχος ορθής Οριοθέτησης |
56.03 | Εκπτώσεις επί πωλήσεων χρήσης υπό διακανονισμό | Έλεγχος ορθής Οριοθέτησης |
60 | ΑΜΟΙΒΕΣ ΚΑΙ ΕΞΟΔΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ | |
61 | ΑΜΟΙΒΕΣ ΚΑΙ ΕΞΟΔΑ ΤΡΙΤΩΝ | |
61.02 | Λοιπές προμήθειες τρίτων | Έλεγχος Τεκμηρίωσης |
62 | ΠΑΡΟΧΕΣ ΤΡΙΤΩΝ | |
62.00 | Ηλεκτρικό ρεύμα παραγωγής | Έλεγχος ορθής Οριοθέτησης |
62.01 | Φωταέριο παραγωγικής διαδικασίας | Έλεγχος ορθής Οριοθέτησης |
62.02 | Ύδρευση παραγωγικής διαδικασίας | Έλεγχος ορθής Οριοθέτησης |
62.03 | Τηλεπικοινωνίες | Έλεγχος ορθής Οριοθέτησης |
62.04 | Ενοίκια | |
Ενοίκια χρονομεριστικής μισθώσεως | Έλεγχος τυχόν καταχώρησης του μισθωμένου παγίου, ως Πάγιο και Υποχρέωση | |
62.05 | Ασφάλιστρα | Έλεγχος ορθής Οριοθέτησης |
62.07 | Επισκευές και συντηρήσεις | Έλεγχος, ότι δεν είναι ''Προσθήκες'' και ''Βελτιώσεις'' |
63 | ΦΟΡΟΙ - ΤΕΛΗ | [Κωδ. 2007] Φόροι-τέλη που δεν εκπίπτουν (περ.ζ' άρθρου 23) |
63.03 | Φόροι - Τέλη κυκλοφορίας μεταφορικών μέσων | Έλεγχος ορθής Φορολογικής Οριοθέτησης |
63.98.02 | Φόρος ακίνητης περιουσίας | Έλεγχος για τυχόν υποχρέωση συμπλήρωσης του Πιν. Ε του εντύπου Ε3. |
64 | ΔΙΑΦΟΡΑ ΕΞΟΔΑ | |
64.02 | Έξοδα προβολής και διαφήμισης | |
.05 | Έξοδα συνεδρίων - δεξιώσεων και άλλων παρεμφερών εκδηλώσεων | [Κωδ.2009] Δαπάνες για οργάνωση και διεξαγωγή ενημερωτικών ημερίδων και συναντήσεων (περ.θ' άρθρου 23) |
.06 | Έξοδα υποδοχής και φιλοξενίας | [Κωδ.2010] Δαπάνες για διεξαγωγή εορταστικών εκδηλώσεων (περιπτ.ι' άρθρου 23) |
.07 | Έξοδα προβολής διά λοιπών μεθόδων | Εμπρόθεσμη πληρωμή του τέλους διαφημήσεων |
.99 | Διάφορα έξοδα προβολής και διαφήμισης | Εμπρόθεσμη πληρωμή του τέλους διαφημήσεων |
64.06 | Δωρεές - Επιχορηγήσεις | [Κωδ.2025] Υπερβάλλον ποσό δαπανών πολιτιστικών χορηγιών (άρθρο 12 παρ. 1 ν.3525/2007 ) |
64.10 | Έξοδα συμμετοχών και χρεογράφων | [Κωδ.2014] Δαπάνες που αφορούν ενδοομιλικά μερίσματα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 48 (παρ.4 άρθρου 48) |
64.11 | Διαφορές αποτίμησης συμμετοχών και χρεογράφων | Υποχρέωση Φορολογικής Αναμόρφωσης - Υποχρέωση συμπλήρωσης του Πιν. Ε του εντύπου Ε3. |
65 | ΤΟΚΟΙ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΗ ΕΞΟΔΑ | Έλεγχος για: |
[Κωδ. 2001]Τόκοι από δάνεια που λαμβάνει η επιχείρηση από τρίτους (περ.α' άρθρου 23) | ||
[Κωδ. 2015] Μη εκπιπτόμενες δαπάνες τόκων-Υποκεφαλαιοδότηση (άρθρο 49 ν.4172/2013) | ||
66 | ΑΠΟΣΒΕΣΕΙΣ ΠΑΓΙΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ | Έλεγχος ορθότητας υπολογισμού των Αποσβέσεων. |
68 | ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΙΣ | |
68.00 | Προβλέψεις για αποζημίωση προσωπικού λόγω εξόδου από την υπηρεσία | Υποχρέωση Φορολογικής Αναμόρφωσης - Υποχρέωση συμπλήρωσης του Πιν. Ε του εντύπου Ε3. |
68.01 | Προβλέψεις για υποτιμήσεις συμμετοχών και χρεογράφων | Υποχρέωση Φορολογικής Αναμόρφωσης - Υποχρέωση συμπλήρωσης του Πιν. Ε του εντύπου Ε3. |
76 | ΕΣΟΔΑ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ | |
76.00 | Έσοδα συμμετοχών | Φορολογική Αναμόρφωση ή Πίστωση Φόρου |
76.01 | Έσοδα χρεογράφων | Φορολογική Αναμόρφωση ή Πίστωση Φόρου |
81 | ΕΚΤΑΚΤΑ ΚΑΙ ΑΝΟΡΓΑΝΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ | |
81.00 | Έκτακτα και ανόργανα έξοδα | |
81.00.00 | Φορολογικά πρόστιμα και προσαυξήσεις | [Κωδ. 2005] Πρόστιμα, ποινές και προσαυξήσεις (περ.ε' άρθρου 23) |
81.00.04 | Συναλλαγματικές διαφορές | Έλεγχος για τυχόν υποχρέωση συμπλήρωσης του Πιν. Ε του εντύπου Ε3. (Περίπτωση Σ.Δ από αποτίμηση) |
81.01.04 | Συναλλαγματικές διαφορές | Έλεγχος για τυχόν υποχρέωση συμπλήρωσης του Πιν. Ε του εντύπου Ε3. (Περίπτωση Σ.Δ από αποτίμηση) |
81.02 | Έκτακτες ζημιές | |
81.02.00 | Ζημιές από εκποίηση ακινήτων | |
.06 | Ζημιές από ανεπίδεκτες είσπραξης απαιτήσεις | Έλεγχος για τυχόν υποχρέωση Φορολογικής Αναμόρφωσης |
.07 | Ζημιές από καταστροφή ανασφάλιστων αποθεμάτων | Έλεγχος για τυχόν υποχρέωση Φορολογικής Αναμόρφωσης |
.08 | Ζημιές από απώλεια ή κλοπή ανασφάλιστων αποθεμάτων | Έλεγχος για τυχόν υποχρέωση Φορολογικής Αναμόρφωσης |
.10 | Ζημιές από καταστροφή ακατάλληλων αποθεμάτων | Έλεγχος για τυχόν υποχρέωση Φορολογικής Αναμόρφωσης |
81.03 | Έκτακτα κέρδη | |
81.03.00 | Κέρδη από εκποίηση ακινήτων | Έλεγχος, για εκποίηση λόγω απαλλοτρίωσης |
82 | ΕΞΟΔΑ ΚΑΙ ΕΣΟΔΑ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΩΝ ΧΡΗΣΕΩΝ | |
82.00 | Έξοδα προηγουμένων χρήσεων | Έλεγχος για τυχόν υποχρέωση Φορολογικής Αναμόρφωσης |
83 | ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΓΙΑ ΕΚΤΑΚΤΟΥΣ ΚΙΝΔΥΝΟΥΣ | |
83.10 | Προβλέψεις απαξιώσεων και υποτιμήσεων παγίων στοιχείων | Υποχρέωση Φορολογικής Αναμόρφωσης |
83.11 | Προβλέψεις για επισφαλείς απαιτήσεις | Έλεγχος για τυχόν υποχρέωση Φορολογικής Αναμόρφωσης |
18418/Δ1/6554/5-6-2019 Παράταση χρόνου λειτουργίας των Κλιμακίων Ομάδων, Υποομάδων Εργασίας στον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (Ε.Φ.Κ.Α.).
Αριθμ. 18418/Δ1/6554
(ΦΕΚ B’ 2175/07.06.2019)
Παράταση χρόνου λειτουργίας των Κλιμακίων Ομάδων, Υποομάδων Εργασίας στον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (Ε.Φ.Κ.Α.).
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ
ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α. Του άρθρου 8 του ν. 2042/1992 «Αύξηση των συντάξεων και άλλες ασφαλιστικές διατάξεις» (Α΄ 75),
β. του άρθρου 16 του ν. 3144/2003 «Κοινωνικός Διάλογος για την προώθηση της απασχόλησης και την κοινωνική προστασία και άλλες διατάξεις» (Α΄ 111),
γ. του άρθρου 6 του ν. 4281/2014 «Μέτρα στήριξης
και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά
θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις»
(Α΄ 160), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 57 του
ν. 4438/2016 «Ενιαίο Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλειας Μεταρρύθμιση ασφαλιστικού - συνταξιοδοτικού συστήματος - Ρυθμίσεις φορολογίας εισοδήματος και τυχερών
παιγνίων και άλλες διατάξεις» (Α΄ 85),
δ. του άρθρου 27 του ν. 4320/2015 «Ρυθμίσεις για τη
λήψη άμεσων μέτρων για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, την οργάνωση της Κυβέρνησης και των
Κυβερνητικών οργάνων και λοιπές διατάξεις» (Α΄ 29),
ε. του άρθρου 21 του ν. 4354/2015 «Διαχείριση των μη
εξυπηρετούμενων δανείων, μισθολογικές ρυθμίσεις και
άλλες επείγουσες διατάξεις εφαρμογής της συμφωνίας
δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων» (Α΄ 176),
στ. του άρθρου 59 ν. 4387/2016 «Ενιαίο Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλειας - Μεταρρύθμιση ασφαλιστικού - συνταξιοδοτικού συστήματος - Ρυθμίσεις φορολογίας εισοδήματος και τυχερών παιγνίων και άλλες διατάξεις» (Α΄ 85),
ζ. του π.δ. 134/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας» (Α΄ 168),
η. του π.δ. 73/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της
Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και
Υφυπουργών» (Α΄ 116),
θ. του π.δ. 125/2016 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 210),
ι. την οικ.44549/Δ9.12193/8-10-2015 απόφαση του
Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Ανάθεση
αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εργασίας, Κοινωνικής
Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Αναστάσιο Πετρόπουλο» (Β΄ 2169), όπως τροποποιήθηκε με την οικ.
59285/18416-12/12/2017 (Β΄ 4503), όμοια.
2. Την 252 απόφαση της 14/11-04-2018 Συνεδρίασης
του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΦΚΑ (ΑΔΑ: 789Π4
65ΧΠΙΔΞΣ).
3. Τη δυνατότητα επιχορήγησης και μόνο, για την εκκαθάριση εκκρεμών αιτήσεων συνταξιοδότησης και την
αποπληρωμή των οφειλόμενων αναδρομικών ποσών
που αφορούν αιτήσεις συνταξιοδότησης για τις οποίες
δεν έχει εκδοθεί οριστική απόφαση συνταξιοδότησης
μετά την πάροδο ενενήντα (90) ημερών από την ημερομηνία υποβολής της σχετικής αίτησης.
4. Την Δ9/34079/10498-21/07/2017 (Β΄ 2715) απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης
και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Σύσταση Κλιμακίων Ομάδων, Υποομάδων Εργασίας στον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (Ε.Φ.ΚΑ.)», όπως τροποποιήθηκε με
τις Δ9/39726/1512-21/09/2017 (Β΄ 3530) και 20114/Δ1/7002/8-5-2018 (Β΄ 1584) και 58042/Δ1/19949/14-12-2018
(Β΄ 5736) όμοιες αποφάσεις.
5. Την Φ. ΕΦΚΑ/οικ. 34078/1262/2-08-2017 απόφαση
των Υπουργών Οικονομικών και Εργασίας, Κοινωνικής
Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Καθορισμός
της αποζημίωσης των μελών των Κλιμακίων - Ομάδων Υποομάδων Εργασίας για την εκκαθάριση των εκκρεμών
αιτήσεων συνταξιοδότησης του ΕΦΚΑ» (ΥΟΔΔ 390).
6. Το γεγονός ότι η δαπάνη που προκαλείται από την
αποζημίωση των μελών των Κλιμακίων - Ομάδων, Υποομάδων Εργασίας, θα καθορισθεί με κοινή υπουργική
απόφαση που θα εκδοθεί σε μεταγενέστερο χρόνο.
7. Την ανάγκη εκκαθάρισης των εκκρεμών αιτήσεων
συνταξιοδότησης του ΕΦΚΑ, αποφασίζουμε:
Παρατείνεται ο χρόνος λειτουργίας των Κλιμακίων Ομάδων, Υποομάδων Εργασίας στον Ενιαίο Φορέα
Κοινωνικής Ασφάλισης (Ε.Φ.Κ.Α.), τα οποία συστήθηκαν με την Δ9/34079/10498-21/07/2017 απόφαση έως
31/12/2019.
Κατά τα λοιπά ισχύει η Δ9/34079/10498-21/07/2017
(Β΄ 2715) απόφαση, όπως τροποποιήθηκε μεταγενέστερα.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της
Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 5 Ιουνίου 2019
Ο Υφυπουργός
ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΟΣ
43726/2019 Παροχή μέσων ατομικής προστασίας σε υπαλλήλους των OTA α' και β' βαθμού και των νομικών προσώπων αυτών και μέτρα προληπτικής ιατρικής
(ΦΕΚ Β' 2208/08-06-2019)
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ - ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ - ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του ν. 3850/2010 (Α΄ 84) και ιδίως του άρθρου 44 του νόμου αυτού.
2. Τις διατάξεις του π.δ. 396/1994 «Ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρήση από τους εργαζόμενους εξοπλισμών ατομικής προστασίας κατά την εργασία σε συμμόρφωση προς την Οδηγία του Συμβουλίου 89/656/ΕΟΚ» (Α΄ 220).
3. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κωδικοποιήθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α΄/22-4-2005).
4. Τις διατάξεις του π.δ. 123/2016 «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων» (ΦΕΚ 208 Α΄).
5. Τις διατάξεις του π.δ. 88/2018 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 160).
6. Τις διατάξεις του π.δ. 125/2016 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 210).
7. Τις διατάξεις του π.δ. 73/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 116).
8. Την Υ29/2015 απόφαση του Πρωθυπουργού « Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Γεώργιο Χουλιαράκη» (Β΄ 2168).
9. Την ανάγκη επικαιροποίησης και εκσυγχρονισμού του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου για την παροχή μέσων ατομικής προστασίας στο προσωπικό και στους συμβασιούχους μίσθωσης έργου των OTA α΄ και β΄ βαθμού και των νομικών προσώπων αυτών, προκειμένου να αναβαθμιστεί η υγεία και η ασφάλεια στην εργασία στους εν λόγω φορείς.
10. Το πόρισμα της Επιτροπής που συγκροτήθηκε με την 29267/15-06-2018 κοινή υπουργική απόφαση (Β΄ 2786), δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 97 παρ. 5 του ν. 4483/2017 (Α΄ 107) με αντικείμενο την αξιολόγηση του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου για την παροχή μέσων ατομικής προστασίας και τη λήψη μέτρων προστασίας της υγείας και της ασφάλειας των εργαζομένων στους OTA.
11. Την αριθμ. ΓΔΟΤΑΑΠ/2019/48/6-6-2019 εισήγηση του Γενικού Διευθυντή Οικονομικών Τ.Α. και Αναπτυξιακής Πολιτικής.
12. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αλλά σε βάρος των προϋπολογισμών των OTA α΄ και β΄ βαθμού και των νομικών προσώπων αυτών, η οποία δεν μπορεί να προϋπολογιστεί, καθόσον δεν δύναται να προβλεφθεί ο ακριβής αριθμός των δικαιούχων ανά ειδικότητα,
αποφασίζουμε:
Στους μόνιμους υπαλλήλους και στους υπαλλήλους με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου, Αορίστου και Ορισμένου Χρόνου, καθώς και στους συμβασιούχους μίσθωσης έργου των OTA α΄ και β΄ βαθμού και των νομικών προσώπων αυτών, ανάλογα με τον κλάδο/ειδικότητα, τον χώρο και το αντικείμενο εργασίας, παρέχονται τα αναγκαία μέσα ατομικής προστασίας (ΜΑΠ), καθώς και οι απαραίτητες ιατρικές εξετάσεις και εμβολιασμοί για την ατομική προστασία αυτών, που περιλαμβάνονται, αντίστοιχα, στις ακόλουθες περιπτώσεις Ι και II:
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 7 Ιουνίου 2019
Οι Υπουργοί
Εσωτερικών
ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΧΑΡΙΤΣΗΣ
Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
ΕΥΤΥΧΙΑ ΑΧΤΣΙΟΓΛΟΥ
Οικονομικών
ΕΥΚΛΕΙΔΗΣ ΤΣΑΚΑΛΩΤΟΣ
Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΟΥΛΙΑΡΑΚΗΣ
Συχνές ερωτήσεις-απαντήσεις (Ενημερωμένο) Έντυπο Ν
Πρώτη ανάρτηση: 16/05/2019
Τελευταία ενημέρωση: 11/06/2019
Έντυπο Ν
Προσοχή: Αν έχετε αποθηκεύσει προσωρινά τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος
Ν.Π. και νομικών οντοτήτων στην προηγούμενη έκδοση των εντύπων
απαιτείται η διαγραφή της προσωρινά αποθηκευμένης δήλωσης και στη
συνέχεια να προχωρήσετε σε νέα υποβολή.
1. Ποιοι έχουν υποχρέωση υποβολής δήλωσης φορολογίας Εισοδήματος Νομικών Προσώπων και νομικών οντοτήτων;
Όλα τα νομικά πρόσωπα και οι νομικές οντότητες όπως ορίζονται στο άρθρο 45 του ν.4172/2013, έχουν υποχρέωση υποβολής δήλωσης φορολογίας, ηλεκτρονικά για όλα τα εισοδήματα τους.
Σχετ. άρθρα: 2, 45 και 68 του ν.4172/2013.
2. Πως θα υποβληθούν οι δηλώσεις;
Οι δηλώσεις για φορολογικά έτη που αρχίζουν από 01/01/2014 και μετά θα υποβληθούν στο ενιαίο έντυπο Ν, το οποίο αφορά όλες τις μορφές νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων. Το έντυπο καλύπτει:
• τόσο τα κερδοσκοπικού χαρακτήρα όσο και τα Μη Κερδοσκοπικού χαρακτήρα Ν.Π.
• όλες τις μορφές νομικών προσώπων (προσωπικές εταιρείες, κεφαλαιουχικές εταιρείες).
• όλες τις κατηγορίες βιβλίων (απλογραφικά, διπλογραφικά).
Οι αρχικές και τροποποιητικές, εμπρόθεσμες και εκπρόθεσμες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος, ανεξάρτητα αν το προκύπτον από αυτές υπόλοιπο είναι χρεωστικό, πιστωτικό ή μηδενικό και τα συνυποβαλλόμενα με αυτές έντυπα Ε2 «ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΑ ΜΙΣΘΩΜΑΤΑ ΑΚΙΝΗΤΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ» και Ε3 «ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΑΠΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ», συμπεριλαμβανομένης και της κατάστασης φορολογικής αναμόρφωσης, υποβάλλονται υποχρεωτικά μέσω διαδικτύου, στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες TAXISnet. Αρχικά υποβάλλονται ηλεκτρονικά τα έντυπα (Ε3) και (Ε2) (εφόσον συντρέχει περίπτωση) και ακολουθεί η υποβολή της δήλωσης «ΔΗΛΩΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΩΝ ΟΝΤΟΤΗΤΩΝ». Η συμπλήρωση των πινάκων 2, 3 και 4 της δήλωσης είναι υποχρεωτική εφόσον συντρέχει περίπτωση και πρέπει να προηγείται της συμπλήρωσης των υπόλοιπων κωδικών του ενιαίου εντύπου, καθώς ποσά από αυτούς τους πίνακες μεταφέρονται στους κωδικούς του εντύπου. Τα λοιπά δικαιολογητικά που προβλέπονται κατά περίπτωση, δεν συνυποβάλλονται, αλλά φυλάσσονται για τον έλεγχο. Η δήλωση υποβάλλεται υποχρεωτικά στη Δ.Ο.Υ. εντός των νομίμων προθεσμιών, όταν το νομικό πρόσωπο και η νομική οντότητα:
• έχει κάνει χρήση κινήτρων αναπτυξιακών νόμων (Ν.Δ.1297/1972, Ν.2166/1993, Ν.2515/1997, κ.λπ.), καθώς και των άρθρων 52 και 54 του Ν.4172/2013. Επισημαίνεται ότι στην έννοια των αναπτυξιακών νόμων δεν εμπίπτουν οι επιχειρήσεις που κάνουν χρήση του κίνητρου των αφορολόγητων εκπτώσεων (ν. 2601/1998, ν. 3299/2004, κοκ), καθώς και του κινήτρου της απαλλαγής καταβολής φόρου με βάση τις διατάξεις του ν. 3908/2011.
• σε περίπτωση νομικών προσώπων υπό εκκαθάριση η οριστική δήλωση της εκκαθάρισης (όταν αυτή υπερβαίνει τους δώδεκα μήνες) υποβάλλεται υποχρεωτικά στη Δ.Ο.Υ.
• σε περίπτωση αποδεδειγμένης τεχνικής αδυναμίας ολοκλήρωσης της υποβολής της δήλωσης φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων και των συνυποβαλλομένων εντύπων και εφόσον δεν κατέστη δυνατόν να επιλυθεί το πρόβλημα μετά από επικοινωνία με το αρμόδιο τμήμα της ΔΗΛΕΔ, η δήλωση υποβάλλεται εμπρόθεσμα εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής στην αρμόδια Δ.Ο.Υ.
Σας εφιστούμε την προσοχή ότι για τα νομικά πρόσωπα ή τις νομικές οντότητες που υποβάλλουν δήλωση φορολογίας εισοδήματος με επιφύλαξη (μέσω TAXISnet), σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 20 του Ν.4174/2013, πρέπει να προσκομίζεται στην αρμόδια για τη φορολογία τους Δ.Ο.Υ. εντός προθεσμίας τριών (3) εργάσιμων ημερών, αντίγραφο της δήλωσης που έχουν υποβάλει ηλεκτρονικά, συνοδευόμενη με τα απαραίτητα δικαιολογητικά έγγραφα και στοιχεία, έτσι ώστε η Δ.Ο.Υ. να αποφανθεί για τη σχετική επιφύλαξη.
3. Τι σημαίνει φορολογικό έτος;
Από 1/1/2014 δεν χρησιμοποιούμε τον όρο «οικονομικό έτος» και στη θέση του ο ν.4172/2013 εισάγει την έννοια του φορολογικού έτους. Πρακτικά ταυτίζεται με τη διαχειριστική περίοδο.
Το φορολογικό έτος ταυτίζεται με το ημερολογιακό έτος. Για τα νομικά πρόσωπα ή τις νομικές οντότητες που τηρούν διπλογραφικά βιβλία, το φορολογικό έτος μπορεί να λήγει σε διαφορετική ημερομηνία της 31ης/12.
Σε καμία περίπτωση το φορολογικό έτος, δεν μπορεί να υπερβαίνει τους 12 μήνες. Σχετ. άρθρο: 8 του ν.4172/2013.
4. Είμαι ήδη εγγεγραμμένος χρήστης του TAXISnet. Τι πρέπει να κάνω για να υποβάλω δήλωση φορολογίας εισοδήματος για νομικά πρόσωπα;
Για τους ήδη εγγεγραμμένους χρήστες δεν απαιτείται διαδικασία εγγραφής, αλλά ισχύουν οι κωδικοί πρόσβασης (username και κωδικός) που ήδη χρησιμοποιούνται. Τα Νομικά Πρόσωπα που έχουν εγγραφεί στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες μετά τις 6/12/2010 ή έχουν πιστοποιηθεί εκ νέου, πρέπει να εξουσιοδοτήσουν ένα φυσικό πρόσωπο ως εκπρόσωπο ή λογιστή ή λογιστικό γραφείο για την υποβολή δήλωσης από την εφαρμογή των εξουσιοδοτήσεων του TAXISnet.
5. Ποια είναι η καταληκτική ημερομηνία υποβολής;
Η δήλωση φορολογίας εισοδήματος υποβάλλεται μέχρι και την τελευταία εργάσιμη ημέρα του έκτου μήνα, από το τέλος του φορολογικού έτους (άρθρο 68 παρ. 2 του ν. 4172/2013). Επομένως για το φορολογικό έτος από 01/01/2018 έως 31/12/2018 η καταληκτική ημερομηνία υποβολής της δήλωσης είναι η 28/06/2019.
6. Ποια είναι η καταληκτική ημερομηνία υποβολής δήλωσης για λήξη διαχειριστικής διαφορετική της 31ης/12/2018;
Για φορολογικό έτος από 1/7/2018 έως 30/6/2019 καταληκτική ημερομηνία υποβολής της δήλωσης είναι η 31/12/2019. Ανάλογη εφαρμογή έχουμε και σε περιπτώσεις διαφορετικής ημερομηνίας λήξης του φορολογικού έτους, ήτοι καταληκτική ημερομηνία είναι η τελευταία εργάσιμη ημέρα του έκτου μήνα από το τέλος του φορολογικού έτους.
7. Έχω κάνει διακοπή εργασιών μέσα στο 2018. Πότε πρέπει να υποβάλω τη δήλωση;
Σε περίπτωση διακοπής εργασιών, η δήλωση υποβάλλεται μέσα σε ένα μήνα από τη διακοπή.
8. Επιχείρηση έχει τεθεί σε εκκαθάριση. Πότε πρέπει να υποβάλω τη δήλωση;
Για την περίοδο από την αρχή του φορ. έτους μέχρι την προηγούμενη ημέρα από την έναρξη της εκκαθάρισης, η δήλωση υποβάλλεται μέχρι το τέλος του 6ου μήνα από την έναρξη της εκκαθάρισης.
Σε περίπτωση παράτασης της εκκαθάρισης πέραν του έτους (πέραν των 12 μηνών), υποβάλλεται προσωρινή δήλωση για τα εισοδήματα κάθε έτους, μέσα σε 1 (ένα) μήνα από τη λήξη του, επιφυλασσομένης της υποβολής οριστικής δήλωσης συγχρόνως με τη λήξη της εκκαθάρισης.
Η οριστική δήλωση εκκαθάρισης υποβάλλεται μέσα σε 1 (ένα) μήνα από τη λήξη της εκκαθάρισης.
Παράδειγμα:
Προηγούμενο Φορολογικό έτος με λήξη 31/12/2018. Η επιχείρηση τέθηκε σε εκκαθάριση 14/5/2019.
α. Η επιχείρηση έχει υποχρέωση υποβολής δήλωσης για το φορολογικό έτος που έληξε πριν από την περίοδο της εκκαθάρισης, δηλαδή από 1/1/2019 έως 13/5/2019, έως την 30/11/2019.
β. Η επιχείρηση έχει υποχρέωση να υποβάλλει δήλωση για την περίοδο της εκκαθάρισης μέχρι την λήξη της.
-Εάν η εκκαθάριση περατωθεί στις 15/12/2019 πρέπει να υποβληθεί δήλωση για φορολογικό έτος από 14/5/2019 έως 15/12/2019 μέχρι την 15/01/2020. -Εάν η εκκαθάριση περατωθεί στις 10/10/2021 πρέπει να υποβληθεί:
• προσωρινή δήλωση για το φορολογικό έτος 14/5/2019 έως 13/5/2020
• προσωρινή δήλωση για το φορολογικό έτος 14/5/2020 έως 13/5/2021 και
• οριστική δήλωση για όλη την περίοδο της εκκαθάρισης από 14/5/2019 έως 10/10/2021 μέχρι 10/11/2021.
Παρακαλούμε για το εν λόγω θέμα ανατρέξτε και στην ΠΟΛ.1060/2015 εγκύκλιο.
9. Πότε υποχρεούμαι να υποβάλω δήλωση πριν παρέλθει η καταληκτική ημερομηνία υποβολής;
Στις περιπτώσεις που η καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή της
δήλωσης διακοπής ή λήξης της εκκαθάρισης λήγει σε ημερομηνία
προγενέστερη αυτής της δήλωσης του τελευταίου φορολογικού έτους πριν από
τη διακοπή ή την έναρξη της εκκαθάρισης, η τελευταία αυτή δήλωση πρέπει
να υποβληθεί μέχρι την καταληκτική ημερομηνία υποβολής της δήλωσης
διακοπής ή λήξης της εκκαθάρισης, αντίστοιχα (ΠΟΛ.1060/2015).
10. Μπορώ να υποβάλω εκπρόθεσμη δήλωση φόρου εισοδήματος μέσω TAXISnet;
Οι αρχικές & τροποποιητικές εκπρόθεσμες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος Ν.Π. και τα συνυποβαλλόμενα με αυτές έντυπα αναλυτικής κατάστασης για τα μισθώματα ακινήτων (Ε2) και του μηχανογραφικού δελτίου οικονομικών στοιχείων επιχειρήσεων και επιτηδευματιών (Ε3) συμπεριλαμβανομένων και των καταστάσεων φορολογικής αναμόρφωσης, υποβάλλονται υποχρεωτικά μέσω διαδικτύου.
11. Προσπαθώ να υποβάλω τη δήλωση και μου εμφανίζει το μήνυμα «Λάθος στην προκαταβολή προηγούμενου έτους». Τι πρέπει να κάνω για να υποβάλω τη δήλωση οριστικά με τη σωστή προκαταβολή;
Για να υποβάλετε τη δήλωση ηλεκτρονικά θα πρέπει πρώτα να επισκεφθείτε το τμήμα εισοδήματος της αρμόδιας Δ.Ο.Υ., προκειμένου να διευθετηθεί η διαφορά.
12. Νομικό Πρόσωπο θέλει να υποβάλλει δήλωση εντύπου Ν με επιφύλαξη. Τι ενέργειες πρέπει να γίνουν;
Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην ΠΟΛ.1057/2018 οι δηλώσεις με επιφύλαξη υποβάλλονται ηλεκτρονικά επιλέγοντας το σχετικό πεδίο " με επιφύλαξη" στη φόρμα υποβολής της δήλωσης. Ωστόσο για τα νομικά πρόσωπα ή τις νομικές οντότητες που υποβάλλουν δήλωση φορολογίας εισοδήματος με επιφύλαξη, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 20 του Ν. 4174/2013, πρέπει να προσκομίζεται στην αρμόδια για τη φορολογία τους Δ.Ο.Υ. εντός προθεσμίας τριών (3) εργάσιμων ημερών αντίγραφο της δήλωσης που έχουν υποβάλει ηλεκτρονικά, συνοδευόμενη με τα απαραίτητα δικαιολογητικά έγγραφα και στοιχεία, έτσι ώστε η Δ.Ο.Υ. να αποφανθεί για τη σχετική επιφύλαξη.
13. Το Ν.Π έχει κάνει διακοπή εργασιών μέσα στο έτος 2019. Πως θα υποβληθεί η δήλωση διακοπής με το Ν έντυπο;
Προκειμένου να επιτραπεί στον χρήστη της εφαρμογής να καταχωρήσει τη δήλωση διακοπής για το φορ. έτος 2019 θα πρέπει πρώτα να έχει υποβληθεί δήλωση για το φορ. έτος 2018. Επομένως ο χρήστης θα προβεί πρώτα σε υποβολή της δήλωσης για τη χρήση του 2018 και θα πρέπει να περιμένει 1 (μία) ημέρα προκειμένου να μεταπτωθεί η δήλωση στο TAXIS και έτσι να ενημερωθεί ο κωδικός 008 (φόρος που προκαταβλήθηκε) στη δήλωση διακοπής που θα ακολουθήσει.
14. Έχω υποβάλλει χειρόγραφα στη Δ.Ο.Υ. δήλωση εντύπου Ν και η εφαρμογή δεν μου επιτρέπει να καταχωρήσω στο TAXISnet τροποποιητική δήλωση για το ίδιο φορολογικό έτος.
Σε περίπτωση που για οποιοδήποτε λόγο έχει υποβληθεί και καταχωρηθεί χειρόγραφα δήλωση εντύπου Ν στη Δ.Ο.Υ. φορολογίας σας τότε όλες οι μεταγενέστερες τροποποιητικές δηλώσεις για το ίδιο φορ. έτος θα πρέπει να υποβληθούν υποχρεωτικά στη Δ.Ο.Υ.
15. Νομικά Πρόσωπα Μη Κερδοσκοπικού Χαρακτήρα άρθρου 45γ ν.4172/2013.
Τα νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, ξεκινούν τη συμπλήρωση της δήλωσης από τον πίνακα 2.
• Σε περίπτωση που έχουν εισόδημα από ακίνητη περιουσία συμπληρώνουν πρώτα το έντυπο Ε2, εν συνεχεία τον πίνακα 3Α4 «εισόδημα από ακίνητη περιουσία (αρθ.39 ν.4172/2013) και τέλος τον πίνακα 2Α «εισόδημα από ακίνητη περιουσία». Το ποσό του κωδικού 198 στον πίνακα 3Α4, θα συγκρίνεται με το σύνολο των ποσών που έχουν καταχωρηθεί στο έντυπο Ε2 και σε περίπτωση που υπάρχει διαφορά, θα ζητείται από τον υποβάλλοντα τη δήλωση η επιβεβαίωση της διαφοράς πριν συνεχίσει τη διαδικασία. Το ποσό που έχει καταχωρηθεί στον κωδικό 198 θα μεταφέρεται από την εφαρμογή στον πίνακα 2Α στο πεδίο «Συνολικό εισόδημα από ακίνητα».
• Για τη συμπλήρωση εφόσον συντρέχει περίπτωση, ποσών στον πίνακα 2Β στα πεδία «Εισόδημα από κεφάλαιο (πλην ακίνητης περιουσίας)», «Εισόδημα από υπεραξία μεταβίβ. Κεφαλαίου» και «Ζημιά από μεταβίβαση κεφαλαίου», απαιτείται η προηγούμενη συμπλήρωση του πίνακα 3.
• Σε περίπτωση που έχουν έσοδα από επιχειρηματική δραστηριότητα, συμπληρώνουν υποχρεωτικά πρώτα το έντυπο Ε3 και εν συνεχεία τον πίνακα 2Β.
• Θα πρέπει να επισημανθεί ότι το έντυπο Ε3 ως συνυποβαλλόμενο έντυπο της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος, σε κάθε περίπτωση οριστικοποιείται χωρίς αναγραφόμενα ποσά από όλα τα νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα (περ.γ’ άρθρου 45 ν.4172/2013). Σε περίπτωση που τα υπόψη νομικά πρόσωπα έχουν εισόδημα μόνο από κεφάλαιο και υπεραξία μεταβίβασης κεφαλαίου, θα οριστικοποιείται πάλι το έντυπο Ε3 χωρίς αναγραφόμενα ποσά. Αντίθετα, όταν τα ίδια νομικά πρόσωπα έχουν λοιπά εισοδήματα πλην των ανωτέρω (εισόδημα από επιχειρηματικές συναλλαγές), τότε υποχρεούνται στη συμπλήρωση του εντύπου Ε3.
• Τέλος όσα νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα (περ. γ’ άρθρου 45 ν.4172/2013), έχουν έσοδα ή δαπάνες μόνο για την πραγματοποίηση του σκοπού τους, θα οριστικοποιούν το έντυπο Ε3 χωρίς αναγραφόμενα ποσά.
• Εφόσον το Ν.Π. μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα (που τηρεί Γ’ κατηγορίας βιβλία) έχει μέσα στο φορολογικό έτος 2015, χρεωστική διαφορά λόγω ανταλλαγής ομολόγων (PSI) , οφείλει να συμπληρώσει τον πίνακα «V .Χρεωστική διαφορά λόγω συμμετοχής στο πρόγραμμα ανταλλαγής ομολόγων – PSI (ν.4046/2012)» (κωδικοί 746, 747, 753 , 748), από τα στοιχεία του οποίου και ενημερώνεται αυτόματα το σχετικό πεδίο του πίνακα 2Β.
• Το πεδίο «Ζημία από επιχειρηματική δραστηριότητα παρελθουσών χρήσεων» θα παραμένει ανενεργό για φορολογικά έτη που αρχίζουν από 1.1.2015 και μετά, καθόσον το αντίστοιχο ποσό θα μεταφερθεί από τον κωδικό 039.
16. Νομικά πρόσωπα ή οντότητες με απλογραφικά βιβλία.
• Για τις επιχειρήσεις που τηρούν απλογραφικά βιβλία η εκκαθάριση φόρου, θα λαμβάνει υπόψη την κατηγορία βιβλίων, όπως αυτή έχει δηλωθεί στο Μητρώο της Δ.Ο.Υ.
• Για τη μεταφορά των μη εκπιπτόμενων δαπανών στη δήλωση φορολογίας εισοδήματος (κωδικός 455 του εντύπου Ν) απαιτείται η προηγούμενη συμπλήρωση της κατάστασης φορολογικής αναμόρφωσης.
Σε περίπτωση αφορολόγητων αποθεματικών δεν θα συμπληρώνεται ο πίνακας Ζ του εντύπου Ε3, αλλά η αφαίρεσή τους πραγματοποιείται από τα αντίστοιχα πεδία στο νέο έντυπο (περιοχή «αφαίρεση αφορολόγητων αποθεματικών αναπτυξιακών νόμων κ.λπ.»).
17. Αγροτικοί συνεταιρισμοί και ομάδες παραγωγών.
• Για την εκκαθάριση του φόρου με τον συντελεστή 13%, λαμβάνεται υπόψη η κατηγορία και το είδος επιχείρησης, όπως αυτά έχουν δηλωθεί στο Μητρώο της Δ.Ο.Υ.
• Απαραίτητη είναι η επιλογή στο αντίστοιχο πεδίο του εντύπου ότι υπάγεστε στην παρ. 2 του άρθρου 58 του ν. 4172/2013.
• Επίσης σύμφωνα με το άρθρο 19 του ν. 4384/2016 (ΦΕΚ Α' 78/26-04-2016), πρέπει να είστε εγγεγραμμένοι στο Εθνικό Μητρώο Αγροτικών Συνεταιρισμών και άλλων Συλλογικών Φορέων (άρθρο 19 ν. 4384/2016).
18. Είμαι Νομικό Πρόσωπο που έχω τη διαχείριση κληροδοτημάτων. Μπορώ να υποβάλω ηλεκτρονικά δήλωση φορολογίας εισοδήματος για νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα;
• Ναι. Μπορώ να υποβάλω τη δήλωση ηλεκτρονικά, αρκεί να έχω μόνο ένα (1) κληροδότημα.
• Τα Ν.Π. που έχουν τη διαχείριση κληροδοτημάτων (κεφαλαίων αυτοτελούς διαχείρισης) θα υποβάλουν διαφορετικό Ε2 για κάθε κληροδότημα. Επομένως όσα Ν.Π. μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα έχουν περισσότερα του ενός κληροδοτήματα θα πρέπει να υποβάλουν τη δήλωση στην αρμόδια Δ.Ο.Υ.
Σχετ. ΠΟΛ.1044/2015
«Περαιτέρω, επισημαίνεται ότι στην ίδια έννοια των νομικών οντοτήτων εμπίπτουν καταρχήν τα κληροδοτήματα που αποτελούν κεφάλαια αυτοτελούς διαχείρισης και στερούνται νομικής προσωπικότητας (άρθρο 96 α.ν. 2039/1939 και νυν άρθρο 50 παρ. 2 του Ν. 4182/2013 ), καθώς και οι ειδικοί λογαριασμοί των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που συνιστώνται για την αξιοποίηση των κονδυλίων επιστημονικής έρευνας, εκπαίδευσης, κ.λπ. Ωστόσο, δεδομένου ότι τα πιο πάνω κληροδοτήματα και οι ειδικοί λογαριασμοί δεν αποτελούν αυτοτελή νομικά πρόσωπα (αριθ. 74/2004 και 354/2003 γνωμοδοτήσεις του Ν.Σ.Κ.) και η περιουσία τους περιέρχεται στα νομικά πρόσωπα υπέρ των οποίων έχει καταληφθεί ή στα εκπαιδευτικά ιδρύματα, κατά περίπτωση, με την παρούσα γίνεται δεκτό ότι οι πιο πάνω νομικές οντότητες δεν έχουν αυτοτελή φορολογική υποχρέωση, αλλά τα εισοδήματά τους φορολογούνται στο όνομα των προσώπων την περιουσία των οποίων προσαυξάνουν, με βάση την προβλεπόμενη για τα τελευταία φορολογική μεταχείριση.»
19. Πότε και πως επιλέγω τον τρόπο πληρωμής του φόρου;
Η επιλογή του τρόπου πληρωμής, εφάπαξ ή με δόσεις, γίνεται μετά την οριστική υποβολή της δήλωσης και την έκδοση της ταυτότητας οφειλής, κάνοντας χρήση του τρόπου πληρωμής που διαθέτει η Α.Α.Δ.Ε. με κάρτα ή με τις συνεργαζόμενες Τράπεζες και τα ΕΛ.ΤΑ. Ειδικότερα, ορίζεται ότι η καταβολή του φόρου γίνεται σε έξι (6), κατ' ανώτατο όριο, ισόποσες μηνιαίες δόσεις από τις οποίες η πρώτη καταβάλλεται μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα του επόμενου μήνα από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής της δήλωσης και οι υπόλοιπες πέντε (5) μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα των πέντε (5) επόμενων μηνών. Για τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες που έχουν λυθεί ή έχουν τεθεί υπό εκκαθάριση η καταβολή του φόρου γίνεται εφάπαξ και όχι αργότερα από την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την υποβολή της δήλωσης. Η καταβολή του φόρου δεν μπορεί να εκτείνεται πέραν του ίδιου φορολογικού έτους
εντός του οποίου υποβλήθηκε η δήλωση.
Σας γνωστοποιούμε ότι, πλέον, από τη Υπηρεσία μας, «Προσωποποιημένη Πληροφόρηση», έχετε τη δυνατότητα να εκτυπώνετε την ταυτότητα οφειλής και να ενημερώνεστε για την οφειλή σας.
Επισήμανση: Από το φορολογικό έτος 2015 και επόμενα δεν προβλέπεται έκπτωση σε περίπτωση εφάπαξ καταβολής του φόρου.
20. Πως θα υποβάλω δήλωση σε περίπτωση που το νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα τίθεται σε εκκαθάριση ή διακόπτει τις εργασίες του μέσα στο φορολογικό έτος 2018 και πριν την έναρξη της υποβολής των δηλώσεων με τη χρήση ηλεκτρονικής μεθόδου επικοινωνίας (taxisnet);
Σε μια τέτοια περίπτωση η δήλωση υποβάλλεται ηλεκτρονικά (μέσω taxisnet) στα ήδη διαθέσιμα από το προγενέστερο φορολογικό έτος έντυπα (Ν - Ε2 - Ε3). Στα ίδια έντυπα υποβάλλονται και τυχόν μεταγενέστερες τροποποιητικές δηλώσεις (σχετ. Α.1037/2019).
21. Τι συμβαίνει όταν παρέλθει η καταληκτική ημερομηνία πληρωμής (βάσει της Ταυτότητας Οφειλής) χωρίς να έχει καταβληθεί ο φόρος στην Τράπεζα;
Με την οριστική υποβολή της δήλωσης, αυτή θεωρείται παραληφθείσα και ο φόρος βεβαιώνεται στις προβλεπόμενες από το ν. 4172/2013 δόσεις. Αν παρέλθει η ημερομηνία καταβολής οποιασδήποτε δόσης έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του άρθρου 53 του Ν. 4174/2013 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το Ν. 4223/2013. Για περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με τις οφειλές, επιλέξτε τα «Στοιχεία Οφειλών εκτός Ρύθμισης» από την Προσωποποιημένη Πληροφόρηση.
22. Έχω καταχωρήσει όλα τα ποσά στους κωδικούς της φόρμας της δήλωσης και θέλω να προχωρήσω στην οριστική Υποβολή της. Πως θα υποβάλω τη δήλωση;
Η επιλογή της «Υποβολής» είναι ενεργή σε όλες τις σελίδες της φόρμας της δήλωσης.
23. Σε περίπτωση υποβολής εκπρόθεσμης δήλωσης τι πρόστιμα επιβάλλονται;
Σε περίπτωση υποβολής δήλωσης μετά την παρέλευση της νόμιμης καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής το TAXISnet θα υπολογίσει αυτόματα τους τόκους εκπρόθεσμης καταβολής βάσει του άρθρου 53, Ν. 4174/2013. Επίσης, θα επιβληθούν τα αυτοτελή πρόστιμα που προβλέπονται από το άρθρο 54, Ν. 4174/2013 τα οποία θα βεβαιωθούν από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. φορολογίας σας και όχι τη στιγμή της υποβολής της δήλωσης.
24. Ποια έντυπα συνυποβάλλονται, ηλεκτρονικά, μαζί με το ενιαίο έντυπο;
Τα συνυποβαλλόμενα έντυπα είναι το μηχανογραφικό δελτίο οικονομικών
στοιχείων επιχειρήσεων και επιτηδευματιών (Ε3) (συμπεριλαμβανομένης και
της κατάστασης φορολογικής αναμόρφωσης), καθώς και το έντυπο αναλυτικής
κατάστασης για τα μισθώματα ακινήτων (Ε2), εφόσον βέβαια το Ν.Π έχει
εισοδήματα από μίσθωση ακινήτων. Τα λοιπά δικαιολογητικά που
προβλέπονται από την οικεία απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, δεν
συνυποβάλλονται, αλλά φυλάσσονται για τον έλεγχο.
25. Πότε συνυποβάλλεται το έντυπο Ε2;
Το έντυπο Ε2 συνυποβάλλεται υποχρεωτικά, εφόσον έχουν συμπληρωθεί ποσά στους κωδικούς 200, 209, 210, 211, 215 και 199 του Πίνακα 3Α4. Το ποσό του κωδικού 198 στον πίνακα 3Α4, θα συγκρίνεται με το σύνολο των ποσών που έχουν καταχωρηθεί στο έντυπο Ε2 και σε περίπτωση που υπάρχει διαφορά, θα ζητείται από τον υποβάλλοντα τη δήλωση η διόρθωση της διαφοράς πριν συνεχίσει τη διαδικασία.
26. Πότε συνυποβάλλεται το έντυπο Ε3;
Σε κάθε περίπτωση.
27. Πως θα συνυποβάλλω το Ε3 και το Ε2 (εφόσον συντρέχει περίπτωση για το δεύτερο);
Το Ε3 και το Ε2 πρέπει να υποβληθούν από την ίδια εφαρμογή όπου υποβάλλεται και το νέο ενιαίο έντυπο και όχι από τα ελεύθερα προγράμματα που απευθύνονται προς τους πολίτες. Η εκτύπωση όλων των εντύπων γίνεται μέσα από την εφαρμογή.
28. Μπορώ να υποβάλω τροποποιητική δήλωση φόρου εισοδήματος μέσω TAXISnet;
Οι πάσης φύσεως τροποποιητικές δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος υποβάλλονται υποχρεωτικά μέσω διαδικτύου.
29. Ποιοί έχουν τη δυνατότητα υποβολής τροποποιητικής δήλωσης εντύπου Ν;
Όσοι έχουν υποβάλλει την αρχική δήλωση Ν μέσω TAXISnet.
30. Θέλω να υποβάλω τροποποιητική δήλωση Φ.Ε.Ν.Π για προηγούμενα οικ. έτη, π.χ. Ε οικ. 2015 (υπερδωδεκάμηνη με έναρξη διαχ/κής μέσα στο 2013), οικ.2014, οικ. 2013 κ.ο.κ με βάση τα έντυπα Φ01-010, Φ01-012, ΦΟ1-013, Ε5. Υπάρχει αντίστοιχη εφαρμογή στο TAXISnet;
ΟΧΙ. Η εφαρμογή υποβολής τροποποιητικών δηλώσεων Φ.Ε.Ν.Π αφορά αποκλειστικά στο Έντυπο Ν από το φορ. έτος 2014 (διαχ/κή περίοδος από 01/01/2014 και έπειτα βάσει ν.4172/2013). Εάν θέλετε να υποβάλλετε τροποποιητικές δηλώσεις Φ.Ε.Ν.Π για οικ. έτη μέχρι και οικ. έτος 2015 (υπερδωδεκάμηνη) βάσει των εντύπων Φ01-010, Φ01- 012, Φ01-013, Ε5, θα πρέπει να υποβάλλετε χειρόγραφα τη σχετική δήλωση στη Δ.Ο.Υ. φορολογίας σας.
31. Πως συνυποβάλλονται τα έντυπα Ε2 και Ε3;
Τα συνυποβαλλόμενα έντυπα Ε2 και Ε3 υποβάλλονται σε κάθε περίπτωση, έστω και αν δεν υπάρχει μεταβολή στα δεδομένα των εντύπων. Επιλέγουμε από την υποβολή τροποποιητικής το αντίστοιχο έντυπο, το σύστημα μας εμφανίζει τα δεδομένα της αρχικής δήλωσης και μετά οριστικοποιούμε ή τροποποιούμε ανάλογα. Προσοχή: Τις μεταβολές στο έντυπο Ε3, οι οποίες τυχόν προκύπτουν, τις καταχωρούμε χειρόγραφα και στο έντυπο Ν (δεν μεταφέρονται αυτόματα όπως στην αρχική). Αντίθετα οι μεταβολές στο Ε2 θα ελεγχθούν για την ορθή μεταφορά τους στο έντυπο Ν.
32. Τι γίνεται εάν η τροποποιητική δήλωση επηρεάζει τον Πίνακα Κατανομής κερδών Ε στους εταίρους/μέλη Ν.Π. που τηρούν απλογραφικά βιβλία (πίνακας 1, σελ 3);
Εάν τα αποτελέσματα της τροποποιητικής επηρεάζουν τον πίνακα 1 τότε αυτός διορθώνεται χειρόγραφα.
33. Τι γίνεται όταν το αποτέλεσμα της τροποποιητικής είναι περισσότερο χρεωστικό της αρχικής;
Σε αυτή την περίπτωση προκύπτει μια ταυτότητα οφειλής με τη διαφορά του φόρου.
34. Τι γίνεται όταν το αποτέλεσμα της τροποποιητικής είναι λιγότερο χρεωστικό της αρχικής;
Η διαφορά δημιουργεί πιστωτικό υπόλοιπο το οποίο εκκαθαρίζεται από τη Δ.Ο.Υ. σύμφωνα με τις οδηγίες της Φορολογικής Διοίκησης και τις σχετικές διαδικασίες ελέγχου.
35. Τι γίνεται όταν το αποτέλεσμα της τροποποιητικής είναι λιγότερο πιστωτικό της αρχικής;
Σε αυτή τη περίπτωση δημιουργείται ΕΙΔΙΚΟΣ ΧΡΗΜΑΤΙΚΟΣ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ με τη διαφορά, ο οποίος θα εμφανιστεί στην "προσωποποιημένη πληροφόρηση" και το πιστωτικό της αρχικής δήλωσης θα εκκαθαρίζεται από τη Δ.Ο.Υ., σύμφωνα με τις οδηγίες της Φορολογικής Διοίκησης και τις σχετικές διαδικασίες ελέγχου, με ημερομηνία συμψηφισμού την ημερομηνία υποβολής της αρχικής δήλωσης (από την οποία προέκυψε).
36. Τι γίνεται όταν η αρχική δήλωση είναι πιστωτική και η τροποποιητική χρεωστική;
Σε αυτή την περίπτωση δημιουργείται ταυτότητα οφειλής για το χρεωστικό ποσό της τροποποιητικής και ΕΙΔΙΚΟΣ ΧΡΗΜΑΤΙΚΟΣ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ για το πιστωτικό της αρχικής το οποίο θα εμφανίζεται στην "προσωποποιημένη πληροφόρηση".
Το πιστωτικό της αρχικής θα εκκαθαρίζεται από τη Δ.Ο.Υ., σύμφωνα με τις οδηγίες της Φορολογικής Διοίκησης και τις σχετικές διαδικασίες ελέγχου, με ημερομηνία συμψηφισμού την ημερομηνία υποβολής της αρχικής δήλωσης (από την οποία προέκυψε).
37. Η αρχική πιστωτική δήλωση είναι σε κατάσταση για έλεγχο. Τι γίνεται με την τροποποιητική;
Η αρχική δήλωση ακολουθεί τις διαδικασίες επιστροφής που προβλέπουν οι διαδικασίες του ελέγχου.
Η τροποποιητική δήλωση εκκαθαρίζεται ανεξάρτητα από την αρχική δήλωση,
δηλαδή βεβαιώνονται τυχόν χρεωστικά ποσά φόρου ή εκκαθαρίζονται τυχόν
πιστωτικά υπόλοιπα στη Δ.Ο.Υ. σύμφωνα με τις οδηγίες της Φορολογικής
Διοίκησης και τις σχετικές διαδικασίες ελέγχου.
38. Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής της δήλωσής μου δεν έχει παρέλθει ακόμα και ενώ έχω υποβάλλει την αρχική δήλωση, επιθυμώ να υποβάλλω και τροποποιητική. Τι πρέπει να κάνω;
Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 19 του ν. 4174/2013, "αν ο φορολογούμενος υποβάλει τροποποιητική φορολογική δήλωση εντός της προθεσμίας υποβολής της αρχικής δήλωσης, τότε και η τροποποιητική φορολογική δήλωση επέχει θέση αρχικής δήλωσης και θεωρείται ότι και οι δυο, αρχική και τροποποιητική έχουν υποβληθεί εμπρόθεσμα".
39. Αν οριστικοποιήσω μια δήλωση στο TAXISnet και διαπιστώσω κάποιο λάθος, έχω δυνατότητα διόρθωσης μέσω TAXISnet;
Ναι, με την υποβολή τροποποιητικής δήλωσης.
40. Σε ποιο κωδικό καταχωρείται η υπεραξία από την πώληση Δ.Χ. οχήματος;
Όσον αφορά στη φορολογική μεταχείριση της υπεραξίας από την πώληση του Δ.Χ. οχήματος, που αποκτούν νομικά πρόσωπα και νομικές οντότητες του άρθρου 45 του ν.4172/2013 και η οποία είναι καταχωρημένη στα βιβλία του μεταβιβάζοντος νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας, ισχύουν όσα έχουν διευκρινιστεί με την ΠΟΛ.1128/2015 εγκύκλιό μας.
Το σχετικό ποσό καταχωρείται στον κωδικό 470 του εντύπου Ν (δήλωση φορολογίας εισοδήματος νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων) αφαιρετικά από τα κέρδη και σε περίπτωση διανομής ή κεφαλαιοποίησης της εν λόγω υπεραξίας, εφαρμόζονται οι οδηγίες που έχουν δοθεί με τις ΠΟΛ.1059/2015 και ΠΟΛ.1014/2018 εγκυκλίους μας και ο καταβληθείς, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 10 του ν.2579/1998, φόρος που αναλογεί στα διανεμόμενα ή κεφαλαιοποιούμενα ποσά δηλώνεται στον κωδικό 009 του εντύπου Ν προκειμένου να συμψηφιστεί με τον αναλογούντα φόρο εισοδήματος του οικείου φορολογικού έτους.
26100/98/2019 Αναβάθμιση του Πληροφοριακού Συστήματος ΕΡΓΑΝΗ κατ' εφαρμογή των νομοθετικών ρυθμίσεων του άρθρου 48 του ν.4611/2019 (Α' 73)
Αθήνα, 07-06-2019
Αριθμ. Πρωτ.: 26100/98
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
Δ/ΝΣΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
Πληροφορίες: Σ. Μπακέας, Α. Νινίκα
Τηλ.: 2131516599, 2109989044
ΘΕΜΑ: «Αναβάθμιση του Πληροφοριακού Συστήματος ΕΡΓΑΝΗ κατ' εφαρμογή των νομοθετικών ρυθμίσεων του άρθρου 48 του ν.4611/2019 (Α' 73)»
Στο πλαίσιο εφαρμογής του άρθρου 48 του ν.4611/2019 (Α' 73) «Ρύθμιση οφειλών προς τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, τη Φορολογική Διοίκηση και τους Ο.Τ.Α. α' βαθμού, Συνταξιοδοτικές Ρυθμίσεις Δημοσίου και λοιπές ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές διατάξεις, ενίσχυση της προστασίας των εργαζομένων και άλλες διατάξεις», και δεδομένου ότι, διαπιστώνεται η ανάγκη της ομαλής μετάβασης και προσαρμογής της αγοράς εργασίας στις νέες διαδικασίες, σας ενημερώνουμε ότι, κατά την τακτική διακοπή την Τετάρτη 12.6.2019, θα πραγματοποιηθεί αναβάθμιση του Πληροφοριακού Συστήματος ΕΡΓΑΝΗ στο Έντυπο Ε6 - Καταγγελία σύμβασης εργασίας αορίστου χρόνου (με ή χωρίς προειδοποίηση). Συγκεκριμένα, προστίθεται νέο πεδίο στο οποίο θα αναφέρεται ο βάσιμος λόγος καταγγελίας της σύμβασης εργασίας αορίστου χρόνου ο οποίος θα επιλέγεται από μία λίστα τιμών που θα δίνει τρεις επιλογές, όπως αυτές καθορίζονται από το άρθρο 24 του Αναθεωρημένου Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 4359/2016 (Α' 5) ως εξής: «1. Ικανότητα εργαζομένου κατά την εκτέλεση της εργασίας,
2. Συμπεριφορά του εργαζομένου και
3. Λειτουργικές απαιτήσεις της επιχείρησης.»
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΑΝΔΡΕΑΣ ΝΕΦΕΛΟΥΔΗΣ
ΔΕΔ 773/2019 Εισόδημα από μισθώματα, απόκλιση μεταξύ δηλωθέντων στο Ε1 και των μισθωτηρίων συμβολαίων
Καλλιθέα, 01.03.2019
Αριθμός Απόφασης: 773
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ
ΥΠΟΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ
ΤΜΗΜΑ Α4 ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ
Ταχ. Δ/νση: Αριστογείτονος 19
Ταχ. Κώδικας: 176 71 - Καλλιθέα
Τηλέφωνο: 2131604551
Fax: 2131604567
ΑΠΟΦΑΣΗ
Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ
Έχοντας υπ' όψη:
1. Τις διατάξεις:
α. Του άρθρου 63 του ν. 4174/2013 (ΦΕΚ Α' 170).
β. Της παρ.3 του άρθρου 47 του Ν.4331/2015 (ΦΕΚ Α'69).
γ. Του άρθρου 11 της Δ. ΟΡΓ. Α 1036960 ΕΞ 2017/10-03-2017 Απόφασης του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. (ΦΕΚ 968 Β'/22-03-2017) με θέμα «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.».
δ. Της ΠΟΛ 1064/12-04-2017 Απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΦΕΚ 1440/Τ.Β727-04-2017).
2. Την ΠΟΛ 1069/4-3-2014 Εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών.
3. Την Δ.Ε.Δ.1126366 ΕΞ 2016/30-08-2016 (ΦΕΚ 2759/01-09-2016) Απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών «Παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής».
4. Την με αριθμό πρωτ /08.11.2018 ενδικοφανή προσφυγή του του , με Α.Φ.Μ , κατοίκου , οδός αρ , ΤΚ κατά των κατωτέρω πράξεων :
1. Της με αριθμό /2018 οριστικής πράξης διορθωτικού προσδιορισμού φόρου Εισοδήματος διαχειριστικής περιόδου 01/01/2013 - 31/12/2013 .
2. Της με αριθμό /2018 οριστικής πράξης διορθωτικού προσδιορισμού φόρου Εισοδήματος διαχειριστικής περιόδου 01/01/2014 - 31/12/2014 .
3. Της με αριθμό /2018 οριστικής πράξης διορθωτικού προσδιορισμού φόρου Εισοδήματος διαχειριστικής περιόδου 01/01/2015- 31/12/2015 .
4. Της με αριθμό /2018 οριστικής πράξης διορθωτικού προσδιορισμού φόρου Εισοδήματος διαχειριστικής περιόδου 01/01/2016- 31/12/2016 .
και τα προσκομιζόμενα με αυτήν σχετικά έγγραφα.
5. Τις απόψεις της Δ.Ο.Υ. ΠΑΛΛΗΝΗΣ.
6. Την εισήγηση του ορισθέντος υπαλλήλου του τμήματος Α4, όπως αποτυπώνεται στο σχέδιο της απόφασης.
Επί της με αριθμ. πρωτ /08.11.2018 ενδικοφανούς προσφυγής του του , με Α.Φ.Μ η οποία κατατέθηκε εμπρόθεσμα και μετά την μελέτη και την αξιολόγηση όλων των υφιστάμενων στο σχετικό φάκελο εγγράφων και των προβαλλόμενων λόγων της ενδικοφανούς προσφυγής, επαγόμαστε τα ακόλουθα:
Μετά από διασταύρωση που διενεργήθηκε στην Δ.Ο.Υ. ΚΟΡΩΠΙΟΥ, μέσω του συστήματος ΕΛΕΝΧΙΣ-ΤΑΧΙΣ, στις δηλώσεις Ε1 και στις αναλυτικές καταστάσεις μισθωμάτων Ε2 του προσφεύγοντος, προέκυψαν διαφορές μεταξύ των ακαθαρίστων εισοδημάτων από την εκμίσθωση ακινήτων που ο ελεγχόμενος συμπεριέλαβε στις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματός του και των εκάστοτε ηλεκτρονικώς κατατεθέντων αρχικών ή τροποποιηθέντων μισθωτηρίων.
Το αποτέλεσμα της εν λόγω διασταύρωσης διαβιβάστηκε με το υπ' αριθ /2018 Δελτίο Πληροφοριών από την Δ.Ο.Υ. ΚΟΡΩΠΙΟΥ στην αρμόδια για έλεγχο Δ.Ο.Υ. ΠΑΛΛΗΝΗΣ , ο προϊστάμενος της οποίας εξέδωσε την υπ' αριθ /2018 εντολή ελέγχου.
Από τον διενεργηθέντα έλεγχο μεταξύ των ηλεκτρονικά κατατεθειμένων μισθωτηρίων συμβολαίων και των αναλυτικών καταστάσεων μισθωμάτων (Ε2) , προέκυψαν οι παρακάτω διαφορές
ΧΡΗΣΗ | ΦΟΡΟΛΟΓΗΤΕΟ ΕΙΣΟΔΗΜΑ | ΕΝΟΙΚΙΑ ΒΑΣΕΙ ΔΗΛΩΣΗΣ | ΕΝΟΙΚΙΑ ΒΑΣΕΙ ΕΛΕΓΧΟΥ | ΔΙΑΦΟΡΑ |
2013 | 74.914,37 | 93.474,47 | 18.560,10 | |
2014 | 40.009,28 | 75.269,69 | 35.260,41 | |
2015 | 25.253,36 | 62.219,26 | 36.965,90 | |
2016 | 23.972,96 | 61.638,57 | 37.665,61 |
και εκδόθηκε το υπ' αριθ /2018 Σημείωμα Διαπιστώσεων Ελέγχου βάσει των διατάξεων του αρθ. 28 του Ν. 4174/2013 (Κ.Φ.Δ.) και οι αντίστοιχες προσωρινές πράξεις διορθωτικού προσδιορισμού Φόρου Εισοδήματος τα οποία κοινοποιήθηκαν στον προσφεύγοντα στις 09.07.2018.
Ο προσφεύγων με το υπ' αριθ /2018 υπόμνημα του επί του σημειώματος Διαπιστώσεων ισχυρίστηκε ότι :
• «Στις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος που κατέθετε τις ελεγχόμενες χρήσεις 2013-2016 δήλωνε το πραγματικό μίσθωμα που εισέπραττε από τους μισθωτές του.
• Κάποιοι από τους ενοικιαστές, λόγω ανεργίας, δεν μπορούσαν να καταβάλουν το συμφωνηθέν ενοίκιο και αποχωρούσαν απροειδοποίητα χωρίς να τον εξοφλήσουν ή του έδιναν κάποιο χρηματικό ποσό έναντι ενοικίου αφήνοντας τελικά το υπόλοιπο των υποχρεώσεων τους απλήρωτες.
• Ορμώμενος από συμπόνια και συναισθηματισμό προς τους ενοίκους του, προέβαινε σε συνεχείς μειώσεις των ενοικίων, χωρίς να γνωρίζει ότι έπρεπε να καταθέτει χειρόγραφα ή ηλεκτρονικά τροποποιήσεις μισθωτηρίων με τα αντίστοιχα νέα ποσά των μισθωμάτων.
• Η μισθώτρια, η οποία εκμίσθωνε κατάστημα επί της οδού στο ..., δεν του κατέβαλε κανένα χρηματικό ποσό την χρήση 2014 και ότι εκ παραδρομής έχει δηλώσει στην δήλωση φορολογίας εισοδήματός του της χρήσης αυτής, εισόδημα 2.000 € από την εκμίσθωση του παραπάνω καταστήματος» .
Ο προσφεύγων με την υπό κρίση ενδικοφανή προσφυγή, ζητά την ακύρωση των υπ' αριθ , ...., .... & ..../2018 Οριστικών Πράξεων Διορθωτικού Προσδιορισμού Φόρου Εισοδήματος, προβάλλοντας τους παρακάτω λόγους:
• μη νόμιμη επιβολή φόρου εισοδήματος και προστίμων, άλλως υπερβολικός υπολογισμός προστίμων
• μη αιτιολογημένη έκθεση ελέγχου (ως διοικητική πράξη)
• οι δηλώσεις φόρου εισοδήματος είναι ειλικρινείς σύμφωνα με τα εισπραχθέντα μισθώματα (και όχι με τα συμφωνημένα-μισθωτήρια)
Επειδή ο προσφεύγων είχε υποβάλει τις κάτωθι δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος για τις ελεγχθείσες χρήσεις :
Επειδή για την χρήση 2013 σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 7 του ν. 2238/1994 «Εισοδήματα από την εκμίσθωση ακινήτων και από τόκους δανείων που θεωρούνται ότι έχουν αποκτηθεί κατά τις διατάξεις του παρόντος και τα οποία αποδεδειγμένα δεν έχουν εισπραχθεί από το δικαιούχο, επιτρέπεται να μη συνυπολογίζονται στο συνολικό καθαρό εισόδημα του, εφόσον εκχωρηθούν στο Δημόσιο χωρίς αντάλλαγμα. Η εκχώρηση γίνεται με απλή έγγραφη δήλωση του υπόχρεου σε φόρο, η οποία υποβάλλεται στον αρμόδιο για τη φορολογία του προϊστάμενο της δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας μέσα στο οικονομικό έτος στο οποίο τα εισοδήματα αυτά υπόκεινται σε φόρο. Μαζί με τη δήλωση αυτή παραδίδονται στον προϊστάμενο της δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας τα αποδεικτικά έγγραφα της εκχωρούμενης απαίτησης και με την ίδια δήλωση ο εκχωρών βεβαιώνει ότι δεν κατέχει κανένα άλλο αποδεικτικό στοιχείο. Το Δημόσιο υποκαθίσταται στα δικαιώματα του εκχωρητή.
Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών καθορίζεται η διαδικασία, ο τύπος και το περιεχόμενο της δήλωσης εκχώρησης εισοδημάτων στο Δημόσιο, τα δικαιολογητικά που συνυποβάλλονται με αυτήν, η διαδικασία βεβαίωσης των ποσών των εισοδημάτων που εκχωρούνται στο Δημόσιο, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια που είναι αναγκαία για την εφαρμογή των διατάξεων αυτής της παραγράφου».
Επειδή για την χρήση 2014 , σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 3 του ν. 4328/2015 «Εισοδήματα από την εκμίσθωση ακίνητης περιουσίας που θεωρούνται ότι έχουν αποκτηθεί κατά τις διατάξεις του παρόντος νόμου και τα οποία αποδεδειγμένα δεν έχουν εισπραχθεί από τον δικαιούχο, επιτρέπεται να μη συνυπολογίζονται στο συνολικό εισόδημά του, εφόσον εκχωρηθούν στο Δημόσιο χωρίς αντάλλαγμα. Η εκχώρηση γίνεται με δήλωση του υπόχρεου σε φόρο, η οποία υποβάλλεται στον αρμόδιο για την παραλαβή της δήλωσης φορολογίας εισοδήματός του Προϊστάμενο της Δημόσιας Οικονομικής Υπηρεσίας πριν την εμπρόθεσμη υποβολή της ετήσιας δήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος του φορολογικού έτους που αφορά. Το Δημόσιο υποκαθίσταται στα δικαιώματα του εκχωρητή. Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων καθορίζεται η διαδικασία, ο τύπος και το περιεχόμενο της δήλωσης εκχώρησης εισοδημάτων στο Δημόσιο, τα δικαιολογητικά που συνυποβάλλονται με αυτή, η διαδικασία βεβαίωσης, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια που είναι αναγκαία για την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου αυτής».
Επειδή για τις χρήσεις 2015 & 2016, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 παρ. 4 του ν. 4172/2013 όπως προστέθηκε και ισχύει με την παρ 1 του άρθρου 11 του ν. 4346/2015 και ισχύει σύμφωνα με την παρ 2 του άρθρου και νόμου για εισοδήματα που αποκτώνται από 1/1/2015 και μετά, «Εισοδήματα από την εκμίσθωση ακίνητης περιουσίας, τα οποία δεν έχουν εισπραχθεί από τον δικαιούχο, δεν συνυπολογίζονται στο συνολικό εισόδημά του, εφόσον έως την προθεσμία υποβολής της ετήσιας Δ.Φ.Ε., έχει εκδοθεί εις βάρος του μισθωτή διαταγή πληρωμής ή διαταγή απόδοσης χρήσης μισθίου ή δικαστική απόφαση αποβολής ή επιδίκασης μισθωμάτων κλπ.
Τα εν λόγω εισοδήματα φορολογούνται στο έτος και κατά το ποσό που αποδεδειγμένα εισπράχθηκε ενώ τα μη εισπραχθέντα ενοίκια δηλώνονται σε ειδικό κωδικό ανείσπρακτων εισοδημάτων από εκμίσθωση ακίνητης περιουσίας της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος (Έντυπο Ε1 κωδ 125 φορολογία εισοδήματος από ακίνητη περιουσία)».
Επειδή, σύμφωνα με το άρθρου 8 παρ. 4 του ν. 4172/2013 «Χρόνος κτήσης του εισοδήματος θεωρείται ο χρόνος που ο δικαιούχος απέκτησε το δικαίωμα είσπραξής του...», και σύμφωνα με την ερμηνεία βάσει της ΠΟΛ. 1223/2015 «ορίζεται ότι χρόνος κτήσης του εισοδήματος θεωρείται ο χρόνος που ο δικαιούχος απέκτησε το δικαίωμα είσπραξής του. Κατ' εξαίρεση, για τις ανείσπρακτες δεδουλευμένες αποδοχές που εισπράττει καθυστερημένα ο δικαιούχος εισοδήματος από μισθωτή εργασία και συντάξεις σε φορολογικό έτος μεταγενέστερο, χρόνος απόκτησης του εν λόγω εισοδήματος θεωρείται ο χρόνος που εισπράττονται, εφόσον αναγράφονται διακεκριμένα στην ετήσια βεβαίωση αποδοχών που χορηγείται στον δικαιούχο.
Με βάση την αιτιολογική έκθεση του άρθρου 8 του ν. 4172/2013, με τις πιο πάνω διατάξεις τίθεται ως γενικός κανόνας για το χρόνο κτήσης του εισοδήματος το σύστημα της δεδουλευμένης βάσης, ήτοι ο χρόνος που ο δικαιούχος απέκτησε το δικαίωμα είσπραξης του εισοδήματος, όπως άλλωστε ίσχυε και με τις προϊσχύσασες διατάξεις του ν. 2238/1994, εν αντιθέσει με το σύστημα της ταμειακής βάσης το οποίο εφαρμόζεται κατά ρητή διατύπωση του νόμου μόνο για τις ανείσπρακτες δεδουλευμένες αποδοχές που εισπράττει καθυστερημένα ο δικαιούχος εισοδήματος από μισθωτή εργασία και συντάξεις σε φορολογικό έτος μεταγενέστερο.
Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι για την υπαγωγή εισοδήματος σε φόρο απαιτείται να συντρέχουν για το εισόδημα αυτό σωρευτικά δύο προϋποθέσεις: α) να έχει καταστεί δεδουλευμένο εντός του οικείου φορολογικού έτους και β) να έχει αποκτηθεί το δικαίωμα είσπραξής του εντός του ίδιου έτους.
Επειδή ο προσφεύγων, για τις μεταβολές που συμφωνούσε δια λόγου με τους εκάστοτε μισθωτές, όπως ισχυρίζεται, δεν προέβαινε στην υποβολή της αντίστοιχης τροποποιητικής σύμβασης μίσθωσης, έτσι ώστε να συμφωνούν με τα πραγματικώς καταβληθέντα μισθώματα.
Επειδή ο προσφεύγων, δεν προέβη σε οποιαδήποτε εκχώρηση μη εισπραχθέντων μισθωμάτων στο Δημόσιο, για τις χρήσεις 2013 & 2014 χωρίς αντάλλαγμα, προκειμένου αυτό να υποκατασταθεί στα δικαιώματα του εκχωρητή , αλλά ούτε μέχρι την προθεσμία υποβολής των δηλώσεων για τις χρήσεις 2015 & 2016 εκδόθηκε σε βάρος του μισθωτή διαταγή πληρωμής ή άλλο σχετικό όπως αναφέρονται στην παρ. 4 του Άρθρου 39 του Ν.4172/2013.
Αποφασίζουμε
Την απόρριψη της με αριθμ. πρωτ /08.11.2018 ενδικοφανούς προσφυγής του ..., με Α.Φ.Μ
Οριστική φορολογική υποχρέωση ανά χρήση έχει ως εξής:
ΧΡΗΣΗ 2013
ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΦΟΡΟΥ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ | ΒΑΣΕΙ ΔΗΛΩΣΗΣ | ΒΑΣΕΙ ΕΛΕΓΧΟΥ | ΒΑΣΕΙ Δ.Ε.Δ. | ΔΙΑΦΟΡΑ |
ΦΟΡΟΛΟΓΗΤΕΟ ΕΙΣΟΔΗΜΑ | 74914,37 | 93474,47 | 93474,47 | 18.560,10 |
ΦΟΡΟΣ ΚΛΙΜΑΚΑΣ | 21285,85 | 27410,68 | 27410,68 | |
ΜΕΙΩΣΕΙΣ ΦΟΡΟΥ | 38,55 | 38,55 | 38,55 | |
ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΦΟΡΟΥ | 21247,30 | 27372,13 | 27372,13 | |
ΣΥΜΠΛΗΡ/ΚΟΣ ΦΟΡΟΣ | 1347,15 | 1638,84 | 1638,84 | |
ΦΟΡΟΣ ΠΟΥ ΑΝΑΛΟΓΕΙ | 22594,45 | 29010,97 | 29010,97 | |
ΕΚΠΤΩΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΟ ΦΟΡΟ | 4802,53 | 4802,53 | 4802,53 | |
ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΦΟΡΟΥ | 17791,92 | 24208,44 | 24208,44 | 6416,52 |
ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΠΟΜΕΝΟΥ ΕΤΟΥΣ | 12269,15 | 12269,15 | 12269,15 | |
ΤΕΛΗ ΧΑΡΤΟΣΗΜΟΥ | 946,80 | 1076,40 | 1076,40 | 129,60 |
ΟΓΑ ΧΑΡΤΟΣΗΜΟΥ | 189,36 | 215,28 | 215,28 | 25,92 |
ΠΛΕΟΝ : ΠΡΟΣΘΕΤΟΣ ΦΟΡΟΣ ΛΟΓΩ ΑΝΑΚΡΙΒΕΙΑΣ Άρθρου 49 4509/2017 | 4748,52 | 4748,52 | 4748,52 | |
ΠΡΟΣΘΕΤΑ ΤΕΛΗ ΧΑΡΤ/ΜΟΥ | 134,78 | 134,78 | 134,78 | |
ΕΙΣΦΟΡΑ ΟΓΑ ΣΤΑ ΠΡΟΣ/ΤΑ ΤΕΛΗ | 26,96 | 26,96 | 26,96 | |
ΕΙΣΦΟΡΑ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ | 2247,58 | 2804,38 | 2804,38 | 556,80 |
ΧΡΕΩΣΤΙΚΟ ΠΟΣΟ ΠΡΟΣ ΒΕΒΑΙΩΣΗ | 33444,81 | 45483,91 | 45483,91 | 12039,10 |
ΧΡΗΣΗ 2014
ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΦΟΡΟΥ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ | ΒΑΣΕΙ ΔΗΛΩΣΗΣ | ΒΑΣΕΙ ΕΛΕΓΧΟΥ | ΒΑΣΕΙ Δ.Ε.Δ. | ΔΙΑΦΟΡΑ |
ΦΟΡΟΛΟΓΗΤΕΟ ΕΙΣΟΔΗΜΑ | 40009,28 | 75269,69 | 75269,69 | 35260,41 |
ΦΟΡΟΣ ΚΛΙΜΑΚΑΣ | 9185,26 | 20821,19 | 20821,19 | 11635,93 |
ΜΕΙΩΣΕΙΣ ΦΟΡΟΥ | 2100,00 | 2100,00 | 2100,00 | |
ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΦΟΡΟΥ | 7085,26 | 18721,19 | 18721,19 | 11635,93 |
ΣΥΜΠΛΗΡ/ΚΟΣ ΦΟΡΟΣ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
ΦΟΡΟΣ ΠΟΥ ΑΝΑΛΟΓΕΙ | 7085,26 | 18721,19 | 18721,19 | 11635,93 |
ΕΚΠΤΩΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΟ ΦΟΡΟ (προκαταβολή προηγούμενου έτους και παρακρατηθείς φόρος ) | 14397,79 | 14366,36 | 14366,36 | 31,43 |
ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΦΟΡΟΥ | -7249,67 | 4354,83 | 4354,83 | 11604,50 |
ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΠΟΜΕΝΟΥ ΕΤΟΥΣ | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
ΤΕΛΗ ΧΑΡΤΟΣΗΜΟΥ | 132,00 | 168,00 | 168,00 | 36,00 |
ΟΓΑ ΧΑΡΤΟΣΗΜΟΥ | 26,40 | 33,60 | 33,60 | 7,20 |
ΠΛΕΟΝ :ΠΡΟΣΘΕΤΟΣ ΦΟΡΟΣ ΑΡΘΡ 58 ΚΦΔ | 6531,18 | 6531,18 | 6531,18 | |
ΠΡΟΣΘΕΤΑ ΤΕΛΗ ΧΑΡΤ/ΜΟΥ | 9,00 | 9,00 | 9,00 | |
ΕΙΣΦΟΡΑ ΟΓΑ ΣΤΑ ΠΡΟΣ/ΤΑ ΤΕΛΗ | 1,80 | 1,80 | 1,80 | |
ΕΙΣΦΟΡΑ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ | 800,19 | 2258,09 | 2258,09 | 1457,90 |
ΣΥΜΨΗΦΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΦΟΡΑ | -19,18 | -19,18 | -19,18 | 0,00 |
ΧΡΕΩΣΤΙΚΟ ΠΟΣΟ ΠΡΟΣ ΒΕΒΑΙΩΣΗ | -6310,26 | 13337,32 | 13337,32 | 19647,58 |
ΧΡΗΣΗ 2015
ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΦΟΡΟΥ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ | ΒΑΣΕΙ ΔΗΛΩΣΗΣ | ΒΑΣΕΙ ΕΛΕΓΧΟΥ | ΒΑΣΕΙ Δ.Ε.Δ. | ΔΙΑΦΟΡΑ |
ΦΟΡΟΛΟΓΗΤΕΟ ΕΙΣΟΔΗΜΑ | 25253,36 | 62219,26 | 62219,26 | 36965,90 |
ΦΟΡΟΣ ΚΛΙΜΑΚΑΣ | 4370,81 | 16569,56 | 16569,56 | 12198,75 |
ΜΕΙΩΣΕΙΣ ΦΟΡΟΥ | 2100,00 | 2100,00 | 2100,00 | |
ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΦΟΡΟΥ | 2270,81 | 14469,56 | 14469,56 | 12198,75 |
ΣΥΜΠΛΗΡ/ΚΟΣ ΦΟΡΟΣ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
ΦΟΡΟΣ ΠΟΥ ΑΝΑΛΟΓΕΙ | 2270,81 | 14469,56 | 14469,56 | 12198,75 |
ΕΚΠΤΩΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΟ ΦΟΡΟ (προκαταβολή προηγούμενου έτους και παρακρατηθείς φόρος ) |
400,52 | 400,52 | 400,52 | |
ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΦΟΡΟΥ | 1870,29 | 14069,04 | 14069,04 | 12198,75 |
ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΠΟΜΕΝΟΥ ΕΤΟΥΣ | 35,19 | 35,19 | 35,19 | |
ΤΕΛΗ ΧΑΡΤΟΣΗΜΟΥ | 42,30 | 114,30 | 114,30 | 72,00 |
ΟΓΑ ΧΑΡΤΟΣΗΜΟΥ | 8,46 | 22,86 | 22,86 | 14,40 |
ΠΛΕΟΝ :ΠΡΟΣΘΕΤΟΣ ΦΟΡΟΣ ΑΡΘΡ 58 ΚΦΔ | 7156,18 | 7156,18 | 7156,18 | |
ΠΡΟΣΘΕΤΑ ΤΕΛΗ ΧΑΡΤ/ΜΟΥ | 36,00 | 36,00 | 36,00 | |
ΕΙΣΦΟΡΑ ΟΓΑ ΣΤΑ ΠΡΟΣ/ΤΑ ΤΕΛΗ | 7,20 | 7,20 | 7,20 | |
ΕΙΣΦΟΡΑ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ | 375,17 | 2488,77 | 2488,77 | 2113,60 |
ΠΟΣΟ ΠΟΥ ΖΗΤΗΘΗΚΕ Η ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΑΠΟ ΕΚΚ/ΣΗ ΤΗΣ ΣΥΖΥΓΟΥ | -75,11 | -75,11 | -75,11 | |
ΧΡΕΩΣΤΙΚΟ ΠΟΣΟ ΠΡΟΣ ΒΕΒΑΙΩΣΗ | 2256,30 | 23854,43 | 23854,43 | 21598,13 |
ΧΡΗΣΗ 2016
ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΦΟΡΟΥ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ | ΒΑΣΕΙ ΔΗΛΩΣΗΣ | ΒΑΣΕΙ ΕΛΕΓΧΟΥ | ΒΑΣΕΙ Δ.Ε.Δ. | ΔΙΑΦΟΡΑ |
ΦΟΡΟΛΟΓΗΤΕΟ ΕΙΣΟΔΗΜΑ | 23972,96 | 61638,57 | 61638,57 | 37665,61 |
ΦΟΡΟΣ ΚΛΙΜΑΚΑΣ | 4514,33 | 19225,60 | 19225,60 | 14711,27 |
ΜΕΙΩΣΕΙΣ ΦΟΡΟΥ | 1900,00 | 1900,00 | 1900,00 | |
ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΦΟΡΟΥ | 2614,33 | 17235,60 | 17235,60 | 14711,27 |
ΣΥΜΠΛΗΡ/ΚΟΣ ΦΟΡΟΣ | ||||
ΦΟΡΟΣ ΠΟΥ ΑΝΑΛΟΓΕΙ | 2614,33 | 17235,60 | 17235,60 | 14711,27 |
ΕΚΠΤΩΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΟ ΦΟΡΟ (προκαταβολή προηγούμενου έτους και παρακρατηθείς φόρος ) |
509,37 | 509,37 | 509,37 | |
ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΦΟΡΟΥ | 2104,96 | 16816,23 | 16816,23 | 14711,27 |
ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΠΟΜΕΝΟΥ ΕΤΟΥΣ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
ΤΕΛΗ ΧΑΡΤΟΣΗΜΟΥ | 27,00 | 117,00 | 117,00 | 90,00 |
ΟΓΑ ΧΑΡΤΟΣΗΜΟΥ | 5,40 | 23,40 | 23,40 | 18,00 |
ΠΛΕΟΝ :ΠΡΟΣΘΕΤΟΣ ΦΟΡΟΣ ΑΡΘΡ 58 ΚΦΔ | 8642,75 | 8642,75 | 8642,75 | |
ΠΡΟΣΘΕΤΑ ΤΕΛΗ ΧΑΡΤ/ΜΟΥ | 45,00 | 45,00 | 45,00 | |
ΕΙΣΦΟΡΑ ΟΓΑ ΣΤΑ ΠΡΟΣ/ΤΑ ΤΕΛΗ | 9,00 | 9,00 | 9,00 | |
ΕΙΣΦΟΡΑ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ | 374,65 | 2948,89 | 2948,89 | 2574,24 |
ΧΡΕΩΣΤΙΚΟ ΠΟΣΟ ΠΡΟΣ ΒΕΒΑΙΩΣΗ | 2512,01 | 28602,27 | 28602,27 | 26090,26 |
Για τα φορολογικά έτη 2014, 2015 και 2016 επί του οφειλόμενου φόρου θα
υπολογιστούν κατά την καταβολή και τόκοι σύμφωνα με τις διατάξεις του αρθ.
53 του Κ.Φ.Δ..
Η παρούσα απόφαση να κοινοποιηθεί από αρμόδιο όργανο με τη νόμιμη διαδικασία
στην υπόχρεη.
ΜΕ ΕΝΤΟΛΗ ΤΟΥ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΥ ΤΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ
Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΥΠΟΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΦΑΚΟΣ
Ακριβές Αντίγραφο
Η Υπάλληλος του Τμήματος Διοικητικής Υποστήριξης
Σ η μ ε ί ω σ η : Κατά της απόφασης αυτής επιτρέπεται η άσκηση προσφυγής
ενώπιον των αρμόδιων Διοικητικών Δικαστηρίων εντός τριάντα (30) ημερών από
την κοινοποίησή της.
1922/04-06-2019 Τροποποίηση της 4796/2018 (Β’ 6124) κοινής υπουργικής απόφασης «Πλήρης εφαρμογή του μέτρου «Μεταφορικό Ισοδύναμο» (Μ.Ι.) στις ωφελούμενες μονάδες (επιβάτες)»
Αριθμ. 1922
(ΦΕΚ B’ 2241/10.06.2019)
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ - ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Του ν 3861/2010 (Α 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με υποχρεωτική την ανάρτηση Νόμων και Πράξεων των Κυβερνητικών, Διοικητικών και Αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ” και άλλες διατάξεις» (Α 112).
β) Του ν. 4270/2014 (Α 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - Δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α΄ 143).
γ) Του άρθρου 13 του ν. 4314/2014 «Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/2017 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16-6-2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3413/2005 (Α΄ 297) και άλλες διατάξεις» (Α΄ 265).
δ) Του ν. 4538/2018 «Μέτρα για την προώθηση των Θεσμών της Αναδοχής και Υιοθεσίας και άλλες διατάξεις» (Α΄ 85).
ε) Της παρ. 2 του άρθρου 11 του ν. 4551/2018 «Μηχανισμός Εφαρμογής, Κρατική Εποπτεία και Γενικοί Όροι Υλοποίησης του Μεταφορικού Ισοδύναμου (ΜΙ) και άλλες διατάξεις» (Α΄ 116).
στ) Της παρ. 3β του άρθρου 14 του ν. 4606/2019 «Σύσταση, συγκρότηση και αρμοδιότητες της Κεντρικής Επιτροπής Κωδικοποίησης και άλλες διατάξεις» (Α΄ 57/11-4-2019).
ζ) Του Π.Δ. 189/2009 «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων», όπως τροποποιήθηκε με το Π.Δ. 50/2010 (Α΄ 89) «Ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων και τροποποιήσεις του π.δ. 189/2009» (Α΄ 89).
η) Του άρθρου 90 του Π.Δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 98).
θ) Του Π.Δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού» (Α΄ 114).
ι) Του Π.Δ. 73/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 116).
ια) Του Π.Δ. 125/2016 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 210).
ιβ) Του Π.Δ.142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α΄ 181).
ιγ) Του Π.Δ. 147/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης» (Α΄ 192).
ιδ) Του Π.Δ. 13/2018 «Οργανισμός Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής» (Α΄ 26).
ιε) Του Π.Δ. 88/2018 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 160).
ιστ) Της κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού 46274/26-09-2014 «Ρυθμίσεις για τις πληρωμές των δαπανών του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων» (Β΄ 2573).
ιζ) Της απόφασης του Πρωθυπουργού Υ29/08-10-2015 «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Γεώργιο Χουλιαράκη» (Β' 2168).
ιη) Της Υ64/13-9-2018 απόφασης του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Αναπληρωτή Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Νεκτάριο Σαντορινιό» (Β΄ 3986).
ιθ) Της με αριθμ. 91589/3-9-2018 απόφασης του Πρωθυπουργού περί Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης, Σ. Γιαννακίδη» (τ.Β’/ 3814/4-9-2018)
κ) Της κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και Οικονομικών 141951/21-12-2017 «Τακτοποίηση πληρωμών Δημοσίων Επενδύσεων με τη λήξη του οικονομικού έτους 2017, χρηματοδότηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων έτους 2018 και ρύθμιση σχετικών θεμάτων» (Β΄ 4610).
κα) Της κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Οικονομικών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής 4111.08/4503 «Καθορισμός του ποσού που καταβάλλεται για το μέτρο του Μεταφορικού Ισοδύναμου για το έτος 2019» (Β΄ 5700).
κβ) Της κοινής απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Οικονομικών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής 2475/24-07-2018 (Β΄ 2986).
κγ) Της κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Οικονομικών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής 4796/31.122018 (Β΄ 6124).
2. Την κατάργηση του υπολόγου φυσικού προσώπου και για το εθνικό σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, σύμφωνα με το άρθρο 10 του ν. 4337/2015 «Μέτρα για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων» (Α΄ 129).
3. Το με αριθμ. 28127/29455/19-04-2019 εισηγητικό σημείωμα της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
4. Το γεγονός ότι η προκαλούμενη δαπάνη για το έργο «ΜETPA ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΙΩΣΗ ΤΩΝ ΕΝΔΟΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΑΝΙΣΟΤΗΤΩΝ, ΤΗ ΣΥΓΚΡΑΤΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗ ΣΥΝΟΧΗ ΤΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΣΤΑ ΝΗΣΙΑ» με κωδικό 2018ΣΕ03300006 βαρύνει την εγγεγραμμένη πίστωση της ΣΑΕ 33 του ΠΔΕ του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Ειδικός Φορέας Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής 2018 (Α.Δ.Α:ΨΩΙ9465ΧΙ8-ΣΡΙ), με συνολικό προϋπολογισμό 570000000 ευρώ,
αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Το άρθρο 1 της με αριθμ 4796/21-12-2018 (Β 6124) κοινής υπουργικής απόφασης αντικαθίσταται ως εξής:
Μεταφορικό Ισοδύναμο
«1. Το Μεταφορικό Ισοδύναμο (ΜΙ) συνιστά θετικό μέτρο ενίσχυσης της ανάπτυξης στη νησιωτική Ελλάδα, με το οποίο επιδιώκεται η εξίσωση του κόστους μετακίνησης, που αντιστοιχεί σε επιβάτες και εμπορεύματα με μέσα θαλάσσιας και αεροπορικής μαζικής μεταφοράς, με το κόστος που θα ίσχυε στα μέσα χερσαίας μαζικής μεταφοράς για την ίδια απόσταση.
2. Ο δικαιούχος λαμβάνει το Αντιστάθμισμα του Νησιωτικού Κόστους (ΑΝΗΚΟ), το οποίο είναι το ποσό που προκύπτει ως η διαφορά του πραγματικού μεταφορικού κόστους της ωφελούμενης μονάδας από το ποσό που θα κατέβαλλε η ίδια ωφελούμενη μονάδα εάν μετακινούνταν στην ηπειρωτική Ελλάδα σε αντίστοιχες αποστάσεις».
Άρθρο 2
Στο τέλος του άρθρου 2 της με αριθμ. 4796/2018 (Β΄ 6124) κοινής υπουργικής απόφασης προστίθενται στοιχεία ως εξής:
στ) με τις Διευθύνσεις Προσωπικού των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων που έχουν την έδρα τους σε νησί,
ζ) με την ΕΛ.ΑΣ. και το Πυροσβεστικό Σώμα για την πιστοποίηση των στελεχών τους που υπηρετούν σε νησί,
η) με το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, για την πιστοποίηση των στρατιωτικών που υπηρετούν σε νησί,
θ) με την Γενική Γραμματεία του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής (Κλάδος Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης), για την πιστοποίηση των στελεχών του Λιμενικού Σώματος που παρέχουν τις υπηρεσίες τους σε νησί.
Άρθρο 3
Η παρ. 2 του άρθρου 5 της με αριθμ. 4796/2018 (Β΄ 6124) κοινής υπουργικής απόφασης αντικαθίσταται ως εξής:
«2. Τα πρόσθετα δεδομένα συνίστανται σε: ονοματεπώνυμο του επιβάτη. Κωδικό Κράτησης, ημερομηνία έκδοσης, λιμένας ή αερολιμένας αναχώρησης, λιμένας ή αερολιμένας προορισμού, ώρα αναχώρησης, θέση, πλοίο διαδρομής, ναυτιλιακή εταιρεία, αεροπορική εταιρεία, κωδικός πτήσης, ημερομηνία αναχώρησης, αριθμό εισιτηρίου, κόστος αεροπορικού εισιτηρίου, ακύρωση ή μη του εισιτηρίου. Κωδικό Απόδειξης Μεταφοράς Επιβάτη, καθαρός ναύλος εισιτηρίου, ποσοστό έκπτωσης του εισιτηρίου. Μοναδικό Αριθμό Νησιώτη (M.A.N.), φύλο του επιβάτη και κατηγορία του ως προς την ηλικία».
Άρθρο 4
Οι παρ 1 και 2 του άρθρου 7 της με αριθμ. 4796/2018 (Β΄ 6124) κοινής υπουργικής απόφασης αντικαθίστανται ως εξής:
«1. α) Για τις θαλάσσιες μεταφορές, το Α.ΝΗ.ΚΟ. προκύπτει από τη διαφορά του πραγματικού μεταφορικού κόστους της ωφελούμενης μονάδας από το Κατώφλι Μεταφορικού Ισοδύναμου Ως πραγματικό μεταφορικό κόστος λογίζεται η ισχύουσα κατά την δημοσίευση της παρούσας τιμή του εισιτηρίου οικονομικής θέσης συμβατικών και ταχύπλοων πλοίων. Για διαδρομές άνω των 80 ναυτικών μιλίων, ως πραγματικό μεταφορικό κόστος λαμβάνεται η τιμή του οικονομικότερου εισιτηρίου με κλίνη, εφόσον ο επιβάτης ταξιδέψει με κλίνη οποιασδήποτε αξίας.
β) Για τις αεροπορικές μεταφορές το Α.ΝΗ.ΚΟ. δε μπορεί να υπερβαίνει το ποσό που καταβάλλεται για τις αντίστοιχες ακτοπλοϊκές διαδρομές που αναλύονται στο παράρτημα II ανάλογα με το αν υπερβαίνουν ή όχι τα 80 ναυτικά μίλια Σε περίπτωση που το αεροπορικό εισιτήριο είναι μικρότερο από το K.M.Ι. η διαδρομή δεν είναι επιλέξιμη Σε περίπτωση που το αεροπορικό εισιτήριο είναι μικρότερο του αντίστοιχου ακτοπλοϊκού καταβάλλεται το ποσό που προκύπτει από τη διαφορά ανάμεσα στον αεροπορικό ναύλο μείον το Κ.Μ.Ι.
2. Σε κάθε ωφελούμενη μονάδα αντιστοιχεί συγκεκριμένος αριθμός εισιτηρίων, για τα οποία λαμβάνει Α.ΝΗ.ΚΟ., από τα δρομολόγια, προς ή από τους νησιωτικούς λιμένες και αερολιμένες της Περιφερειακής Ενότητας, στην οποία βρίσκεται το νησί της μόνιμης κατοικίας της Σε περίπτωση που στο νησί κατοικίας του δικαιούχου δεν υπάρχει αερολιμένας, το Α.ΝΗ.ΚΟ. καταβάλλεται για μετακινήσεις από και προς τον κοντινότερο νησιωτικό αερολιμένα, ανεξάρτητα από το εάν αυτός βρίσκεται στην ίδια Περιφερειακή Ενότητα Ο αριθμός τον εισιτηρίων υπολογίζεται με βάση τον Συντελεστή Ζήτησης ταξιδιών (Σ.Ζ.) από τους κατοίκους του νησιού, όπως αναλυτικά αποτυπώνεται στο Παράρτημα που συνιστά αναπόσπαστο μέρος της παρούσας. Ο Σ.Ζ. εκφράζει συνιστά την εκτιμώμενη ανάγκη μετακίνησης των κατοίκων ενός νησιού στην ηπειρωτική Ελλάδα και διαμορφώνεται από τον αριθμό των κατοίκων του νησιού, την ύπαρξη διοικητικού κέντρου και την ανάπτυξη βασικών υποδομών στο νησί.».
Άρθρο 5
Η παρ. 1 του άρθρου 8 της με αριθμ. 4796/2018 (Β΄ 6124) κοινής υπουργικής απόφασης αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Κατά την αγορά του εισιτηρίου, ο επιβάτης-δικαιούχος του Α.ΝΗ.ΚΟ. γνωστοποιεί στον υπεύθυνο έκδοσης εισιτηρίων τον M.A.N., ο οποίος στη συνέχεια καταγράφεται στο εισιτήριο. Ο δικαιούχος επιμελείται, ώστε τα προσωπικά του στοιχεία να αναγράφονται στο εισιτήριο, όπως είναι καταγεγραμμένα στο διαδικτυακό τόπο http://metaforikoisodynamo.gr/ της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής και στην εκτυπώσιμη μορφή του Μ.A.N. Για τις θαλάσσιες μεταφορές, το αργότερο μέχρι την 12:00 ώρα της επόμενης εργάσιμης ημέρας από τον απόπλου του πλοίου από κάθε λιμένα προσέγγισης, ο κατάλογος με τους δικαιούχους Α.ΝΗ. ΚΟ., οι οποίοι πραγματοποίησαν ταξίδι, διαβιβάζεται από την εκάστοτε ακτοπλοϊκή εταιρεία στη Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Επικοινωνιών του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής - Τμήμα Β' Η.ΣΚ.Θ.Ε.Ε.Α., η οποία ενημερώνει σχετικά τη Γενική Γραμματεία Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής μέσα από το διαδικτυακό τόπο http://metaforikoisodvnamogr/ Ο κατάλογος με τους δικαιούχους Α.ΝΗ.ΚΟ., ανά μήνα αναφοράς, αποτελεί το δικαιολογητικό για την έκδοση εντολής πληρωμής και την εκκαθάριση της δαπάνης Για τις αεροπορικές μεταφορές ο παραπάνω κατάλογος αποστέλλεται κατευθείαν ηλεκτρονικά στην Γενική Γραμματεία Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής με ευθύνη της εκάστοτε αεροπορικής εταιρείας».
Άρθρο 6
Το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ μετονομάζεται σε ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι. Σε συνέχεια του παραρτήματος Ι προστίθεται το παρακάτω:
Παράρτημα ΙΙ |
|||
Νησιωτικός Αερολιμένας |
Αερολιμένας Αφετηρίας |
Αερολιμένας Προορισμού |
Αντίστοιχη Ακτοπλοϊκή Σύνδεση Λιμένων |
Λήμνου |
Λήμνου |
Αθηνών |
Μύρινα - Λαύριο |
Αθηνών |
Λήμνου |
Λαύριο - Μύρινα |
|
|
|
|
|
Λήμνου |
Θεσσαλονίκης |
Μύρινα - Καβάλα |
|
Θεσσαλονίκης |
Λήμνου |
Καβάλα - Μύρινα |
|
|
|
|
|
Λήμνου |
Μυτιλήνης |
Μύρινα - Μυτιλήνη |
|
Μυτιλήνης |
Λήμνου |
Μυτιλήνη - Μύρινα |
|
|
|
|
|
Λήμνου |
Ικαρίας |
Μύρινα - Εύδηλος |
|
Ικαρίας |
Λήμνου |
Εύδηλος - Μύρινα |
|
Μυτιλήνης |
Μυτιλήνης |
Αθηνών |
Μυτιλήνη - Πειραιάς |
|
|
|
|
Αθηνών |
Μυτιλήνης |
Πειραιάς - Μυτιλήνη |
|
|
|
|
|
Μυτιλήνης |
Θεσσαλονίκης |
Μυτιλήνη - Καβάλα |
|
Θεσσαλονίκης |
Μυτιλήνης |
Καβάλα - Μυτιλήνη |
|
|
|
|
|
Μυτιλήνης |
Λήμνου |
Μυτιλήνη - Μύρινα |
|
Λήμνου |
Μυτιλήνης |
Μύρινα - Μυτιλήνη |
|
|
|
|
|
Μυτιλήνης |
Χίου |
Μυτιλήνη - Χίος |
|
Χίου |
Μυτιλήνης |
Χίος - Μυτιλήνη |
|
Χίου |
Χίου |
Αθηνών |
Χίος - Πειραιάς |
Αθηνών |
Χίου |
Πειραιάς - Χίος |
|
|
|
|
|
Χίου |
Θεσσαλονίκης |
Χίος - Καβάλα |
|
Θεσσαλονίκης |
Χίου |
Καβάλα - Χίος |
|
|
|
|
|
Χίου |
Σάμου |
Χίος - Καρλόβασι |
|
Σάμου |
Χίου |
Καρλόβασι - Χίος |
|
|
|
|
|
Χίου |
Μυτιλήνης |
Χίος - Μυτιλήνη |
|
Μυτιλήνης |
Χίου |
Μυτιλήνη - Χίος |
|
Σάμου |
Σάμου |
Αθηνών |
Καρλόβασι - Πειραιάς |
Αθηνών |
Σάμου |
Πειραιάς - Καρλόβασι |
|
|
|
|
|
Σάμου |
Θεσσαλονίκης |
Καρλόβασι - Καβάλα |
|
Θεσσαλονίκης |
Σάμου |
Καβάλα - Καρλόβασι |
|
|
|
|
|
Σάμου |
Χίου |
Καρλόβασι - Χίος |
|
Χίου |
Σάμου |
Χίος - Καρλόβασι |
|
|
|
|
|
Σάμου |
Ρόδου |
Βαθύ - Ρόδος |
|
Ρόδου |
Σάμου |
Ρόδος - Βαθύ |
|
Ικαρίας |
Ικαρίας |
Αθηνών |
Εύδηλος - Πειραιάς |
Αθηνών |
Ικαρίας |
Πειραιάς - Εύδηλος |
|
|
|
|
|
Ικαρίας |
Θεσσαλονίκης |
Εύδηλος - Καβάλα |
|
Θεσσαλονίκης |
Ικαρίας |
Καβάλα - Εύδηλος |
|
|
|
|
|
Ικαρίας |
Λήμνου |
Εύδηλος - Μύρινα |
|
Λήμνου |
Ικαρίας |
Μύρινα - Εύδηλος |
|
Λέρου |
Λέρου |
Αθηνών |
Λακκί Λέρου - Πειραιάς |
Αθηνών |
Λέρου |
Πειραιάς - Λακκί Λέρου |
|
|
|
|
|
Λέρου |
Καλύμνου |
Λακκί Λέρου - Κάλυμνος |
|
Καλύμνου |
Λέρου |
Κάλυμνος - Λακκί Λέρου |
|
|
|
|
|
Λέρου |
Αστυπάλαιας |
Λακκί Λέρου - Κάλυμνος - Αστυπάλαια |
|
Αστυπάλαιας |
Λέρου |
Αστυπάλαια - Κάλυμνος - Λακκί Λέρου |
|
Καλύμνου |
Καλύμνου |
Αθηνών |
Κάλυμνος - Πειραιάς |
Αθηνών |
Καλύμνου |
Πειραιάς - Κάλυμνος |
|
|
|
|
|
Καλύμνου |
Λέρου |
Κάλυμνος - Λακκί Λέρου |
|
Λέρου |
Καλύμνου |
Λακκί Λέρου - Κάλυμνος |
|
|
|
|
|
Καλύμνου |
Κω |
Κάλυμνος - Κως |
|
Κω |
Καλύμνου |
Κως - Κάλυμνος |
|
Αστυπάλαιας |
Αστυπάλαιας |
Αθηνών |
Αστυπάλαια - Πειραιάς |
Αθηνών |
Αστυπάλαιας |
Πειραιάς - Αστυπάλαια |
|
|
|
|
|
Αστυπάλαιας |
Λέρου |
Αστυπάλαια - Κάλυμνο - Λακκί Λέρου |
|
Λέρου |
Αστυπάλαιας |
Λακκί Λέρου - Κάλυμνο - Αστυπάλαια |
|
Κω |
Κω |
Αθηνών |
Κως - Πειραιάς |
Αθηνών |
Κω |
Πειραιάς - Κως |
|
|
|
|
|
Κω |
Θεσσαλονίκης |
Κως- Σάμος - Καβάλα |
|
Θεσσαλονίκης |
Κω |
Καβάλα - Σάμος - Κως |
|
|
|
|
|
Κω |
Ηρακλείου |
Κως - Ρόδος - Ηράκλειο |
|
Ηρακλείου |
Κω |
Ηράκλειο - Ρόδος - Κως |
|
|
|
|
|
Κω |
Ρόδου |
Κως - Ρόδος |
|
Ρόδου |
Κω |
Ρόδος - Κως |
|
|
|
|
|
Κω |
Καλύμνου |
Κως - Κάλυμνος |
|
Καλύμνου |
Κω |
Κάλυμνος - Κως |
|
Ρόδου |
Ρόδου |
Αθηνών |
Ρόδος - Πειραιάς |
Αθηνών |
Ρόδου |
Πειραιάς - Ρόδος |
|
|
|
|
|
Ρόδου |
Θεσσαλονίκης |
Ρόδος - Σάμος - Καβάλα |
|
Θεσσαλονίκης |
Ρόδου |
Καβάλα - Σάμος - Ρόδος |
|
|
|
|
|
Ρόδου |
Ηρακλείου |
Ρόδος - Ηράκλειο |
|
Ηρακλείου |
Ρόδου |
Ηράκλειο - Ρόδος |
|
|
|
|
|
Ρόδου |
Κω |
Ρόδος - Κως |
|
Κω |
Ρόδου |
Κως - Ρόδος |
|
|
|
|
|
Ρόδου |
Καστελλορίζου |
Ρόδος - Μεγίστη |
|
Καστελλορίζου |
Ρόδου |
Μεγίστη - Ρόδος |
|
|
|
|
|
Ρόδου |
Καρπάθου |
Ρόδος - Κάρπαθος |
|
Καρπάθου |
Ρόδου |
Κάρπαθος - Ρόδος |
|
|
|
|
|
Ρόδου |
Κάσου |
Ρόδος - Κάσος |
|
Κάσου |
Ρόδου |
Κάσος - Ρόδος |
|
|
|
|
|
Ρόδου |
Σάμου |
Ρόδος - Βαθύ |
|
Σάμου |
Ρόδου |
Βαθύ - Ρόδος |
|
Καστελλορίζου |
Καστελλορίζου |
Ρόδου |
Μεγίστη - Ρόδος |
Ρόδου |
Καστελλορίζου |
Ρόδος - Μεγίστη |
|
Καρπάθου |
Καρπάθου |
Αθηνών |
Κάρπαθος - Πειραιάς |
Αθηνών |
Καρπάθου |
Πειραιάς - Κάρπαθος |
|
|
|
|
|
Καρπάθου |
Ρόδου |
Κάρπαθος - Ρόδος |
|
Ρόδου |
Καρπάθου |
Ρόδος - Κάρπαθος |
|
|
|
|
|
Καρπάθου |
Κάσου |
Κάρπαθος - Κάσος |
|
Κάσου |
Καρπάθου |
Κάσος - Κάρπαθος |
|
Κάσου |
Κάσου |
Ρόδου |
Κάσος - Ρόδος |
Ρόδου |
Κάσου |
Ρόδος - Κάσος |
|
|
|
|
|
Κάσου |
Καρπάθου |
Κάσος - Κάρπαθος |
|
Καρπάθου |
Κάσου |
Κάρπαθος - Κάσος |
|
Σύρου |
Σύρου |
Αθηνών |
Σύρος - Πειραιάς |
Αθηνών |
Σύρου |
Πειραιάς - Σύρος |
|
Μυκόνου |
Μυκόνου |
Αθηνών |
Μύκονος - Πειραιάς |
Αθηνών |
Μυκόνου |
Πειραιάς - Μύκονος |
|
|
|
|
|
Μυκόνου |
Θεσσαλονίκης |
Μύκονος - Πειραιάς |
|
Θεσσαλονίκης |
Μυκόνου |
Πειραιάς - Μύκονος |
|
Πάρου |
Πάρου |
Αθηνών |
Πάρος - Πειραιάς |
Αθηνών |
Πάρου |
Πειραιάς - Πάρος |
|
|
|
|
|
Πάρου |
Θεσσαλονίκης |
Πάρος - Πειραιάς |
|
Θεσσαλονίκης |
Πάρου |
Πειραιάς - Πάρος |
|
Νάξου |
Νάξου |
Αθηνών |
Νάξος - Πειραιάς |
Αθηνών |
Νάξου |
Πειραιάς - Νάξος |
|
Μήλου |
Μήλου |
Αθηνών |
Μήλος - Πειραιάς |
Αθηνών |
Μήλου |
Πειραιάς - Μήλος |
|
Σαντορίνης |
Σαντορίνης |
Αθηνών |
Θήρα - Πειραιάς |
Αθηνών |
Σαντορίνης |
Πειραιάς - Θήρα |
|
|
|
|
|
Σαντορίνης |
Θεσσαλονίκης |
Θήρα - Πειραιάς |
|
Θεσσαλονίκης |
Σαντορίνης |
Πειραιάς - Θήρα |
|
Σκιάθου |
Σκιάθου |
Αθηνών |
Σκιάθος - Βόλος |
Αθηνών |
Σκιάθου |
Βόλος - Σκιάθος |
|
|
|
|
|
Σκιάθου |
Θεσσαλονίκης |
Σκιάθος - Βόλος |
|
Θεσσαλονίκης |
Σκιάθου |
Βόλος - Σκιάθος |
|
Σκύρου |
Σκύρου |
Αθηνών |
Σκύρος - Κύμη |
Αθηνών |
Σκύρου |
Κύμη - Σκύρος |
|
Σκύρου |
Θεσσαλονίκης |
Σκύρος - Κύμη |
|
Θεσσαλονίκης |
Σκύρου |
Κύμη - Σκύρος |
|
Κυθήρων |
Κυθήρων |
Αθηνών |
Κύθηρα - Πειραιάς |
Αθηνών |
Κυθήρων |
Πειραιάς - Κύθηρα |
|
Ζακύνθου |
Ζακύνθου |
Αθηνών |
Ζάκυνθος - Κυλλήνη |
Αθηνών |
Ζακύνθου |
Κυλλήνη - Ζάκυνθος |
|
|
|
|
|
Ζακύνθου |
Κεφαλλονιάς |
Ζάκυνθος - Κεφαλλονιά |
|
Κεφαλλονιάς |
Ζακύνθου |
Κεφαλλονιά - Ζάκυνθος |
|
Κεφαλλονιάς |
Κεφαλλονιάς |
Αθηνών |
Κεφαλλονιά - Πάτρα |
Αθηνών |
Κεφαλλονιάς |
Πάτρα - Κεφαλλονιά |
|
|
|
|
|
Κεφαλλονιάς |
Θεσσαλονίκης |
Κεφαλλονιά - Πάτρα |
|
Θεσσαλονίκης |
Κεφαλλονιάς |
Πάτρα - Κεφαλλονιά |
|
|
|
|
|
Κεφαλλονιάς |
Ακτίου |
Κεφαλλονιά - Αστακός |
|
Ακτίου |
Κεφαλλονιάς |
Αστακός - Κεφαλλονιά |
|
|
|
|
|
Κεφαλλονιάς |
Ζακύνθου |
Κεφαλλονιά - Ζάκυνθος |
|
Ζακύνθου |
Κεφαλλονιάς |
Ζάκυνθος - Κεφαλλονιά |
|
Κέρκυρας |
Κέρκυρας |
Αθηνών |
Κέρκυρα - Ηγουμενίτσα |
Αθηνών |
Κέρκυρας |
Ηγουμενίτσα - Κέρκυρα |
|
|
|
|
|
Κέρκυρας |
Θεσσαλονίκης |
Κέρκυρα - Ηγουμενίτσα |
|
Θεσσαλονίκης |
Κέρκυρας |
Ηγουμενίτσα - Κέρκυρα |
|
|
|
|
|
Κέρκυρας |
Ακτίου |
Κέρκυρα - Ηγουμενίτσα |
|
Ακτίου |
Κέρκυρας |
Ηγουμενίτσα - Κέρκυρα |
Άρθρο 7
Έναρξη ισχύος
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 4 Ιουνίου 2019
Οι Υπουργοί
Υφυπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης
ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ ΓΙΑΝΝΑΚΙΔΗΣ
Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών
ΓΕΩΡΓΟΣ ΧΟΥΛΙΑΡΑΚΗΣ
Αναπληρωτής Υπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής
ΝΕΚΤΑΡΙΟΣ ΣΑΝΤΟΡΙΝΙΟΣ
Α.1217/2019 Καθορισμός των στοιχείων που διαβιβάζονται στις αρμόδιες Ελεγκτικές Υπηρεσίες Τελωνείων (ΕΛ.Υ.Τ.), καθώς και η συχνότητα και ο τρόπος διαβίβασής τους, στο πλαίσιο επιβολής Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) στο φυσικό αέριο
Αριθμ. Α.1217
(ΦΕΚ B’ 2243/10.06.2019)
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ -ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις των άρθρων 55, 73, 74 και 109 του ν. 2960/2001 (ΦΕΚ Α΄ 265) «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας», όπως ισχύουν.
2. Την εξουσιοδοτική διάταξη της παραγράφου 9, του άρθρου 73, του ν. 2960/2001 όπως ισχύει, για την έκδοση της παρούσας απόφασης.
3. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 179), όπως ισχύει.
4. Τις διατάξεις του Π.Δ.142/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (ΦΕΚ Α΄ 181).
5. Το π.δ. 125/16 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ Α΄ 210).
6. Την αριθμ. ΥΠΟΙΚ 0010218 ΕΞ 2016 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Οικονομικών Αικατερίνη Παπανάτσιου» (ΦΕΚ Β΄ 3696).
7. Τις διατάξεις του π.δ. 132/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ)» (ΦΕΚ Α΄ 160/2017).
8. Τις διατάξεις του Κεφαλαίου Α΄ του ν. 4389/2016 (ΦΕΚ Α΄ 94) «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» και ειδικότερα του άρθρου 7, της παρ.1 του άρθρου 14 και του άρθρου 41 αυτού.
9. Τις διατάξεις της αριθμ. Δ.ΟΡΓ.Α 1036960 ΕΞ 2017/ 10.3.2017 (ΦΕΚ Β΄ 968) απόφασης του Διοικητή της ΑΑΔΕ «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».
10. Την αριθμ. 1/20.1.2016 (ΦΕΚ 18 τ. ΥΟΔΔ) πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016 και την αριθμ. 39/3/30.11.2017 (ΦΕΚ 689 τ. ΥΟΔΔ) απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της Α.Α.Δ.Ε. «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».
11. Την αριθμ. Α.1218/3.6.2019 απόφαση Διοικητή Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Όροι και προϋποθέσεις που διέπουν τη διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης του Ε.Φ.Κ., του Φ.Π.Α. και των λοιπών επιβαρύνσεων του φυσικού αερίου των περιπτώσεων ιζ΄ και ιη΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 73 του ν. 2960/2001, κατά την παράδοση αυτού προς κατανάλωση».
12. Την ανάγκη αντικατάστασης της αριθμ. ΔΕΦΚ 5036604 ΕΞ 2011/31.8.2011 κοινής υπουργικής απόφασης (ΦΕΚ Β΄ 2120) στο πλαίσιο εκσυγχρονισμού της διαδικασίας βεβαίωσης και είσπραξης του Ε.Φ.Κ. του φυσικού αερίου και της ανάγκης καθορισμού των διαβιβαζομένων στοιχείων στις αρμόδιες Ελεγκτικές Υπηρεσίες Τελωνείων (ΕΛ.Υ.Τ), καθώς και της συχνότητας και του τρόπου διαβίβασής τους, στο πλαίσιο επιβολής Ε.Φ.Κ. στο φυσικό αέριο.
13. Το γεγονός ότι από την έκδοση της παρούσας Απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,
αποφασίζουμε:
Καθορίζονται τα στοιχεία που διαβιβάζονται στις αρμόδιες Ελεγκτικές Υπηρεσίες Τελωνείων (ΕΛ.Υ.Τ.) καθώς και η συχνότητα και ο τρόπος διαβίβασής τους, στο πλαίσιο επιβολής Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) στο φυσικό αέριο:
Άρθρο 1
Παροχή στοιχείων προς τις αρμόδιες Ελεγκτικές Υπηρεσίες Τελωνείων (ΕΛ.Υ.Τ.)
1. Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (Ρ.Α.Ε.) υποβάλλει εντός μηνός από τη θέση σε ισχύ της παρούσας, στις Ελεγκτικές Υπηρεσίες Τελωνείων (ΕΛ.Υ.Τ.) της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) το σύνολο των υπαρχόντων στοιχείων του μητρώου αδειών φυσικού αερίου και του μητρώου χρηστών Ε.Σ.Φ.Α. και σε μηνιαία βάση εφεξής τις μεταβολές των στοιχείων των μητρώων αυτών.
2. Ο Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (Δ.Ε.Σ.Φ.Α. Α.Ε.), καθώς και οι λοιποί Διαχειριστές Δικτύων Διανομής φυσικού αερίου, κατά τα οριζόμενα στον ν. 4001/2011, υποβάλλουν στις Ελεγκτικές Υπηρεσίες Τελωνείων (ΕΛ.Υ.Τ.) της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, σε μηνιαία βάση, στοιχεία για τους Χρήστες Μεταφοράς και Χρήστες Διανομής φυσικού αερίου, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 2, του ν. 4001/2011 και στις κατ’ εξουσιοδότηση εκδοθείσες κανονιστικές πράξεις, ως ακολούθως:
α) τα στοιχεία των Χρηστών Μεταφοράς και Χρηστών Διανομής φυσικού αερίου στα οποία συμπεριλαμβάνονται κατ’ελάχιστον η επωνυμία, ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) και τα στοιχεία επικοινωνίας αυτών,
β) τα στοιχεία που αφορούν στις κατανεμηθείσες ποσότητες φυσικού αερίου που μετρήθηκαν ανά σημείο Εισόδου και Εξόδου / Παράδοσης του Ε.Σ.Φ.Α. ή δικτύου διανομής φυσικού αερίου, ανά Χρήστη Μεταφοράς ή Χρήστη Διανομής,
γ) τα στοιχεία που αφορούν στις μετρηθείσες ποσότητες φυσικού αερίου ανά σημείο Εισόδου και Εξόδου / Παράδοσης του Ε.Σ.Φ.Α. ή δικτύου διανομής φυσικού αερίου.
3. Προμηθευτής φυσικού αερίου που προμηθεύει καταναλωτή ο οποίος δεν είναι διασυνδεδεμένος στο Ε.Σ.Φ.Α. ή σε δίκτυο διανομής φυσικού αερίου, οφείλει να υποβάλλει σε μηνιαία βάση τα στοιχεία για τις ποσότητες φυσικού αερίου που προμηθεύει ανά μη διασυνδεδεμένο καταναλωτή στην αρμόδια Ελεγκτική Υπηρεσία Τελωνείων (ΕΛ.Υ.Τ.), στη χωρική δικαιοδοσία της οποίας βρίσκεται η εγκατάστασή του.
Σε περίπτωση που μη διασυνδεδεμένος καταναλωτής φυσικού αερίου προμηθεύεται φυσικό αέριο χωρίς τη μεσολάβηση άλλου κατόχου άδειας προμηθείας και το καταναλώνει αποκλειστικά για δική του χρήση, οφείλει να υποβάλλει στην αρμόδια Ελεγκτική Υπηρεσία Τελωνείων (ΕΛ.Υ.Τ.), στη χωρική δικαιοδοσία της οποίας βρίσκεται η εγκατάστασή του, σε μηνιαία βάση, τα στοιχεία για τις ποσότητες φυσικού αερίου που προμηθεύεται.
4. Τα στοιχεία που αναφέρονται στο παρόν άρθρο αποστέλλονται το πρώτο εικοσαήμερο κάθε μήνα και αφορούν στοιχεία του προηγούμενου μήνα.
Άρθρο 2
Μεταβατικές -Καταργούμενες διατάξεις
1. Από την έναρξη ισχύος της παρούσας καταργείται η αριθμ. ΔΕΦΚ 5036604 ΕΞ 2011/31.8.2011 κοινή υπουργική απόφαση (ΦΕΚ 2120/Β΄/22.9.2011) «Καθορισμός των στοιχείων που διαβιβάζονται από τους διανομείς και τους αναδιανομείς φυσικού αερίου και τους αρμόδιους Διαχειριστές φυσικού αερίου, καθώς και της συχνότητας και του τρόπου διαβίβασής τους στην αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Οικονομικών, στα πλαίσια επιβολής Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) στο φυσικό αέριο».
2. Για παραδόσεις προς κατανάλωση φυσικού αερίου που θα πραγματοποιηθούν μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας, ισχύουν τα οριζόμενα στην αριθμ. ΔΕΦΚ 5036604 ΕΞ 2011/31.8.2011 κοινή υπουργική απόφαση (ΦΕΚ 2120/Β΄/22.9.2011).
Άρθρο 3
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από την 1.7.2019.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 6 Ioυνίου 2019
Οι Υπουργοί
Υφυπουργός Οικονομικών
ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΝΑΤΣΙΟΥ
Περιβάλλοντος και Ενέργειας
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΣΤΑΘΑΚΗΣ
ΣΛΟΤ 1059/2019 Λογιστικός χειρισμός διαφορών απογραφής αποθεμάτων
Αθήνα, 04.06.2019
Αριθμ. Πρωτ.: 1059 ΕΞ
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΩΝ Ν.Π.Δ.Δ.
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗΣ (ΣΛΟΤ)
ΣΛΟΤ 1059/2019
ΘΕΜΑ: Λογιστικός χειρισμός διαφορών απογραφής αποθεμάτων
ΕΡΩΤΗΜΑ
Ζητάμε την άποψη σας όσον αφορά τον λογιστικό χειρισμό του εξής θέματος. Το εμπόρευμα είναι ''αλάτι χυμά'' σε ποσότητες άνω των 50.000 τόνων που βρίσκεται σε εξωτερικό χώρο, ανοιχτό, συνεπώς ευαίσθητο στις καιρικές συνθήκες (λιώνει το αλάτι και υπό βροχή και υπό τον ήλιον). Ως αποτέλεσμα, η λογιστική απογραφή δεν συμφωνεί με την φυσική, και οι διάφορες είναι πολύ μεγάλες και αξιακά και ποσοτικά. Πώς δικαιολογείται η διαφορά μεταξύ λογιστικής και πραγματικής ποσότητας εμπορεύματος;
ΑΠΑΝΤΗΣΗ
Κατά την φυσική επαλήθευση του συγκεκριμένου αποθέματος «χύμα αλάτι», η διαπίστωση σημαντικής απώλειας του βάρους του, καταγράφεται ως διαφορά απογραφής. O N 4308/2014 (ΕΛΠ), δεν αντιμετωπίζει το ζήτημα των διαφορών απογραφής. Κατόπιν αυτού θα εφαρμοστούν οι διατάξεις του προηγούμενου λογιστικού πλαισίου (ΕΓΛΣ). Κατά το ΕΓΛΣ, στην γενική λογιστική, οι συνήθεις (φυσιολογικές) διαφορές απογραφής όλων των κατηγοριών αποθεμάτων (πρώτων και βοηθητικών υλών, προϊόντων, εμπορευμάτων κ.λπ.) επηρεάζουν την αξία της απογραφής των αποθεμάτων λήξης και κατ' επέκταση το κόστος των πωληθέντων και το μεικτό αποτέλεσμα της χρήσης.
Στην περίπτωση που το αρχείο ιδιόκτητων αποθεμάτων (βιβλίο αποθήκης) τηρείται εξωλογιστικά, κατά την απογραφή θα τακτοποιείται ποσοτικά η οικεία μερίδα, με διακεκριμένη καταχώριση και με την ένδειξη «ελλείμματα», προσθετικά στην στήλη των εξαγωγών, ή «πλεονάσματα» στη στήλη των εισαγωγών. Στην περίπτωση αυτή, δεν θα γίνει ιδιαίτερη λογιστική εγγραφή αξίας για τις διαφορές απογραφής που διαπιστώνονται, είτε πρόκειται για ελλείμματα, είτε πρόκειται για πλεονάσματα. Οι διαφορές απογραφής, θα επηρεάσουν το κόστος πωληθέντων, το οποίο υπολογίζεται με τον τύπο: «αποθέματα έναρξης + αγορές χρήσης – αποθέματα λήξης».
Στην περίπτωση που το αρχείο ιδιόκτητων αποθεμάτων (βιβλίο αποθήκης) είναι ενταγμένο στο κύκλωμα των λογαριασμών της Αναλυτικής Λογιστικής Εκμεταλλεύσεως (Ομάδα 9 ΕΓΛΣ), τα ελλείμματα καταχωρίζονται στην πίστωση του οικείου υπολογαριασμού του λογαριασμού 94 «Αποθέματα», με χρέωση του λογαριασμού 97.10.00.00 «Ελλείμματα», ενώ τα πλεονάσματα καταχωρίζονται στην χρέωση του οικείου υπολογαριασμού του λογαριασμού 94 «Αποθέματα», με πίστωση του λογαριασμού 97.10.00.01 «Πλεονάσματα».
Ακολούθως, ο λογαριασμός 97, μεταφέρεται στην χρέωση ή την πίστωση του λογαριασμού 98 «Αναλυτικά αποτελέσματα» (98.99.03).
Τα μη συνήθη (μη φυσιολογικά) ελλείμματα (καταστροφή, απώλεια, κλοπή κ.λπ.) καταχωρίζονται ως έκτακτες (μη συνήθεις) ζημιές.
Η κρίση για το εάν ένα έλλειμμα είναι φυσιολογικό ή μη, είναι θέμα πραγματικό και εξαρτάται από τις συνθήκες που το προκάλεσαν. Η διοίκηση της οικονομικής μονάδας έχει την ευθύνη της απόκτησης κατάλληλης τεκμηρίωσης για τη διαπίστωση του φυσιολογικού ή μη του ελλείμματος. Σε περίπτωση αδυναμίας τεκμηρίωσης μπορεί να προσφύγει στις υπηρεσίες εμπειρογνώμονα.
Μετά την τακτοποίηση των διαφορών απογραφής, ακολουθεί η αποτίμηση. Βάσει των Ελληνικών Λογιστικών Προτύπων (ν. 4308/2014, άρθρο 20) τα αποθέματα, μετά την αρχική τους απόκτηση και καταχώριση στα λογιστικά αρχεία, αποτιμούνται στην κατ’ είδος χαμηλότερη αξία μεταξύ κόστους κτήσης και καθαρής ρευστοποιήσιμης αξίας, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα αποθέματα αποτιμούνται πάντοτε σε ποσό που είναι ανακτήσιμο. Σύμφωνα με την παράγραφο 20.6.2 της Οδηγίας εφαρμογής του ν 4308/2014, «όταν η καθαρή ρευστοποιήσιμη αξία είναι μικρότερη του κόστους κτήσης των αποθεμάτων, η διαφορά (ζημιά) επιβαρύνει το κόστος πωληθέντων στην κατάσταση αποτελεσμάτων. Ωστόσο, όταν η ζημία απομείωσης είναι σημαντική, για την εύλογη παρουσίαση των χρηματοοικονομικών καταστάσεων, η ζημιά αυτή μπορεί να μην επιβαρύνει το κόστος πωλήσεων αλλά να ενσωματώνεται στο κονδύλι «Απομειώσεις περιουσιακών στοιχείων», με κατάλληλη γνωστοποίηση στο προσάρτημα».
ΤΑ ΜΕΛΗ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΣΛΟΤ
ΣΛΟΤ 1105/2019 Λογιστική αντιμετώπιση μερικής διάσπασης κλάδου εταιρείας στα βιβλία της επωφελούμενης
Αθήνα, 04.06.2019
Αριθμ. Πρωτ.: 1105 ΕΞ
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΩΝ Ν.Π.Δ.Δ.
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗΣ (ΣΛΟΤ)
ΣΛΟΤ 1105/2019
ΘΕΜΑ: Λογιστική αντιμετώπιση μερικής διάσπασης κλάδου εταιρείας στα βιβλία της επωφελούμενης
ΕΡΩΤΗΜΑ
Η Εταιρεία ΧΧΧ Α.Ε., η οποία είναι θυγατρική αλλοδαπής εταιρείας, συντάσσει τις Χρηματοοικονομικές της Καταστάσεις βάσει του Ν. 4308/2014. Κατά το 2019, η Εταιρεία (εφεξής η «Εταιρεία» ή «Διασπώμενη») αποφάσισε τη μερική διάσπασή της, χωρίς να λυθεί, μεταβιβάζοντας, σε μία εταιρεία του ιδίου Ομίλου (επωφελούμενη εταιρεία), τον καθοριζόμενο στο σχέδιο διάσπασης κλάδο δραστηριότητάς της, με τη διάθεση στους κοινούς μετόχους τους εταιρικών συμμετοχών της επωφελούμενης εταιρείας (εφεξής «Επωφελούμενη»). Η Επωφελούμενη ιδρύθηκε κατά το 2019 με μετοχικό κεφάλαιο ΕΥΡΩ 25 χιλιάδων και βάσει απόφασης των μετόχων της θα ενισχύσει τη δραστηριότητα της μέσω του κλάδου που θα εισφερθεί από την διασπώμενη. Η μερική διάσπαση θα πραγματοποιηθεί βάσει των διατάξεων του Ν. 4601/2019, του Ν. 4548/2018 καθώς και του Ν. 4172/2013.
Βάσει της σχετικής νομοθεσίας, η Εταιρεία, μεταξύ άλλων, συνέταξε Ισολογισμό Μετασχηματισμού με ημερομηνία 31 Δεκεμβρίου 2018, στο πλαίσιο του οποίου προχώρησε στον προσδιορισμό της αξίας των καθαρών περιουσιακών στοιχείων του εν λόγω κλάδου, τα οποία ανήλθαν σε ΕΥΡΩ xx εκατ. περίπου βάσει της λογιστικής αξίας τους στα βιβλία της Διασπώμενης και προσδιόρισε την εύλογη αξία του συνόλου του μεταβιβαζόμενου κλάδου, η οποία ανήλθε σε ΕΥΡΩ yy εκατ. περίπου, βάσει του μοντέλου μελλοντικών ταμειακών ροών. Τα σχετικά ποσά επιβεβαιώνονται στην Έκθεση Εκτίμησης της Αξίας των Εισφερόμενων Στοιχείων Ενεργητικού και Παθητικού της Εταιρείας που συνέταξαν ανεξάρτητοι ορκωτοί ελεγκτές ως εμπειρογνώμονες βάσει του Ν.4601/2019. Βάσει των ανωτέρω ποσών, στον Ισολογισμό Μετασχηματισμού περιλαμβάνεται μετοχικό κεφάλαιο ΕΥΡΩ yy εκατ. περίπου, το οποίο αντιπροσωπεύει την εύλογη αξία του συνόλου του εισφερόμενου κλάδου, υπεραξία ΕΥΡΩ ψ εκατ. περίπου και λοιπά καθαρά περιουσιακά στοιχεία (στοιχεία ενεργητικού-παθητικού) ΕΥΡΩ xx εκατ. περίπου.
Σημειώνεται ότι το ποσό υπεραξίας προέκυψε λόγω της αποτίμησης σε εύλογη αξία του συνόλου του εισφερόμενου κλάδου, βάσει της σχετικής νομοθεσίας (Ν. 4548/2018), όπου απαιτείται η αποτίμηση των εισφορών σε είδος όλων των στοιχείων ενεργητικού που εισφέρονται, τα οποία μπορούν να τύχουν χρηματικής αποτίμησης. Τα στοιχεία αυτά συνίστανται στα πάγια και λοιπά περιουσιακά στοιχεία και κυρίως στο ότι εισφέρονται στην Επωφελούμενη εμπορικές συμφωνίες της διασπώμενης με πελάτες, τις οποίες θα εκμεταλλεύεται εμπορικά η Επωφελούμενη μετά τη μερική διάσπαση αποκομίζοντας μελλοντικά οικονομικά οφέλη, τα οποία περιλαμβάνονται στο ποσό υπεραξίας του Ισολογισμού Μετασχηματισμού. Σημειώνουμε ότι η Εταιρεία δεν έχει προβεί στον επιμερισμό του ποσού της υπεραξίας που προέκυψε σε επιμέρους εξατομικεύσιμα καθαρά περιουσιακά στοιχεία βάσει της εύλογης αξίας τους, καθώς και σε τυχόν λοιπά άυλα περιουσιακά στοιχεία που πιθανόν να μπορούν να αναγνωριστούν, σύμφωνα με τους σχετικούς ορισμούς του Ν. 4308/2014.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το σχετικό ορισμό, άυλο περιουσιακό στοιχείο είναι ένα εξατομικευμένο και μη νομισματικό περιουσιακό στοιχείο, χωρίς υλική υπόσταση. Ένα άυλο περιουσιακό στοιχείο είναι εξατομικεύσιμο σε κάθε μία από τις δύο παρακάτω περιπτώσεις: α) είναι διαχωρίσιμο, δηλαδή δύναται να διαχωρίζεται ή αποχωρίζεται από την οντότητα και να πωλείται, μεταβιβάζεται, εκμισθώνεται ή ανταλλάσσεται, είτε από μόνο του ή μαζί με σχετική σύμβαση, περιουσιακό στοιχείο ή υποχρέωση. β) προκύπτει από συμβατικά ή άλλα νόμιμα δικαιώματα, ανεξάρτητα του εάν τα δικαιώματα είναι μεταβιβάσιμα, ή διαχωρίσιμα από την οντότητα, ή από άλλα δικαιώματα και δεσμεύσεις.
Σύμφωνα με την παράγραφο 34.4.3 της Λογιστικής Οδηγίας Εφαρμογής του Ν. 4308/2014 που εξέδωσε η ΕΛΤΕ, λαμβάνοντας υπόψη το κριτήριο της εύλογης παρουσίασης των χρηματοοικονομικών καταστάσεων, γίνεται δεκτό ότι σε συναλλαγές όπως αυτές που αναφέρονται στην παράγραφο 34.4.2 (πχ απορρόφηση μιας εταιρείας ενός ομίλου από άλλη εταιρεία του ομίλου) μπορεί να εφαρμόζονται εναλλακτικά οι προβλέψεις του δεύτερου εδαφίου της περίπτωσης (α) και η περίπτωση (β) της παραγράφου 34.4.1 της σχετικής Οδηγίας (ή άρθρο 34, παρ. 4 του Ν. 4308/2014).
Με βάση τα παραπάνω, το ερώτημα μας συνίσταται στο εξής:
Α) πως πρέπει να καταχωρήσει η Επωφελούμενη την υπεραξία που προέκυψε βάσει της ανωτέρω Έκθεσης Εκτίμησης της Αξίας των Εισφερόμενων Στοιχείων Ενεργητικού και Παθητικού της Εταιρείας;
Β) πρέπει να προβεί η Εταιρεία σε προσδιορισμό της εύλογης αξίας των επιμέρους εξατομικεύσιμων καθαρών περιουσιακών στοιχείων του μεταβιβαζόμενου κλάδου, συμπεριλαμβανομένων των ανωτέρω άυλων περιουσιακών στοιχείων που εισφέρονται,κατά την ημερομηνία της μεταβίβασης του στην Επωφελούμενη, ούτως ώστε το τελικό ποσό υπεραξίας να αφορά τη διαφορά εύλογης αξίας του μεταβιβαζόμενου κλάδου και των εξατομικεύσιμων καθαρών περιουσιακών στοιχείων, ώστε αυτό να καταχωρηθεί στα βιβλία της Επωφελούμενης;
Γ) Σε περίπτωση που δε δύναται να καταχωρηθεί τυχόν εισφερόμενη υπεραξία στα λογιστικά βιβλία της Επωφελούμενης, σε ποιο κονδύλι της καθαρής θέσης (πχ κέρδη εις νέον, μετοχικό κεφάλαιο κλπ) θα πρέπει να καταχωρηθεί η διαφορά μεταξύ μετοχικού κεφαλαίου (το οποίο υπολογίστηκε ως εύλογη αξία του συνόλου του εισφερόμενου κλάδου) και εύλογης αξίας εισφερόμενων καθαρών περιουσιακών στοιχείων που δύνανται να αναγνωριστούν λογιστικά;
ΑΠΑΝΤΗΣΗ
Ι. Διατάξεις της εμπορικής νομοθεσίας σχετικές με εταιρικούς μετασχηματισμούς
Οι εταιρικοί μετασχηματισμοί που πραγματοποιούνται από 15.4.2019 διέπονται από τις διατάξεις του ν. 4601/2019 (ΦΕΚ Α’ 44/9.3.2019).
Η περίπτωση του ερωτήματός σας αφορά σε μερική διάσπαση εταιρείας με σύσταση νέας εταιρείας.
Στην παράγραφο 3 του άρθρου 56 αναφέρεται:
«3. Μερική διάσπαση με σύσταση νέας εταιρείας ή νέων εταιρειών είναι η πράξη, με την οποία μία εταιρεία (διασπώμενη), χωρίς να λυθεί, μεταβιβάζει σε μία ή περισσότερες εταιρείες που συνιστώνται ταυτόχρονα (επωφελούμενες) τον καθοριζόμενο ή τους καθοριζόμενους στο σχέδιο διάσπασης κλάδο ή κλάδους δραστηριότητας, με τη διάθεση στους μετόχους ή στους εταίρους της διασπώμενης εταιρείας εταιρικών συμμετοχών της επωφελούμενης ή των επωφελούμενων εταιρειώνκαι ενδεχομένως χρηματικού ποσού, το οποίο δεν υπερβαίνει το δέκα τοις εκατό (10%) της ονομαστικής αξίας των εταιρικών συμμετοχών που αποδίδονται στους μετόχους ή στους εταίρους της διασπώμενης εταιρείας ή, σε περίπτωση έλλειψης ονομαστικής αξίας, της λογιστικής τους αξίας.»
Στην παράγραφο 1 του άρθρου 74 αναφέρεται:
«1. Με την επιφύλαξη των διατάξεων για την ελαττωματική ίδρυση, οι γενικές και ειδικές διατάξεις που διέπουν τη διάσπαση με απορρόφηση, εφαρμόζονται ανάλογα στη διάσπαση με σύσταση νέας εταιρείας ή νέων εταιρειών. Ως επωφελούμενες εταιρείες νοούνται οι νέες εταιρείες.»
Διευκρινίζεται ότι η διάσπαση με απορρόφηση διέπεται από τα άρθρα 58 έως και 73.
Στο άρθρο 62 αναφέρεται:
«Για καθεμία από τις εταιρείες που μετέχουν στη διάσπαση, ένας ή περισσότεροι ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες εξετάζουν το σχέδιο σύμβασης διάσπασης και συντάσσουν γραπτή έκθεση που απευθύνεται στη συνέλευση ή προς τους εταίρους της. Για τις κατηγορίες επαγγελματιών που μπορούν να διοριστούν ως εμπειρογνώμονες, τα κριτήρια ανεξαρτησίας τους, τον διορισμό τους ως εμπειρογνωμόνων και τα δικαιώματά τους, το περιεχόμενο και τη δημοσιότητα της γραπτής έκθεσής τους, καθώς και για την εξαίρεση από τις υποχρεώσεις του παρόντος εφαρμόζεται το άρθρο 10.»
Στην παράγραφο 5 του άρθρου 10 αναφέρεται:
«5. Στην έκθεση της παραγράφου 1, οι εμπειρογνώμονες δηλώνουν σε κάθε περίπτωση αν, κατά τη γνώμη τους, η προτεινόμενη σχέση ανταλλαγής των εταιρικών συμμετοχών είναι δίκαιη και λογική. Στην ίδια έκθεση, . . . . . . . . . . . . ., περιλαμβάνονται δε τουλάχιστον οι ακόλουθες πληροφορίες:
α. η μέθοδος ή οι μέθοδοι αποτίμησης που υιοθετήθηκαν για τον καθορισμό της προτεινομένης σχέσης ανταλλαγής,
β. γνώμη για το αν η μέθοδος ή οι μέθοδοι αυτές είναι κατάλληλες για τη συγκεκριμένη περίπτωση,
γ. γνώμη για τις αξίες που προέκυψαν από την εφαρμογή κάθε μεθόδου,
δ. γνώμη για τη βαρύτητα που αποδόθηκε σε ορισμένη ή ορισμένες μεθόδους για τον προσδιορισμό των παραπάνω αξιών, καθώς και περιγραφή των δυσκολιών που
προέκυψαν κατά την αποτίμηση.»
Στο εδάφιο γ της παραγράφου 1 και στην παράγραφο 3 του άρθρου 63 αναφέρεται:
«1. Κάθε μέτοχος ή εταίρος έχει το δικαίωμα να λαμβάνει γνώση . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . των εξής τουλάχιστον εγγράφων:
α. . . . . .,
γ. της λογιστικής κατάστασης που έχει συνταχθεί σε ημερομηνία που δεν είναι προγενέστερη από την πρώτη ημέρα του τρίτου μήνα πριν από την ημερομηνία του σχεδίου σύμβασης διάσπασης, αν οι τελευταίες ετήσιες χρηματοοικονομικές καταστάσεις αναφέρονται σε χρήση που έχει λήξει έξι (6) τουλάχιστον μήνες πριν από την ημερομηνία του σχεδίου σύμβασης διάσπασης. Η λογιστική κατάσταση περιλαμβάνει τουλάχιστον ισολογισμό, κατάσταση αποτελεσμάτων και περίληψη των λογιστικών μεθόδων που χρησιμοποιήθηκαν για τη σύνταξή τους,
δ. . . . .
3. Η λογιστική κατάσταση που προβλέπεται στην περίπτωση γ’ της παραγράφου 1 συντάσσεται, σύμφωνα με τις ίδιες μεθόδους και την ίδια διάταξη και εμφάνιση όπως οι τελευταίες ετήσιες χρηματοοικονομικές καταστάσεις.
Για την κατάρτιση της λογιστικής αυτής κατάστασης ισχύουν τα εξής:
α. δεν είναι απαραίτητο να γίνει νέα φυσική απογραφή των αποθεμάτων,
β. οι επιμετρήσεις που εμφανίζονται στον τελευταίο ετήσιο ισολογισμό πρέπει να προσαρμόζονται προς τις λογιστικές εγγραφές της ενδιάμεσης περιόδου, χωρίς να απαιτούνται νέες επιμετρήσεις. Σε κάθε περίπτωση στην λογιστική κατάσταση αναγνωρίζονται:
(αα) οι αποσβέσεις και οι προβλέψεις της ενδιάμεσης περιόδου,
(ββ) οι σημαντικές αλλαγές πραγματικής αξίας που δεν εμφανίζονται στα λογιστικά βιβλία.»
Από τις προαναφερθείσες διατάξεων του ν. 4601/2019 διαπιστώνουμε τα ακόλουθα:
1. Η παράγραφος 5 του άρθρου 10 αναφέρεται σε μεθόδους αποτίμησης και σε αξίες που προέκυψαν από την εφαρμογή κάθε μεθόδου, όμως δεν διευκρινίζεται:
α) αν οι αποτιμήσεις αυτές γίνονται μόνο για να διαπιστωθεί το κατά πόσο η προτεινόμενη σχέση ανταλλαγής των εταιρικών συμμετοχών είναι δίκαιη και λογική ή
β) αν τα εισφερόμενα καθαρά περιουσιακά στοιχεία θα περιληφθούν στις χρηματοοικονομικές καταστάσεις της επωφελούμενης εταιρείας με τις αξίες που προέκυψαν από την αποτίμηση.
2. Το στοιχείο (ββ) του εδαφίου (β) της παραγράφου 3 του άρθρου 63 αναφέρει ότι στη λογιστική κατάσταση του εδαφίου (γ) της παραγράφου 1 του ίδιου άρθρου πρέπει να καταχωρίζονται οι σημαντικές αλλαγές πραγματικής αξίας που δεν εμφανίζονται στα λογιστικά βιβλία. Όμως η κατάσταση αυτή δεν είναι υποχρεωτικό να συντάσσεται σε κάθε περίπτωση.
Επομένως από τις διατάξεις του ν. 4601/2019 δεν προκύπτει με σαφήνεια αν τα εισφερόμενα καθαρά περιουσιακά στοιχεία πρέπει να καταχωρίζονται στις χρηματοοικονομικές καταστάσεις της επωφελούμενης εταιρείας με την εκτιμηθείσα εύλογη αξία τους ή με την προηγούμενη λογιστική αξία τους.
Οι προϊσχύουσες διατάξεις του κ.ν. 2190/1920, σε όλες τις περιπτώσεις μετασχηματισμών, προέβλεπαν με σαφήνεια ότι τα εισφερόμενα καθαρά περιουσιακά στοιχεία έπρεπε να περιλαμβάνονται στις χρηματοοικονομικές καταστάσεις της επωφελούμενης εταιρείας με την εκτιμηθείσα τρέχουσα (εύλογη) αξία τους, όπως αυτή είχε προσδιοριστεί από τα πρόσωπα που αναφέρονταν στο άρθρο 9 του νόμου.
ΙΙ. Διατάξεις της φορολογικής και αναπτυξιακής νομοθεσίας σχετικές με εταιρικούς μετασχηματισμούς
Σχετικά με εταιρικούς μετασχηματισμούς είναι σε ισχύ τα φορολογικού και αναπτυξιακού περιεχομένου νομοθετήματα ν. 2166/1993, ν.δ. 1297/1972 και ν. 4172/2013.
Στην παράγραφο 2 του άρθρου 3 του ν. 2166/1993 αναφέρεται:
«2. Προς το σκοπό διευκόλυνσης του μετασχηματισμού, οι προς μετασχηματισμό επιχειρήσεις μπορούν με αίτηση τους προς τον αρμόδιο για τη φορολογία τους προϊστάμενο Δημόσιας Οικονομικής Υπηρεσίας (Δ.Ο.Υ.) να ζητήσουν την διενέργεια φορολογικού ελέγχου κατά τις ισχύουσες διατάξεις. Στην περίπτωση αυτή το αποτέλεσμα του ελέγχου πρέπει να κοινοποιηθεί στην αιτούσα, εντός τριμήνου από την ημερομηνία της αιτήσεώς της. Η προθεσμία αυτή με αιτιολογημένη απόφαση του προϊσταμένου Δ.Ο.Υ. και του αρμόδιου επιθεωρητή Δ.Ο.Υ. και για εξαιρετικούς λόγους μεγέθους επιχειρήσεως ή ελεγκτικών επαληθεύσεων, μπορεί να παραταθεί για άλλους τρείς μήνες ακόμα. Οι εκθέσεις ελέγχου φορολογίας εισοδήματος των φοροτεχνικών εμπειρογνωμόνων, που θα συνταγούν για καθεμία μετασχηματιζόμενη επιχείρηση, θα περιέχουν για το σκοπό του μετασχηματισμού ειδικό κεφάλαιο περί του ύψους της λογισμικής αξίας των περιουσιακών στοιχείων της επιχείρησης.
Εάν δεν ζητηθεί η διενέργεια ελέγχου κατά τα ανωτέρω η διαπίστωση της λογιστικής αξίας των περιουσιακών στοιχείων των μετασχηματιζόμενων επιχειρήσεων ενεργείται από Ορκωτό ελεγκτή ή από την κατά το άρθρο 9 του κωδ. ν.2190/1920 προβλεπόμενη επιτροπή εμπειρογνωμόνων.»
Επομένως ο ν. 2166/1993, κατά παρέκκλιση των διατάξεων του κ.ν. 2190/1920, προβλέπει ότι τα εισφερόμενα καθαρά περιουσιακά στοιχεία πρέπει να περιλαμβάνονται στις χρηματοοικονομικές καταστάσεις της επωφελούμενης εταιρείας με τη λογιστική αξία τους.
Στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 2 του ν.δ. 1297/1972 αναφέρεται:
«1. Η εκ της κατά το άρθρον 1 συγχωνεύσεως ή μετατροπής προκύπτουσα υπεραξία δεν υπόκειται, κατά τον χρόνον της συγχωνεύσεως ή μετατροπής, εις φόρον εισοδήματος.
2. Η κατά την προηγούμενην παράγραφον υπεραξία, διαπιστούμενη δι' απογραφής των στοιχείων ενεργητικού και παθητικού των συσυγχωνευομένων ή μετατρεπομένων επιχειρήσεων και εμφανιζόμενη απαραιτήτως εις ειδικούς λογαριασμούς της συγχωνευούσης ή της νέας εταιρείας μέχρι του χρόνου διαλύσεώς της, θεωρείται περιερχομένη εις ταύτην και φορολογείται κατά τον χρόνον της καθ' οιονδήποτε τρόπον διαλύσεώς της, ……….»
Επομένως το ν.δ.1297/1972 προβλέπει ότι τα εισφερόμενα καθαρά περιουσιακά στοιχεία πρέπει να περιλαμβάνονται στις χρηματοοικονομικές καταστάσεις της επωφελούμενης εταιρείας με την εκτιμηθείσα τρέχουσα (εύλογη) αξία τους.
Στις παραγράφους 8 και 9 του άρθρου 54 του ν. 4172/2013 αναφέρεται:
«8. Κατά την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, η συγχώνευση ή η διάσπαση δεν συνεπάγεται, κατά τον χρόνο της συγχώνευσης ή της διάσπασης, καμία φορολογία των υπεραξιών οι οποίες υπολογίζονται βάσει της διαφοράς μεταξύ της πραγματικής αξίας των μεταβιβαζομένων στοιχείων ενεργητικού και παθητικού και της λογιστικής αξίας τους.
9. Η λήπτρια εταιρεία διενεργεί αποσβέσεις των στοιχείων του ενεργητικού σύμφωνα με τους κανόνες που θα ίσχυαν για την εισφέρουσα εταιρεία, εάν δεν είχε λάβει χώρα η συγχώνευση ή η διάσπαση.»
Από την παράγραφο 8 εμμέσως τεκμαίρεται ότι τα εισφερόμενα καθαρά περιουσιακά στοιχεία πρέπει να περιλαμβάνονται στις χρηματοοικονομικές καταστάσεις της επωφελούμενης εταιρείας με την εκτιμηθείσα πραγματική (εύλογη) αξία τους. Παρά ταύτα από την παράγραφο 9 προκύπτει ότι οι αποσβέσεις επί των εισφερόμενων αποσβέσιμων περιουσιακών στοιχείων υπολογίζονται επί της προηγούμενης λογιστικής αξίας τους.
Με την παράγραφο 1 του άρθρου 4 του ν. 4601/2019 διευκρινίστηκε ότι:
«1. Oι διατάξεις του ν.δ. 1297/1972 (Α’ 217), των νόμων 2166/1993 (Α’ 137), 4172/2013 (Α’ 167) και άλλων νόμων, ιδίως φορολογικού ή αναπτυξιακού περιεχομένου, οι οποίες αναφέρονται σε μετασχηματισμούς που αποτελούν αντικείμενο του παρόντος, διατηρούνται σε ισχύ ως προς τις φορολογικές τους ρυθμίσεις και τα παρεχόμενα πλεονεκτήματα ή κίνητρα. Κατά τα λοιπά, οι αναφερόμενοι στα νομοθετήματα αυτά μετασχηματισμοί διέπονται από τις διατάξεις του παρόντος, ιδίως όσον αφορά το επιτρεπτό, τις προϋποθέσεις, τη διαδικασία πραγματοποίησης και τα αποτελέσματά τους.»
Επομένως, από τα ανωτέρω νομοθετήματα διατηρούνται σε ισχύ μόνο οι φορολογικές τους ρυθμίσεις και τα παρεχόμενα πλεονεκτήματα ή κίνητρα, ενώ οι προτεινόμενοι λογιστικοί χειρισμοί καταργούνται.
ΙΙΙ. Συμπέρασμα
Το στοιχείο (ββ) του εδαφίου (β) της παραγράφου 3 του άρθρου 63 αναφέρει ότι στη λογιστική κατάσταση του εδαφίου (γ) της παραγράφου 1 του ίδιου άρθρου πρέπει να καταχωρίζονται οι σημαντικές αλλαγές πραγματικής αξίας που δεν εμφανίζονται στα λογιστικά βιβλία. Όμως η κατάσταση αυτή δεν είναι υποχρεωτικό να συντάσσεται σε κάθε περίπτωση.
Το άρθρο 34 του ν. 4308/2014 αναφέρεται στην κατάρτιση ενοποιημένων χρηματοοικονομικών καταστάσεων και σε καμιά περίπτωση δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε εταιρικούς μετασχηματισμούς. Ειδικότερα, η παράγραφος 4 αναφέρεται στην εφαρμογή της μεθόδου της απόκτησης, κατά την απόκτηση μιας θυγατρικής εταιρείας και την κατάρτιση ενοποιημένων χρηματοοικονομικών καταστάσεων και ορίζει ότι τα καθαρά περιουσιακά στοιχεία της θυγατρικής, κατ’ αρχήν, περιλαμβάνονται στις ενοποιημένες χρηματοοικονομικές καταστάσεις με τη λογιστική αξία τους, όμως, μετά την, κατά το δυνατόν, κατανομή της διαφοράς που προκύπτει από το συμψηφισμό της λογιστικής αξίας της συμμετοχής της μητρικής με τη λογιστική αξία των ιδίων κεφαλαίων της θυγατρικής, στα καθαρά περιουσιακά στοιχεία της θυγατρικής, τελικά τα καθαρά περιουσιακά στοιχεία της θυγατρικής θα περιληφθούν στον ενοποιημένο ισολογισμό με την εύλογη αξία τους.
Τα προαναφερόμενα εξειδικεύονται στις παραγράφους 34.4.1 έως 34.4.3 της Λογιστικής Οδηγίας εφαρμογής του ν. 4308/2014 που εξέδωσε η ΕΛΤΕ. Δεδομένου ότι η ενοποίηση αντιπροσωπεύει μια μορφή λογιστικής «συγχώνευσης με απορρόφηση», η παράγραφος 34.4.3 της Λογιστικής Οδηγίας ήθελε να καταδείξει ότι «στην περίπτωση απορρόφησης θυγατρικής από μητρική, για τις οποίες συντάσσονταν ενοποιημένες χρηματοοικονομικές καταστάσεις, οι ατομικές χρηματοοικονομικές καταστάσεις της μητρικής κατά την απορρόφηση είναι οι ενοποιημένες χρηματοοικονομικές καταστάσεις των οντοτήτων, αμέσως πριν την απορρόφηση».
Συμπερασματικά, στο ν. 4601/2019 δεν διευκρινίζεται, αν τα εισφερόμενα περιουσιακά στοιχεία θα περιληφθούν στις χρηματοοικονομικές καταστάσεις της επωφελούμενης με τη λογιστική ή με την εύλογη αξία τους.
Στην παράγραφο 3 του άρθρου 17 του ν. 4548/2018 αναφέρεται:
«3. Για την εξακρίβωση της αξίας των εισφορών σε είδος κατά τη σύσταση της εταιρείας, καθώς και σε κάθε αύξηση του κεφαλαίου της, συντάσσεται έκθεση αποτίμησης από δύο ορκωτούς ελεγκτές λογιστές ή ελεγκτική εταιρεία ή, κατά περίπτωση, από δύο ανεξάρτητους πιστοποιημένους εκτιμητές. Επιτρέπεται η πρόσληψη από τους ελεγκτές ή τους πιστοποιημένους εκτιμητές ειδικών εκτιμητών, ημεδαπών ή αλλοδαπών, για την εκτίμηση περιουσιακών στοιχείων που απαιτούν εξειδικευμένες γνώσεις ή διεθνή εμπειρία.»
Στην περίπτωση του ερωτήματός σας:
α) Με βάση την προαναφερθείσα διάταξη, τα εισφερόμενα καθαρά περιουσιακά στοιχεία θα περιληφθούν στις χρηματοοικονομικές καταστάσεις της επωφελούμενης εταιρείας με την εκτιμηθείσα εύλογη αξία τους.Το ποσό εύλογης αξίας του εισφερόμενου κλάδου, το οποίο δεν μπορεί να επιμεριστεί σε εξατομικεύσιμα καθαρά περιουσιακά στοιχεία θα καταχωριστεί ως υπεραξία στις χρηματοοικονομικές καταστάσεις της επωφελούμενης.
β) Η επωφελούμενη εταιρεία σε αντάλλαγμα των καθαρών περιουσιακών στοιχείων που απέκτησε θα αυξήσει ισόποσα το μετοχικό της κεφάλαιο, εκδίδοντας συμμετοχικούς τίτλους, τους οποίους θα παραχωρήσει δωρεάν στους ιδιοκτήτες της εισφέρουσας εταιρείας.
γ) Αν η εισφέρουσα εταιρεία και η επωφελούμενηεταιρεία ανήκουν σε όμιλο, ο οποίος καταρτίζει ενοποιημένες χρηματοοικονομικές καταστάσεις, οι διαφορές εύλογης αξίας των εισφερθέντων καθαρών περιουσιακών στοιχείων, κατά την ενοποίηση, πρέπει να απαλείφονται, ώστε αυτά να περιλαμβάνονται στον ενοποιημένο ισολογισμό με τις προηγούμενες λογιστικές αξίες, όπως αυτές διαμορφώνονται σε κάθε περίοδο.
δ) Η εισφορά καθαρών περιουσιακών στοιχείων (κλάδου) από την εισφέρουσα εταιρεία στην επωφελούμενη εταιρεία χωρίς αντάλλαγμα άλλου περιουσιακού στοιχείου, συνεπάγεται τη μείωση της καθαρής θέσης της εισφέρουσας εταιρείας. Στην παράγραφο 5 του άρθρου 56 του ν. 4601/2019 αναφέρεται ότι «. . . . η απόφαση της συνέλευσης ή των εταίρων της διασπώμενης εταιρείας σύμφωνα με το άρθρο 66 περιλαμβάνει και τα απαιτούμενα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των απαραίτητων τροποποιήσεων του καταστατικού της, για την πραγματοποίηση της μερικής διάσπασης. Στα μέτρα αυτά μπορεί να περιλαμβάνεται και η μείωση του κεφαλαίου της διασπώμενης εταιρείας, η οποία γίνεται σύμφωνα . . . .».
ΤΑ ΜΕΛΗ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΣΛΟΤ
34054/2019 Καθορισμός του τρόπου, της διαδικασίας και του χρόνου απόδοσης των χρηματικών απαιτήσεων του Ελληνικού Δημοσίου και λοιπών φορέων, των σχετικών με την παρακατάθεση στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και του τρόπου απόδοσης και διαφύλαξης από αυτό των χρηματικών ποσών και των εγγράφων που αφορούν δικαιώματα τρίτων, του τύπου των πιστοποιητικών, των σχετικών με την επιστροφή των χρηματικών ποσών στους δικαιούχους, των απαιτούμενων ηλεκτρονικών διαδικασιών και κάθε άλλης σχετικής λεπτομέρειας για την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 1-6 του ν. 4312/2014 «Ρύθμιση δεσμευμένων ή κατασχεμένων χρηματικών απαιτήσεων και μετρητών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 260)
Αριθμ. 34054 οικ./Φ.321
(ΦΕΚ Β' 2237/10-06-2019)
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ-ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Του άρθρου 90 του « Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» (Α΄ 98).
β) Tου ν. 3469/2006 «Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και λοιπές διατάξεις» (Α΄ 131).
γ) Tων άρθρων 1-7 του ν. 4312/2014 «Ρύθμιση δεσμευμένων ή κατασχεμένων χρηματικών απαιτήσεων και μετρητών και άλλες διατάξεις» (Α΄ 260), όπως ισχύει.
δ) Tου π.δ. 45/2015 «Διορισμός Υπουργού Οικονομικών». (Α΄ 73)
ε) Tου π.δ. 96/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Δικαιοσύνης Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων» (Α΄ 136).
ζ) Tου π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α΄ 181).
η) Tου π.δ. 88/2018 (Α΄ 160), «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 73).
θ) Tης Υ29 (Β΄ 2168/2015) απόφασης περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Γεώργιο Χουλιαράκη.
2. Τη 26750/12.4.2018 απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων (Β΄ 1313/ 17.4.2018) «περί συστάσεως και συγκροτήσεως ομάδας εργασίας με αντικείμενο τη σύνταξη της προβλεπόμενης στο άρθρο 7 παρ. 1 του ν. 4312/2014 (Α΄ 260), κοινής υπουργικής απόφασης».
3. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, σύμφωνα με την με αριθμό 2/12652/ΔΕΦ/ 12.2.2019 εισήγηση της ΓΔΟΥ του Υπουργείου Οικονομικών,
αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
1. Η απόφαση, η διάταξη ή το βούλευμα για την παρακατάθεση των χρημάτων που διατάχθηκε από την αρχή ή το δικαιοδοτικό όργανο σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 1 του ν. 4312/2014 εκδίδεται εντός δέκα ημερών, αφότου παρέλθει άπρακτη η προθεσμία που προβλέπεται στις σχετικές διατάξεις των νόμων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 1 του ν. 4312/2014 για υποβολή αίτησης άρσης ή ανάκλησης της απόφασης, της διάταξης ή του βουλεύματος κατάσχεσης, δέσμευσης ή απαγόρευσης κίνησης των τραπεζικών λογαριασμών ή απαγόρευσης ανοίγματος θυρίδων ή σε περίπτωση υποβολής τέτοιας αίτησης, μετά την απόρριψή της. Σε περίπτωση που δεν προβλέπεται στον νόμο δικαίωμα υποβολής της αίτησης του προηγούμενου εδαφίου, η κατάσχεση, δέσμευση ή απαγόρευση κίνησης των τραπεζικών λογαριασμών και η παρακατάθεση των χρημάτων μπορούν να διατάσσονται με την ίδια απόφαση, διάταξη ή βούλευμα.
2. Η απόφαση, η διάταξη ή το βούλευμα για παρακατάθεση των χρημάτων γνωστοποιείται στο πιστωτικό ίδρυμα που τηρείται ο λογαριασμός, στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, στον ύποπτο ή στον κατηγορούμενο και στους τυχόν συνδικαιούχους των λογαριασμών, χωρίς να επιτρέπεται άσκηση προσφυγής κατ’ αυτής. Η γνωστοποίηση πραγματοποιείται με οποιονδήποτε πρόσφορο τρόπο, ιδίως δε τηλεομοιοτυπικά.
Άρθρο 2
Το πιστωτικό ίδρυμα που τηρείται ο λογαριασμός, εντός δέκα ημερών από την γνωστοποίηση της ανωτέρω διάταξης, απόφασης ή βουλεύματος για την παρακατάθεση προβαίνει, με εξουσιοδοτημένο υπάλληλό του, στη σύσταση παρακαταθήκης στην Κεντρική Υπηρεσία του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με την ακόλουθη διαδικασία:
Α. Συμπληρώνει δελτίο σύστασης χρηματικής παρακαταθήκης σύμφωνα με το χορηγούμενο από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων υπόδειγμα και προσκομίζει:
α) Tην απόφαση, τη διάταξη ή το βούλευμα της αρμόδιας Αρχής ή του αρμόδιου δικαιοδοτικού οργάνου,
β) πιστοποιητικό περί αξιώσεων τρίτων επί του κατατεθειμένου ποσού και
γ) τα σχετικά με τις αξιώσεις τρίτων αποδεικτικά έγγραφα.
Β. Με βάση τα ανωτέρω εκδίδεται γραμμάτιο σύστασης παρακαταθήκης, το πρωτότυπο του οποίου παραλαμβάνεται από το Πιστωτικό Ίδρυμα και μαζί με ακριβή αντίγραφα του πιστοποιητικού και των σχετικών με τις αξιώσεις τρίτων αποδεικτικών εγγράφων παραδίδονται από το Πιστωτικό Ίδρυμα στην Αρχή ή το δικαιοδοτικό όργανο που διέταξε την παρακατάθεση.
Γ. Τα πρωτότυπα του πιστοποιητικού και των σχετικών με τις αξιώσεις τρίτων αποδεικτικών εγγράφων καθώς και όλων των δικαιολογητικών σύστασης της παρακαταθήκης προσκομίζονται και φυλάσσονται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
Δ. Η καταβολή των ποσών για τη σύσταση της ανωτέρω χρηματικής παρακαταθήκης δύναται να πραγματοποιείται και μέσω ηλεκτρονικών εντολών και ειδικότερα με την καταβολή του εντελλόμενου χρηματικού ποσού με χρήση τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών (ΤΠΕ) σε ειδικό λογαριασμό που τηρεί το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων για την ηλεκτρονική είσπραξη των χρηματικών παρακαταθηκών του παρόντος άρθρου. Το σχετικό αποδεικτικό προσκομίζεται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων μετά των λοιπών ως άνω δικαιολογητικών σύστασης της παρακαταθήκης. Στην περίπτωση αυτή, στο κείμενο του γραμματίου παρακαταθήκης αναγράφεται ότι η κατάθεση έγινε με ηλεκτρονική είσπραξη και θα γίνεται αναφορά στον ένα και μοναδικό αριθμό κατάθεσης για κάθε σύσταση.
Άρθρο 3
1. Στις περιπτώσεις που η αρχή ή το δικαιοδοτικό όργανο διατάξει, με απόφαση, διάταξη ή βούλευμα που εκδίδει σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4312/2014, την απόδοση των μετρητών ή του υπολοίπου των τραπεζικών λογαριασμών ή των μετρητών που περιέχονται σε θυρίδες, στο Ελληνικό Δημόσιο, η μεταφορά τους πραγματοποιείται, με μέριμνα του θεματοφύλακα Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων ή του εκάστοτε Πιστωτικού Ιδρύματος (εφόσον τα σχετικά ποσά δεν έχουν ακόμη παρακατατεθεί), προς το οποίο απευθύνεται η σχετική εντολή, σε λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος.
2. Η ως άνω έγγραφη εντολή της Αρχής ή του δικαιοδοτικού οργάνου για την απόδοση των χρημάτων απευθύνεται στο θεματοφύλακα Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων ή στο πιστωτικό ίδρυμα που τηρείται ο λογαριασμός, και κοινοποιείται στον ύποπτο ή στον κατηγορούμενο και στους τυχόν συνδικαιούχους των λογαριασμών. Η γνωστοποίηση πραγματοποιείται υπηρεσιακά (με ειδικό αγγελιοφόρο ή με συστημένη επιστολή) στον αποδέκτη και με κάθε πρόσφορο τρόπο, που εξασφαλίζει την έγγραφη απόδειξη, στα πρόσωπα στα οποία κοινοποιείται.
3. Το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και τα Πιστωτικά Ιδρύματα οφείλουν, με ευθύνη τους για κάθε καθυστέρηση, να εκτελέσουν την έγγραφη εντολή, εντός δέκα εργασίμων ημερών από τη λήψη της.
4. Μετά την πραγματοποίηση οποιασδήποτε σχετικής κατάθεσης, η Τράπεζα της Ελλάδος ενημερώνει άμεσα τις Διευθύνσεις Λογιστικής Γενικής Κυβέρνησης, Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, καθώς και την αρμόδια υπηρεσία της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) αναφορικά με τη γενόμενη κατάθεση.
Άρθρο 4
1. Στις περιπτώσεις που η αρχή ή το δικαιοδοτικό όργανο διατάξει, με απόφαση, διάταξη ή βούλευμα που εκδίδει σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 4312/2014, την απόδοση των μετρητών ή του υπολοίπου των τραπεζικών λογαριασμών ή των μετρητών που περιέχονται σε θυρίδες, στα λοιπά, πλην του Ελληνικού Δημοσίου, αναφερόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 1 του ως άνω νόμου νομικά πρόσωπα ή φορείς, η μεταφορά τους πραγματοποιείται, με μέριμνα του θεματοφύλακα Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων ή του εκάστοτε Πιστωτικού Ιδρύματος (εφόσον τα σχετικά ποσά δεν έχουν ακόμη παρακατατεθεί), προς το οποίο απευθύνεται η σχετική εντολή, σε τραπεζικό λογαριασμό ταμειακής διαχείρισης του νομικού προσώπου ή φορέα που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος, εφόσον πρόκειται για φορέα της Γενικής Κυβέρνησης, ή σε οποιοδήποτε πιστωτικό ίδρυμα της ημεδαπής που εδρεύει και λειτουργεί νόμιμα στην Ελλάδα και εποπτεύεται από την Τράπεζα της Ελλάδος, εάν πρόκειται για φορέα εκτός Γενικής Κυβέρνησης.
2. Η ως άνω έγγραφη εντολή της Αρχής ή του δικαιοδοτικού οργάνου για την απόδοση των χρημάτων απευθύνεται στο θεματοφύλακα Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων ή το πιστωτικό ίδρυμα που τηρείται ο λογαριασμός και κοινοποιείται στον ύποπτο ή στον κατηγορούμενο και στους τυχόν συνδικαιούχους των λογαριασμών. Η γνωστοποίηση πραγματοποιείται υπηρεσιακά (με ειδικό αγγελιοφόρο ή με συστημένη επιστολή) στον αποδέκτη και με κάθε πρόσφορο τρόπο, που εξασφαλίζει την έγγραφη απόδειξη, στα πρόσωπα στα οποία κοινοποιείται.
3. Το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και τα Πιστωτικά Ιδρύματα οφείλουν, με ευθύνη τους για κάθε καθυστέρηση, να εκτελέσουν την έγγραφη εντολή εντός δέκα εργασίμων ημερών από τη λήψη της.
4. Μετά την πραγματοποίηση οποιασδήποτε σχετικής κατάθεσης, η Τράπεζα της Ελλάδος ενημερώνει άμεσα το νομικό πρόσωπο ή φορέα Γενικής Κυβέρνησης, την εποπτεύουσα Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του αρμόδιου Υπουργείου, καθώς και την αρμόδια υπηρεσία της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε).
5. Εάν πρόκειται για νομικό πρόσωπο ή φορέα εκτός Γενικής Κυβέρνησης, το πιστωτικό ίδρυμα υποδοχής της κατάθεσης ενημερώνει άμεσα το νομικό πρόσωπο ή φορέα, την τυχόν εποπτεύουσα Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του αρμόδιου Υπουργείου, καθώς και την αρμόδια υπηρεσία της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε).
Άρθρο 5
1. Στις περιπτώσεις της παρ. 8 του άρθρου 1 του ν. 4312/2014, η αίτηση οποιουδήποτε έχει έννομο συμφέρον απευθύνεται στην αρχή ή το δικαιοδοτικό όργανο που εξέδωσε την οικεία απόφαση, διάταξη ή βούλευμα. Εφόσον η αίτηση γίνει δεκτή, η σχετική απόφαση γνωστοποιείται, κατά περίπτωση, στο Ελληνικό Δημόσιο ή το νομικό πρόσωπο ή τον φορέα της παρ. 1 του άρθρου 1 του ως άνω νόμου, που καλούνται να επιστρέψουν τα εισπραχθέντα ποσά και κοινοποιείται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, στον ύποπτο ή στον κατηγορούμενο και στους τυχόν συνδικαιούχους των λογαριασμών. Η γνωστοποίηση πραγματοποιείται υπηρεσιακά (με ειδικό αγγελιοφόρο ή με συστημένη επιστολή) στο Ελληνικό Δημόσιο ή το νομικό πρόσωπο ή τον φορέα της παρ. 1 του άρθρου 1 του ως άνω νόμου και με κάθε πρόσφορο τρόπο, που εξασφαλίζει την έγγραφη απόδειξη, στα πρόσωπα στα οποία κοινοποιείται.
2. Το Ελληνικό Δημόσιο ή το νομικό πρόσωπο ή ο φορέας της παρ. 1 του άρθρου 1 του ως άνω νόμου προβαίνει, εντός δέκα εργασίμων ημερών από τη λήψη της ως άνω απόφασης, με ευθύνη του για κάθε καθυστέρηση, με εξουσιοδοτημένο υπάλληλό του, στη σύσταση παρακαταθήκης στην Κεντρική Υπηρεσία του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με την ακόλουθη διαδικασία:
Α. Συμπληρώνει δελτίο σύστασης χρηματικής παρακαταθήκης σύμφωνα με το χορηγούμενο από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων υπόδειγμα και προσκομίζει:
α) την απόφαση της αρμόδιας Αρχής ή του αρμόδιου δικαιοδοτικού οργάνου, με την οποία διατάσσεται η παρακατάθεση των αποδοθέντων ποσών,
β) πιστοποιητικό περί αξιώσεων τρίτων επί του κατατεθειμένου ποσού,
γ) τα σχετικά με τις αξιώσεις τρίτων αποδεικτικά έγγραφα.
Β. Με βάση τα ανωτέρω εκδίδεται γραμμάτιο σύστασης παρακαταθήκης, το πρωτότυπο του οποίου παραλαμβάνεται από τον καταθέτη και μαζί με ακριβή αντίγραφα του πιστοποιητικού και των σχετικών με τις αξιώσεις τρίτων αποδεικτικών εγγράφων παραδίδονται από τον καταθέτη στην Αρχή ή το δικαιοδοτικό όργανο που διέταξε την παρακατάθεση.
Γ. Τα πρωτότυπα του πιστοποιητικού και των σχετικών με τις αξιώσεις τρίτων αποδεικτικών εγγράφων καθώς και όλων των δικαιολογητικών σύστασης της παρακαταθήκης προσκομίζονται και φυλάσσονται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
Δ. Η καταβολή των ποσών για τη σύσταση της ανωτέρω χρηματικής παρακαταθήκης δύναται να πραγματοποιείται και μέσω της ηλεκτρονικής διαδικασίας που περιγράφεται στην περίπτωση Δ του άρθρου 2 της παρούσας.
Άρθρο 6
Ο ύποπτος ή ο κατηγορούμενος για αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 1 του ν. 4312/2014, ο οποίος υποβάλλει, είτε ο ίδιος προσωπικά, είτε δια τρίτου προσώπου που ενεργεί με εντολή και για λογαριασμό του, την έγγραφη και ανέκκλητη δήλωση της παρ. 1 του άρθρου 2 του ως άνω νόμου, προβαίνει, με ευθύνη του για τη συνδρομή των νόμιμων προϋποθέσεων, είτε ο ίδιος προσωπικά, είτε δια τρίτου προσώπου που ενεργεί με εντολή και για λογαριασμό του, σε σύσταση ανέκκλητης παρακαταθήκης, με την ακόλουθη διαδικασία:
Α. Συμπληρώνει το δελτίο σύστασης χρηματικής παρακαταθήκης σύμφωνα με το χορηγούμενο από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων ανάλογο υπόδειγμα.
Β. Επισυνάπτει σε αυτό αντίγραφο της ως άνω έγγραφης και ανέκκλητης δήλωσής της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4312/2014.
Γ. Με βάση τα ανωτέρω εκδίδεται γραμμάτιο σύστασης παρακαταθήκης, με καταθέτη, σε κάθε περίπτωση, τον ύποπτο ή τον κατηγορούμενο, το πρωτότυπο του οποίου παραδίδεται από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων στον ύποπτο ή στον κατηγορούμενο ή στον τρίτο που ενήργησε κατ’ εντολή και για λογαριασμό του, προκειμένου να το υποβάλουν στην αρμόδια Δικαστική Αρχή, στην οποία υποβλήθηκε η ως άνω έγγραφη και ανέκκλητη δήλωση της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4312/2014.
Άρθρο 7
Στις περιπτώσεις που η αρμόδια εισαγγελική ή δικαστική αρχή, στην οποία υποβλήθηκε η έγγραφη και ανέκκλητη δήλωση της παρ. 2 του άρθρου 2 του ν. 4312/2014, διατάξει, με απόφαση, διάταξη ή βούλευμα, την άρση της κατάσχεσης, της δέσμευσης ή της απαγόρευσης κίνησης τραπεζικών λογαριασμών ή ανοίγματος θυρίδων και την καταβολή του ποσού της οριζόμενης στο κατηγορητήριο, το κλητήριο θέσπισμα ή το παραπεμπτικό βούλευμα ζημίας ή αξίωσης στο Ελληνικό Δημόσιο και τα νομικά πρόσωπα ή φορείς της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4312/2014, η καταβολή του ποσού πραγματοποιείται, κατά περίπτωση, ως εξής:
α) εάν έχει διαταχθεί η καταβολή του ποσού στο Ελληνικό Δημόσιο, η μεταφορά του πραγματοποιείται με μέριμνα του θεματοφύλακα Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων ή του εκάστοτε πιστωτικού ιδρύματος (εφόσον τα σχετικά ποσά δεν έχουν ακόμη παρακατατεθεί), προς το οποίο απευθύνεται η σχετική εντολή, σε λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου, που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος. Η ως άνω έγγραφη εντολή της εισαγγελικής ή δικαστικής αρχής για την απόδοση των χρημάτων απευθύνεται στο θεματοφύλακα Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων ή στο πιστωτικό ίδρυμα που τηρείται ο λογαριασμός και κοινοποιείται στον ύποπτο ή στον κατηγορούμενο ή στον τρίτο που υπέβαλε τη δήλωση και στους τυχόν συνδικαιούχους των λογαριασμών. Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 2 και οι παρ. 3 και 4 του άρθρου 3 της παρούσας εφαρμόζονται αναλόγως,
β) εάν έχει διαταχθεί η καταβολή του ποσού στα λοιπά, πλην του Ελληνικού Δημοσίου, αναφερόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4312/2014 νομικά πρόσωπα ή φορείς, η μεταφορά του πραγματοποιείται, με μέριμνα του θεματοφύλακα Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων ή του εκάστοτε πιστωτικού ιδρύματος (εφόσον τα σχετικά ποσά δεν έχουν ακόμη παρακατατεθεί), προς το οποίο απευθύνεται η σχετική εντολή, σε τραπεζικό λογαριασμό ταμειακής διαχείρισης του νομικού προσώπου ή φορέα που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος, εφόσον πρόκειται για φορέα της Γενικής Κυβέρνησης, ή σε οποιοδήποτε πιστωτικό ίδρυμα της ημεδαπής που εδρεύει και λειτουργεί νόμιμα στην Ελλάδα και εποπτεύεται από την Τράπεζα της Ελλάδος, εφόσον πρόκειται για φορέα εκτός Γενικής Κυβέρνησης. Η ως άνω έγγραφη εντολή της εισαγγελικής ή δικαστικής αρχής για την απόδοση των χρημάτων απευθύνεται στο θεματοφύλακα Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων ή στο πιστωτικό ίδρυμα που τηρείται ο λογαριασμός και κοινοποιείται στον ύποπτο ή στον κατηγορούμενο ή στον τρίτο που υπέβαλε τη δήλωση και στους τυχόν συνδικαιούχους των λογαριασμών. Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 2 και οι παρ. 3, 4 και 5 του άρθρου 4 της παρούσας εφαρμόζονται αναλόγως.
Άρθρο 8
Η δικαστική απόφαση ή το βούλευμα με τα οποία διατάσσεται απόδοση χρημάτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του ν. 4312/2014, εκτελούνται, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, από τον αρμόδιο Εισαγγελέα, ο οποίος τα διαβιβάζει υπηρεσιακώς, κατά περίπτωση, στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων ή στο Ελληνικό Δημόσιο ή στο νομικό πρόσωπο ή φορέα της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4312/2014, και εντέλλεται την απόδοση των αναλογούντων ποσών στους δικαιούχους.
Άρθρο 9
1. Όπου η παρούσα αναφέρεται σε πιστωτικό ίδρυμα καταλαμβάνει και το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, όταν δεν ενεργεί υπό την ιδιότητά του ως θεματοφύλακα, αλλά τηρούνται εξαρχής σε αυτό οι τραπεζικοί λογαριασμοί των οποίων διατάσσεται η κατάσχεση, δέσμευση, απαγόρευση κίνησης ή οι θυρίδες των οποίων απαγορεύεται το άνοιγμα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4312/2014.
2. Επισυνάπτονται στο παράρτημα και είναι αναπόσπαστο μέρος της παρούσας, τρία ενδεικτικά υποδείγματα δελτίων σύστασης παρακαταθήκης, που ρυθμίζουν τις αντίστοιχες προβλεπόμενες περιπτώσεις δημόσιας κατάθεσης της παρ. 1 του άρθρου 1, της παρ. 8 του άρθρου 1 και της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4312/2014.
3. Η ειδική νομοθεσία για τη σύσταση και την απόδοση χρηματικών παρακαταθηκών και προεχόντως των δικαστικών παρακαταθηκών, εφόσον δεν αντίκειται στις διατάξεις της παρούσας, εξακολουθεί να ισχύει.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 3 Ιουνίου 2019
Οι Υπουργοί
Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων
ΜΙΧΑΗΛ ΚΑΛΟΓΗΡΟΥ
Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΟΥΛΙΑΡΑΚΗΣ
43618/1925/2019 Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων καθώς και κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας για τη δημιουργία, ανάπτυξη, λειτουργία και συντήρηση του ψηφιακού Μητρώου του άρθρου 18 και των ηλεκτρονικών εφαρμογών των άρθρων 13 και 20 του ν. 4530/2018 (Α’ 59)
Αριθμ. οικ. Α 43618/1925/6-6-2019
(ΦΕΚ Β' 2251/10-06-2019)
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του άρθρου 18, των παρ. 10 και 12 του άρθρου 13 και της παρ. 2 του άρθρου 20 του ν.4530/2018 (ΦΕΚ Α’ 59) «Ρυθμίσεις θεμάτων μεταφορών και άλλες διατάξεις».
2. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα», όπως κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ Α΄98).
3. Τις διατάξεις της υποπαραγράφου Η.2 της παραγράφου Η του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α’ 222) «Έγκριση Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016 Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής του ν. 4046/2012 και του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016», όπως ισχύει.
4. Το άρθρο 219 Α του ν. 4512/2018 (Α’ 5) «Ρυθμίσεις για την εφαρμογή των Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει.
5. Την 15732/13.11.2012 (Β’ 3053) κοινή υπουργική απόφαση «Όροι και προϋποθέσεις εκμίσθωσης-επιβατηγών ιδιωτικής χρήσης αυτοκινήτων με οδηγό από τουριστικά γραφεία, γραφεία ενοικιάσεως αυτοκινήτων και εταιρείες και συνεταιρισμούς Επιβατηγών Δημόσιας Χρήσης αυτοκινήτων», όπως ισχύει.
6. Η αριθμ. οικ. Α 46629/2215/18.06.2018 (Β’ 2311) υπουργική απόφαση «Καθορισμός κανόνων λειτουργίας για την εφαρμογή του δεύτερου εδαφίου του άρθρου 219Α του ν. 4512/2018 (Α’ 5), όπως ισχύει».
7. Η Α 53409/2551/22.8.2018 (Β’ 4535) υπουργική απόφαση «Διακριτικά γνωρίσματα των εκμισθωμένων Επιβατηγών Ιδιωτικής χρήσης (Ε.Ι.Χ.) αυτοκίνητων με οδηγό της περίπτωσης 1 της υποπαραγράφου Η.2. του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α’ 222), όπως ισχύει».
8. Τις διατάξεις του ν. 3861/2010 (Α’112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο Διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις».
9. Το άρθρο 4 του π.δ. 123/2017 (Α’ 151) «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών».
10. Το π.δ. 125/2016 (Α’ 210) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
11. Το π.δ. 23/2019 (Α’ 28) «Διορισμός Υπουργού, Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργού».
12. Την ΔΝΣα/οικ.22494/ΦΝ 459/20.03.2019 (Β’ 1019) κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Υποδομών και Μεταφορών Αθανάσιο Μωραΐτη», όπως ισχύει.
13. Την αριθμ. οικ. 20871/21-03-2017 (ΥΟΔΔ 153) απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Διορισμός Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών», όπως ισχύει.
14. Τον Κανονισμό 2016/679 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων).
15. Τη μελέτη του έργου «Απευθείας ανάθεση παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών διερεύνησης και αποτύπωσης των αναγκών υλοποίησης ψηφιακών μητρώων και των τεχνικών προδιαγραφών ανάπτυξης αυτών» (ΑΔΑ: ΨΕ3Β465 ΘΞ-ΩΒΗ), το παραδοτέο α’ φάσης εκτέλεσης του έργου «Υλοποίηση Ψηφιακού Μητρώου Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό» για την κάλυψη των αναγκών του Υπουργείου που ανατέθηκε με την 89183/7224/ΠΔΕ/21.11.2018 (ΑΔΑ: 6ΘΚΤ465 ΘΞ-938) απόφαση του Γεν. Γραμματέα του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και τον σχετικό Οδηγό χρήσης για την εφαρμογή.
16. Το γεγονός ότι από τις ρυθμίσεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού,
αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Γενικά
1. Στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών (Υπ.Υ.ΜΕ) τηρείται ψηφιακό Μητρώο Επιβατικών Ιδιωτικής χρήσης (Ε.Ι.Χ.) οχημάτων με οδηγό, στο οποίο καταχωρούνται και τηρούνται όλα τα στοιχεία των Ε.Ι.Χ. οχημάτων που εκμισθώνονται με οδηγό, και των οδηγών τους, των φορέων που παρέχουν υπηρεσίες ηλεκτρονικής ή τηλεφωνικής διαμεσολάβησης, που ασκούν ως κύρια οικονομική δραστηριότητα αυτή της μεταφοράς επιβατών, σύμφωνα με τα άρθρα 12 και 13 του ν.4530/2018 (Α’59), των σχετικών συμβάσεων και των στοιχείων κυκλοφορίας ενός εκάστου των συμβεβλημένων οχημάτων με τους ως άνω φορείς ηλεκτρονικής διαμεσολάβησης.
2. Στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών τηρείται ψηφιακό μητρώο συμβάσεων, στο οποίο καταχωρούνται, μέσω ηλεκτρονικής εφαρμογής, πριν την έναρξή τους, με ευθύνη των εκμισθωτών ή σε περίπτωση διαμεσολάβησης και των φορέων διαμεσολάβησης, όλα τα στοιχεία των συμβάσεων ενοικίασης Επιβατικών Ιδιωτικής χρήσης (Ε.Ι.Χ.) οχημάτων με οδηγό σύμφωνα με το άρθρο 20 του ν. 4530/2018.
3. Σκοπός της λειτουργίας του ψηφιακού Μητρώου είναι η με ηλεκτρονικό τρόπο αδειοδότηση των φορέων ηλεκτρονικής διαμεσολάβησης, ο έλεγχος της νόμιμης λειτουργίας τους, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4530/2018 (Α’59), η εφαρμογή και ο έλεγχος της ορθής εκτέλεσης του έργου της εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. με οδηγό, ιδιαίτερα κατά τη διενέργεια καθ’ οδόν ελέγχων των ως άνω φορέων, εκμισθωτών και οδηγών, κατά περίπτωση.
4. Επιχειρησιακή Λειτουργία του Μητρώου: Η λειτουργία του Μητρώου εξυπηρετείται από ηλεκτρονική πλατφόρμα λογισμικού, που βρίσκεται στον υπερσύνδεσμο edxeix.yme.gov.gr, την ευθύνη λειτουργίας και διαχείρισης της οποίας έχει το Υπ.Υ.ΜΕ. Οι βασικές επιχειρησιακές πράξεις που απαιτούνται για τη λειτουργία του Μητρώου και καθορίζονται με την παρούσα απόφαση, διακρίνονται στην:
α. Διαμεσολάβηση για εκμίσθωση Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό: Καταγράφεται η επιχειρησιακή λειτουργία και οι διαδικασίες για τους φορείς διαμεσολάβησης στο πλαίσιο συνεργασίας με τα Ε.Ι.Χ. οχήματα με οδηγό, και των εκμισθωτών Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 13 του ν.4530/2018 και τη σχετική κείμενη νομοθεσία περί της εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό. Η εφαρμογή δίνει στους φορείς διαμεσολάβησης τη δυνατότητα εγγραφής στο σύστημα για την ηλεκτρονική υποβολή αίτησης για τη χορήγηση της άδειας της παρ. 2 του άρθρου 13 του ν. 4530/2018 και ενημέρωσης για τα στάδια της διαδικασίας αδειοδότησης. Μέσω της εφαρμογής οι φορείς διαμεσολάβησης δύνανται να καταχωρούν τα στοιχεία της παρ. 5 και των περιπτ. α’ και β’ της παρ. 6 του άρθρου 13 του ν. 4530/2018, βεβαίωση της επιχείρησης εξάμηνης (6) διάρκειας ισχύος, με την οποία βεβαιώνεται ότι ο οδηγός του Ε.Ι.Χ. είναι «ΙΚΑΝΟΣ» για οδήγηση εκμισθωμένου Ε.Ι.Χ. οχήματος κατά τα οριζόμενα της αριθμ. οικ Α 79574/5488/16/15.12.2017 (Β’ 4587) υπουργικής απόφασης και ότι τηρείται στο αρχείο αυτής το σχετικό «Ιατρικό Πιστοποιητικό Υγείας», τις συμβάσεις ενοικίασης και να παρακολουθούν τις παραβάσεις, τις ποινές και τις ανακλητικές πράξεις που τους αφορούν.
β. Καταχώριση σύμβασης ενοικίασης Ε.Ι.Χ. οχήματος με οδηγό: Καταγράφεται η επιχειρησιακή λειτουργία και οι διαδικασίες των προσώπων που επιτρέπεται να εκμισθώνουν ή να διαμεσολαβούν για την εκμίσθωση Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό, κατά τα οριζόμενα στα άρθρα 13 και 20 του ν. 4530/2018 και τη σχετική κείμενη νομοθεσία περί της εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό.
Η εφαρμογή δίνει στους εκμισθωτές Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό, και στους φορείς διαμεσολάβησης, κατά περίπτωση, τη δυνατότητα, κατόπιν εγγραφής τους στο σύστημα, να καταχωρούν, πριν την έναρξή τους, τις συμβάσεις ενοικίασης με τα εκ του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου απαιτούμενα στοιχεία, τα στοιχεία των συμβαλλόμενων οχημάτων και των οδηγών τους, την βεβαίωση της επιχείρησης εξάμηνης (6) διάρκειας ισχύος, με την οποία βεβαιώνεται ότι ο οδηγός του Ε.Ι.Χ. είναι «ΙΚΑΝΟΣ» για οδήγηση εκμισθωμένου Ε.Ι.Χ. οχήματος κατά τα οριζόμενα της αριθμ. οικ Α 79574/5488/16/15.12.2017 (Β’ 4587) υπουργικής απόφασης και ότι τηρείται στο αρχείο αυτής το σχετικό «Ιατρικό Πιστοποιητικό Υγείας», τις λύσεις των συμβάσεων προ της παρόδου της ελάχιστης διάρκειας και να παρακολουθούν τις παραβάσεις και τις ποινές που τους αφορούν.
5. Οι οντότητες, για την τήρηση των απαραίτητων για τη λειτουργία του Μητρώου στοιχείων, είναι οι κάτωθι:
• Τα Ε.Ι.Χ. οχήματα που εκμισθώνονται, κατά την κείμενη νομοθεσία, με οδηγό.
• Οι οδηγοί Ε.Ι.Χ. οχημάτων.
• Οι φορείς διαμεσολάβησης για την εκμίσθωση Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό: Φυσικά ή νομικά πρόσωπα που παρέχουν υπηρεσία ηλεκτρονικής ή τηλεφωνικής διαμεσολάβησης για την ενοικίαση, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό, και απαιτείται σχετική αδειοδότηση από το Υπ.Υ.ΜΕ.
• Οι εκμισθωτές Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό: Τουριστικά γραφεία, γραφεία ενοικιάσεως αυτοκινήτων, όπως ορίζονται στις παραγράφους 4 και 5 του άρθρου 2 του ν. 2160/1993 (Α’118), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, και εταιρείες και συνεταιρισμοί Επιβατηγών Δημόσιας Χρήσης (Ε.Δ.Χ.) αυτοκινήτων, που έχουν συσταθεί σύμφωνα το άρθρο 87 του ν. 4070/2012 (Α’ 82).
• Οι σχέσεις συνεργασίας φορέων διαμεσολάβησης με εκμισθωτές Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό.
• Οι σχέσεις συνεργασίας φορέων διαμεσολάβησης με Ε.Ι.Χ. οχήματα που εκμισθώνονται με οδηγό.
• Οι σχέσεις εκμίσθωσης των Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό, με τον εκάστοτε μισθωτή.
• Η δραστηριότητα του Ε.Ι.Χ. οχήματος με οδηγό, όπως προκύπτει από τις συναφθείσες συμβάσεις ενοικίασης.
• Οι συμβάσεις ενοικίασης των Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό, που καταρτίζονται μεταξύ του εκμισθωτή και μισθωτή.
• Οι παραβάσεις:
i. των αδειοδοτημένων φορέων διαμεσολάβησης Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό,
ii. των εκμισθωτών Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό, είτε στο πλαίσιο σχέσης ενός εκμισθωτή με φορέα διαμεσολάβησης είτε στην ανεξάρτητη δραστηριότητα του εκμισθωτή,
iii. των οδηγών των εκμισθωμένων κατά το σχετικό θεσμικό πλαίσιο Ε.Ι.Χ. αυτοκινήτων.
• Οι επιβαλλόμενες διοικητικές κυρώσεις και πρόστιμα (ανακλητικές πράξεις, απαγορεύσεις κατάρτισης σύμβασης, λοιπές ποινές).
• Οι ειδοποιήσεις: Σύστημα ειδοποιήσεων μέσω του οποίου ο χρήστης έχει πληροφόρηση για ενέργειες που τον αφορούν και για τη χρονική στιγμή που αυτές τελέσθηκαν.
6. Ως διαβαθμισμένοι χρήστες του Μητρώου με δικαίωμα εισόδου στο σύστημα, με διαφορετικούς ρόλους και δικαιώματα ανάλογα με την επιχειρησιακή λειτουργία που περατώνουν, νοούνται:
α. Οι φορείς διαμεσολάβησης για την ενοικίαση, κατά την κείμενη νομοθεσία, Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό.
β. Οι εκμισθωτές, κατά την κείμενη νομοθεσία, Ε.Ι.Χ. οχημάτων με οδηγό.
γ. οι αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπ.Υ.ΜΕ.
δ. οι Δ/νσεις Μεταφορών και Επικοινωνιών των Περιφερειών.
ε. τα αρμόδια για τον έλεγχο της ορθής εφαρμογής όργανα για την αναζήτηση στοιχείων σχετικά με τους χρήστες Φορείς Διαμεσολάβησης, Εκμισθωτές και τις συσχετίσεις αυτών και την πρόσβαση σε συγκεκριμένες αναφορές στο διαχειριστικό της εφαρμογής.
στ. οι αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου Τουρισμού για την αναζήτηση στοιχείων σχετικά με τους χρήστες Φορείς Διαμεσολάβησης, Εκμισθωτές και τις συσχετίσεις αυτών και την πρόσβαση σε συγκεκριμένες αναφορές στο διαχειριστικό του συστήματος.
Οι χρήστες των ανωτέρω περιπτώσεων α’ και β’ εγγράφονται στο σύστημα μέσω της υπηρεσίας αυθεντικοποίησης χρηστών της ΓΓΠΣ με κωδικούς TAXIS. Οι εν λόγω χρήστες διατηρούν δική τους καρτέλα στο σύστημα και έχουν την ευθύνη της ενημέρωσης των στοιχείων τους. Για τους χρήστες των περιπτ. γ’ έως στ’ η εφαρμογή είναι υπεύθυνη για την αυθεντικοποίησή τους με την εισαγωγή ονόματος χρήστη και κωδικού πρόσβασης που τους έχει δοθεί από τον κεντρικό διαχειριστή του συστήματος (Υπηρεσία Υποστήριξης Πληροφορικής και Ηλεκτρονικών Συστημάτων του Υπ.Υ.ΜΕ.).
7. Οι διαδικασίες εγγραφής, εισόδου και πρόσβασης των χρηστών στο διαχειριστικό περιβάλλον της εφαρμογής του Μητρώου περιγράφονται λεπτομερώς στον Οδηγό ρήσης του Μητρώου, που είναι αναρτημένος στην εφαρμογή και αποτελεί τον βασικό κατευθυντήριο άξονα για την εφαρμογή του Μητρώου από τους εξουσιοδοτημένους χρήστες αυτού. Ο Οδηγός χρήσης επικαιροποιείται και δύναται να αναπροσαρμόζεται ώστε να παρακολουθεί τις βελτιώσεις του Μητρώου σε ο,τι αφορά τη λειτουργία του καθώς και την αναδιάρθρωση του γραφικού περιβάλλοντος απεικόνισής του.
8. Τα στοιχεία της παρ. 3 του παρόντος άρθρου αντλούνται μέσω διαλειτουργίας με:
α. τα υφιστάμενα Μητρώα που τηρούνται στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών και τυγχάνουν διαχείρισης από τις Υπηρεσίες Μεταφορών και Επικοινωνιών της χώρας, ήτοι τα Μητρώα αδειών κυκλοφορίας οχημάτων και αδειών οδήγησης.
β. το σύστημα αυθεντικοποίησης χρηστών της ΓΓΠΣ (TAXIS).
γ. το Μητρώο Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΜΗ.Τ.Ε.).
Άρθρο 2
Ηλεκτρονική διεξαγωγή διαδικασίας αδειοδότησης φορέων διαμεσολάβησης για την ενοικίαση Ε.Ι.Χ. με οδηγό
1. Οι φορείς διαμεσολάβησης της παρ. 1 του άρθρου 13 του ν.4530/2018 αιτούνται ηλεκτρονικώς τη χορήγηση της άδειας της παρ. 2 του ίδιου αυτού άρθρου από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών δια της εγγραφής τους στην εφαρμογή του Μητρώου στον υπερσύνδεσμο: edxeix.yme.gov.gr. Για την εκκίνηση της διαδικασίας εγγραφής ο χρήστης πρέπει απαραιτήτως να έχει στοιχεία εισόδου στο σύστημα TAXIS της ΓΓΠΣ μέσω των οποίων γίνεται η ταυτοποίησή του (αυθεντικοποίηση) και η ανακατεύθυνσή του στην εφαρμογή του Μητρώου όπου καλείται να συμπληρώσει τα στοιχεία του Φορέα Διαμεσολάβησης καθώς και τα στοιχεία του Υπεύθυνου Επικοινωνίας ή του Νόμιμου Εκπροσώπου, εάν πρόκειται για νομικό πρόσωπο. Ορισμένα πεδία των οποίων τα στοιχεία αντλούνται από το σύστημα TAXIS είναι προσυμπληρωμένα και δεν υπάρχει η δυνατότητα επεξεργασίας τους.
2. Μέσω του διαχειριστικού της εφαρμογής του Μητρώου, ο χρήστης του φορέα διαμεσολάβησης έχει πρόσβαση στην καρτέλα του για την επεξεργασία των στοιχείων του, τη δημιουργία αίτησης άδειας για την παροχή υπηρεσίας διαμεσολάβησης, τη συμπλήρωση αυτής σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4530/2018, την καταχώριση των απαιτούμενων δικαιολογητικών και την υπο ολή αυτής στο Υπ.Υ.ΜΕ. προς έγκριση. Η καταχώριση δύναται να πραγματοποιείται τμηματικά, με προσωρινή αποθήκευση μέχρι την οριστική υποβολή του αιτήματος. Οι αρμόδιες υπηρεσίες του Υπ.Υ.ΜΕ. προχωρούν, κατόπιν ελέγχου της υποβληθείσας αίτησης και των δικαιολογητικών, στην αδειοδότηση του φορέα. Μεταξύ των χρηστών του Υπ.Υ.ΜΕ. και του φορέα διαμεσολάβησης υπάρχει η δυνατότητα, κατά τη διάρκεια της επεξεργασίας και ελέγχου της ορθότητας και της πληρότητας της αίτησης και των σχετικών δικαιολογητικών, ανταλλαγής ηλεκτρονικών μηνυμάτων και ειδοποιήσεων και τήρησης
σχετικού μητρώου επικοινωνίας.
3. Κατόπιν της αδειοδότησης, οι φορείς διαμεσολάβησης υποχρεούνται, χωρίς υπαίτια καθυστέρηση, να καταχωρούν ανά Ε.Ι.Χ. όχημα τα στοιχεία της παρ 5 του άρθρου 13 του ν. 4530/2018. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι οι εκμισθωτές να είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο και να υπάρχουν στη βάση δεδομένων αυτού. Κατά την καταχώριση των στοιχείων, οι εκμισθωτές λαμβάνουν ενημέρωση για τη σχέση που δημιουργείται μεταξύ αυτών και του φορέα διαμεσολάβησης.
4. Οι αδειοδοτημένοι κατά τα ανωτέρω φορείς διαμεσολάβησης δύνανται να καταχωρούν, σύμφωνα με τα οριζόμενα του άρθρου 3 της παρούσας απόφασης, μέσω του διαχειριστικού της εφαρμογής του Μητρώου και πριν την έναρξή τους, τις συμβάσεις ενοικίασης που καταρτίζονται για την εκμίσθωση των Ε.Ι.Χ. οχημάτων, με οδηγό, που διενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπαρ. Η.2 της παρ. Η του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α’222), του ν.4512/2018 (Α’5), του άρ. 21 του ν. 4530/2018 και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτών εκδοθεισών κανονιστικών πράξεων.
5. Φορείς διαμεσολάβησης που κατά τη δημοσίευση της παρούσας απόφασης έχουν αδειοδοτηθεί από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών εγγράφως κατ’ εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 13 του ν. 4530/2018, καταχωρούνται στο Μητρώο με ευθύνη της Δ/νσης Επιβατικών Μεταφορών του Υπ.Υ.ΜΕ..
Άρθρο 3
Καταχώριση συμβάσεων ενοικίασης Ε.Ι.Χ. οχήματος, με οδηγό
1. Για την καταχώριση σύμβασης ενοικίασης, είτε από τον εκμισθωτή είτε από φορέα διαμεσολάβησης, σε περίπτωση διαμεσολάβησης, απαραίτητη προϋπόθεση είναι η εγγραφή του εκμισθωτή στην εφαρμογή του Μητρώου και η καταχώριση από αυτόν της έδρας ή του υποκαταταστήματος ή του νομίμως δηλωμένου χώρου στάθμευσης της επιχείρησης που εκμισθώνει το όχημα (σημείο έναρξης της μίσθωσης του Ε.Ι.Χ. οχήματος με οδηγό), και καταχώρηση των οδηγών που απασχολούνται και των οχημάτων που εκμισθώνονται από την επιχείρηση.
2. Για την εκκίνηση της διαδικασίας εγγραφής ο χρήστης Εκμισθωτής πρέπει απαραιτήτως να έχει στοιχεία εισόδου στο σύστημα TAXIS της ΓΓΠΣ μέσω των οποίων γίνεται η ταυτοποίησή του (αυθεντικοποίηση) και η ανακατεύθυνσή του στην εφαρμογή του Μητρώου, όπου καλείται να συμπληρώσει τα στοιχεία του, καθώς και τα στοιχεία του Υπεύθυνου Επικοινωνίας ή του Νόμιμου εκπροσώπου, εάν πρόκειται για νομικό πρόσωπο. Ορισμένα πεδία των οποίων των στοιχεία αντλούνται από την ΑΑΔΕ είναι προσυμπληρωμένα και δεν υπάρχει η δυνατότητα επεξεργασίας τους.
3. Η σύμβαση ενοικίασης καταχωρείται στο Μητρώο μέσω της ανωτέρω εφαρμογής (καρτέλα «Συμβάσεις ενοικίασης»), πριν την έναρξή της, με ευθύνη του χρήστη Εκμισθωτή ή σε περίπτωση διαμεσολάβησης και του χρήστη Φορέα Διαμεσολάβησης. Προϋπόθεση είναι ο χρήστης του Φορέας Διαμεσολάβησης να έχει ενεργή άδεια και να έχει δημιουργηθεί συσχέτιση με έναν τουλάχιστον Εκμισθωτή. Μέσω του συστήματος ειδοποιήσεων ο χρήστης Εκμισθωτής λαμβάνει πληροφόρηση από τον χρήστη Φορέας Διαμεσολάβησης, για ενέργειες που τον αφορούν και τη χρονική στιγμή που αυτές τελέσθηκαν, λ.χ κατά τη δημιουργία συσχέτισης και καταχώρισης στοιχείων μεταξύ αυτών.
4. Με ευθύνη του χρήστη Εκμισθωτή ή του χρήστη Φορέα Διαμεσολάβησης, στην περίπτωση που η σύμβαση καταρτίστηκε με την διαμεσολάβηση αυτού, καταχωρίζεται στην εφαρμογή του Μητρώου η με οποιονδήποτε τρόπο λύση, προ της παρόδου της εκ του νόμου οριζόμενης ελάχιστης διάρκειας, σύμβασης ενοικίασης Ε.Ι.Χ. οχήματος με οδηγό. Στους χρήστες Αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπ.Υ.ΜΕ. γνωστοποιείται με flags η νέα κατάσταση της σύμβασης (λυμένη). Για το χρονικό διάστημα που απομένει μέχρι τη συμπλήρωση της ελάχιστης διάρκειας της λυθείσας σύμβ ασης δεν επιτρέπεται η κατάρτιση νέας σύμβασης εκμίσθωσης του συγκεκριμένου Ε.Ι.Χ. οχήματος.
Άρθρο 4
Τήρηση αρχών του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία Δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
1. Σύμφωνα με τον Κανονισμό 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου «για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων)», κατά το σχεδιασμό, ανάπτυξη, υλοποίηση, εγκατάσταση, λειτουργία και συντήρηση του εν λόγω Πληροφοριακού Συστήματος της παρούσας απόφασης, εφαρμόζονται οι αρχές προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που προβλέπονται στον Γενικό Κανονισμό για την Προστασία Δεδομένων και ιδίως, οι απαιτήσεις που απορρέουν από τις διατάξεις:
α) του άρθρου 25 «Προστασία των δεδομένων ήδη από το σχεδιασμό και εξ ορισμού»,
β) του άρθρου 32 «Ασφάλεια επεξεργασίας» και
γ) του άρθρου 28 «Εκτελών την επεξεργασία».»
2. Δικαιώματα των υποκειμένων των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και χρόνος τήρησης των δεδομένων αυτών.
α. Κατά τη σύναψη της σύμβασης ενοικίασης Ε.Ι.Χ. οχήματος, με οδηγό, ο εκμισθωτής οφείλει να ενημερώνει εγγράφως τον μισθωτή ότι τα εκ του νόμου απαραίτητα στοιχεία της σύμβασης που τον αφορούν καταχωρούνται για την εκτέλεση της επιχειρησιακής λειτουργίας, στο Μητρώο της παρούσας απόφασης. Το σύνολο των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα του μισθωτή (ονοματεπώνυμο, στοιχεία ταυτότητας ή διαβατηρίου, σημείο επιβίβασης) διαγράφονται εντός είκοσι τεσσάρων (24) ωρών από τη λήξη της Σύμβασης ή τη λύση της για οποιοδήποτε λόγο.
β. τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα των φυσικών προσώπων που με οποιονδήποτε τρόπο σχετίζονται με φορείς ηλεκτρονικής διαμεσολάβησης ή εκμισθωτές ανωνυμοποποιούνται μόλις ενημερωθεί το μητρώο για παύση άσκησης της επαγγελματικής δραστηριότητας.
γ. τα φυσικά πρόσωπα για τα οποία τηρούνται στοιχεία στα εν λόγω μητρώα ασκούν τα δικαιώματα που προβλέπονται στον Γενικό Κανονισμό Προσωπικών Δεδομένων μετά από κατάθεση σχετικού αιτήματος στις Υπηρεσίες Μεταφορών και Επικοινωνιών των Περιφερειών της χώρας, όπως προσιδιάζουν.
Άρθρο 5
Ισχύς
1. Η εφαρμογή του Μητρώο της παρ. 10 του άρθρου 13 και του άρθρου 20 του ν.4530/2018 τίθεται σε λειτουργία με τη θέση σε ισχύ της παρούσας απόφασης. Ειδικώς, οι ήδη αδειοδοτημένοι, κατά τη δημοσίευση της παρούσας απόφασης, φορείς ηλεκτρονικής ή τηλεφωνικής διαμεσολάβησης για την ενοικίαση Ε.Ι.Χ., με οδηγό, οφείλουν να καταχωρίσουν τα στοιχεία της παρ. 5 του άρ. 13 και τα λοιπά απαραίτητα στοιχεία εντός χρονικού διαστήματος τριών (3) μηνών από την προσθήκη νέας καρτέλας και των απαραίτητων ηλεκτρονικών δικαιολογητικών εγγράφων από τη Δ/νση Επιβατικών Μεταφορών του Υπ.Υ.ΜΕ.
2. Η ισχύς της απόφασης αυτής αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευτεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 6 Ιουνίου 2019
Ο Υπουργός
ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΠΙΡΤΖΗΣ
41539/φ.324/2019 Τροποποίηση της 2030/φ.324/16.1.2019 (ΦΕΚτ.Β΄/60/21.1.2019) απόφασης του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων «Σύσταση και συγκρότηση ειδικής νομοπαρασκευαστικής επιτροπής με αντικείμενο την κατάρτιση σχεδίου νόμου για την ενσωμάτωση στην εθνική έννομη τάξη της Οδηγίας 2018/1673/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2018 σχετικά με την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες μέσω του ποινικού δικαίου, τη σύνταξη της σχετικής αιτιολογικής έκθεσης, της έκθεσης αξιολόγησης συνεπειών ρυθμίσεων και του πίνακα αντιστοίχισης των προτεινόμενων με το σχέδιο νόμου διατάξεων με τις διατάξεις της Οδηγίας» Παράταση της διάρκειας των εργασιών της επιτροπής
Αριθμ. 41539/φ.324
(ΦΕΚ Β' 2230/10.06.2019)
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1) Τις διατάξεις:
α) του άρθρου 5 παρ. 6 στοιχείο β' του ν. 2408/1996 (ΦΕΚ Α' 104), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 10 του ν. 3060/2002 (ΦΕΚ Α' 242) «Ρύθμιση θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Δικαιοσύνης»,
β) του άρθρου 21 του ν. 4354/2015 (ΦΕΚ Α' 176) «Διαχείριση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, μισθολογικές ρυθμίσεις και άλλες επείγουσες διατάξεις εφαρμογής της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων»,
γ) του άρθρου 41 παρ. 2 του ν. 1756/1988 «Κώδικας Οργανισμού Δικαστηρίων και Κατάστασης Δικαστικών Λειτουργών» (ΦΕΚ Α' 35), όπως ισχύει,
δ) του άρθρου 7 παρ. 2 περ. β' του ν. 3469/2006 «Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίς της Κυβερνήσεως και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 131), όπως ισχύει και
ε) του π.δ. 88/29.8.2018 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ τ.Α' 160).
2) Τη με αριθμό 2030/φ.324/16-01-2019 (ΦΕΚ τ.Β'/60/ 21.1.2019) απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με την οποία συστήθηκε και συγκροτήθηκε η αναφερόμενη στο θέμα επιτροπή.
3) Την από 28.5.2019 επιστολή του Προέδρου της ως άνω επιτροπής σχετικά με την ανάγκη παράτασης της διάρκειας των εργασιών της.
4) Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη,
αποφασίζουμε:
Την τροποποίηση της με αριθμό 2030/φ.324/16-01-2019 (ΦΕΚ τ.Β'/60/21.1.2019) απόφασης του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων «Σύσταση και συγκρότηση ειδικής νομοπαρασκευαστικής επιτροπής με αντικείμενο την κατάρτιση σχεδίου νόμου για την ενσωμάτωση στην εθνική έννομη τάξη της Οδηγίας 2018/1673/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2018 σχετικά με την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες μέσω του ποινικού δικαίου, τη σύνταξη της σχετικής αιτιολογικής έκθεσης, της έκθεσης αξιολόγησης συνεπειών ρυθμίσεων και του πίνακα αντιστοίχισης των προτεινόμενων με το σχέδιο νόμου διατάξεων με τις διατάξεις της Οδηγίας», ως εξής:
Παρατείνεται έως τις 20 Δεκεμβρίου 2019 η διάρκεια των εργασιών της ως άνω επιτροπής.
Κατά τα λοιπά ισχύει η προγενέστερη απόφαση.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 3 Ιουνίου 2019
Ο Υπουργός
ΜΙΧΑΗΛ ΚΑΛΟΓΗΡΟΥ
61665-11/06/2019 Οδηγίες για τη δήλωση άμεσων δαπανών προσωπικού σε συγχρηματοδοτούμενες πράξεις του ΕΣΠΑ 2014-2020, σύμφωνα με το άρθρο 12 της ΥΠΑΣΥΔ
Αθήνα, 11/06/2019
Αριθ. Πρωτ.: 61665-11/06/2019
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ και ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ KAI ΕΣΠΑ
ΕΘΝΙΚΗ ΑΡΧΗ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΕΣΠΑ
ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ
Ταχ. Δ/νση: Νίκης 10
Ταχ. Κώδικας: 10563 Αθήνα
Πληροφορίες: Αναστασία. Αρβανίτη
Κοσμάς Σιδηρόπουλος
Τηλέφωνο: 210 374 2004, 020
Fax: 210 374 2060
Email: a.arvaniti@mnec.gr
ksidiropoulos@mou.gr
ΘΕΜΑ: Οδηγίες για τη δήλωση άμεσων δαπανών προσωπικού σε συγχρηματοδοτούμενες
πράξεις του ΕΣΠΑ 2014-2020, σύμφωνα με το άρθρο 12 της ΥΠΑΣΥΔ.
1. Εισαγωγή
Το παρόν κείμενο οδηγιών παρέχει διευκρινήσεις σχετικά με την επιλεξιμότητα των
δαπανών για αμοιβές προσωπικού που απασχολείται σε συγχρηματοδοτούμενες πράξεις
της περιόδου ΕΣΠΑ 2014-2020. Το κείμενο οδηγιών επεξηγεί τις σχετικές ρυθμίσεις
που περιλαμβάνονται στην ΥΠΑΣΥΔ (ΥΑ137675/ΕΥΘΥ1016/19.12.18,
ΦΕΚ/Β/5968/31.12.18), η οποία τροποποιήθηκε ώστε να συμπεριλάβει τις πρόσφατες
κανονιστικές ρυθμίσεις που εισάγονται για τις δαπάνες προσωπικού με τον Καν.
1046/2018 (Omnibus) καθώς και ερμηνευτικές απαντήσεις σε ερωτήματα που κατά
καιρούς έχουν δοθεί σχετικά με το θέμα. Η ορθή εφαρμογή των κανόνων
επιλεξιμότητας των δαπανών για αμοιβές προσωπικού είναι ιδιαίτερης σημασίας
διότι, αφενός σε πολλά είδη έργων αποτελούν σημαντικό μέρος του π/υ τους,
αφετέρου δε διότι η επιλεξιμότητά τους δύναται να επηρεάζει και άλλες κατηγορίες
δαπανών του έργου, οι οποίες υπολογίζονται με κατ' αποκοπή ποσοστό επί των
άμεσων δαπανών προσωπικού.
Μετά την έκδοση της ΥΠΑΣΥΔ 137675/ΕΥΘΥ1016/19.12.18 (ΦΕΚ Β' 5968), οι δαπάνες
προσωπικού μπορούν να δηλωθούν σε συγχρηματοδοτούμενα έργα με τρεις επιλογές:
1. Με βάση τη συμβατική σχέση και το χρόνο που τα φυσικά πρόσωπα διαθέτουν στο
έργο (άρθρο 12).
2. Ως κατ' αποκοπή ποσοστό που δεν υπερβαίνει το 20% των λοιπών άμεσων δαπανών
του έργου (άρθρο 25Γ).
3. Με μοναδιαίο κόστος ανά μονάδα χρόνου απασχόλησης στο έργο, που έχει
θεσμοθετηθεί στη βάση του άρθρου 67(1)β) του Καν. 1303/20131
Ό,τι ακολουθεί αφορά στις ρυθμίσεις του άρθρου 12 της ΥΠΑΣΥΔ, δηλαδή στη δήλωση
δαπανών προσωπικού στο έργο με βάση τη συμβατική σχέση και το χρόνο απασχόλησης
που διαθέτει σε αυτό.
Σημειώνεται ότι οι έννοιες και η ορολογία που χρησιμοποιείται στη συνέχεια, δεν
αφορούν στην κατανόηση ή επεξήγηση των συμβατικών σχέσεων (εργασίας, μίσθωσης
έργου, ανεξαρτήτων υπηρεσιών κλπ) που συνδέουν ένα δικαιούχο με φυσικά πρόσωπα,
αλλά στο κατά πόσο η δαπάνη του δικαιούχου για την αμοιβή φυσικών προσώπων
που απασχολούνται στο έργο εντάσσεται ή όχι στην κατηγορία των «δαπανών
προσωπικού».
Τέλος για την κατανόηση των εννοιών που χρησιμοποιούνται για τους σκοπούς του
παρόντος, διευκρινίζονται τα εξής:
• μικτός μισθός ή μικτές αποδοχές νοείται ο συμβατικός μισθός
απασχολουμένου, στον οποίο περιλαμβάνονται οι ασφαλιστικές εισφορές και λοιπές
κρατήσεις που τον βαρύνουν (φόρος εισοδήματος, εισφορά αλληλεγγύης κλπ),
• μηνιαίο μικτό κόστος απασχόλησης ή κόστος απασχόλησης νοείται ο μικτός
μισθός πλέον εργοδοτικών εισφορών και σταθερών επιδομάτων (δεν περιλαμβάνονται
επιδόματα ετήσιας αδείας και εορτών για τους απασχολούμενους στον ιδιωτικό
τομέα),
• ετήσιο μικτό κόστος απασχόλησης ή ετήσιο κόστος απασχόλησης νοείται το
τεκμηριωμένο κόστος απασχόλησης σε επίπεδο έτους. Περιλαμβάνει το μηνιαίο κόστος
απασχόλησης για διάστημα 12 συνεχών μηνών και τυχόν επιδόματα εορτών και ετήσιας
άδειας, όπως καταγράφονται στο επίσημο λογιστικό σύστημα του δικαιούχου. Στην
περίπτωση που το ετήσιο μικτό κόστος απασχόλησης, δεν είναι διαθέσιμο σύμφωνα με
τα προηγούμενα, αυτό μπορεί να εξαχθεί με βάση το διαθέσιμο τεκμηριωμένο κόστος
απασχόλησης ή τέλος από τη σύμβαση εργασίας κατάλληλα αναγόμενου σε περίοδο 12
μηνών,
• μικτό ωριαίο κόστος απασχόλησης ή ωριαίο κόστος απασχόλησης νοείται το
κόστος απασχόλησης ανά ώρα, όπως αυτό υπολογίζεται από τη διαίρεση του ετήσιου
κόστους απασχόλησης με 1720 ώρες (σύμβαση 8ωρης εργασίας) ή αναλογία των 1720
ωρών (σύμβαση εργασίας μικρότερη των 8 ωρών ημερησίως),
• ανθρωπομήνας πλήρους απασχόλησης νοείται η απασχόληση ενός φυσικού
προσώπου για το σύνολο του συμβατικού του χρόνου, είτε από τη σύμβαση
προβλέπεται 8ωρη ημερήσια απασχόληση είτε μικρότερη, πχ 6ωρη.
2. Προσωπικό του έργου
2.1 Ποιο θεωρείται προσωπικό στο έργο (project staff)
Η πλέον τυπική περίπτωση έργων που απαιτούν απασχόληση προσωπικού είναι τα έργα
που υλοποιούνται με ίδια μέσα, δηλαδή με πόρους που ήδη διαθέτει ο δικαιούχος
συμπληρούμενα με άλλους πόρους, τους οποίους ο δικαιούχος μπορεί να προμηθεύεται
από τρίτους.
Ως προσωπικό που απασχολείται στο έργο νοείται το σύνολο των φυσικών προσώπων τα
οποία εργάζονται πλήρως ή μερικώς για την υλοποίηση του έργου, κάτω από τις
οδηγίες του δικαιούχου, στις εγκαταστάσεις του ή και στον τόπο υλοποίησης του
έργου. Η απασχόλησή του φυσικού προσώπου σχετίζεται ευθέως και άμεσα με το
έργο (προετοιμασία, διοίκηση/διαχείριση, υλοποίηση).
Προσωπικό του δικαιούχου που απασχολείται σε γενικές υποστηρικτικές εργασίες του
δικαιούχου ή για τις πάγιες και διαρκείς ανάγκες, στο πλαίσιο των σκοπών ή
αρμοδιοτήτων του δεν θεωρούνται προσωπικό που η απασχόλησή του σχετίζεται άμεσα
με το έργο και οι δαπάνες για την απασχόλησή τους δεν μπορούν να αποζημιωθούν
από το έργο ως άμεση δαπάνη. Ειδικά σε ότι αφορά τις γενικές υποστηρικτικές
εργασίες του δικαιούχου, οι σχετικές δαπάνες, κατά το μέρος που αφορούν στην
υποστήριξη του συγχρηματοδοτούμενου έργου, αποζημιώνονται μέσω των έμμεσων
δαπανών.
Δεν θεωρείται προσωπικό στο έργο αυτό το οποίο απασχολείται για την προετοιμασία
ή και διαχείριση/διοίκηση έργων που υλοποιούνται αποκλειστικά μέσω δημοσίων
συμβάσεων, εκτός εάν η προετοιμασία και η διοίκηση/διαχείρισή τους ξεπερνά
τις συνήθεις δραστηριότητες του δικαιούχου.
Παραδείγματα τέτοιων πράξεων είναι αυτές που αποτελούνται από μεγάλο πλήθος
έργων τα οποία υλοποιούνται μέσω δημοσίων συμβάσεων ή πράξεων με έργα δημοσίων
συμβάσεων το τεχνικό αντικείμενο των οποίων είναι σύνθετο. Στις περιπτώσεις
αυτές μπορεί να τεκμηριώνεται η επιλεξιμότητα δαπανών προσωπικού,
συμπεριλαμβανομένων εξωτερικών εμπειρογνωμόνων -σύμφωνα με τα αναφερόμενα στις
οδηγίες του παρόντος- για την προετοιμασία και διοίκηση/διαχείριση της πράξης.
Οι σχετικές δαπάνες προσωπικού δύνανται να περιλαμβάνονται σε διακριτό υποέργο
με ίδια μέσα (αυτεπιστασία).
Το προσωπικό που μπορεί να απασχοληθεί στο έργο δύναται να είναι είτε τακτικό
προσωπικό του δικαιούχου είτε και να συμβάλλεται με το δικαιούχο ειδικά για τις
ανάγκες ενός ή περισσοτέρων συγχρηματοδοτούμενων έργων, οπότε κατηγοριοποιείται,
αναφορικά με το έργο, ως έκτακτο προσωπικό.
Γενικά αναμένεται ότι ο δικαιούχος χρησιμοποιεί κυρίως το τακτικό προσωπικό του
στο έργο. Ωστόσο, το προσωπικό του έργου δύναται να είναι στο σύνολό του ή κατά
το μεγαλύτερο μέρος του έκτακτο, όπως για παράδειγμα σε περιπτώσεις που το
προσωπικό που αναλαμβάνει την υλοποίηση του έργου επιλέγεται μέσω μητρώου που
διατηρεί ο δικαιούχος και αυτό αποτελεί το συνήθη τρόπο υλοποίησης των έργων
του, ή προσλαμβάνεται εξ' αρχής ειδικά για την πράξη, (π.χ. αναπληρωτές
καθηγητές, προσωπικό δομών πρόνοιας, υγείας κλπ).
2.2 Διάκριση προσωπικού σε τακτικό και έκτακτο
2.2.1 Τακτικό προσωπικό
Ως τακτικό προσωπικό νοείται το σύνολο των φυσικών προσώπων που συνδέονται με το
δικαιούχο με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας αορίστου ή ορισμένου χρόνου, πλήρους ή
μερικής απασχόλησης, και απασχολούνται στο έργο για το σύνολο ή μέρος του
συμβατικού τους χρόνου και για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα εντός της χρονικής
διάρκειας υλοποίησης του έργου.
Στο τακτικό προσωπικό περιλαμβάνεται και το προσωπικό φορέων της Γενικής
Κυβέρνησης που μισθοδοτείται από τον τακτικό προϋπολογισμό, είτε είναι
μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι/λειτουργοί (απόφαση διορισμού), είτε υπάλληλοι με
συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου.
Όταν ο δικαιούχος είναι φορέας της Γενικής Κυβέρνησης και το τακτικό προσωπικό
του μισθοδοτείται από τον τακτικό προϋπολογισμό, το προσωπικό αυτό μπορεί να
συμμετέχει στο έργο κατά τη διάρκεια του ωραρίου του (για το σύνολο ή μέρος
αυτού), ή ακόμα και στο πλαίσιο του νόμιμου υπερωριακού χρόνου και κατά συνέπεια
οι δαπάνες μισθοδοσίας του είναι δυνατό να επιβαρύνουν/δηλωθούν στο έργο, υπό
την προϋπόθεση ότι οι δραστηριότητες/ενέργειες που αναλαμβάνονται από το
προσωπικό στο πλαίσιο του έργου δεν αφορούν στα συνήθη καθήκοντά του, ή αλλιώς
οι ενέργειες αυτές δεν θα εκτελούνταν εάν ο δικαιούχος δεν είχε αναλάβει το
έργο.
Στην περίπτωση δικαιούχων συνεταιρισμού εργαζομένων του ν. 4430/2016, τα φυσικά
πρόσωπα μέλη συνεταιρισμών εργαζομένων του ν. 4430/16, είναι δυνατόν να
λογίζονται στο τακτικό προσωπικό του συνεταιρισμού και να συμμετέχουν ως τέτοια
στο έργο, εφόσον το σύστημα αμοιβών και οι όροι εργασίας των φυσικών
προσώπων/μελών προσομοιάζει με τα χαρακτηριστικά εξαρτημένης εργασίας και οι
όροι αυτοί έχουν ρυθμιστεί είτε στο καταστατικό του συνεταιρισμού είτε με
αποφάσεις της γενικής του συνέλευσης (άρθρο 26, §6.α), οι δε ρυθμίσεις αυτές
έχουν καθολική εφαρμογή και δεν αφορούν ειδικά στο συγχρηματοδοτούμενο έργο.
2.2.2 Έκτακτο προσωπικό
Ως έκτακτο προσωπικό νοείται το σύνολο των φυσικών προσώπων που συμβάλλεται με
το δικαιούχο, προκειμένου να απασχοληθεί ειδικά για την υλοποίηση του
συγχρηματοδοτούμενου έργου («νέο» προσωπικό). Οι συμβάσεις αυτές μπορεί να είναι
εργασίας ορισμένου χρόνου, πλήρους ή μερικής απασχόλησης, η διάρκεια και ο
χρόνος λήξης των οποίων δεν μπορεί να υπερβαίνει τη διάρκεια και τον καταληκτικό
χρόνο ολοκλήρωσης του έργου αντίστοιχα.
Οι συμβάσεις ορισμένου χρόνου που συνάπτονται προκειμένου να εξυπηρετηθούν
ανάγκες υλοποίησης συγχρηματοδοτούμενων έργων δύναται να ανανεώνονται είτε να
επεκτείνονται χρονικά μέχρι την ολοκλήρωση του συγχρηματοδοτούμενου έργου.
Στις δαπάνες για την απασχόληση έκτακτου προσωπικού δύναται να περιλαμβάνονται
και οι δαπάνες για αποζημίωση:
• φυσικών πρόσωπα τα οποία μπορεί να συμβάλλονται και με άλλους τύπους συμβάσεων
(πχ μίσθωσης έργου) υπό την προϋπόθεση ότι εργάζονται υπό τις οδηγίες και, εάν
δεν συμφωνηθεί διαφορετικά, στις εγκαταστάσεις του δικαιούχου ή/και στον τόπο
υλοποίησης του έργου.
• υποτροφιών σε ερευνητές, προπτυχιακούς ή μεταπτυχιακούς φοιτητές, υποψήφιους
διδάκτορες, οι οποίοι συμμετέχουν στην υλοποίηση του έργου με συμβάσεις
ανταποδοτικής υποτροφίας, ως αντάλλαγμα για την απασχόλησή τους στο έργο και
μόνο (βλέπε παρ. 1 του άρθρου 28 του ν. 4310/2014 (Α' 256) και παρ. 2 του άρθρου
54 του ν. 4009/2011 (Α' 195)) οι οποίες δίνονται σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό
πλαίσιο του δικαιούχου.
• φυσικών προσώπων, ανεξάρτητα από τη σχέση τους με το δικαιούχο, τα οποία είτε
συμμετέχουν σε επιτροπές, ομάδες εργασίας κ.λπ. για την υλοποίηση πράξεων, είτε
υλοποιούν αυτόνομα προκαθορισμένο έργο με κατ' αποκοπή αμοιβή στο πλαίσιο
πράξης, οι οποίες προβλέπονται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις ή
συνιστώνται και συγκροτούνται με διοικητικές ή κανονιστικές πράξεις (άρθρο 21
του νόμου 4354/2015).
2.3 Ποιο δεν θεωρείται προσωπικό στο έργο
Δεν θεωρείται προσωπικό στο έργο και κατά συνέπεια κάθε σχετική δαπάνη δεν
μπορεί να περιληφθεί στις άμεσες δαπάνες προσωπικού, φυσικά πρόσωπα που
εντάσσονται στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) Φυσικά πρόσωπα, τα οποία συμβάλλονται με το δικαιούχο και έχουν ως
αντικείμενο συγκεκριμένο αυτοτελές παραδοτέο, το οποίο υλοποιούν με δικά τους
μέσα και δαπάνες, εντός καθορισμένου χρονικού διαστήματος και με βάση
προδιαγραφές που περιλαμβάνονται στη σύμβαση. Οι συμβάσεις αυτές εντάσσονται
στην κατηγορία της ανάθεσης σε τρίτον και οι δαπάνες τους δεν αποτελούν δαπάνες
προσωπικού, ανεξάρτητα από τον τίτλο που φέρουν στην προμετωπίδα τους (πχ
σύμβαση έργου, υπηρεσιών, ιδιωτικό συμφωνητικό κλπ).
β) Σπουδαστές οι οποίοι λαμβάνουν υποτροφία από οποιαδήποτε πηγή, με σκοπό την
οικονομική τους ενίσχυση για τη συνέχιση/ολοκλήρωση των σπουδών τους ή τη
βράβευσή τους λόγω εξαιρετικών επιδόσεων και
γ) Φυσικά πρόσωπα τα οποία λαμβάνουν επιδόματα2
μισθούς ή άλλες χρηματοδοτικές συνεισφορές που τους παρέχονται στο
πλαίσιο της συμμετοχής τους σε δράσεις του ΕΚΤ.
Τα φυσικά αυτά πρόσωπα δεν λαμβάνουν τα παραπάνω ποσά ως αποζημίωση/αντάλλαγμα
για την απασχόλησή τους στην υλοποίηση του έργου αλλά ως χρηματοδοτική
συνεισφορά για τη συμμετοχή τους στο έργο και επομένως αποτελούν
συμμετέχοντες σε δράσεις ΕΚΤ σύμφωνα με το Παράρτημα Ι του Καν. 1304/2013.
Κατά συνέπεια τα επιδόματα, οι μισθοί ή/και οι άλλες χρηματοδοτικές συνεισφορές
που παρέχονται στους συμμετέχοντες στο πλαίσιο μιας δράσης ΕΚΤ δεν εντάσσονται
στην κατηγορία δαπανών «Άμεσες δαπάνες προσωπικού».
2.4 Απόφαση ανάθεσης καθηκόντων στο έργο/Απόφαση Υλοποίησης με Ίδια Μέσα
(ΑΥΙΜ)
Το προσωπικό του δικαιούχου (τακτικό και έκτακτο), που θα απασχοληθεί για την
υλοποίηση της πράξης καθορίζεται με Απόφαση της διοίκησης (ή του αρμόδιου
οργάνου) του δικαιούχου. Στην ίδια απόφαση καθορίζονται:
• η χρονική διάρκεια απασχόλησης (έναρξη / λήξη),
• ο χρόνος απασχόλησης στο έργο (πλήρης απασχόληση του συμβατικού του χρόνου στο
έργο, μερική απασχόληση βάση σταθερού ποσοστού του συμβατικού χρόνου, συμβατικές
ώρες, ώρες πρόσθετης απασχόλησης, άλλο). Στην περίπτωση που η απασχόληση του
προσωπικού στην πράξη αποτελεί σταθερό ποσοστό της μηνιαίας απασχόλησής του, η
απόφαση προσδιορίζει το σταθερό ποσοστό,
• τα καθήκοντα του κάθε φυσικού προσώπου και το υπό εκτέλεση έργο που
ανατίθενται στο συγκεκριμένο χρόνο, πάντοτε σε σχέση με Πακέτα Εργασίας,
Παραδοτέα ή Φάσεις (χρονικές περιόδους) υλοποίησης του έργου.
Η χρονική διάρκεια της απόφασης δεν μπορεί να εκφεύγει των χρονικών ορίων της
απόφασης υλοποίησης με ίδια μέσα ή του υποέργου (έναρξη / λήξη), η δε ανάθεση
καθηκόντων δύναται να προσδιορίζεται με την απόφαση υλοποίησης έργου με ίδια
μέσα, ή τη σύμβαση εργασίας εφόσον αυτή συνάπτεται μετά την ΑΥΙΜ.
3. Επιλέξιμες άμεσες δαπάνες προσωπικού (τακτικό & έκτακτο) με συμβάσεις
εργασίας
3.1 Γενικά
3.1.1 Βασικές προϋποθέσεις
Βασική προϋπόθεση για την επιλεξιμότητα των δαπανών για αμοιβές προσωπικού που
απασχολείται σε ένα συγχρηματοδοτούμενο έργο είναι η επαλήθευση του φυσικού
αντικειμένου του έργου, για την υλοποίηση του οποίου οι δαπάνες αυτές κατέστησαν
αναγκαίες. Ανάλογα με τις ιδιαιτερότητες του έργου, το φυσικό αντικείμενο που
εκτελέστηκε (δραστηριότητες που υλοποιήθηκαν) μπορεί να τεκμηριώνεται σε
παραδοτέα ή σε εκθέσεις για το παραχθέν έργο στην περίοδο αναφοράς, σύμφωνα και
με τα προβλεπόμενα στην Απόφαση Υλοποίησης με Ίδια Μέσα.
Το κόστος του δικαιούχου για την απασχόληση του προσωπικού στο έργο
τεκμηριώνεται με βάση τη συμβατική σχέση που έχει με το δικαιούχο ή το νομικό
πλαίσιο που ισχύει για την απασχόληση αυτή, τον τρόπο απασχόλησης στο έργο και
το χρόνο απασχόλησής στο έργο.
Γενικά το προσωπικό του δικαιούχου μπορεί να συμμετέχει στο έργο στο πλαίσιο του
συμβατικού του χρόνου και υπό προϋποθέσεις, του νομίμως επιτρεπόμενου
υπερωριακού χρόνου, εκτός εάν το θεσμικό πλαίσιο που αφορά στην κατηγορία
προσωπικού προβλέπει τη δυνατότητα πρόσθετης απασχόλησης (πέραν του συμβατικού
χρόνου). Δαπάνες που απορρέουν από επιπρόσθετες συμβάσεις (υπηρεσιών, έργου κλπ)
του δικαιούχου με οποιοδήποτε μέλος του προσωπικού του που συνδέεται με αυτόν με
σύμβαση εργασίας (συμπεριλαμβανομένης της πράξης διορισμού) δεν είναι
επιλέξιμες.
Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες δικαιούχος επιχορηγείται για τη λειτουργία του
από τον κρατικό προϋπολογισμό ή από οποιαδήποτε άλλη πηγή χρηματοδότησης, πρέπει
να αποδεικνύεται λογιστικά ότι για τις δαπάνες του προσωπικού που απασχολείται
στο συγχρηματοδοτούμενο έργο δεν λαμβάνει διπλή χρηματοδότηση. Σε εφαρμογή της
παραπάνω απαίτησης για μη διπλή χρηματοδότηση της ίδιας δαπάνης από τον τακτικό
π/υ και τον π/υ δημοσίων επενδύσεων, οι δαπάνες προσωπικού που αφορούν σε
δημοσίους υπαλλήλους ή υπαλλήλους του δημοσίου τομέα (ΙΔΑΧ, ΙΔΟΧ) που
καλύπτονται από τον τακτικό προϋπολογισμό, μπορούν να δηλωθούν στο έργο σύμφωνα
με αυτά που ακολουθούν στις επόμενες ενότητες, αλλά δεν επαναχρηματοδοτούνται
από το ΠΔΕ.
3.1.2 Τρόποι απασχόλησης και επιλέξιμο κόστος προσωπικού
Το προσωπικό που συμβάλλεται με το δικαιούχο με πράξη διορισμού ή σύμβαση
εργασίας, αορίστου ή ορισμένου χρόνου, πλήρους ή μερικής απασχόλησης, μπορεί να
απασχοληθεί στο έργο με έναν από τους παρακάτω τρόπους:
1. Πλήρης απασχόληση στο έργο, ήτοι για το σύνολο του συμβατικού του χρόνου,
2. Μερική απασχόληση στο έργο κατά σταθερό ποσοστό του συμβατικού του χρόνου,
3. Μερική απασχόληση στο έργο στη βάση ωρών, οι οποίες ανάλογα προς τις ανάγκες
του έργου.
Σε κάθε μία από τις παραπάνω περιπτώσεις επιλέξιμο είναι το μέρος του μικτού
κόστους απασχόλησης που αντιστοιχεί στο χρόνο που διατίθεται στο έργο. Το μικτό
κόστος απασχόλησης αποτελείται από:
1. Μικτό μισθό απασχολούμενου, όπως αυτός ορίζεται στη σύμβαση εργασίας ή στον
νομικό πλαίσιο που διέπει την κατηγορία στην οποία εντάσσεται ο απασχολούμενος,
και κατά το μέρος που αυτός απασχολείται στις δραστηριότητες του έργου.
2. Εργοδοτικές εισφορές που αναλογούν στο μικτό μισθό του απασχολούμενου , οι
οποίες αποδίδονται πράγματι από τον δικαιούχο, σύμφωνα με το εφαρμοζόμενο
πλαίσιο περί κοινωνικής ασφάλισης που αφορά την κατηγορία του απασχολούμενου και
την απασχόληση του στο έργο.
3. Επιδόματα/επιμίσθια ή άλλες αποζημιώσεις που σύμφωνα με τη σύμβαση ή/ με το
θεσμικό πλαίσιο που αφορά στην κατηγορία του απασχολούμενου, αποδίδονται στον
απασχολούμενο σε τακτική βάση (επίδομα θέσης κλπ), και δεν συνδέονται με τη
συνολικότερη απόδοση ή και τη συμμετοχή του σε έργα του δικαιούχου.
Στο υπολογισμό του κόστους απασχόλησης δεν περιλαμβάνονται:
• κόστος τυχόν υπερωριακής απασχόλησης
• κόστος πρόσθετης απασχόλησης
• άλλες δαπάνες σχετιζόμενες με το προσωπικό, όπως πρόσθετη ιδιωτική ασφάλιση,
δαπάνες εκπαίδευσης ή άλλες παροχές που προβλέπονται από το πλαίσιο λειτουργίας
του δικαιούχου
• έκτακτες και κατά περίπτωση αμοιβές που συνδέονται με οποιοδήποτε άλλο
πλαίσιο, όπως πχ επίτευξης στόχων, βραβείων κλπ
• αποζημιώσεις που καταβλήθηκαν με βάση το θεσμικό πλαίσιο και συνδέονται με το
είδος της εργασίας (π.χ. αποζημιώσεις επιστημονικών καταδύσεων)
• κόστος μετακινήσεων.
Οι συμβάσεις εργασίας έχουν όλα τα δικαιώματα που απορρέουν από τη σχετική
εργατική νομοθεσία π.χ, ετήσια άδεια, άδεια ασθενείας, άδεια μητρότητας κλπ. και
τα ποσά που αντιστοιχούν στην εκπλήρωση αυτών των υποχρεώσεων κλπ. είναι
επιλέξιμα, εφόσον βαρύνουν πραγματικά το δικαιούχο.
3.2 Δαπάνη απασχόλησης με βάση το μηνιαίο κόστος
3.2.1 Πλήρης απασχόληση στο έργο
Πλήρης απασχόληση φυσικού προσώπου στο έργο νοείται η διάθεση του συνολικού
συμβατικού του χρόνου (100%) σε αυτό, δηλαδή για 8 ώρες ημερησίως και 5 ημέρες
την εβδομάδα, ή σύμφωνα με τη σύμβασή του ή τη νομοθεσία που διέπει τη θέση του
(π.χ. για 6 ώρες ημερησίως). Είναι η περίπτωση που το φυσικό πρόσωπο δεν
απασχολείται σε καμία άλλη δραστηριότητα ή έργο του δικαιούχου. Η πλήρης
απασχόληση στο έργο πρέπει να προσδιορίζεται στην Απόφαση Ανάθεσης Καθηκόντων,
σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παράγραφο 2.4 και στην περίπτωση αυτή το κόστος
του δικαιούχου μπορεί να δηλωθεί στο σύνολό του ως επιλέξιμη δαπάνη στο έργο.
Στην πλήρη απασχόληση στο έργο δεν απαιτείται σύστημα καταγραφής του χρόνου που
το φυσικό πρόσωπο διαθέτει στο έργο π.χ. συνολικό απολογιστικό φύλλο
χρονοχρέωσης (global timesheet) αλλά βεβαίωση αρμοδίου οργάνου για την
απασχόληση του φυσικού προσώπου στο έργο σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην Απόφαση
Ανάθεσης Καθηκόντων της παρ. 2.4 της παρούσας (π.χ. 100%).
Οι δαπάνες του μπορεί να υπολογίζονται και δηλώνονται στο έργο με έναν από τους
2 παρακάτω τρόπους:
α) Μηνιαίο κόστος απασχόλησης (στη βάση του πραγματικού κόστους)
Δηλώνεται το πραγματικό ποσό που καταβλήθηκε ανά μήνα από το δικαιούχο για
αμοιβή του φυσικού προσώπου, καθώς και το ποσό που αποδόθηκε για ασφαλιστικές
εισφορές, παρακρατηθέντος φόρου ή άλλων λοιπών κρατήσεων που προβλέπονται από το
νόμο.
Όταν το φυσικό πρόσωπο δεν απασχολείται στο έργο για ένα ολόκληρο έτος το μέρος
του κόστους για την απασχόλησή του που καταβάλλεται από το δικαιούχο σε
μεταγενέστερο χρόνο π.χ. ετήσια άδεια, επιδόματα Πάσχα, Χριστουγέννων, αδείας,
δηλώνονται από το δικαιούχο στο έργο, όταν πραγματοποιούνται οι σχετικές
πληρωμές από το δικαιούχο και κατά το μέρος αυτών που αναλογεί στην απασχόλησή
του στο έργο.
Για την επαλήθευση των σχετικών δαπανών απαιτούνται:
• Απόφαση Ανάθεσης Καθηκόντων, σύμφωνα με την παρ. 2.4
• Συμβατικό κείμενο, σύμφωνα με το πλαίσιο που διέπει το δικαιούχο. Δεν
απαιτούνται συμβάσεις ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο για την περίπτωση μόνιμων
δημοσίων υπαλλήλων ή ΙΔΑΧ φορέων του δημοσίου τομέα (φορείς της Γενικής
Κυβέρνησης).
• Μισθοδοτική κατάσταση
• ΑΠΔ
• Απόδειξη καταβολής μισθού και επιδομάτων στον εργαζόμενο
• Απόδειξη πληρωμής ασφαλιστικών εισφορών
• Αποδεικτικά απόδοσης φόρου μισθωτών υπηρεσιών ή άλλων κρατήσεων
• Λογιστικές εγγραφές
• Βεβαίωση του υπευθύνου της διοίκησης η οποία συνυπογράφεται από τον
απασχολούμενο σχετικά με το ποσοστό απασχόλησης του φυσικού προσώπου στην πράξη.
Επισημαίνεται ότι η πρόσληψη του έκτακτου προσωπικού πραγματοποιείται τηρώντας
την ισχύουσα νομοθεσία και τις γενικές αρχές της συνθήκης ΕΚ, ειδικά την αρχή
της ίσης μεταχείρισης, της μη διάκρισης, της ισότητας των φύλων και της
διαφάνειας, σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στο σχετικό θεσμικό πλαίσιο του
δικαιούχου.
β) Μέσο μηνιαίο κόστος απασχόλησης (στη βάση απλοποιημένου κόστους)
Όταν το φυσικό πρόσωπο απασχολείται στο έργο για το σύνολο του συμβατικού του
χρόνου, είναι δυνατό να δηλώνεται στο έργο το μέσο μηνιαίο κόστος απασχόλησης το
οποίο προκύπτει από το τελευταίο τεκμηριωμένο ετήσιο κόστος απασχόλησης για το
φυσικό πρόσωπο δια 12.
Το ετήσιο κόστος απασχόλησης υπολογίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 3.1.2 για
περίοδο δώδεκα συνεχών ημερολογιακών μηνών, όπως αυτό αποτυπώνεται στο λογιστικό
σύστημα του δικαιούχου. Σε περίπτωση μη διαθεσιμότητας των στοιχείων αυτών για
12 συνεχείς μήνες και εφόσον υφίστανται διαθέσιμα τεκμηριωμένα στοιχεία για
περίοδο μικρότερη του δωδεκαμήνου τότε πραγματοποιείται αναγωγή αυτών σε
δωδεκάμηνο. Εάν ούτε και αυτή η δυνατότητα υφίσταται τότε μπορεί να
χρησιμοποιηθεί η συναφθείσα σύμβαση, αναγομένη σε δωδεκάμηνο.
Στον πίνακα που ακολουθεί, δίδονται παραδείγματα υπολογισμού του μέσου μηνιαίου
κόστους απασχόλησης:
Παράδειγμα 1
Για απασχολούμενο με σύμβαση πλήρους απασχόλησης κατά το προηγούμενο οικονομικό
έτος (ή δώδεκα συνεχείς ημερολογιακούς μήνες) καταβλήθηκαν 30.000 € και
εργοδοτικές εισφορές 9.000 €.
Το μέσο μηνιαίο κόστος απασχόλησης είναι: (30.000+9.000)/12=3.250 €.
Παράδειγμα 2
Για απασχολούμενο με σύμβαση πλήρους απασχόλησης κατά το προηγούμενο έτος
καταβλήθηκαν 16.000 € και εργοδοτικές εισφορές 4.800 €. Τα δεδομένα αυτά
προέρχονται από 9μηνη απασχόληση.
Το μέσο μηνιαίο κόστος απασχόλησης είναι: [(16.000+4.800)*(12/9)]/12 =
2.311,11€.
Παράδειγμα 3
Για απασχολούμενο με τον οποίο συνάπτεται σύμβαση στον ιδιωτικό τομέα με
μηνιαίες μικτές αποδοχές 1.200€ και εργοδοτικές εισφορές 13% το μέσο μηνιαίο
κόστος απασχόλησης είναι: [1.200+(1.200*13%)]*14/12 = 1.582 €.
Παράδειγμα 4
Για απασχολούμενο με σύμβαση 5ωρης απασχόλησης κατά το προηγούμενο έτος
καταβλήθηκαν 16.000 € και εργοδοτικές εισφορές 4.800 €.
Το μέσο μηνιαίο κόστος για πλήρη, σύμφωνα με τη σύμβασή του, 5ωρη καθημερινή
απασχόληση στο έργο είναι: (16.000+4.800)*12 = 1.733,33 €.
Παράδειγμα 5
Για απασχολούμενο με σύμβαση 4ωρης απασχόλησης κατά το προηγούμενο έτος
καταβλήθηκαν 16.000 € και εργοδοτικές εισφορές 4.800 €. Τα δεδομένα αυτά
προέρχονται από 11μηνη απασχόληση.
Το μηνιαίο κόστος για πλήρη, σύμφωνα με τη σύμβασή του, 4ωρη καθημερινή
απασχόληση στο έργο είναι: [(16.000+4.800)*(12/11)]/12 = 1.890,91 €.
Το μέσο μηνιαίο κόστος απασχόλησης που υπολογίζεται σύμφωνα με το κανόνα του
1720, αποτελεί μοναδιαίο κόστος κατά την έννοια του άρθρου 67(1)β) του Καν.
1303/2013, με μικρές διαφοροποιήσεις. Για παράδειγμα η πρόσκληση και η απόφαση
ένταξης δεν περιλαμβάνει τα ακριβή μηνιαία κόστη απασχόλησης του προσωπικού στο
έργο. Επιπλέον τα κόστη αυτά είναι ατομικά, δηλαδή το κάθε φυσικό πρόσωπο έχει
το δικό του μέσο μηνιαίο κόστος απασχόλησης και σε αντίθεση με τις άλλες
επιλογές απλοποιημένου κόστους δύνανται να τροποποιούνται κατά τη διάρκεια
υλοποίησης του έργου (βλέπε και ενότητα 3.3.3).
Ωστόσο απαιτείται εκ των προτέρων τεκμηρίωση τους πριν την έναρξη υλοποίησης του
έργου και ειδικότερα κατά την υποβολή του πρώτου ΔΔΔ (βλέπε και ενότητα 2.2.2
του Οδηγού Διαχειριστικών Επαληθεύσεων).
Όπως ισχύει για όλα τα απλοποιημένα κόστη, οι δαπάνες αμοιβών προσωπικού που
δηλώνονται με βάση το μέσο μηνιαίο κόστος δεν επαληθεύονται με βάση παραστατικά
δαπανών, δηλαδή δεν επαληθεύεται η καταβολή της μισθοδοσίας, η απόδοση φόρων και
ασφαλιστικών εισφορών κλπ, ούτε η λογιστική τους καταχώρηση στα βιβλία του
δικαιούχου.
Για τη δήλωση και επαλήθευση δαπανών, με βάση το μέσο μηνιαίο κόστος,
απαιτούνται:
• Απόφαση Ανάθεσης Καθηκόντων σύμφωνα με την παρ. 2.4
• Συμβατικό κείμενο, σύμφωνα με το πλαίσιο που διέπει το δικαιούχο. Δεν
απαιτούνται συμβάσεις ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο για την περίπτωση μόνιμων
δημοσίων υπαλλήλων ή ΙΔΑΧ φορέων του δημοσίου τομέα (φορείς της Γενικής
Κυβέρνησης).
• Μισθοδοτική κατάσταση από την οποία επιβεβαιώνεται ότι το φυσικό πρόσωπο
εντάσσεται στο προσωπικό του δικαιούχου και ο πραγματικός χρόνος απασχόλησης του
φυσικού προσώπου στο δικαιούχο με βάση τον οποίο προκύπτει το μισθολογικό κόστος
(π.χ. ο απασχολούμενος δεν έχει πάρει μακρόχρονη άδεια ή άδεια ασθενείας που δεν
επιβαρύνει το δικαιούχο)
• Βεβαίωση του υπευθύνου της διοίκησης η οποία συνυπογράφεται από τον
απασχολούμενο σχετικά με το ποσοστό απασχόλησης του φυσικού προσώπου στην πράξη.
• Στοιχεία τεκμηρίωσης μηνιαίου κόστους ως απλοποιημένης δαπάνης. Δεν
απαιτούνται άλλα παραστατικά δαπανών.
Σημειώνεται ότι το ποσό του μέσου μηνιαίου κόστους απασχόλησης που δηλώνεται στο
έργο απομειώνεται, εφόσον ο χρόνος απασχόλησης του φυσικού προσώπου στο έργο
διαφοροποιείται από αυτόν της σύμβασής του.
Είναι δυνατόν η αρμόδια ΔΑ να έχει θέσει ανώτατα όρια επιλέξιμης της δαπάνης
προσωπικού ανά μονάδα χρόνου, πχ 2.200,00 €/μήνα.
Στην περίπτωση αυτή η επιλέξιμη δαπάνη για τα ανωτέρω παραδείγματα θα είναι:
παραδείγματα | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
υπολογισθείσα δαπάνη (€/μήνα) | 3.250,00 | 2.311,11 | 1.582,00 | 2.773,33 | 1.890,91 |
επιλέξιμη δαπάνη (€/μήνα) | 2,200,00 | 2.200,00 | 1.582,00 | 2.200,00 | 1.890,91 |
3.2.2 Μερική απασχόληση στο έργο κατά σταθερό ποσοστό
Το φυσικό πρόσωπο απασχολείται στο έργο για σταθερό μέρος (ποσοστό) του μηνιαίου
συμβατικού του χρόνου. Ο τρόπος απασχόλησης του φυσικού προσώπου στο έργο πρέπει
να προσδιορίζεται σαφώς στην Απόφαση Ανάθεσης Καθηκόντων σύμφωνα με την παρ.2.4
Δεν απαιτείται σύστημα καταγραφής του χρόνου που το φυσικό πρόσωπο απασχολείται
στο έργο π.χ. συνολικό απολογιστικό φύλλο χρονοχρέωσης (global timesheet), αλλά
βεβαίωση αρμοδίου οργάνου για την απασχόληση του φυσικού προσώπου στο έργο
σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην Απόφαση Ανάθεσης Καθηκόντων της παρ. 2.4 της
παρούσας (π.χ. 40% του μηνιαίου συμβατικού χρόνου).
Η δαπάνη για την απασχόλησή του φυσικού προσώπου στο έργο υπολογίζεται και
δηλώνεται όπως και στην ενότητα 3.2.1, και πιο συγκεκριμένα:
1. είτε στη βάση του πραγματικού κόστους, ως σταθερό ποσοστό του πραγματικού
κόστους απασχόλησης, βάση παραστατικών
2. είτε στη βάση απλοποιημένου κόστους ως σταθερό ποσοστό του μέσου μηνιαίου
κόστους απασχόλησης του συγκεκριμένου φυσικού προσώπου, χωρίς έλεγχο
παραστατικών.
Για την επαλήθευση των δαπανών απαιτούνται τα έγγραφα που αναφέρονται στην
παράγραφο 3.2.1 α) και β) αντιστοίχως.
Παράδειγμα
Στην απόφαση αυτεπιστασίας προσδιορίζεται ότι το φυσικό πρόσωπο θα απασχολείται
στο έργο για το 25% του μηνιαίου χρόνου εργασίας του από 1.1.2019 έως
30.06.2020. Για κάθε έναν από τους μήνες θα δηλώνεται στο έργο το 25% του
μηνιαίου κόστους απασχόλησης ανάλογα με τον τρόπο που επιλέγεται ως εξής:
Εάν η δαπάνη δηλώνεται στη βάση πραγματικού κόστους τότε επαληθεύεται βάσει
παραστατικών, για το σύνολό της και δηλώνεται ως επιλέξιμη για το έργο μόνο το
25% αυτής.
Εάν για το ίδιο φυσικό πρόσωπο επιλέγεται η δήλωση δαπανών με βάση το μέσο
μηνιαίο κόστος απασχόλησης τότε:
α) υπολογίζεται το μέσο μηνιαίο κόστος απασχόλησης διαιρώντας το τελευταίο
ετήσιο μικτό κόστος για το φυσικό πρόσωπο δια 12, σύμφωνα με τα παραδείγματα της
παρ. 3.2.1. β)
β) δηλώνεται ως δαπάνη στο έργο για κάθε μήνα το 25% του μέσου μηνιαίου κόστους
απασχόλησης, που υπολογίστηκε κατά τα ανωτέρω, για τους μήνες που διαρκεί η
απασχόληση του φυσικού προσώπου στο έργο, εφόσον επαληθεύεται ότι το φυσικό
πρόσωπο πράγματι απασχολήθηκε στο έργο για το 25% του εργασιακού του χρόνου.
Στην περίπτωση μερικής απασχόλησης φυσικού προσώπου στο έργο κατά σταθερό
ποσοστό του συμβατικού του χρόνου, η υπερωριακή απασχόληση είναι επιλέξιμη μόνο
όταν οι δαπάνες δηλώνονται στη βάση του πραγματικού κόστους.
3.3 Δαπάνη προσωπικού με βάση το ωριαίο κόστος
3.3.1 Απασχόληση εντός του συμβατικού χρόνου
Το φυσικό πρόσωπο απασχολείται στο έργο στη βάση ωρών που γενικά
διαφοροποιούνται από μήνα σε μήνα.
Το κόστος απασχόλησης υπολογίζεται ως το γινόμενου του αριθμού των ωρών που το
φυσικό πρόσωπο απασχολήθηκε στο έργο, όπως προκύπτει από επίσημο σύστημα
καταγραφής της ανθρωποαπασχόλησης (timesheet) και του ετήσιου ωριαίου κόστους
απασχόλησης.
Το ωριαίο κόστος απασχόλησης του προσωπικού του δικαιούχου που απασχολείται στο
έργο υπολογίζεται ως το πηλίκο του τελευταίου τεκμηριωμένου (12 συνεχείς
μήνες) ετήσιου κόστους απασχόλησης, όπως αυτό προσδιορίζεται στην ενότητα
3.1.2, και αποτυπώνεται στο λογιστικό σύστημα του δικαιούχου δια του αριθμού των
1720 παραγωγικών ωρών.
Σε περίπτωση έλλειψης των στοιχείων αυτών για την τεκμηρίωση του ετήσιου μικτού
κόστους απασχόλησης, και εφόσον υφίστανται διαθέσιμα στοιχεία για περίοδο
μικρότερη του δωδεκαμήνου τότε πραγματοποιείται αναγωγή αυτών σε δωδεκάμηνο. Εάν
ούτε και αυτή η δυνατότητα υφίσταται τότε μπορεί να χρησιμοποιηθεί η συναφθείσα
σύμβαση, αναγομένη σε δωδεκάμηνο.
Ο αριθμός 1720 αντιστοιχεί στον αριθμό των παραγωγικών ωρών ενός φυσικού
προσώπου με σύμβαση πλήρους απασχόλησης οκτώ (8) ωρών ημερησίως και πενθήμερης
εργασίας. Εάν το φυσικό πρόσωπο συμβάλλεται με το δικαιούχο με σύμβαση μερικής
απασχόλησης (π.χ. πέντε (5) ώρες ημερησίως και πενθήμερη εργασία), ο αριθμός των
ετήσιων παραγωγικών ωρών υπολογίζεται ως αναλογία των 1720 ωρών (πχ στη
συγκεκριμένη περίπτωση 8/5).
Λαμβάνοντας υπόψη τα αναφερόμενα στις προηγούμενες παραγράφους, δίδονται τα
ακόλουθα παραδείγματα υπολογισμού ωριαίου κόστους:
Παράδειγμα 1
Για απασχολούμενο με σύμβαση πλήρους απασχόλησης κατά το προηγούμενο έτος
καταβλήθηκαν 20.000 € και εργοδοτικές εισφορές 6.000 €.
Το ωριαίο κόστος απασχόλησης είναι: (20.000+6.000)/1.720=15,12 €.
Παράδειγμα 2
Για απασχολούμενο με σύμβαση πλήρους απασχόλησης κατά το προηγούμενο έτος
καταβλήθηκαν 16.000 € και εργοδοτικές εισφορές 4.800 €. Τα δεδομένα αυτά
προέρχονται από 9μηνη απασχόληση.
Το ωριαίο κόστος απασχόλησης είναι: [(16.000+4.800)*(12/9)]/1.720=16,12 €.
Παράδειγμα 3
Για απασχολούμενο με σύμβαση 5ωρης απασχόλησης κατά το προηγούμενο έτος
καταβλήθηκαν 16.000 € και εργοδοτικές εισφορές 4.800 €.
Το ωριαίο κόστος απασχόλησης είναι: [(16.000+4.800)*(8/5)]/1.720=19,35 €.
Παράδειγμα 4
Για απασχολούμενο με σύμβαση 5ωρης απασχόλησης κατά το προηγούμενο έτος
καταβλήθηκαν 16.000 € και εργοδοτικές εισφορές 4.800 €. Τα δεδομένα αυτά
προέρχονται από 11μηνη απασχόληση.
Το ωριαίο κόστος απασχόλησης είναι: [(16.000+4.800)*(8/5)*(12/11)]/1.720=21,11€.
Το ωριαίο κόστος απασχόλησης που υπολογίζεται σύμφωνα με το κανόνα του 1720,
αποτελεί μοναδιαίο κόστος κατά την έννοια του άρθρου 67(1)β) του Καν. 1303/2013,
με μικρές διαφοροποιήσεις. Για παράδειγμα η πρόσκληση και η απόφαση ένταξης δεν
περιλαμβάνει τα ακριβή ωριαία κόστη απασχόλησης του προσωπικού στο έργο.
Επιπλέον τα κόστη αυτά είναι ατομικά, δηλαδή το κάθε φυσικό πρόσωπο έχει το δικό
του ωριαίο κόστος απασχόλησης.
Ωστόσο απαιτείται εκ των προτέρων τεκμηρίωση του πριν την έναρξη υλοποίησης του
έργου και ειδικότερα κατά την υποβολή του πρώτου ΔΔΔ (βλέπε και ενότητα 2.2.2
του Οδηγού Διαχειριστικών Επαληθεύσεων).
Επιπλέον σε αντίθεση με τις άλλες επιλογές απλοποιημένου κόστους δύνανται να
τροποποιούνται κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου (βλέπε και ενότητα 3.3.3).
Όπως ισχύει για όλα τα απλοποιημένα κόστη, οι δαπάνες αμοιβών προσωπικού που
δηλώνονται με βάση το ωριαίο κόστος δεν επαληθεύονται παραστατικά δαπανών, ούτε
ελέγχεται η καταβολή της μισθοδοσίας, η απόδοση φόρων και ασφαλιστικών εισφορών
κλπ, ούτε η λογιστική τους καταχώρηση στα βιβλία του δικαιούχου.
Για τη δήλωση δαπανών με βάση το ωριαίο κόστος και την επαλήθευσή τους
απαιτούνται:
• Απόφαση Ανάθεσης Καθηκόντων σύμφωνα με την παρ. 2.4
• Συμβατικό κείμενο, σύμφωνα με το πλαίσιο που διέπει το δικαιούχο. Δεν
απαιτούνται συμβάσεις ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο για την περίπτωση μόνιμων
δημοσίων υπαλλήλων ή ΙΔΑΧ φορέων του δημοσίου τομέα (φορείς της Γενικής
Κυβέρνησης).
• Συνολικά φύλλα χρονοχρέωσης (global timesheets) για κάθε απασχολούμενο
υπογεγραμμένα από τον ίδιο και αρμόδιο όργανο του δικαιούχου.
• Στοιχεία τεκμηρίωσης του υπολογισμού του ωριαίου κόστους απασχόλησης. Δεν
απαιτούνται άλλα παραστατικά δαπανών.
Στις περιπτώσεις που μια πρόσκληση υποβολής προτάσεων ορίζει ανώτατο όριο
επιλέξιμης δαπάνης προσωπικού:
α) ανά ώρα, πχ 18,00 €/ώρα. Στην περίπτωση αυτή το επιλέξιμο ωριαίο κόστος είναι
είτε το ανώτατο ωριαίο κόστος που ορίζεται στην πρόσκληση εάν το υπολογιζόμενο
είναι μεγαλύτερο, είτε το υπολογιζόμενο όταν το αυτό δεν ξεπερνά το ανώτατο
όριο. Έτσι εάν η αρμόδια ΔΑ έχει θέσει ως ανώτατο όριο τα 18 €/ώρα όριο τότε για
τα προηγηθέντα η επιλέξιμη δαπάνη θα είναι:
Παραδείγματα | 1 | 2 | 3 | 4 |
υπολογισθείσα δαπάνη (€/ώρα) | 15,12 | 16,12 | 19,35 | 21,11 |
επιλέξιμη δαπάνη (€/ώρα) | 15,12 | 16,12 | 18,00 | 18,00 |
β) ανώτατο όριο δαπάνης προσωπικού ανά ανθρωπομήνα πλήρους απασχόλησης (π.χ.
4.000 €), το ποσό αυτό αποτελεί το μέγιστο ποσό που μπορεί να θεωρηθεί
επιλέξιμο για έναν ανθρωπομήνα πλήρους απασχόλησης 8 ωρών ημερησίως ή 1720
ωρών ανά έτος στην πράξη.
Στην περίπτωση αυτή προκύπτει ότι το ανώτατο επιλέξιμο μικτό ωριαίο κόστος
απασχόλησης είναι (4000€*12)/1720=27,9€. Επομένως η δήλωση δαπανών θα γίνει
με βάση το μικτό ωριαίο κόστος απασχόλησης του φυσικού προσώπου, σύμφωνα με
την ΥΠΑΣΥΔ, αλλά εάν αυτό υπερβαίνει το ανώτατο επιλέξιμο ωριαίο κόστος
απασχόλησης που προκύπτει από τον περιορισμό της πρόσκλησης, επιλέξιμο είναι
το ανώτατο ωριαίο κόστος της πρόσκλησης.
γ) ανώτατο όριο δαπάνης προσωπικού ανά μήνα (π.χ. 4.000 €), το ποσό αυτό
αποτελεί το ανώτατο όριο επιλέξιμης δαπάνης κατά άτομο για ένα μήνα,
ανεξάρτητα από τις ώρες που απασχολείται στο έργο στο μήνα αναφοράς.
Το επιλέξιμο ωριαίο κόστος απασχόλησης υπολογίζεται με βάση το μικτό ετήσιο
μισθολογικό κόστος (12 συνεχείς μήνες) και των ετήσιων συμβατικών ωρών π.χ.
1720 ώρες.
Εάν π.χ. το μικτό ετήσιο μισθολογικό κόστος είναι 60.000€ (5.000€*12), το
ωριαίο κόστος είναι 34,88€ (60.000/1720).
Η μηνιαία δαπάνη για αμοιβή του συγκεκριμένου φυσικού προσώπου που δηλώνεται
στο έργο, εάν απασχοληθεί πλήρως σε ένα μήνα που έστω έχει 168 εργάσιμες
ώρες είναι 5.859€ (168 ώρες*34,88€), ωστόσο επιλέξιμο ποσό για το έργο
μπορεί να είναι μόνο το ποσό των 4.000€. Εάν το φυσικό πρόσωπο απασχοληθεί
για 84 ώρες στο συγκεκριμένο μήνα το ποσό που δηλώνεται είναι 2.929,92€ (84
ώρες*34,88€), το οποίο εφόσον είναι κατώτερο από το όριο των 4.000€ είναι
επιλέξιμο στο σύνολό του.
3.3.2 Φύλλα χρονοχρέωσης
Η δήλωση δαπανών προσωπικού που συμμετέχει στο έργο βάσει ωρών (ωριαίο
κόστος απασχόλησης), συνοδεύεται υποχρεωτικά από μηνιαία συνολικά
απολογιστικά φύλλα χρονοχρέωσης. Στο φύλλο χρονοχρέωσης αποτυπώνεται, σε
επίπεδο φυσικού προσώπου, ο πραγματικός χρόνος απασχόλησής του ανά ημέρα στο
δικαιούχο στο πλαίσιο του παραγωγικού και του τυχόν πρόσθετου/ χρόνου
απασχόλησης του π.χ. ώρες απασχόλησης σε δραστηριότητες στο δικαιούχο, ώρες
απασχόλησης σε έργα του ΕΣΠΑ, έργα που χρηματοδοτούνται απ' ευθείας από την
Ευρωπαϊκή Ένωση, λοιπά έργα, κλπ).
Το φύλλο χρονοχρέωσης περιλαμβάνει επίσης το ετήσιο παραγωγικό χρόνο του
φυσικού προσώπου καθώς και το συνολικό χρόνο που το φυσικό πρόσωπο έχει
διαθέσει σε έργα μέχρι την ημερομηνία αναφοράς του μηνιαίου συνολικού
φύλλου χρονοχρέωσης, ώστε να δίνεται η δυνατότητα παρακολούθησης του
μέγιστου ορίου ωρών που μπορεί το φυσικό πρόσωπο να διαθέσει σε έργα (1720
ώρες ή συμβατικός χρόνος ή πρόσθετος χρόνος).
Τα μηνιαία αναλυτικά απολογιστικά φύλλα χρονοχρέωσης υπογράφονται από τον
απασχολούμενο και τον υπεύθυνο της διοίκησης του δικαιούχου.
3.3.3 Τροποποίηση του ωριαίου κόστους απασχόλησης
Το ωριαίο κόστος απασχόλησης παραμένει σταθερό κατά τη διάρκεια υλοποίησης
του έργου. Εάν πρόκειται για πράξεις με μεγάλη διάρκεια (κατά κανόνα άνω του
ενός έτους), το ωριαίο κόστος μπορεί να επαναπροσδιορίζεται κατά τη διάρκεια
υλοποίησης της πράξης με βάση τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία για το ετήσιο
κόστος απασχόλησης του κάθε φυσικού προσώπου, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό
δεν επηρεάζει τον εγκεκριμένο συνολικό προϋπολογισμό του έργου.
Ωστόσο επισημαίνεται ότι εφόσον το ωριαίο κόστος υπολογίζεται κατά κανόνα
στη βάση ιστορικών στοιχείων κόστους, δεν μπορεί να τροποποιείται
οποτεδήποτε, αλλά σε συγκεκριμένα ορόσημα στη διάρκεια υλοποίησης του έργου
τα οποία καλό είναι να έχουν προσδιοριστεί εκ των προτέρων και πάντως όχι σε
διάστημα μικρότερο, των 12 μηνών από την έναρξη υλοποίησης του έργου.
Επιπλέον, οι όποιες μεταβολές στα δεδομένα υπολογισμού θα πρέπει να οδηγούν
σε πραγματική αλλαγή του ωριαίου κόστους απασχόλησης η οποία επιδρά και στο
συνολικό κόστος του έργου. Για παράδειγμα η αλλαγή μισθού σε ένα φυσικό
πρόσωπο κατά την διάρκεια υλοποίησης του έργου δεν οδηγεί αυτόματα σε αλλαγή
του ωριαίου κόστους απασχόλησης, διότι το τελευταίο πρέπει να στηρίζεται σε
δεδομένα μισθοδοσίας των τελευταίων 12 μηνών πριν την τροποποίηση. Συνεπώς
ακόμα κι αν άλλαζε το ωριαίο κόστος, η επίπτωση της αλλαγής αυτής θα ήταν μη
σημαντική.
Τέλος θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη ότι η συχνή αλλαγή του ωριαίου κόστους
αναιρεί τη σταθερότητα και απλοποίηση που προσπαθεί να επιτύχει η εφαρμογή
του στον υπολογισμό των δαπανών προσωπικού. Συνεπώς θα πρέπει να
συνεκτιμάται και η σχέση κόστους/οφέλους από την όποια τροποποίηση. Έτσι για
παράδειγμα η τροποποίηση του ωριαίου κόστους ενός φυσικού προσώπου στο τέλος
του πρώτου έτους ενός έργου που διαρκεί συνολικά 15 μήνες ώστε να αυξηθεί
οριακά ή λίγο το ωριαίο κόστος, μπορεί να προκαλέσει μεγαλύτερο διοικητικό
βάρος σε σχέση με το όφελος στο δικαιούχο, συμπεριλαμβανομένης της
πιθανότητας λαθών, από το αναμενόμενο όφελος.
3.3.4 Δαπάνη προσωπικού για Πρόσθετη Απασχόληση
Στις περιπτώσεις που η νομοθεσία ορίζει ότι συγκεκριμένες κατηγορίες
προσωπικού μπορούν να απασχοληθούν πρόσθετα του συμβατικού τους χρόνου, η
πρόσθετη απασχόληση αποζημιώνεται σύμφωνα με το ωριαίο κόστος απασχόλησης
που υπολογίζεται για το συμβατικό χρόνο του φυσικού προσώπου3.
Ωστόσο, εάν από ειδικότερες ρυθμίσεις που αφορούν στις αποζημιώσεις από
πρόσθετη απασχόληση, προκύπτει ότι οι αποζημιώσεις αυτές δεν βαρύνονται με
ασφαλιστικές εισφορές, το ωριαίο κόστος για την πρόσθετη απασχόληση
υπολογίζεται όπως και το ωριαίο κόστος απασχόλησης του συμβατικού χρόνου,
αφαιρουμένων των εργοδοτικών εισφορών που δεν επιβαρύνουν τον δικαιούχο.
(βλέπε τη με αριθμ. πρωτ. Φ10042/οικ.13567/329/8.6.2018 εγκύκλιο του Υπ.
Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Συμπληρωματικές
οδηγίες για τον προσδιορισμό των συντάξιμων αποδοχών και σχετικών κρατήσεων
δημοσίων υπαλλήλων και λειτουργών»).
Παράδειγμα υπολογισμού ωριαίου κόστους πρόσθετης απασχόλησης
Σύμφωνα με την υφιστάμενη νομοθεσία για τα μέλη ΔΕΠ ισχύουν τα εξής:
1. Τα μέλη ΔΕΠ, μπορούν να αποζημιωθούν πρόσθετα, για πρόσθετο έργο, από τον
ΕΛΚΕ του ΑΕΙ, λαμβανομένων υπόψη των όποιων περιορισμών ισχύουν για τα όρια
αμοιβών σε συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.
2. Τα μέλη ΔΕΠ οφείλουν να διδάσκουν 6 (ή 8 μετά από απόφαση) ώρες
εβδομαδιαίως και να παρευρίσκονται στο Ίδρυμα για την κάλυψη λοιπών
υποχρεώσεων 12 ώρες εβδομαδιαίως. Πρακτικά η πρόβλεψη αυτή έχει μεταφραστεί
διαχρονικά ότι ο συμβατικός χρόνος των μελών ΔΕΠ είναι 18 ώρες ανά εβδομάδα
(20 από το 1997 έως και το 2014), δηλαδή λιγότερες από 40 ώρες που
αντιστοιχούν στην τυπική πλήρη απασχόληση των 8 ωρών ημερησίως και 5 ημερών
εβδομαδιαίως. Συνεπώς για τον υπολογισμό του ετήσιου ωριαίου κόστους
απασχόλησης χρησιμοποιείται συντελεστής pro rata και ο αριθμός των ετήσιων
παραγωγικών ωρών υπολογίζεται σε 1720*18/40, με το όποιο αποτέλεσμα.
3. Ο κατά τα παραπάνω προσδιοριζόμενος συμβατικός χρόνος ενός μέλους ΔΕΠ με
το ΑΕΙ, αντιστοιχεί σε υποχρεώσεις στο Ίδρυμα για τις οποίες το μέλος ΔΕΠ
δεν λαμβάνει πρόσθετη αμοιβή (διδασκαλία, διοικητικές υποχρεώσεις, ίδια
συμμετοχή σε ερευνητικά έργα, διπλωματικές εργασίες κλπ).
4. Η πρόσθετη αποζημίωση δεν επιφέρει υποχρέωση για απόδοση εργοδοτικών
ασφαλιστικών εισφορών από το ΑΕΙ.
Σύμφωνα με την ΥΠΑΣΥΔ η πρόσθετη απασχόληση αποζημιώνεται με το ωριαίο
κόστος απασχόλησης, που προκύπτει με τα δεδομένα της συμβατικής απασχόλησης
του μέλους ΔΕΠ.
Συνεπώς εάν ένα μέλος ΔΕΠ κατά τους περασμένους 12 συνεχείς μήνες πριν την
απόφαση ένταξης/αίτηση χρηματοδότησης είχε:
Μικτός μισθός: 3000*12 = 36.000€
Εργοδοτικές εισφορές: έστω 20%*36.000 =7.200€
Επιδόματα σε σταθερή βάση: 500*12 = 6.000€
Τότε για το συμβατικό χρόνο (βλέπε σημείο 2 ανωτέρω),
Το ετήσιο μικτό κόστος απασχόλησης : 36000+7200+6000 = 49.200€
Ετήσιο μικτό ωριαίο κόστος απασχόλησης:
49.200/(18/40)/1720=49.200/774=63,56€/ώρα
Δεδομένου όμως ότι για την πρόσθετη απασχόληση το ΑΕΙ δεν επιβαρύνεται με
εργοδοτικές ασφαλιστικές εισφορές, το κόστος του δικαιούχου για την πρόσθετη
απασχόληση περιορίζεται στο μικτό μισθό και τα σταθερά επιδόματα που
ενσωματώνονται στις ετήσιες αποδοχές. Επομένως:
Ετήσιο μικτό ωριαίο κόστος πρόσθετης απασχόλησης: 42.000/((18/40)/1720) =
42.000/774=54.3€/ώρα.
3.3.5 Μέγιστος χρόνος απασχόλησης προσωπικού σε συγχρηματοδοτούμενα
έργα
Ο χρόνος απασχόλησης προσωπικού σε συγχρηματοδοτούμενο έργο περιλαμβάνει τον
πραγματικό χρόνο εργασίας σε επίπεδο φυσικού προσώπου που αναλώνεται στο
έργο. Ο χρόνος αυτός υπόκειται σε ανώτατα όρια τα οποία καθορίζονται
λαμβάνοντας υπόψη τον συμβατικό χρόνο απασχόλησης του προσωπικού στο φορέα
(ώρες εργασίας που προβλέπονται από τη σύμβαση εργασίας, το θεσμικό πλαίσιο
κλπ).
Εφόσον ο χρόνος απασχόλησης του φυσικού προσώπου στο έργο δηλώνεται με βάση
το ωριαίο κόστος απασχόλησης και αφορά στο συμβατικό του χρόνο, ο
μέγιστος διαθέσιμος χρόνος για απασχόληση σε συγχρηματοδοτούμενο έργα δεν
μπορεί να υπερβαίνει κατά μέγιστο τις 1720 ώρες ανά έτος, στην περίπτωση της
τυπικής πλήρους απασχόλησης 8 ωρών ημερησίως ή τον αριθμό των ετήσιων ωρών
που χρησιμοποιήθηκαν για τον υπολογισμό του ωριαίου κόστους απασχόλησης
(prorata), για την περίπτωση συμβάσεων εργασίας μερικής απασχόλησης (ωράριο
μικρότερο των 8 ωρών ημερησίως).
Εάν μέρος των 1720 ετήσιων παραγωγικών ωρών ή των ανάλογων για συμβάσεις
μερικής απασχόλησης φυσικού προσώπου, διατίθεται υποχρεωτικά σε ανελαστικές
και απορρέουσες από τη σύμβασή του δραστηριότητες στο δικαιούχο, τότε ο
μέγιστος διαθέσιμος χρόνος για απασχόληση σε ένα ή περισσότερα
συγχρηματοδοτούμενα έργα είναι κατά μέγιστο 1720 ώρες μείον τις ώρες που
είναι αναγκαίες για την εκπλήρωση των ανελαστικών συμβατικών του
υποχρεώσεων.
Κατά συνέπεια για την περίπτωση ενός μέλους της ομάδας έργου που π.χ. έχει
1.200 ετήσιες συμβατικές ώρες για την εκπλήρωση ανελαστικών υποχρεώσεων στο
φορέα του, ο διαθέσιμος χρόνος για απασχόληση σε συγχρηματοδοτούμενες
πράξεις δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 520 ώρες ετησίως, [(1720-1200) = 520].
Σε ότι αφορά την πρόσθετη απασχόληση πέραν του συμβατικού
χρόνου του φυσικού προσώπου, ο μέγιστος αριθμός ωρών που μπορεί να δηλωθεί
και αποζημιωθεί από συγχρηματοδοτούμενα έργα, υπολογίζεται λαμβάνοντας υπόψη
ότι η συνολική απασχόληση που μπορεί να δηλωθεί σε επίπεδο φυσικού
προσώπου (συμβατικός και πρόσθετος χρόνος) δεν μπορεί να ξεπερνά τις 1720
ώρες ετησίως.
3.4 Δαπάνη προσωπικού για Υπερωριακή Απασχόληση
Η δαπάνη για υπερωριακή απασχόληση στο έργο είναι επιλέξιμη όταν το
προσωπικό απασχολείται στο έργο στη βάση πλήρους ή μερικής απασχόλησης κατά
σταθερό ποσοστό, και οι δαπάνες δηλώνονται με πραγματικά παραστατικά. Η
υπερωριακή απασχόληση τεκμηριώνεται μέσω των παραστατικών που αναφέρονται
στην παράγραφο 3.2.1 α)
Οι υπερωρίες υπόκεινται στα εκάστοτε όρια υπερωριακής απασχόλησης (π.χ. για
τους φορείς που υπάγονται στο ν. 4354/2015 μέχρι 120 ώρες ανά εξάμηνο) και
αμείβονται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις που διέπουν τις υπερωρίες.
Αντίθετα, εάν η συμμετοχή του προσωπικού στο έργο πραγματοποιείται στη βάση
ωρών που διατίθενται στο έργο, η δαπάνη για υπερωριακή απασχόληση δεν είναι
επιλέξιμη. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία η ωριαία αποζημίωση που
προσδιορίζεται για την υπερωριακή απασχόληση διαφοροποιείται γενικά από το
ωριαίο κόστος απασχόλησης που αφορά το συμβατικό χρόνο, είτε πρόκειται για
το δημόσιο είτε για τον ιδιωτικό τομέα.
Κατά συνέπεια στην περίπτωση αυτή δεν είναι επιλέξιμες δαπάνες για
υπερωριακή απασχόληση, γιατί κάτι τέτοιο θα οδηγούσε σε διαφορετικούς
τρόπους υπολογισμού των δαπανών για αμοιβές του ίδιου φυσικού προσώπου στο
ίδιο έργο.
4. Δαπάνες έκτακτου προσωπικού με Συμβάσεις Μίσθωσης Έργου
4.1 Προϋποθέσεις επιλεξιμότητας
Οι δαπάνες για την αμοιβή φυσικών προσώπων, που συμβάλλονται με το δικαιούχο
με συμβάσεις μίσθωσης έργου μετά την ένταξή του έργου σε ΕΠ, είναι
επιλέξιμες και συμπεριλαμβάνονται στην κατηγορία «Δαπάνες Προσωπικού», υπό
τις παρακάτω προϋποθέσεις:
• Η επιλογή των φυσικών προσώπων, όπως και όλου του έκτακτου προσωπικού,
πραγματοποιείται τηρώντας την ισχύουσα νομοθεσία και τις γενικές αρχές της
συνθήκης ΕΚ, ειδικά την αρχή της ίσης μεταχείρισης, της μη διάκρισης, της
ισότητας των φύλων και της διαφάνειας. Ειδικότερα για τις συμβάσεις μίσθωσης
έργου απαιτείται η τήρηση ελάχιστης δημοσιότητας δέκα (10) ημερών, π.χ.
δημοσίευση της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος (π.χ. στην ιστοσελίδα του
δικαιούχου ή και της ΔΑ του ΕΠ), ανεξάρτητα από το ύψος της αμοιβής.
• Είναι δυνατή η επιλογή φυσικών προσώπων από μητρώο που τηρεί ο δικαιούχος,
εφόσον το πλαίσιο λειτουργίας του το επιτρέπει, και για το οποίο τηρούνται
οι ανωτέρω αρχές.
• Η σύμβαση μίσθωσης έργου περιλαμβάνει κατ' ελάχιστο: α) το αντικείμενο της
απασχόλησης, το οποίο αφορά αποκλειστικά τις ανάγκες που απορρέουν από τη
συγχρηματοδοτούμενη πράξη, β) την αμοιβή, γ) το χρονοδιάγραμμα και δ) τον
τόπο απασχόλησης, ο οποίος μπορεί να είναι στις εγκαταστάσεις του δικαιούχου
ή και τον τόπο υλοποίησης του έργου. Στη σύμβαση μίσθωσης έργου θα πρέπει να
περιλαμβάνονται επίσης το χρονοδιάγραμμα, με αναφορά σε τυχόν ενδιάμεσους
χρόνους των επί μέρους παραδοτέων, ο τρόπος παραλαβής και εξόφλησης
(τμηματικής ή εν όλω) της σύμβασης σε συνάρτηση με το ή τα παραδοτέα ή και
στάδια της σύμβασης.
• Η χρονική διάρκεια κάθε σύμβασης δεν μπορεί να υπερβαίνει τον χρονικό
ορίζοντα υλοποίησης του έργου όπως αυτός προσδιορίζεται στην απόφαση
υλοποίησης με ίδια μέσα ή στο ΤΔΥ.
• Στις συμβάσεις θα πρέπει να αναφέρονται διακριτά τυχόν ποσά που αφορούν σε
κάλυψη δαπανών μετακινήσεων των αντισυμβαλλομένων, εφόσον βαρύνουν τον
δικαιούχο, διότι αυτά δεν περιλαμβάνονται στις δαπάνες προσωπικού.
• Η αμοιβή ανά μονάδα χρόνου (πχ μήνα, ώρα) για το προσωπικό που συμβάλλεται
με σύμβαση μίσθωσης έργου δεν μπορεί να διαφέρει σημαντικά από τη δαπάνη που
ήδη καταβάλλει ο δικαιούχος στο τακτικό προσωπικό του για παρόμοια καθήκοντα
ή ελλείψει τέτοιου μόνιμου προσωπικού από αυτήν που απαντάται στην αγορά για
προσωπικό με ανάλογη εμπειρία, αντικείμενο και συνθήκες απασχόλησης. Για
αμοιβές συμβάσεων μίσθωσης έργου υψηλότερες από αυτές που απαντώνται στην
αγορά, είναι απαραίτητη η εκ μέρους του δικαιούχου τεκμηρίωση για το ύψος
των καταβαλλομένων αμοιβών με βάση αντίστοιχες για παρόμοια θέση, εμπειρία,
τα ιδιαίτερα γεωγραφικά χαρακτηριστικά και συνθήκες του τόπου απασχόλησης.
• Ο ΦΠΑ είναι επιλέξιμη δαπάνη, εφόσον επιβάλλεται στο τιμολόγιο του
συμβαλλομένου σε σύμβαση μίσθωσης έργου, εάν βαρύνει οριστικά το δικαιούχο,
σύμφωνα με το άρθρο 17 της ΥΠΑΣΥΔ.
Η επιλεξιμότητα της δαπάνης για αμοιβές συμβάσεων μίσθωσης έργου, οι οποίες
συμπεριλαμβάνονται στις δαπάνες προσωπικού τεκμηριώνονται με:
• Τη σύμβαση μίσθωσης έργου, σύμφωνα με τα παραπάνω.
• Την άδεια αρμόδιου οργάνου, για τις περιπτώσεις προσωπικού του δημόσιου
και ευρύτερου δημόσιου τομέα, εφόσον απαιτείται.
• Τη βεβαίωση αρμοδίου οργάνου του δικαιούχου περί παραλαβής του ή των
παραδοτέων ή σταδίων της σύμβασης.
• Αποδεικτικά πληρωμής αμοιβών, απόδοσης ασφαλιστικών εισφορών (εφόσον
απαιτείται) και παρακρατούμενων φόρων και λοιπών κρατήσεων καθώς και
εγγραφές στα λογιστικά βιβλία.
4.2 Δημοσιότητα συμβάσεων μίσθωσης έργου στο πλαίσιο ερευνητικών έργων
Σε ερευνητικά έργα που υλοποιούνται με τη συμμετοχή ερευνητικού ή/και
ακαδημαϊκού προσωπικού τρίτων, δεν απαιτείται η τήρηση των ελάχιστων κανόνων
δημοσιότητας της παρ. 7 του άρθρου 12 της ΥΠΑΣΥΔ, εφόσον η συμμετοχή αυτού
του προσωπικού θεωρείται ουσιώδης για την επιτυχή εκτέλεση του έργου και
αξιολογείται έχει αξιολογηθεί στο πλαίσιο της διαδικασίας επιλογής της
πράξης για χρηματοδότηση. Συνεπώς υπό τις παραπάνω προϋποθέσεις μετά την
απόφαση χρηματοδότησης της πράξης το προσωπικό αυτό συμμετέχει στην πράξη
χωρίς άλλη διαδικασία επιλογής.
Ως ακαδημαϊκό/ερευνητικό προσωπικό κατά την έννοια της ανωτέρω παραγράφου
νοείται το ερευνητικό και ακαδημαϊκό προσωπικό των ΕΙ και των ΑΕΙ:
• Μέλη ΔΕΠ, ΕΕΠ, ΕΔΙΠ,
• Ερευνητές Α, Β, Γ, Δ ενώ για τους σκοπούς του άρθρου 12 της ΥΠΑΣΥΔ δύναται
να περιλαμβάνονται και:
• Τα Μέλη Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) και οι υπηρετούντες
Λέκτορες και Καθηγητές Εφαρμογών (σύμφωνα με τα άρθρα 16 και 27 του Ν.
4386/2016, τα άρθρα 16 και 29 του Ν. 4009/2011 όπως ισχύει, καθώς και το
άρθρο 2 του N. 4485/2017).
• Οι Ειδικοί Λειτουργικοί Επιστήμονες (Ε.Λ.Ε.) Α', Β' και Γ' βαθμίδας
(σύμφωνα με το άρθρο 18 του Ν. 4310/2014, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 16
του Ν. 4386/2016) και οι Ερευνητές και ΕΛΕ Δ' βαθμίδας (σύμφωνα με τις
διατάξεις του άρθρου 47 του Ν. 4310/2014).
Σύμφωνα με το άρθρο 23 του νόμου 4009/2011 και με την επιφύλαξη άλλων
διατάξεων, οι παραπάνω κατηγορίες προσωπικού όταν συμμετέχουν σε ερευνητικά
έργα τρίτων με σύμβαση μίσθωσης έργου δεν απαιτείται να προσκομίσουν άδεια
αρμοδίου οργάνου του φορέα τους.
4.3 Ασφαλιστικές Εισφορές σε συμβάσεις μίσθωσης έργου
Οι εισφορές κοινωνικής ασφάλισης επί των αμοιβών προσωπικού είναι επιλέξιμες
εφόσον και κατά το μέρος που αποτελούν κόστος του δικαιούχου.
Σύμφωνα με την ισχύουσα ασφαλιστική νομοθεσία, για απασχολούμενο με σύμβαση
μίσθωσης έργου ο οποίος εκδίδει για την αμοιβή του τιμολόγιο, ή άλλο
ισοδύναμο φορολογικό στοιχείο, και:
1. έχει ταυτόχρονη απασχόληση σε περισσότερους των δύο εργοδοτών, οι
εισφορές κοινωνικής ασφάλισης που τον αφορούν δεν αποζημιώνονται από τον
εργοδότη / δικαιούχο και κατά συνέπεια δεν είναι επιλέξιμη δαπάνη
2. έχει μέχρι δύο εργοδότες, τότε ο εργοδότης / δικαιούχος έχει υποχρέωση να
καλύψει τμήμα της εισφοράς για κοινωνική ασφάλιση του απασχολουμένου
(εργοδοτική εισφορά), οπότε το τμήμα αυτό αποτελεί επιλέξιμη δαπάνη.
Για τη δεύτερη κατηγορία ασφαλισμένων, εφαρμόζονται αναλογικά ως το προς
ύψος, τον τρόπο υπολογισμού και τον υπόχρεο καταβολής της εισφοράς, οι
διατάξεις που αφορούν και τους μισθωτούς ασφαλισμένους (βλέπε και εγκύκλιος
17 του ΕΦΚΑ με αριθμ. πρωτ. 57/28.03.2017). Ο αντισυμβαλλόμενος
(δικαιούχος-εργοδότης), οφείλει να υποβάλλει Αναλυτική Περιοδική Δήλωση
(ΑΠΔ), προβαίνοντας στην κατανομή της συμφωνηθείσας αμοιβής ανά μήνα, με
βάση τη διάρκεια της σύμβασης. Η ΑΠΔ υποβάλλεται μέχρι το τέλος του επόμενου
μήνα από αυτόν της απασχόλησης, στις σχετικές ημερομηνίες υποβολής ΑΠΔ όπως
και η καταβολή των αναλογουσών ασφαλιστικών εισφορών.
Δεδομένων των παραπάνω, και για τις συγκεκριμένες περιπτώσεις συμβάσεων
μίσθωσης έργου, η καταβολή της αμοιβής της σύμβασης δύναται να κατανέμεται
και αποδίδεται στο συμβαλλόμενο με τέτοια κατανομή στη διάρκεια της σύμβασης
που να επιτρέπει την απόδοση του συνόλου των ασφαλιστικών εισφορών σύμφωνα
με τις ισχύουσες προβλέψεις.
5. Άλλες δαπάνες θεωρούμενες ως δαπάνες έκτακτου προσωπικού
5.1 Υποτροφίες
Οι Υποτροφίες σε ερευνητές/μεταδιδάκτορες/υποψήφιους διδάκτορες/
μεταπτυχιακούς φοιτητές, προπτυχιακούς φοιτητές είναι επιλέξιμες και μπορούν
να δηλωθούν στην κατηγορία «Άμεσες Δαπάνες Προσωπικού», εφόσον δίνονται από
το δικαιούχο σύμφωνα με το εφαρμοζόμενο πλαίσιο και είναι ανταποδοτικές,
δηλαδή δίνονται με σκοπό τη συμμετοχή στο ερευνητικό έργο (βλέπε παρ. 1 του
άρθρου 28 του ν. 4310/2014 (ΦΕΚ Α' 256) και παρ. 2 του άρθρου 54 του ν.
4009/2011 (ΦΕΚ Α Ί95))
Για την τεκμηρίωση της επιλεξιμότητας των σχετικών δαπανών απαιτούνται:
• Διαδικασία επιλογής υποτρόφων σύμφωνα με το εφαρμοζόμενο πλαίσιο του
δικαιούχου.
• Σύμβαση ή Απόφαση χορήγησης Υποτροφίας στην οποία προσδιορίζονται, το
χρονικό διάστημα της υποτροφίας (έναρξη, λήξη), ο τόπος απασχόλησης του
υποτρόφου, η ωριαία αποζημίωση/υποτροφία και σε κάθε περίπτωση το συνολικό
ποσό της υποτροφίας, οι ώρες που πρέπει να διατεθούν στο έργο.
Στην περίπτωση που η σύμβαση ή απόφαση χορήγησης της υποτροφίας δεν
προσδιορίζει ωριαία αποζημίωση αλλά μόνο το συνολικό ποσό και το χρονικό
διάστημα απασχόλησης, θεωρείται ότι η υποτροφία αφορά σε πλήρη απασχόληση
στο έργο, επομένως η αποζημίωση μπορεί να προσδιοριστεί ως εξής: Ποσό
υποτροφίας /Διάρκεια της σύμβασης σε μήνες.
• Μηνιαία συνολικά απολογιστικά φύλλα χρονοχρέωσης, στα οποία αποτυπώνονται
οι πραγματικές ώρες απασχόλησης του υποτρόφου στο έργο ανά ημέρα,
υπογεγραμμένα από τον υπότροφο και τον υπεύθυνο της διοίκησης του
δικαιούχου, όταν η σύμβαση ή η απόφαση για τη χορήγηση της υποτροφίας
προσδιορίζει ωριαία αποζημίωση για τη συμμετοχή στο έργο. Άλλως βεβαίωση
αρμοδίου οργάνου για την απασχόληση του υποτρόφου στο έργο σύμφωνα με τη
σύμβαση ή την Απόφαση χορήγησης Υποτροφίας.
Σημειώνεται ότι οι συμβάσεις υποτροφιών δεν φορολογούνται, δεν επιβαρύνονται
με ασφαλιστικές εισφορές και συνεπώς δεν εμπίπτουν στο δίκαιο των συμβάσεων
εργασίας, κατά συνέπεια δεν υφίσταται σε αυτές τις συμβάσεις η δυνατότητα
υπερωριακής απασχόλησης.
5.2 Δαπάνες έκτακτου προσωπικού/Συμβάσεις με αποζημίωση ανά μονάδα
χρόνου
Στις δαπάνες προσωπικού δύναται να δηλώνονται και δαπάνες για αμοιβές
φυσικών προσώπων (όχι νομικών) τα οποία προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στον
τόπο εκτέλεσης του έργου, βάση σύμβασης ανεξάρτητων υπηρεσιών που
προσδιορίζει αμοιβή βάση μονάδας χρόνου, π.χ. ανά ώρα, ανά ημέρα κλπ.
Τέτοιου είδους φυσικά πρόσωπα μπορούν να είναι επαγγελματίες υγείας,
γιατροί, νομικοί, εκπαιδευτές κλπ. Για τη δήλωση αυτών των αμοιβών,
απαιτούνται:
1. Σύμβαση που να προσδιορίζει τα παραπάνω.
2. Τη βεβαίωση αρμοδίου οργάνου του δικαιούχου περί παραλαβής του ή των ωρών
εργασίας/υπηρεσίας που παρασχέθηκαν.
3. Αποδεικτικά πληρωμής αμοιβών, παρακρατούμενων φόρων και λοιπών κρατήσεων
καθώς και εγγραφές στα λογιστικά βιβλία.
Σημειώνεται ότι στις δαπάνες προσωπικού δηλώνονται μόνο η αμοιβή του φυσικού
προσώπου και τυχόν φόρος που την επιβαρύνει. Άλλα έξοδα που περιλαμβάνονται
στη σύμβαση, π.χ. έξοδα μετακινήσεων θα πρέπει να προσδιορίζονται διακριτά
στη σύμβαση και να δηλώνονται στις κατάλληλες κατηγορίες δαπανών.
5.3 Λοιπές δαπάνες προσωπικού
Άλλες κατηγορίες δαπανών που αφορούν σε φυσικά πρόσωπα τα οποία συμμετέχουν
στην πράξη και περιλαμβάνονται στην κατηγορία «δαπάνες προσωπικού», καθώς
και η τεκμηρίωση των δαπανών είναι ανά κατηγορία:
α) Μέλη επιτροπών, ομάδων εργασίας στη βάση του άρθρου 21 του ν.
4354/2015
• Απόφαση αρμοδίου οργάνου για τη συγκρότησή του, στην οποία περιγράφεται
κατ' ελάχιστο το αντικείμενο, το χρονικό διάστημα λειτουργίας και οι αμοιβές
των μελών.
• Πρακτικά, από τα οποία τεκμηριώνεται η παρουσία των μελών και η εκτός
ωραρίου συνεδριάσεις.
• Αποδεικτικά πληρωμής αμοιβών, παρακρατούμενων φόρων και λοιπών κρατήσεων
καθώς και εγγραφές στα λογιστικά βιβλία.
β) Αποζημιώσεις ή ειδικά επιδόματα που καταβάλλονται κατά περίπτωση
για την εκτέλεση συγκεκριμένων ενεργειών, η δαπάνη των οποίων δεν
περιλαμβάνεται στις τακτικές αποδοχές και η ενέργεια αυτή προβλέπεται από το
θεσμικό πλαίσιο του δικαιούχου και πραγματοποιείται στο πλαίσιο της
συγχρηματοδοτούμενης πράξης.
Παραδείγματα τέτοιων αποζημιώσεων μπορούν να είναι η αποζημίωση επιβίβασης
παραμονής και εργασίας σε πλωτά μέσα, η αποζημίωση υποβρύχιων εργασιών,
ή/και η αποζημίωση επιστημονικών καταδύσεων που δίνονται δυνάμει της ΚΥΑ
19177/2018 (ΦΕΚ Β' 508).
Οι αποζημιώσεις αυτές δηλώνονται στη βάση του πραγματικού κόστους και
συνυπολογίζονται στην κατηγορία «Άμεσες Δαπάνες Προσωπικού».
Δεδομένου όμως του μη τακτικού χαρακτήρα τους δεν συμμετέχουν στον
υπολογισμό ωριαίου ή μηνιαίου κόστους απασχόλησης για το φυσικό πρόσωπο.
6. Δαπάνες προσωπικού ως βάση υπολογισμού άλλων δαπανών
Σύμφωνα με τον Καν. 1303/2013 οι δαπάνες προσωπικού δύναται να αποτελέσουν
τη βάση υπολογισμού άλλων δαπανών του έργου, οι οποίες υπολογίζονται με
εφαρμογή σταθερών ποσοστών επί των άμεσων δαπανών προσωπικού ως εξής:
1. Έμμεσες δαπάνες: έως 15% επί των άμεσων δαπανών προσωπικού.
2. Λοιπές δαπάνες ενός έργου (εξαιρουμένων των αμοιβών προσωπικού και
μισθών/επιδομάτων που δίνονται σε συμμετέχοντες σε πράξεις ΕΚΤ): έως 40% επί
των άμεσων δαπανών προσωπικού.
Στις περιπτώσεις αυτές όλες οι άμεσες δαπάνες προσωπικού που υπολογίζονται
με βάση τους κανόνες του άρθρου 12 της ΥΠΑΣΥΔ, όπως αναλύθηκαν στις
προηγούμενες ενότητες μπορούν να συμμετέχουν στη βάση υπολογισμού των
έμμεσων δαπανών ή των λοιπών δαπανών ενός έργου.
Στην περίπτωση φυσικών προσώπων, τα οποία με βάση τον τόπο εκτέλεσης της
εργασίας τους, δεν παράγουν έμμεσες δαπάνες στο δικαιούχο, οι αμοιβές τους
δεν δύναται να συμμετέχουν στη βάση υπολογισμού των έμμεσων δαπανών.
Επιπλέον σημειώνεται ότι στην περίπτωση φορέων που οι δαπάνες λειτουργίας
τους καλύπτονται από τον τακτικό προϋπολογισμό ή άλλη πηγή χρηματοδότησης,
οι δαπάνες τακτικού προσωπικού που απασχολείται στο έργο συμμετέχει στη βάση
υπολογισμού των έμμεσων δαπανών του έργου και τα υπολογιζόμενα ποσά είναι
επιλέξιμα για χρηματοδότηση από το ΕΠ.
Ο Προϊστάμενος της ΕΥΘΥ
Δημήτρης Φακίτσας
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
Ο προϊστάμενος της Διεύθυνσης Οργάνωσης, Διοικητικής και Τεχνικής
Υποστήριξης
Κ.Α.Α.
ΜΠΙΛΗ ΕΥΣΤΑΘΙΑ
______________________________________
1 αφορά στο μισθολογικό κόστος φυσικών προσώπων, εκπαιδευτικών και λοιπού
βοηθητικού προσωπικού, που συμμετέχουν σε δράσεις στον τομέα εκπαίδευσης,
(βλέπε ΥΠΑΣΥΔ, άρθρο 25α)
2 ΥΠΑΣΥΔ, αρ. 28
3 ΥΠΑΣΥΔ, αρ. 12, παρ. 8
19296/1750/2019 Τροποποίηση της 13097/661/13-4-2017 (Β΄ 1403 και Β΄ 1892) υπουργικής απόφασης με θέμα «Ρύθμιση ληξιπρόθεσμων και μη ληξιπρόθεσμων οφειλών δικαιούχων εργατικής κατοικίας στους οικισμούς του τ. Ο.Ε.Κ. και επιμήκυνση της διάρκειας αποπληρωμής των ως άνω οφειλών»
Αριθμ. 19296/1750/3-6-2019
(ΦΕΚ Β' 2258/10-06-2019)
Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Το άρθρο 21 παρ. 4 του Συντάγματος της Ελλάδος σχετικά με την «Προστασία οικογένειας, γάμου, μητρότητας και παιδικής ηλικίας, δικαιώματα ατόμων με αναπηρίες».
2. Το β΄ εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 33 του ν. 2224/1994 (Α΄ 112), όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 66 του ν. 4445/2016 (Α΄236) «Εθνικός Μηχανισμός Συντονισμού, Παρακολούθησης και Αξιολόγησης των Πολιτικών Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής, ρυθμίσεις για την κοινωνική αλληλεγγύη και εφαρμοστικές διατάξεις του ν. 4387/2016 (Α' 85) και άλλες διατάξεις».
3. Τα άρθρα 65 και 66 του ν. 4430/2016 (Α΄ 205) «Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία και ανάπτυξη των φορέων της και άλλες διατάξεις».
4. Τον ν. 2956/2001 (Α΄ 258) «Περί Αναδιάρθρωσης του ΟΑΕΔ» και ειδικά το άρθρο 2 αυτού, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 25 του ν. 4144/2013 (Α΄ 88).
5. Το άρθρο 65 του ν. 3518/2006 (Α΄ 272) «Αναδιάρθρωση των κλάδων του Ταμείου Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων (Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε.) και ρύθμιση άλλων θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας» και την 59734/2362/13-1-2016 υπουργική απόφαση (Β΄ 37).
6. Τις διατάξεις των άρθρων 25, 34, παρ. 10 και 35, παρ. 1 του ν. 4144/2013 (Α΄ 88) «Αντιμετώπιση της παραβατικότητας στην Κοινωνική Ασφάλιση και στην αγορά εργασίας και λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας».
7. Τις διατάξεις των άρθρων 20, 24 και 77 του ν. 4270/2014 (Α΄143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) -δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως αυτές ισχύουν.
8. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το πρώτο άρθρο του π.δ. 63/2005 (Α΄98).
9. Τις διατάξεις του π.δ. 125/2016 (Α΄210) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
10. Τις διατάξεις του π.δ. 134/2017 (Α΄168) «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης», όπως τροποποιήθηκαν με το άρθρο 18 του ν. 4529/2018 (Α΄ 56).
11. Τις διατάξεις του π.δ. 23/2019 (Α΄ 28) «Διορισμός Υπουργού, Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργών».
12. Την οικ. 9673/Δ1.3298 απόφαση του Πρωθυπουργού και της Υπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Κωνσταντίνο Μπάρκα» (Β΄ 733).
13. Την εκδοθείσα δυνάμει του άρθρου2 παρ.2 ν.δ.2963/1954 απόφαση του Υπουργού Εργασίας αριθμ. 30727/ 4815/1971 «περί εγκρίσεως Κανονισμού «"περί προϋποθέσεων παροχής κατοικίας και δανείων υπό του Ο.Ε.Κ."» (Β΄ 661), όπως ισχύει.
14. Την 3153/195/14-2-2017 απόφαση της Υπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης σχετικά με τον «Καθορισμό όρων, προϋποθέσεων, διαδικασίας και μεθόδου υπολογισμού της χρεούμενης αξίας των παραχωρούμενων και των προς παραχώρηση κατοικιών σε οικισμούς του τ.Ο.Ε.Κ. (νυν Ο.Α.Ε.Δ.) σε όλη την Επικράτεια, για τις οποίες δεν έχει εκδοθεί τίτλος οριστικής παραχώρησης» (Β΄474)
15. Τα άρθρα 34 παρ. 3 και 36 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C 202/2002).
16. Το άρθρο 4 παρ. 3 εδάφια β΄ και γ΄ της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση.
17. Τα άρθρα 14 και 106 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
18. Την 2005/842/ΕΚ απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, L 312/67 της 29-11-2005).
19. Το γεγονός ότι τόσο ο Ο.Ε.Κ., υπό το καθεστώς της 2005/842/ΕΚ απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της με αριθμό 2012/21/ΕΕ απόφασης της Επιτροπής (από τις 31-1-2012 έως τις 14-2-2012) και των καταστατικών αυτού διατάξεων, όσο και ο Ο.Α.Ε.Δ., ως καθολικός διάδοχος του Ο.Ε.Κ., υπό το καθεστώς της με αριθμό 2012/21/ΕΕ απόφασης της Επιτροπής (από τις 18-4-2013 και εντεύθεν) και των καταστατικών αυτού διατάξεων, αποτέλεσαν/αποτελούν Υπηρεσίες Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος (Υ.Γ.Ο.Σ.) στον τομέα της κοινωνικής κατοικίας υπό την έννοια των άρθρων 14 και 106 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατά συνέπεια τυγχάνουν εφαρμογής οι κανόνες της ενωσιακής νομοθεσίας περί ανταγωνισμού, κατά το μέτρο που η εφαρμογή των κανόνων αυτών δεν εμποδίζει νομικά ή πραγματικά την εκπλήρωση της ιδιαίτερης αποστολής που έχει ανατεθεί στον Ο.Α.Ε.Δ. ως καθολικού διαδόχου του τ. Ο.Ε.Κ.
20. Το γεγονός ότι σύμφωνα με το Πρωτόκολλο 26 το οποίο προσαρτήθηκε στη Συνθήκη της Λισαβόνας, η κύρια αρμοδιότητα στον τομέα της ανάθεσης, παροχής, χρηματοδότησης και οργάνωσης των υπηρεσιών ΓΟΣ, εναπόκειται στα κράτη μέλη ευρεία διακριτική ευχέρεια επί του θέματος και ελευθερία δημοκρατικών επιλογών και ότι το ως άνω Πρωτόκολλο επιβάλλει, μεταξύ άλλων, στα κράτη μέλη να μεριμνούν για την εξασφάλιση «υψηλού επιπέδου οικονομικής προσιτότητας», και για την προώθηση της καθολικής πρόσβασης των ΥΓΟΣ τους.
21. Το γεγονός ότι, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, δεν υπάρχει ενιαίος ορισμός της «υψηλού επιπέδου οικονομικής προσιτότητας» μιας ΥΓΟΣ, όπως επίσης δεν υπάρχει εργαλείο για τη μέτρησή της, ουδόλως απαλλάσσει τα κράτη μέλη από τη νομική υποχρέωση να εξασφαλίσουν οπωσδήποτε για όλες τις ΥΓΟΣ, της κοινωνικής στέγασης συμπεριλαμβανομένης, ένα «υψηλό επίπεδο οικονομικής προσιτότητας».
22. Την επίγνωση ότι ενδεχόμενη παράλειψη κράτους μέλους να διασφαλίσει «υψηλό επίπεδο οικονομικής προσιτότητας» στην κοινωνική στέγαση θα συνεπαγόταν ματαίωση της εφαρμογής του πρωτοκόλλου αριθ. 26 για τις ΥΓΟΣ, πλήττοντας με τον τρόπο αυτό την «αρχή της πλήρους αποτελεσματικότητας του ευρωπαϊκού ενωσιακού δικαίου», αρχή, η οποία αποτυπώνεται ρητά με το άρθρο 4 παρ. 3 εδάφια β΄ και γ της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και σύμφωνα με την οποία: «Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κάθε γενικό ή ειδικό μέτρο ικανό να διασφαλίσει την εκτέλεση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις Συνθήκες ή προκύπτουν από πράξεις των θεσμικών οργάνων της Ένωσης. Τα κράτη μέλη διευκολύνουν την Ένωση στην εκπλήρωση της αποστολής της και απέχουν από τη λήψη οποιουδήποτε μέτρου ικανού να θέσει σε κίνδυνο την πραγματοποίηση των στόχων της Ένωσης».
23. Την 28/23-4-2019 (θέμα 104ο) απόφαση Δ.Σ. Ο.Α.Ε.Δ., η οποία μας διαβιβάσθηκε με το αριθμ. 258/ 25-4-2019 έγγραφο του Οργανισμού.
24. Το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού και δεν επηρεάζεται το δημοσιονομικό αποτέλεσμα του ΟΑΕΔ, σύμφωνα με την με αρ. πρωτ. οικ.21660/1934/15-5-2019 εισήγηση της Προϊσταμένης Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, σύμφωνα με την παρ.5(ε) του άρθρου 24 του ν.4270/2014 (Α΄ 143),
αποφασίζουμε:
Την αντικατάσταση των ακόλουθων όρων της υπουργικής απόφασης 13097/661/13.4.2017 (Β΄ 1403 και Β΄ 1892), όπως ισχύει σήμερα, οι οποίοι διαμορφώνονται ως εξής:
1. Η περίπτωση 3 των Γενικών Ρυθμίσεων του Πρώτου Κεφαλαίου τροποποιείται ως εξής:
«Όπου στις ρυθμίσεις που ακολουθούν αναφέρεται χρόνος αποπληρωμής ή υπολειπόμενος αριθμός δόσεων, η έναρξη των δόσεων νοείται από την ημερομηνία καταβολής της πρώτης δόσης».
2. Η περίπτωση 9 των Γενικών Ρυθμίσεων του Πρώτου Κεφαλαίου τροποποιείται ως εξής:
«Για την κάλυψη των στεγαστικών αναγκών δικαιούχων, οι οποίοι εμπίπτουν στην περίπτωση Α του Δευτέρου Κεφαλαίου και έχουν την ιδιότητα του πολυτέκνου σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ν. 1910/1944, η παρεχόμενη σε αυτούς έτοιμη κατοικία θα εξοφλείται με έκπτωση 50% επί της Τιμής Παραχώρησης (βλ. αριθμό 4α των Γενικών Ρυθμίσεων). Δικαιούχοι της κατηγορίας αυτής, οι οποίοι έχουν υπαχθεί στις ρυθμίσεις της παρούσας έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν συμπληρωματική αίτηση και να ζητήσουν επανυπολογισμό της τιμής της κατοικίας τους σύμφωνα με τα ανωτέρω οριζόμενα.
Στους δικαιούχους κατοικίας στους οικισμούς του τ. ΟΕΚ (νυν ΟΑΕΔ) με 3 προστατευόμενα μέλη-παιδιά, στις μονογονεϊκές οικογένειες, στις περιπτώσεις χηρείας με ένα τουλάχιστον προστατευόμενο μέλος παιδί, στις οικογένειες με προστατευόμενο μέλος ΑμΕΑ, στις οικογένειες με μέλος με διαπιστωμένη αναπηρία 67% και άνω και στους συνταξιούχους κατά τον υπολογισμό του Τελικού Τιμήματος Παραχώρησης, όπως προβλέπεται στην παρ. 4 των Γενικών Ρυθμίσεων, πραγματοποιείται έκπτωση 20%.».
3. Το πρώτο εδάφιο της περίπτωσης 11 των Γενικών Ρυθμίσεων του Πρώτου Κεφαλαίου, τροποποιείται ως εξής:
«Στις περιπτώσεις Β και Γ του Δεύτερου κεφαλαίου η προθεσμία υποβολής της αίτησης ένταξης στην παρούσα λήγει την 31-12-2019».
4. Στις «Γενικές Ρυθμίσεις» του Πρώτου Κεφαλαίου προστίθεται περίπτωση 13 ως εξής:
«Δικαιούχος που έχει καταθέσει αίτηση του άρθρου 4 του ν. 3869/2010 (Α΄ 130) και εκκρεμεί η έκδοση οριστικής δικαστικής απόφασης είτε σε πρώτο είτε σε δεύτερο βαθμό ή έχει ζητήσει την ανάκληση ή μεταρρύθμιση δικαστικής απόφασης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 758 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, δύναται να υποβάλει αίτηση υπαγωγής στις ρυθμίσεις της παρούσας. Σε κάθε περίπτωση τα αποτελέσματα της υπαγωγής του στις ρυθμίσεις της παρούσας θα επέρχονται με την προσκόμιση παραίτησης από την αίτηση του ν.3869/2010 ή δικαστικής απόφασης ή δικαστικού συμβιβασμού.
Δικαιούχοι της κατηγορίας αυτής, οι οποίοι έχουν αιτηθεί την υπαγωγή τους στις ρυθμίσεις της παρούσας και το αίτημά τους έχει απορριφθεί, έχουν το δικαίωμα εντός των προθεσμιών της περίπτωσης 11 να υποβάλουν και δεύτερη αίτηση και να ζητήσουν την υπαγωγή τους στις ρυθμίσεις σύμφωνα με τα ανωτέρω οριζόμενα».
5. Το τελευταίο εδάφιο της υποπερίπτωσης ε της περίπτωσης Α του Δεύτερου Κεφαλαίου τροποποιείται ως εξής:
«Οι παραπάνω αναφερόμενοι χρόνοι εκκινούν από την ορισθείσα ημερομηνία για την καταβολή της πρώτης δόσης».
6. Το εδάφιο Β1. α της περίπτωσης Β του Δεύτερου Κεφαλαίου τροποποιείται ως εξής:
«Μέχρι την 31-12-2019 (γενικές ρυθμίσεις 11) με αίτησή τους ζητούν τον επανυπολογισμό της Τιμής Παραχώρησης της κατοικίας τους, εφόσον αυτό αρχικά είχε υπολογισθεί με τιμή μεγαλύτερη από την προκύπτουσα με την εφαρμογή της υπουργικής απόφασης 3153/195/14.2.2017, απόφαση αριθμ. 536/13/28-2-2017 ΔΣ του ΟΑΕΔ)».
7. Το εδάφιο Β2.δ της περίπτωσης Β του Δεύτερου Κεφαλαίου τροποποιείται ως εξής:
«Επί της νέας Οφειλής (όπως αυτή ορίζεται στο Β2 γ) είναι δυνατές οι προβλεπόμενες στο Α1ε (ε1, ε2, ε3) απομειώσεις και ο αναφερόμενος χρόνος καταβολής εκκινεί από την οριζόμενη, για την καταβολή της πρώτης δόσης, ημερομηνία».
8. Το εδάφιο Β3.δ της περίπτωσης Β του Δεύτερου Κεφαλαίου τροποποιείται ως εξής:
«Επί της νέας Οφειλής, όπως αυτή ορίζεται στο (Β3β) είναι δυνατές οι απομειώσεις που αναφέρονται στο Αε (ε1, ε2, ε3) ο αναφερόμενος χρόνος καταβολής εκκινεί από την οριζόμενη για την καταβολή της πρώτης δόσης, ημερομηνία».
9. Το εδάφιο Γ.α της περίπτωσης Γ του Δεύτερου Κεφαλαίου τροποποιείται ως εξής:
«Μέχρι την 31-12-2019 (γενικές ρυθμίσεις 11) ο δικαιούχος οικιστής με αίτησή του ζητά την ένταξή του στη ρύθμιση 1 παρ 3 των γενικών ρυθμίσεων της παρούσας».
10. Το δεύτερο εδάφιο της υποπερίπτωσης ε της περίπτωσης Γ του Δεύτερου Κεφαλαίου τροποποιείται ως εξής:
«Ως χρόνος έναρξης των καταβολών νοείται η οριζόμενη για την καταβολή της πρώτης δόσης, ημερομηνία.»
11. Το Τρίτο Κεφαλαίο «Ένταξη και Αποδέσμευση στις Ρυθμίσεις της παρούσας» τροποποιείται ως εξής:
«α) Μοναδική προϋπόθεση ένταξης στις ρυθμίσεις της παρούσας αποτελεί η ιδιοκατοίκηση και η χρήση της κατοικίας από τον δικαιούχο, καθώς και από συγγενείς α΄ και β΄ βαθμού.
β) Κατ' εξαίρεση μπορεί να υπαχθεί στις ρυθμίσεις της παρούσας και δικαιούχος, ο οποίος δεν ιδιοκατοικεί και δεν κάνει χρήση της κατοικίας του λόγω ανυπαίτιου κωλύματος και εφόσον σε καμία περίπτωση δεν προκύπτει εκμετάλλευση της κατοικίας του, που να συνεπάγεται αύξηση εσόδων και πλουτισμού του.
γ) Σε περίπτωση που δικαιούχος κάνει χρήση οποιασδήποτε εκ των αναφερόμενων στην παρούσα γενικών και ειδικών ρυθμίσεων και προβεί σε πώληση ή εκμίσθωση της οικίας του χωρίς έγκριση του ΟΑΕΔ εντός 10 ετών από την έκδοση του Οριστικού Παραχωρητηρίου για τους δικαιούχους της περίπτωσης Α και 5 ετών από την ένταξή του στις ρυθμίσεις της παρούσας για τους δικαιούχους των περιπτώσεων Β και Γ του Δευτέρου Κεφαλαίου, αυτόματα εκπίπτει από το δικαίωμα χρήσης των διατάξεων αυτών. Στην περίπτωση αυτή οφείλει να καταβάλει στον ΟΑΕΔ, προ της πώλησης ή εκμίσθωσης, το ποσό κατά το οποίο ωφελήθηκε.
δ) Στο διάστημα αυτό, των 5 και 10 ετών αντιστοίχως, η υποθήκη του ακινήτου παραμένει στον ΟΑΕΔ και αίρεται κατόπιν αιτήσεως του δικαιούχου και αφού καταβάλει το ποσό κατά το οποίο ωφελήθηκε».
Κατά τα λοιπά η 13097/661/13.4.2017 (Β΄ 1403 και Β΄ 1892) υπουργική απόφαση ισχύει ως έχει.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 3 Ιουνίου 2019
Η Υπουργός
ΕΥΤΥΧΙΑ ΑΧΤΣΙΟΓΛΟΥ
Ο Υφυπουργός
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΠΑΡΚΑΣ
Α.1214/2019 Επέκταση του Καταστήματος Αφορολογήτων, Αδασμολόγητων και Φορολογημένων Ειδών και της Αποθήκης αυτού της Κ.Α.Ε. Α.Ε. στον Αερολιμένα Ακτίου
Αριθμ. Α 1214/2019
(ΦΕΚ Β' 2258/10-06-2019)
Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) του άρθρου 27, παρ. 1 του ν.827/1978 (Α΄194) «Περί ρυθμίσεως δασμολογικών θεμάτων και άλλων διατάξεων»,
β) του Κεφαλαίου Α΄ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του ν. 4389/2016 (Α΄94) και ειδικότερα του άρθρου 7, της παραγράφου 1 του άρθρου 14 και του άρθρου 41 αυτού,
γ) του άρθρου 17 του π.δ.86/1979 (Α΄17), «Περί συστάσεως ιδιορρύθμου Ανωνύμου Εταιρείας δια την εκμετάλλευσιν καταστημάτων πωλήσεως αφορολογήτων και αδασμολόγητων ειδών και εγκαταστάσεως και λειτουργίας τούτων εις τα σημεία εξόδου επιβατών εξωτερικού»,
δ) του άρθρου 120 παρ. 4 του ν. 2533/1997 (Α΄228) «Χρηματιστηριακή Αγορά Παραγώγων και Άλλες Διατάξεις»,
ε) του άρθρου 223 του ν.4389/2016 (Α΄94) «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις»,
στ) την από 30-12-1997 Σύμβαση Παραχώρησης που υπεγράφη από το Ελληνικό Δημόσιο και την εταιρεία «Καταστήματα Αφορολογήτων Ειδών Α.Ε.», καθώς και την από 22-3-2013 τροποποίηση αυτής,
ζ) της Δ. ΟΡΓ. Α 1036960 ΕΞ 2017/10-3-2017 (Β'968) απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)».
2. α) Την Δ6Α 1000473 ΕΞ 2011/3-1-2011 (Β΄46 και Β΄134) απόφαση Υφυπουργού Οικονομικών «Εξουσιοδότηση υπογραφής με "Με εντολή Υφυπουργού" στο Γενικό Γραμματέα Φορολογικών και Τελωνειακών Θεμάτων, στους Προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων και στους Προϊσταμένους Διευθύνσεων, Αυτοτελών Τμημάτων, Τμημάτων και Αυτοτελών Γραφείων της Κεντρικής Υπηρεσίας και των Ειδικών Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών, άρθρο 2, II, παρ. 5, περίπτωση (κα).
β) άρθρου 2 της αριθμ. Δ6Α 1033219 ΕΞ 2012/24-2-2012 (Β΄465) απόφαση Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση εξουσιοδότησης υπογραφής "Με εντολή Αναπληρωτή Υπουργού" στο Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Φορολογικών και Τελωνειακών θεμάτων του Υπουργείου Οικονομικών».
3. Την αριθμ.1 της 20-1-2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 18) πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 10 του άρθρου 41 του ν.4389/2016 και την με αριθμ. 39/3/30-11-2017 απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της Α.Α.Δ.Ε. (ΦΕΚ 689/ΥΟΔΔ/20-12-2017), «Ανανέωση θητείας Διοικητή Α.Α.Δ.Ε».
4. Τα αριθμ. 45/9-4-2019 αίτημα της εταιρίας «Καταστήματα Αφορολογήτων Ειδών Α.Ε.» με το οποίο ζητά την επέκταση του Καταστήματος Αφορολογήτων, Αδασμολόγητων και Φορολογημένων Ειδών και της Αποθήκης αυτού στον Αερολιμένα Ακτίου.
5. Το αριθμ. 1575/15-5-2019 έγγραφο του Τελωνείου Πρέβεζας το οποίο περιλαμβάνει τη γνωμοδότηση της Επιτροπής του άρθρου 17, παρ. 2 του π.δ. 86/1979 μετά του σχετικού τοπογραφικού διαγράμματος.
6. Το γεγονός ότι, από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης, δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Προϋπολογισμού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.),
αποφασίζουμε:
1. Εγκρίνουμε την επέκταση του Καταστήματος Αφορολογήτων, Αδασμολόγητων και Φορολογημένων Ειδών και της Αποθήκης αυτού, εντός του τελωνειακά ελεγχόμενου χώρου, στον Αερολιμένα Ακτίου, στη θέση και έκταση που προσδιορίζεται στο τοπογραφικό διάγραμμα που συνοδεύει το από 15-5-2019 πρακτικό Γνωμοδότησης της Επιτροπής του άρθρου 17, παραγράφου 2 του π.δ. 86/1979.
2. Ο υπό παραχώρηση χώρος θα καταλαμβάνει συνολική επιφάνεια 262 τ.μ. (επέκταση κατά 46,69 τ.μ.), και θα βρίσκεται υπό τελωνειακή παρακολούθηση.
3. Το δικαίωμα εκμετάλλευσης του καταστήματος ανήκει αποκλειστικά στην εταιρία «Καταστήματα Αφορολογήτων Ειδών Α.Ε.».
4. Η εγκατάσταση και λειτουργία του καταστήματος διέπεται από τις διατάξεις του π.δ.86/1979, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, από τις διατάξεις του άρθρου 120 του ν.2533/1997, από τις διατάξεις των υπουργικών αποφάσεων καθώς και τις σχετικές διαταγές που ρυθμίζουν θέματα σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας, ελέγχου κλπ των καταστημάτων που εκμεταλλεύεται η εταιρία «Καταστήματα Αφορολογήτων Ειδών Α.Ε.».
Η παρούσα απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 31 Μαΐου 2019
Με εντολή Υφυπουργού
Ο Γενικός Διευθυντής Τελωνείων και Ε.Φ.Κ.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΡΤΙΔΗΣ
52113/572/2019 Παράταση προθεσμίας της υποβολής δήλωσης του άρθρου 2 παρ. 5 του ν. 2308/1995, από τους δικαιούχους εμπράγματων ή άλλων εγγραπτέων δικαιωμάτων
Αριθμ. ΥΠΕΝ/YΦΠΓ/52113/572/7-6-2019
(ΦΕΚ Β' 2245/10-06-2019)
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του ν. 2308/1995 «Κτηματογράφηση για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου. Διαδικασία έως τις πρώτες εγγραφές στα κτηματολογικά βιβλία και άλλες διατάξεις.» (Α΄ 114) και ειδικότερα του άρθρου 2 παρ. 5, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.
2. Τις διατάξεις του ν. 2664/1998 «Εθνικό Κτηματολόγιο και άλλες διατάξεις» (Α΄ 275), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.
3. Τις διατάξεις του ν. 4512/2018 «Ρυθμίσεις για την εφαρμογή των Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής και άλλες διατάξεις.» (Α΄ 5), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.
5. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98).
6. Τις διατάξεις του π.δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού (Α΄ 114).
7. Τις διατάξεις του π.δ. 125/2016 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 210).
8. Τις διατάξεις του π.δ. 132/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας» (Α΄ 160), όπως ισχύει.
9. Την Υ2/22.9.2015 απόφαση του Πρωθυπουργού «Σύσταση Θέσεων Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Β΄ 2076).
10. Το π.δ. 88/2018 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 160).
11. Την αριθμ. ΥΠΕΝ/ΥΠΡΓ/62080/8993 «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Γεώργιο Δημαρά» (Β΄ 4201)
12. Τις διατάξεις του ν. 4613/2019 «Κύρωση της σύμβασης δωρεάς μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου, του Γενικού Νοσοκομείου Παίδων Πεντέλης και των συνεκτελεστών της διαθήκης της Ελισάβετ Παπαγιαννοπούλου και άλλες διατάξεις» και ιδιαίτερα το άρθρο 27, (ΦΕΚ Α΄ 78).
13. Το γεγονός ότι από την απόφαση αυτή δεν προκαλείται πρόσθετη δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,
αποφασίζει:
Α. Την παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων του άρθρου 2 παρ. 5 του ν. 2308/1995 για τους κατοίκους εσωτερικού από την 11 Ιουνίου 2019 μέχρι την 15 Σεπτεμβρίου 2019 επί των ακινήτων που κτηματογραφούνται στις κατωτέρω περιοχές με τις κατωτέρω αναφερόμενες συμβάσεις:
1. Με τη Σύμβαση με κωδικό ΚΤ1-02 «Μελέτη Κτηματογράφησης για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου στον προκαποδιστριακό Δήμο Μεγαρέων και στην Κοινότητα Οινόης της Περιφερειακής Ενότητας Δυτικής Αττικής της Περιφέρειας Αττικής και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών».
2. Με τη Σύμβαση ΚΤ2-12 «Μελέτη Κτηματογράφησης για την ολοκλήρωση δημιουργίας Εθνικού Κτηματολογίου στους Καλλικρατικούς Δήμους Αγιάς, Κιλελέρ, Λαρισαίων και Φαρσάλων της Περιφερειακής Ενότητας Λάρισας της Περιφέρειας Θεσσαλίας και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών».
3. Με τη Σύμβαση ΚΤ5-02 «Μελέτη Κτηματογράφησης για την Ολοκλήρωση Δημιουργίας Εθνικού Κτηματολογίου στις υπόλοιπες περιοχές των περιφερειακών ενοτήτων Θάσου και Ροδόπης της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης».
4. Με τη σύμβαση ΚΤ5-03 «Μελέτη Κτηματογράφησης και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας».
5. Με τη σύμβαση ΚΤ5-06 «Μελέτη Κτηματογράφησης και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Γρεβενών της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας».
6. Με τη σύμβαση ΚΤ5-08 «Μελέτη Κτηματογράφησης και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Ιωαννίνων της Περιφέρειας Ηπείρου».
7. Με τη σύμβαση ΚΤ5-10 «Μελέτη Κτηματογράφησης και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου στις υπόλοιπες περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων Πρέβεζας και Άρτας της Περιφέρειας Ηπείρου και της Περιφερειακής Ενότητας Λευκάδας της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων».
8. Με τη σύμβαση ΚΤ5-15 ««Μελέτη Κτηματογράφησης και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Αιτωλοακαρνανίας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας».
Β. Την παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων του άρθρου 2 παρ. 5 του ν. 2308/1995 για τους κατοίκους εσωτερικού από την 19 Ιουνίου 2019 μέχρι την 15 Σεπτεμβρίου 2019 επί των ακινήτων που κτηματογραφούνται στις κατωτέρω περιοχές με τις κατωτέρω αναφερόμενες συμβάσεις:
1. Με τη Σύμβαση με κωδικό ΚΤ5-04 «Μελέτη Κτηματογράφησης και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Πιερίας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας».
2. Με τη Σύμβαση με κωδικό ΚΤ5-13 «Μελέτη Κτηματογράφησης και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου στις υπόλοιπες περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων Ευρυτανίας και Φθιώτιδας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας».
3. Με τη σύμβαση με κωδικό ΚΤ5-21 «Μελέτη Κτηματογράφησης και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Αρκαδίας της Περιφέρειας Πελοποννήσου».
4. Με τη σύμβαση με κωδικό ΚΤ5-22 «Μελέτη Κτηματογράφησης και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου στις υπόλοιπες περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων Κορινθίας και Αργολίδας, της Περιφέρειας Πελοποννήσου».
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 7 Ιουνίου 2019
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΗΜΑΡΑΣ
Ε.2104/2019 Οδηγίες για την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου 10 του άρθρου 64 του ν. 4172/2013, όπως αυτές τέθηκαν με την παρ. 13 του άρθρου 115 του ν.4549/2018, αναφορικά με τη φορολογική μεταχείριση των μη διανεμηθέντων κερδών νομικών προσώπων ή νομικών οντοτήτων σε περίπτωση αλλαγής κατηγορίας βιβλίων από διπλογραφικά σε απλογραφικά
Αθήνα, 10 Ιουνίου 2019
Αριθ. Πρωτ.: Ε.2104/10-6-2019
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΑΜΕΣΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ
ΤΜΗΜΑΤΑ Β', Α'
Ταχ. Δ/νση: Καρ. Σερβίας 10
Ταχ. Κώδ.: 10184 Αθήνα
Τηλέφωνο: 210 - 3375312
Fax: 210 - 3375001
E-Mail: d12.b@yo.syzefxis.gov.gr
Ε 2104/2019
ΘΕΜΑ: Οδηγίες για την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου 10 του άρθρου 64 του ν. 4172/2013, όπως αυτές τέθηκαν με την παρ. 13 του άρθρου 115 του ν.4549/2018, αναφορικά με τη φορολογική μεταχείριση των μη διανεμηθέντων κερδών νομικών προσώπων ή νομικών οντοτήτων σε περίπτωση αλλαγής κατηγορίας βιβλίων από διπλογραφικά σε απλογραφικά
Αναφορικά με το πιο πάνω θέμα και σε συνέχεια της ΠΟΛ.1147/2018 εγκυκλίου, με την οποία κοινοποιήθηκαν, μεταξύ άλλων, οι διατάξεις της παρ. 13 του άρθρου 115 του ν.4549/2018, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
1. Με τις διατάξεις της παραγράφου 13 του άρθρου 115 του ν.4549/2018 προστέθηκε νέα παράγραφος 10 στο άρθρο 64 του ν. 4172/2013, σύμφωνα με την οποία σε περίπτωση που νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα αλλάζει κατηγορία βιβλίων από διπλογραφικά σε απλογραφικά, τα μη διανεμηθέντα κέρδη του νομικού πρόσωπου ή της νομικής οντότητας, κατά περίπτωση, όπως αυτά εμφανίζονται κατά το χρόνο αλλαγής της κατηγορίας βιβλίων, υπόκεινται σε παρακράτηση φόρου με το συντελεστή της περίπτωσης α' της παραγράφου 1 του άρθρου αυτού.
Ο οφειλόμενος φόρος αποδίδεται εφάπαξ μέχρι το τέλος του δεύτερου μήνα από τη λήξη του φορολογικού έτους μέχρι το οποίο τα βιβλία τηρούνταν με τη διπλογραφική μέθοδο.
Τα οριζόμενα στα προηγούμενα εδάφια ισχύουν και όταν ανώνυμη εταιρεία, εταιρεία περιορισμένης ευθύνης ή ιδιωτική κεφαλαιουχική εταιρεία μετατρέπεται σε προσωπική εταιρεία, με αποτέλεσμα να αλλάζει κατηγορία βιβλίων από διπλογραφικά σε απλογραφικά. Στην περίπτωση αυτή, ο οφειλόμενος φόρος αποδίδεται εφάπαξ μέχρι το τέλος του δεύτερου μήνα από την ολοκλήρωση της μετατροπής.
2. Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση του ν.4549/2018, με τις διατάξεις αυτές ρυθμίζεται η υποχρέωση απόδοσης παρακρατούμενου φόρου σε περίπτωση μετάβασης από το διπλογραφικό σύστημα στο απλογραφικό, καθόσον ελλείψει τέτοιας διάταξης τα εν λόγω κέρδη διαφεύγουν της φορολόγησης.
3. Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι όταν νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα του άρθρου 45 του ν. 4172/2013 (κεφαλαιουχικές εταιρείες, προσωπικές εταιρείες, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, συνεταιρισμοί, κλπ) αλλάζει σύστημα τήρησης των λογιστικών του αρχείων από διπλογραφικό σε απλογραφικό, τα κέρδη του εν λόγω προσώπου, όπως αυτά εμφανίζονται στις χρηματοοικονομικές καταστάσεις που έχουν συνταχθεί για το τελευταίο φορολογικό έτος που τηρούνταν τα λογιστικά αρχεία με τη διπλογραφική μέθοδο, και τα οποία δεν έχουν διανεμηθεί, υπόκεινται σε παρακράτηση φόρου μερισμάτων, με συντελεστή 10% (για τα εισοδήματα που αποκτώνται κατά τα φορολογικά έτη που αρχίζουν από την 1.1.2019 και μετά), ανεξάρτητα από την πραγματική καταβολή των σχετικών κερδών στους εταίρους των πιο πάνω προσώπων.
4. Τα εν λόγω πρόσωπα αποδίδουν τον οφειλόμενο φόρο με τη δήλωση που καθορίστηκε με την Α. 1100/2019 απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. μέχρι το τέλος του δεύτερου μήνα από τη λήξη του φορολογικού έτους μέχρι το οποίο τα πιο πάνω πρόσωπα τηρούσαν τα λογιστικά τους αρχεία με τη διπλογραφική μέθοδο.
5. Τα αναφερόμενα πιο πάνω εφαρμόζονται και σε περίπτωση μετατροπής ανώνυμης εταιρείας, εταιρείας περιορισμένης ευθύνης ή ιδιωτικής κεφαλαιουχικής εταιρείας σε προσωπική εταιρεία, με αποτέλεσμα η μετασχηματιζόμενη εταιρεία να αλλάζει, συνεπεία της μετατροπής, σύστημα τήρησης των λογιστικών της αρχείων από διπλογραφικό σε απλογραφικό.
Στην περίπτωση αυτή ο φόρος αποδίδεται εφάπαξ μέχρι το τέλος του δεύτερου μήνα από την ολοκλήρωση της μετατροπής.
6. Επισημαίνεται ότι στα μη διανεμηθέντα κέρδη των πιο πάνω προσώπων περιλαμβάνεται το σύνολο των μη διανεμηθέντων κερδών των νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων του άρθρου 45 του ν. 4172/2013, φορολογηθέντα και αφορολόγητα, που εμφανίζονται στα βιβλία της επιχείρησης κατά τον χρόνο αλλαγής της κατηγορίας βιβλίων. Ως εκ τούτου, στην υπόψη διάταξη εμπίπτουν τα μη διανεμηθέντα κέρδη παρελθουσών χρήσεων, τα αφορολόγητα αποθεματικά που έχουν σχηματίσει τα νομικά πρόσωπα λόγω πραγματοποίησης παραγωγικών επενδύσεων με βάση αναπτυξιακό νόμο, καθώς και τα αφορολόγητα έσοδα ή αυτοτελώς φορολογηθέντα εισοδήματα που τηρούν τα υπόψη πρόσωπα και τα οποία δεν έχουν υπαχθεί στην αυτοτελή φορολόγηση των παρ. 12 και 13 του άρθρου 72 του ν.4172/2013.
Διευκρινίζεται ότι τα ανωτέρω δεν έχουν εφαρμογή για τα μη διανεμηθέντα κέρδη παρελθουσών χρήσεων που έχουν σχηματιστεί από εταιρείες περιορισμένης ευθύνης (ΕΠΕ) μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2010, δεδομένου ότι με τις ισχύσασες κατά τον χρόνο εκείνο διατάξεις, τα εν λόγω κέρδη είχαν φορολογηθεί στο όνομα του νομικού προσώπου.
7. Οι ως άνω διατάξεις ισχύουν για αλλαγές συστήματος τήρησης λογιστικών αρχείων που συντελούνται και μετατροπές που ολοκληρώνονται από τη δημοσίευση του ν. 4549/2018, ήτοι από 14.6.2018 και μετά.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ
Ε.2105/2019 Κοινοποίηση των διατάξεων των άρθρων 51, 78, 80 και 81 του ν.4611/2019 (ΦΕΚ Α' 73)
Αθήνα, 10 Ιουνίου 2019
Αρ. Πρωτ: Ε.2105/10-6-2019
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΑΜΕΣΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ
ΤΜΗΜΑ Α'
Ταχ. Δ/νση: Καρ. Σερβίας 10
Ταχ. Κώδικας: 101 84 ΑΘΗΝΑ
Τηλέφωνο: 2103375315 -6
Fax: 2103375001
E-Mail: d12.a@yo.syzefxis.gov.gr
Url: www.aade.gr
Ε 2105/2019
ΘΕΜΑ: Κοινοποίηση των διατάξεων των άρθρων 51, 78, 80 και 81 του ν.4611/2019 (ΦΕΚ Α' 73).
Σας κοινοποιούμε τις διατάξεις των άρθρων 51 (Υποχρέωση καταβολής μέσω παρόχου υπηρεσιών πληρωμών της αποζημίωσης απόλυσης), 78 (Επίδομα Στέγασης), 80 (Οικονομική ενίσχυση οικογενειών θανόντων από φυσικά φαινόμενα) και 81 (Προνοιακές παροχές σε χρήμα σε άτομα με αναπηρία) του ν.4611/2019 (ΦΕΚ Α' 73). Ειδικότερα:
1. Με το άρθρο 51 του κοινοποιούμενου νόμου, μετά το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 10 του άρθρου 38 του ν. 4387/2016 προστίθεται εδάφιο σύμφωνα με το οποίο από 1.7.2019 οι αποζημιώσεις απόλυσης των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα και ο αντίστοιχος φόρος της παραγράφου 3 του άρθρου 15 του ν. 4172/2013 κατατίθενται από τους εργοδότες μέσω λογαριασμού πληρωμών και μεταφέρονται αντιστοίχως και αποδίδονται από τον οικείο πάροχο υπηρεσιών πληρωμών στους λογαριασμούς των δικαιούχων μισθωτών και του Δημοσίου.
2. Με το άρθρο 78 του κοινοποιούμενου νόμου, στο άρθρο 3 του ν. 4472/2017 προστίθεται παράγραφος 4 σύμφωνα με την οποία το Επίδομα Στέγασης της παραγράφου 1 του ίδιου άρθρου και νόμου δεν εμπίπτει σε καμία κατηγορία εισοδήματος, απαλλάσσεται από κάθε φόρο, τέλος, εισφορά ή κράτηση υπέρ του Δημοσίου ή τρίτου, συμπεριλαμβανομένης της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του ν. 4172/2013, δεν κατάσχεται εις χείρας του Δημοσίου ή οποιουδήποτε τρίτου, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, δεν συμψηφίζεται με βεβαιωμένα χρέη προς το Δημόσιο, τα ασφαλιστικά ταμεία ή τα πιστωτικά ιδρύματα και δεν υπολογίζεται για τον καθορισμό της εισοδηματικής ενίσχυσης ή στα εισοδηματικά όρια για την καταβολή του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης και του Επιδόματος Παιδιού του άρθρου 214 του ν. 4512/2018.
3. Με το άρθρο 80 του κοινοποιούμενου νόμου, στην παράγραφο 3 του άρθρου 18 του ν. 2768/1999 προστίθεται εδάφιο σύμφωνα με το οποίο η καταβαλλόμενη έκτακτη οικονομική βοήθεια στις οικογένειες θανόντων από φυσικά φαινόμενα δεν εμπίπτει σε καμία κατηγορία εισοδήματος, ορίζεται ως αφορολόγητη, ανεκχώρητη και ακατάσχετη εις χείρας του Δημοσίου ή τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής και ειδικής διάταξης, δεν υπόκειται σε οποιαδήποτε κράτηση ή εισφορά, συμπεριλαμβανομένης της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του ν. 4172/2013, δεν συμψηφίζεται με βεβαιωμένα χρέη προς τη φορολογική διοίκηση και το Δημόσιο εν γένει, τους δήμους, τις περιφέρειες, τα νομικά πρόσωπα των Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού, τα ασφαλιστικά ταμεία ή τα πιστωτικά ιδρύματα και δεν υπολογίζεται στα εισοδηματικά όρια για την καταβολή οποιασδήποτε παροχής κοινωνικού ή προνοιακού χαρακτήρα.
4. Με το άρθρο 81 του κοινοποιούμενου νόμου ορίζεται ότι τα χρηματικά ποσά που καταβάλλονται από τον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΟΠΕΚΑ) από 1.1.2019 και εξής (σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση της διάταξης αυτής), ως προνοιακές παροχές σε χρήμα σε άτομα με αναπηρία δεν εμπίπτουν σε καμία κατηγορία εισοδήματος και δεν φορολογούνται, συνεπώς δεν υπάγονται και στην ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του ν.4172/2013, καθώς σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση της διάταξης, η χορήγησή τους δεν αποσκοπεί στην κάλυψη των δαπανών διαβίωσης ενός ατόμου, αλλά στην κάλυψη των αναγκών που οφείλονται πρωταρχικά στην αναπηρία τους και προκύπτουν εξαιτίας αυτής. Το ποσό των προνοιακών παροχών σε χρήμα σε άτομα με αναπηρία, δεν υπόκειται σε οποιαδήποτε κράτηση ή εισφορά, δεν κατάσχεται εις χείρας του Δημοσίου ή τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης και δεν συμψηφίζεται με βεβαιωμένα χρέη προς τη φορολογική διοίκηση και το Δημόσιο εν γένει, τους δήμους, τις περιφέρειες, τα νομικά πρόσωπα των Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού, τα ασφαλιστικά ταμεία ή τα πιστωτικά ιδρύματα και δεν υπολογίζεται στα εισοδηματικά όρια για την καταβολή οποιασδήποτε παροχής κοινωνικού ή προνοιακού χαρακτήρα.
Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ Α.Α.Δ.Ε.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ