Αθήνα, 12 Ιουνίου 2019
Ε.2110/19-6-2019

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ



ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΥΣΙΟΛΟΓΙΟΥ
TMHMATA Α' ΚΑΙ Β΄

Ταχ. Δ/νση : Καρ. Σερβίας 8
Ταχ. Κώδικας : 10184 Αθήνα
Τηλέφωνο : 210 3375872
E-Mail : defk.b@aade.gr
Url : www.aade.gr

ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΝ

Ε 2110/2019

ΘΕΜΑ: Κοινοποίηση της 54/2019 γνωμοδότησης του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Β' Τμ.) σχετικά με απαλλαγή από τον ΦΜΑ κατά την εισφορά ακινήτων σε υπό σύσταση Ανώνυμη Εταιρεία Επενδύσεων σε Ακίνητη Περιουσία (ΑΕΕΑΠ), για την κάλυψη μέρους του μετοχικού της κεφαλαίου.

Με αφορμή ερωτήματα που τέθηκαν στην υπηρεσία μας σχετικά με το πιο πάνω θέμα, το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (Β’ Τμήμα) με την 54/2019 γνωμοδότηση, η οποία έγινε αποδεκτή από τον Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων και η οποία σας κοινοποιείται, έκανε ομόφωνα δεκτό ότι:

Η εισφορά ακινήτων σε υπό σύσταση Ανώνυμη Εταιρεία Επενδύσεων σε Ακίνητη Περιουσία (Α.Ε.Ε.Α.Π.), για την κάλυψη μέρους του μετοχικού της κεφαλαίου, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 31 του ν. 2778/1999, εμπίπτει στο ρυθμιστικό πεδίο της εν λόγω διάταξης και συνεπώς απαλλάσσεται από τον φόρο μεταβίβασης ακινήτων, εφόσον πρόκειται για ακίνητα που θα χρησιμοποιηθούν για την εμπορική δραστηριότητα της εταιρείας και όχι για τις λειτουργικές της ανάγκες.

Προς εφαρμογή των ανωτέρω, οι συμβαλλόμενοι, κατά την υποβολή της δήλωσης φόρου μεταβίβασης ακίνητων, υποχρεούνται να συνυποβάλουν υπεύθυνη δήλωση, με την οποία θα δηλώνουν τη χρήση για την οποία προορίζεται το εισφερόμενο ακίνητο (αν δηλαδή θα χρησιμοποιηθεί για την εμπορική δραστηριότητα της εταιρείας ή για τις λειτουργικές της ανάγκες). Από το περιεχόμενο της δήλωσης κρίνεται αν συντρέχει περίπτωση απαλλαγής ή μη του ακινήτου από τον φ.μ.α..




Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ Α.Α.Δ.Ε.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ

Αθήνα, 12 Ιουνίου 2019
Αρ. Πρωτ: Ε.2107/12-6-2019

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ



ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΑΜΕΣΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ
ΤΜΗΜΑ Β΄

Ταχ. Δ/νση : Καρ. Σερβίας 10
Ταχ. Κώδικας : 101 84 ΑΘΗΝΑ
Τηλέφωνο : 210 3375312
Fax : 210 3375001
E-Mail: d12.b@yo.syzefxis.gov.gr
Url: www.aade.gr

Ε 2107/2019

ΘΕΜΑ: Κοινοποίηση της αριθ.116/2019 γνωμοδότησης του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Τμήμα Β’) σύμφωνα με την οποία, οι διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 47 του ν.4172/2013, όπως αυτές ίσχυσαν διαχρονικά, δεν έχουν εφαρμογή για τα διανεμόμενα ή κεφαλαιοποιούμενα ποσά κερδών των νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων τα οποία απαλλάσσονται του φόρου εισοδήματος με βάση τις διατάξεις του άρθρου 46 του ν.4172/2013 ή απολαμβάνουν των φορολογικών προνομίων και ατελειών του Δημοσίου με ειδικές διατάξεις νόμων.
 
Αναφορικά με το πιο πάνω θέμα, σας κοινοποιούμε την αριθ.116/2019 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Τμήμα Β’), που έγινε αποδεκτή από τον Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, σύμφωνα με την οποία, οι διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 47 του ν.4172/2013, όπως αυτές ίσχυσαν διαχρονικά, δεν έχουν εφαρμογή για τα διανεμόμενα ή κεφαλαιοποιούμενα ποσά κερδών των νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων τα οποία απαλλάσσονται του φόρου εισοδήματος με βάση τις διατάξεις του άρθρου 46 του ν.4172/2013 ή απολαμβάνουν των φορολογικών προνομίων και ατελειών του Δημοσίου με ειδικές διατάξεις νόμων και περαιτέρω σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:

1. Δεδομένου ότι η σχετική γνωμοδότηση αναφέρεται στην εφαρμογή των διατάξεων της παρ.1 του άρθρου 47 του ν.4172/2013, όπως αυτές ίσχυσαν διαχρονικά, τα αναφερόμενα σ’ αυτήν έχουν εφαρμογή από την έναρξη ισχύος του ν.4172/2013 (νέου ΚΦΕ) και ως εκ τούτου καταλαμβάνουν τα φορολογικά έτη με έναρξη από την 1.1.2014 και μετά, καταργουμένων των σχετικών προβλέψεων της ΠΟΛ.1059/2015 εγκυκλίου για τη φορολογική μεταχείριση των διανεμομένων κερδών των νομικών προσώπων ή νομικών οντοτήτων που απαλλάσσονται από τον φόρο εισοδήματος με βάση τις διατάξεις του άρθρου 46 του ν.4172/2013 (π.χ Τράπεζα της Ελλάδος, κ.λ.π) ή ειδικές διατάξεις νόμων.

2. Επομένως, τα νομικά πρόσωπα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της υπόψη γνωμοδότησης και τα οποία έχοντας ακολουθήσει οδηγίες της Διοίκησης (σχετ. η αριθμ. ΠΟΛ.1059/2015 εγκύκλιός μας) είχαν εφαρμόσει την παρ.1 του άρθρου 47 του ν.4172/2013 στη διανομή των κερδών τους, θα πρέπει να υποβάλουν τροποποιητικές δηλώσεις για τα φορολογικά έτη 2014 και μετά, χωρίς την επιβολή κυρώσεων και να καταχωρήσουν τα διανεμηθέντα ποσά στον κωδικό 384 του Εντύπου Ν (τα ποσά που αναγράφονται στον κωδικό αυτό δεν προστίθενται στα κέρδη της επιχείρησης συναθροιζόμενα με τα λοιπά κέρδη από επιχειρηματική δραστηριότητα), προκειμένου να γίνει νέα εκκαθάριση των φορολογικών τους δηλώσεων με βάση τα αναφερόμενα στην αριθμ.116/2019 γνωμοδότηση του ΝΣΚ.

3. Στον ίδιο κωδικό 384 του Εντύπου Ν θα καταχωρούνται για τα φορολογικά έτη 2018 και επόμενα τα τυχόν διανεμηθέντα κέρδη των νομικών προσώπων του φορολογικού έτους που έληξε για τα οποία δεν έχουν εφαρμογή οι διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 47 του ν.4172/2013 με βάση τα αναφερόμενα στην αριθμ.116/2019 γνωμοδότηση του ΝΣΚ.





Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ Α.Α.Δ.Ε.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ

Αθήνα, 18/6/2019
Αριθ. Πρωτ. Φ.80000/36037/833/18-6-2019

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙO ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
Δ/ΝΣΗ ΠΑΡΟΧΩΝ ΚΥΡΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ
(Δ17)
ΤΜΗΜΑ A΄

ΤΑΧ. Δ/ΝΣΗ : Σταδίου 29
ΤΑΧ. ΚΩΔΙΚΑΣ : 101 10
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ : Ε.Βρέκου
ΤΗΛΕΦΩΝΟ: 2131516791
E-MAIL: asfmis@ypakp.gr

ΘΕΜΑ: «Παρέχονται διευκρινίσεις σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων περί απασχόλησης συνταξιούχου σε επαγγελματίες οδηγούς μετά την θέση σε ισχύ του άρθρο 10, παρ. 8 του ν. 4530/2018, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 49 του ν. 4599/2019»

Σε απάντηση του Α.Π. 814091/26.6.2018 εγγράφου σας, με το οποίο ζητούνται διευκρινίσεις σχετικά με το παραπάνω αναφερόμενο θέμα, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:

1. Όπως είναι γνωστό, οι διατάξεις του άρθρου 20 του ν.4387/2016 (85, Α΄) περί απασχόλησης συνταξιούχου εφαρμόζονται σε συνταξιούχους λόγω γήρατος που λαμβάνουν σύνταξη από τον ΕΦΚΑ (πρώην φορείς κύριας ασφάλισης-ενταχθέντες σήμερα στον ΕΦΚΑ ή το Δημόσιο) και αναλαμβάνουν εργασία ή αυτοαπασχόληση μετά την ισχύ του ν.4387/2016, δηλαδή από 13.5.2016, εφόσον προκύπτει υποχρέωση ασφάλισης στον ΕΦΚΑ, σύμφωνα με τις σχετικές γενικές ή ειδικές ή καταστατικές διατάξεις που ίσχυαν μέχρι 31.12.2016 στους εντασσόμενους στον ΕΦΚΑ φορείς ασφάλισης ή το Δημόσιο.

2. Με τις διατάξεις του άρθρου 95 του ν.4070/2012 (82, Α΄), ρυθμίζονταν οι όροι και τα δικαιολογητικά χορήγησης ή ανανέωσης της ειδικής άδειας οδήγησης επιβατηγού δημοσίας χρήσεως (Ε.Δ.Χ.) αυτοκινήτου. Ειδικότερα, μεταξύ άλλων, απαιτείτο ο υποψήφιος να μην έχει συνταξιοδοτηθεί ως άμεσα ασφαλισμένος από οποιοδήποτε ασφαλιστικό ταμείο ή από το Δημόσιο.

3. Σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. 2 του ν.4554/2018 (130, Α΄), το δικαίωμα σύνταξης λόγω γήρατος αρχίζει από την πρώτη του επόμενου της υποβολής της αίτησης συνταξιοδότησης μήνα, υπό την προϋπόθεση ότι κατά την ημερομηνία αυτή πληρούνται όλες οι νόμιμες προϋποθέσεις συνταξιοδότησης, σε αντίθετη δε περίπτωση, από την πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται εκείνου κατά τον οποίο πληρούνται όλες οι νόμιμες προϋποθέσεις.
Οι ασφαλισμένοι που, κατά την έναρξη χορήγησης της σύνταξης, συνεχίζουν την απασχόλησή τους ως μισθωτοί ή μη μισθωτοί, διέπονται από τις διατάξεις περί απασχόλησης συνταξιούχων. Στις  περιπτώσεις αυτές δεν απαιτείται η διακοπή της επαγγελματικής δραστηριότητας, όπως προβλέπεται ανά πρώην ασφαλιστικό φορέα και η συνέχιση της απασχόλησης δηλώνεται στην αίτηση συνταξιοδότησης.

4. Ειδικά για τους ασφαλισμένους επαγγελματίες οδηγούς, εκπαιδευτές και αυτοκινητιστές απαιτείτο, βάσει της προϊσχύουσας νομοθεσίας, η κατάθεση της επαγγελματικής άδειας οδήγησης για την έναρξη της συνταξιοδότησης, ενώ το δικαίωμα σύνταξης ξεκινούσε την πρώτη του επόμενου μήνα της υποβολής της αίτησης συνταξιοδότησης υπό την προϋπόθεση της προηγούμενης κατάθεσης της επαγγελματικής άδειας οδήγησης. Σε αντίθετη περίπτωση, η χορήγηση της σύνταξης ξεκινούσε την πρώτη ημέρα του επόμενου μήνα από εκείνον εντός του οποίου κατατέθηκε η επαγγελματική άδεια οδήγησης.

5. Σύμφωνα με την παρ. 8 άρθρο 19 του ν. 4530/2018, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 49 του ν. 4599/2019 (ΦΕΚ Α΄ 40), κατά την υποβολή της αίτησης συνταξιοδότησης δεν απαιτείται πλέον η κατάθεση της άδειας κυκλοφορίας και της ειδικής άδειας οδήγησης Ε.Δ.Χ. οχήματος και η συνέχιση της απασχόλησης δηλώνεται στην αίτηση συνταξιοδότησης. Οι ασφαλισμένοι που, κατά την έναρξη χορήγησης της σύνταξης, συνεχίζουν την απασχόλησή τους, διέπονται από τις διατάξεις περί απασχόλησης συνταξιούχων.

4. Κατόπιν των ανωτέρω, στην περίπτωση συνταξιοδότησης ασφαλισμένων επαγγελματιών οδηγών, εκπαιδευτών και αυτοκινητιστών έχει παύσει να υφίσταται η προϋπόθεση της προηγούμενης κατάθεσης της επαγγελματικής άδειας οδήγησης, καθώς τούτο προβλέπεται ρητά από την παρ. 8 του άρθρου 19 του ν. 4530/2018, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 49 του ν. 4599/2019 (ΦΕΚ Α΄ 40).

Εξυπακούεται ότι, μετά την συνταξιοδότηση οι εν λόγω συνταξιούχοι καταλαμβάνονται από τα προβλεπόμενα στο άρθρο 20 του ν.4387/2016 περί απασχόλησης συνταξιούχων.




Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
Α. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΟΣ

Αθήνα, 19 Ιουνίου 2019
Αριθ. Πρωτ.:Φ80020/οικ.26768/Δ16.871/19-6-2019

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ EΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΚΟΙΝ. ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΣΘΕΤΗΣ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ/ΤΜΗΜΑ Α΄

Tαχ. Δ/νση : Σταδίου 29
Ταχ. Κώδικας : 10110 Αθήνα
Fax : 2103368148
Τηλέφωνα : 2103368156, -7
Ε-mail : proasf@ypakp.gr

ΘΕΜΑ: Παροχή οδηγιών - διευκρινίσεων ως προς τον υπολογισμό και την καταβολή των συντάξεων από το ΕΤΕΑΕΠ στους δικαιούχους του ΛΕΠΕΤΕ και του ΕΛΕΠΕΤΕΠ.Π.ΕΘΝΑΚ (άρθρο εικοστό τέταρτο του ν. 4618/2019, ΦΕΚ 89 Α΄).

Κατ’ εφαρμογή του άρθρου εικοστού τέταρτου του ν. 4618/2019 (Α΄ 89/10.6.2019), ενόψει της υποχρέωσης του Κράτους να καταβάλλει επικουρική σύνταξη, το Eνιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών (ΕΤΕΑΕΠ) αναλαμβάνει από 1.1.2019 την καταβολή μηνιαίας επικουρικής σύνταξης στους δικαιούχους σύνταξης του Λογαριασμού Επικούρησης Προσωπικού Εθνικής Τράπεζας της Ελλάδος (ΛΕΠΕΤΕ) και του Ειδικού Λογαριασμού Επικούρησης Προσωπικού Εθνικής Τράπεζας της Ελλάδος- Πρώην Προσωπικού Εθνικής Ακινήτων Α.Ε (ΕΛΕΠΕΤΕ – Π.Π.ΕΘΝΑΚ). Για την υλοποίηση της παραπάνω διάταξης επισημαίνονται ειδικότερα τα εξής:

1. Στο πεδίο εφαρμογής της παραγράφου 1 του εν λόγω άρθρου εντάσσονται οι καταβλητέες επικουρικές συντάξεις του ΛΕΠΕΤΕ και του ΕΛΕΠΕΤΕ – Π.Π.ΕΘΝΑΚ από την έναρξη ισχύος του ν. 4618/2019, ήτοι από την 10.6.2019. Δηλαδή η παρ. 1 του άρθρου εικοστού τέταρτου του ν. 4618/2019 εφαρμόζεται στους ήδη συνταξιούχους των εν λόγω λογαριασμών, καθώς και σε όσους η ημερομηνία έναρξης συνταξιοδότησης ανατρέχει στο χρόνο έναρξης ισχύος της ανωτέρω διάταξης.

Το ύψος των ως άνω συντάξεων προκύπτει από την εφαρμογή του ακόλουθου τύπου:



Για την εφαρμογή του ως άνω τύπου ως συντάξιμες αποδοχές νοούνται οι προβλεπόμενες στους Ειδικούς Κανονισμούς Λειτουργίας των παραπάνω Λογαριασμών και συγκεκριμένα για το ΛΕΠΕΤΕ το άρθρο 9 παρ. 5 του Καταστατικού, ενώ για το ΕΛΕΠΕΤΕ- Π.Π. ΕΘΝΑΚ το άρθρο 8 της από 14.4.1998 Ειδικής ΣΣΕ.

2. Για όσους καταστούν δικαιούχοι επικουρικής σύνταξης μετά την 10.6.2019, η παροχή υπολογίζεται, βάσει της παραγράφου 4 του σχετικού άρθρου, ως εξής: α) για το διάστημα ασφάλισης έως και 31.12.2014, με βάση τον τύπο Ρ=0,45% *έτη ασφάλισης*συντάξιμες αποδοχές (εισφορά 6%), όπου ως συντάξιμες αποδοχές νοούνται αυτές επί των οποίων καταβλήθηκαν εισφορές και β) για το διάστημα ασφάλισης από 1.1.2015 εφαρμόζεται το Σύστημα Νοητής Κεφαλαιοποίησης (NDC) και ο τύπος



όπως ισχύει για όλους τους ασφαλισμένους του ΕΤΕΑΕΠ.

3. Σε κάθε περίπτωση για τον υπολογισμό της παροχής είτε της παρ. 1 είτε της παρ. 4 του κοινοποιούμενου άρθρου, λαμβάνεται υπόψη ο χρόνος ασφάλισης που πραγματοποιήθηκε στο ΛΕΠΕΤΕ και στον ΕΛΕΠΕΤΕ – Π.Π. ΕΘΝΑΚ, καθώς και ο χρόνος που αναγνωρίσθηκε και εξαγοράσθηκε ως συντάξιμος κατά τις διατάξεις του καταστατικού των ανωτέρω και της κείμενης νομοθεσίας.

4. Για την υλοποίηση των ως άνω διατάξεων, οι αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΤΕ και των ως άνω Λογαριασμών έχουν την υποχρέωση να χορηγούν στα αρμόδια όργανα του ΕΤΕΑΕΠ, κατά την παρ. 5 του άρθρου εικοστού τέταρτου του ν. 4618/2019, πρόσβαση στο αρχείο με το σύνολο των απαιτούμενων ασφαλιστικών στοιχείων, όπως ιδίως μισθολογικές καταστάσεις και βεβαιώσεις χρόνου υπηρεσίας, καθώς και το προσωπικό που κατ’ αριθμό απασχολείται κατά την έναρξη ισχύος του ν. 4618/2019 στο ΛΕΠΕΤΕ και στον ΕΛΕΠΕΤΕ – Π.Π. ΕΘΝΑΚ. Για την υλοποίηση δε του υπολογισμού των παροχών οι αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΤΕ και των ως άνω Λογαριασμών κοινοποιούν στο ΕΤΕΑΕΠ αναλυτικό αρχείο με πλήρη προσωπικά και ασφαλιστικά στοιχεία των δικαιούχων. Ημερομηνία καταβολής των παροχών ορίζεται η 2η εργάσιμη ημέρα κάθε μήνα. Οι ως άνω επανυπολογισθείσες συντάξεις υπόκεινται σε κρατήσεις ΦΜΥ, Εισφοράς Υγείας (υπέρ ΤΥΠΕΤ για τους συνταξιούχους του ΛΕΠΕΤΕ και υπέρ ΕΟΠΥΥ για τους συνταξιούχους του ΕΛΕΠΕΤΕ – Π.Π. ΕΘΝΑΚ, πλην όσων έχουν ενταχθεί στο ΤΥΠΕΤ) και Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων Επικουρικής Ασφάλισης του άρθρου 44 του ν. 3986/2011, την απόδοση των οποίων διενεργούν οι Οικονομικές Υπηρεσίες του ΕΤΕΑΕΠ. Καταβάλλονται δώδεκα (12) μηνιαίες συντάξεις ετησίως. Στις σχετικές οικονομικές συναλλαγές χρησιμοποιείται ο ΑΦΜ του ΕΤΕΑΕΠ.

5. Ημερομηνία καταβολής των παροχών στους δικαιούχους για το χρονικό διάστημα από Ιανουάριο μέχρι και Ιούλιο 2019 ορίζεται η 2.7.2019. Για το σκοπό αυτό μέχρι 20.6.2019 κοινοποιείται από το ΛΕΠΕΤΕ στο ΕΤΕΑΕΠ αρχείο με τις επανυπολογισθείσες συντάξεις προς ενημέρωση και έλεγχο. Μέχρι την ένταξη των δικαιούχων στο σύστημα πληρωμής του ΕΤΕΑΕΠ, ο υπολογισμός και η λογιστικοποίηση των παροχών για το διάστημα από 1.1.2019 εξακολουθεί να διενεργείται από το ΛΕΠΕΤΕ, με μεταφορά των αναγκαίων πιστώσεων από το ΕΤΕΑΕΠ, ενώ ο υπολογισμός του ποσού που κρατείται δυνάμει του άρθρου 44 του ν. 3986/2011 πραγματοποιείται συνολικά με την ολοκλήρωση της διαδικασίας ένταξης στο σύστημα πληρωμής του δημόσιου φορέα.

6. Κάθε άλλη λεπτομέρεια εφαρμογής της ρύθμισης και η λύση διαδικαστικών θεμάτων που τυχόν προκύψουν θα διευθετείται με απόφαση του Δ.Σ του ΕΤΕΑΕΠ.




Ο Υφυπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
Αναστάσιος Πετρόπουλος

Αθήνα, 19/06/2019
Αρ. Πρ.: Β/ΕΦΚΑ/οικ.27714/2675

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
Δ4-ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΎΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΝΑΦΟΡΩΝ
ΤΜΗΜΑ Β΄

Ταχ.Διεύθυνση :Σταδίου 29
Ταχ. Κώδικας 101 10
Τηλ. 210 3368095, 2103368310

ΘΕΜΑ: Υπολογισμός Ειδικής Προσαύξησης στο πλαίσιο εφαρμογής του άρθρου 2 του ν. 4611/2019 (Α’ 73) «Ρύθμιση οφειλών προς τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, τη Φορολογική Διοίκηση και τους Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού, Συνταξιοδοτικές Ρυθμίσεις Δημοσίου και λοιπές ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές διατάξεις, ενίσχυση της προστασίας των εργαζομένων και άλλες διατάξεις»

Με το ν. 4611/2019 προβλέπεται ότι ο ασφαλισμένος οφειλέτης δύναται να ρυθμίσει κατ’ επιλογή του είτε την παλιά οφειλή με περικοπή κατά 85% των τόκων, προσαυξήσεων και λοιπών βαρών είτε το ποσό της οφειλής όπως προκύπτει από τον επανυπολογισμό της σύμφωνα με τους κανόνες του ν.4387/2016 με περικοπή και σε αυτήν την περίπτωση κατά 85% των τόκων, προσαυξήσεων και λοιπών βαρών της νέας οφειλής.

Ειδικά για τους ασφαλισμένους στο πρ. ΕΤΑΑ-ΤΣΜΕΔΕ με την παρ. 16 του άρθρου 39 και του άρθρου 94 παρ. 4 του ν. 4387/2016 προβλέφθηκε η κατάργηση της ειδικής προσαύξησης ΤΣΜΕΔΕ από 1-1-2016.

Στο πλαίσιο αυτό, για τους ασφαλισμένους μηχανικούς του πρ. ΕΤΑΑΤΣΜΕΔΕ με οφειλές από τον κλάδο της ειδικής προσαύξησης, οι οποίοι επιλέγουν τον επανυπολογισμό της οφειλής τους με βάση τους κανόνες του ν.4387/2016 κατά την ένταξή τους στη ρύθμιση, το ποσό που αντιστοιχεί στην ειδική προσαύξηση για τους μήνες που οφείλονται είναι μηδενικό.

Επισημαίνεται πάντως ότι τα ποσά που έχουν καταβληθεί για την ειδική προσαύξηση προσαυξάνουν το ανταποδοτικό μέρος της σύνταξης, σύμφωνα με το άρθρο 94 παρ.4 του ν.4387/2016, όπως ισχύει και δεν εντάσσονται στην ανωτέρω ρύθμιση.

 


Ο Υφυπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΟΣ

Αθήνα, 19 / 6 / 2019
Α.Π. 2/ 52597 /ΔΠΓΚ

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ   
ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΕΝΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΘΗΣΑΥΡΟΦΥΛΑΚΙΟΥ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Ταχ. Δ/νση: Πανεπιστημίου 37
101 65 Αθήνα
Πληροφορίες: Κ.Τετώρου, Ι.Οικονομοπούλου, Χ.Κρόκου, Χ.Κώστας
Τηλέφωνο: 210 333 8511, 8230, 8655, 8606
Φαξ: 210 3338206, 8676
E-mail: gdfs@glk.gr, c.kostas@glk.gr. x.krokou@glk.gr

ΘΕΜΑ: «Διευκρινίσεις για την εφαρμογή της νέας ταξινόμησης του Κρατικού Προϋπολογισμού»

Σχετικά: 1. Το Π.Δ.54/2018 (Α'103) «Ορισμός του περιεχομένου και του χρόνου έναρξης της εφαρμογής του Λογιστικού Πλαισίου της Γενικής Κυβέρνησης»
2. Η αριθ. 2/58493/ΔΠΓΚ/31.07.2018 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών «Οικονομική και Διοικητική Ταξινόμηση του Κρατικού Προϋπολογισμού» (Β' 3240), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

Με την ως άνω σχετική απόφαση και ειδικότερα με το Παράρτημα αυτής, καθορίστηκε η διοικητική ταξινόμηση και η αναλυτική οικονομική ταξινόμηση των εσόδων και των εξόδων του Κρατικού Προϋπολογισμού. Η διοικητική ταξινόμηση αντανακλά την οργανωτική και ιεραρχική δομή των φορέων της Κεντρικής Διοίκησης και αναπτύσσεται σε τρία επίπεδα πληροφοριών. Η αναλυτική οικονομική ταξινόμηση ακολουθεί τους ορισμούς και τις αρχές για τους λογαριασμούς, όπως καθορίζονται με τα παραρτήματα 5 και 6 του Π.Δ.54/2018. Για την καλύτερη παρακολούθηση των εξόδων, αλλά και για την πληροφόρηση που απαιτείται για την κατάρτιση των Χρηματοοικονομικών Καταστάσεων και λοιπών Αναφορών, η αναλυτική οικονομική ταξινόμηση βασίζεται στη φύση κάθε συναλλαγής.

Με αφορμή ερωτήματα, αιτήματα και λοιπά έγγραφα που υποβάλλονται στην υπηρεσία μας σχετικά με την εφαρμογή της οικονομικής και της διοικητικής ταξινόμησης, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:

Α. Αναφορικά με τις δαπάνες αποζημίωσης σε ιδιώτες για τις υπηρεσίες τους:

1. Στην αναλυτική οικονομική ταξινόμηση, υπό την μείζονα κατηγορία 2.1 «Παροχές σε εργαζομένους» και υπό τον τεταρτοβάθμιο λογαριασμό 2.1.2.02 «Πρόσθετες αποδοχές τακτικών υπαλλήλων», υφίσταται πεμπτοβάθμιος λογαριασμός 2.1.2.02.07 «Πρόσθετες αποδοχές από αποζημιώσεις μελών συλλογικών οργάνων» και σχετικοί Αναλυτικοί Λογαριασμοί Εξόδων (Α.Λ.Ε.), στους οποίους έχει αντιστοιχηθεί ο παλαιός ΚΑ Εξόδου 0515 «Αποζημίωση μελών συλλογικών οργάνων». Οι Α.Λ.Ε. αυτοί ωστόσο αφορούν μόνο σε μονίμους υπαλλήλους και Ι.Δ.Α.Χ. και υπαλλήλους ειδικών μισθολογίων.

2. Στην αναλυτική οικονομική ταξινόμηση, υπό την μείζονα κατηγορία 2.4 «Αγορές αγαθών» και υπό τον τεταρτοβάθμιο λογαριασμό 2.4.2.04 «Δαπάνες μετακίνησης προσωπικού», υφίστανται σχετικοί Α.Λ.Ε. για έξοδα κίνησης προσωπικού, έξοδα ημερήσιας αποζημίωσης προσωπικού, έξοδα διανυκτέρευσης προσωπικού και λοιπά έξοδα μετακίνησης προσωπικού κ.λπ. στους οποίους έχουν αντιστοιχηθεί οι παλαιοί ΚΑ Εξόδου 0711 «Έξοδα μετακίνησης στο εσωτερικό μόνιμου προσωπικού (τακτικοί - Ι.Δ.Α.Χ.)», 0713 «Έξοδα μετακίνησης από το εσωτερικό στο εξωτερικό και αντίστροφα μόνιμου προσωπικού (τακτικών - Ι.Δ.Α.Χ.)», 0719 «Λοιπά έξοδα μετακίνησης», 0721 «Ημερήσια αποζημίωση», 0722 «Έξοδα διανυκτέρευσης» και 0714 «Έξοδα μετάθεσης ή απόσπασης στο εξωτερικό». Οι Α.Λ.Ε. αυτοί ωστόσο αφορούν και πάλι μόνο στο προσωπικό της Κεντρικής Διοίκησης.
Για λόγους ορθής απεικόνισης των δαπανών στο σκέλος των εξόδων του Κρατικού Προϋπολογισμού, τυχόν δαπάνες αποζημίωσης σε ιδιώτες που αφορούν σε παροχή υπηρεσιών, λόγω της συμμετοχής τους ως μέλη συλλογικών οργάνων, ταξινομούνται ανάλογα με τη φύση της παρεχόμενης υπηρεσίας στους παρακάτω Α.Λ.Ε. του τεταρτοβάθμιου λογαριασμού 2.4.2.09 «Λοιπές δαπάνες για υπηρεσίες»:
• 2.4.2.09.01.001 «Έξοδα για νομικές υπηρεσίες»,
• 2.4.2.09.02.001 «Έξοδα για τεχνικές υπηρεσίες»,
• 2.4.2.09.03.001 «Έξοδα για λογιστικές, ελεγκτικές και μηχανογραφικές υπηρεσίες»,
• 2.4.2.09.04.001 «Έξοδα για υγειονομικές υπηρεσίες».
Στις περιπτώσεις που η φύση των παρεχόμενων υπηρεσιών δεν εμπίπτει στους παραπάνω Α.Λ.Ε. μπορεί να χρησιμοποιείται ο Α.Λ.Ε. 2.4.2.09.89.001 «Έξοδα για λοιπές υπηρεσίες» ή να ζητείται εγγράφως και τεκμηριωμένα η δημιουργία νέου Α.Λ.Ε. υπό τον τεταρτοβάθμιο λογαριασμό 2.4.2.09, εφόσον υφίσταται ανάγκη διακριτής παρακολούθησης των σχετικών υπηρεσιών.
Αντίστοιχα:
• Τυχόν δαπάνες μετακίνησης ιδιωτών που μετακινούνται για παροχή υπηρεσίας, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 2 της υποπαραγράφου Δ9 του ν.4336/2015, δεδομένου ότι αυτές καλύπτονται στο πλαίσιο της παροχής της υπηρεσίας, αποτελούν μέρος των εξόδων για την λήψη της συγκεκριμένης υπηρεσίας και ταξινομούνται υπό τους ίδιους λογαριασμούς με την αμοιβή ή την αποζημίωση ή τα τυχόν λοιπά έξοδα του ιδιώτη για την παροχή της υπηρεσίας. Συνεπώς, έξοδα μετακίνησης ιδιωτών για την παροχή νομικών ή τεχνικών ή λογιστικών, ελεγκτικών και μηχανογραφικών υπηρεσιών κ.λ.π. ως ανωτέρω, ταξινομούνται και αυτά στους ως άνω αντίστοιχους Α.Λ.Ε.
• Τυχόν δαπάνες αποζημιώσεων από δικαστικές αποφάσεις που αφορούν ιδιώτες για παροχή υπηρεσιών, λόγω της συμμετοχής τους ως μέλη συλλογικών οργάνων, ταξινομούνται στον Α.Λ.Ε. 2.3.9.05.89.001 «Λοιπές αποζημιώσεις σε εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων ή συμβιβαστικών πράξεων» και όχι στον Α.Λ.Ε. 2.3.9.05.01.001 «Αποζημιώσεις για την καταβολή αποδοχών, επιδομάτων και συναφών δαπανών σε εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων ή συμβιβαστικών πράξεων».

Β. Αναφορικά με την καταγραφή εξόδων στους Αναλυτικούς Λογαριασμούς Εξόδων (Α.Λ.Ε.) της μείζονας κατηγορίας εξόδων 2.9 «Πιστώσεις υπό κατανομή»:

1. Σύμφωνα με την παρ. Α4 και την παρ. Β5 της ως άνω σχετικής απόφασης:
α) Η μείζονα κατηγορία εξόδων 2.9 «Πιστώσεις υπό κατανομή» περιλαμβάνει πιστώσεις οι οποίες κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού εξειδικεύονται και κατανέμονται στις υπόλοιπες μείζονες κατηγορίες εξόδων, ανάλογα με τη φύση της δαπάνης (κατ' είδος).
β) Πιστώσεις για την εξόφληση απλήρωτων υποχρεώσεων προηγούμενων οικονομικών ετών προβλέπονται στους αναλυτικούς (ελαχιστοβάθμιους) λογαριασμούς ανάλογα με τη φύση της δαπάνης που αυτές αφορούν. Οι εν λόγω υποχρεώσεις εξοφλούνται κατά προτεραιότητα σε βάρος των πιστώσεων που έχουν εγγραφεί στους συγκεκριμένους ελαχιστοβάθμιους λογαριασμούς.

2. Περαιτέρω, στην παρ. 7.1.5 της αριθ. 2/1901/ΔΠΓΚ/2019 εγκυκλίου «Εκτέλεση Προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2019» (ΑΔΑ: 9Β32Η-0Φ6), επισημαίνεται ότι η πραγματοποίηση δαπανών (ανάληψη υποχρεώσεων - έκδοση χρηματικών ενταλμάτων) δεν επιτρέπεται σε βάρος των πιστώσεων των Α.Λ.Ε. που περιλαμβάνονται στη μείζονα κατηγορία 2.9 «Πιστώσεις υπό κατανομή». Οι πιστώσεις των Α.Λ.Ε. της μείζονος κατηγορίας αυτής μεταφέρονται κατά τη διάρκεια του έτους σε Α.Λ.Ε. άλλων μειζόνων κατηγοριών, μετά την εξειδίκευση των δαπανών που πρόκειται να καλυφθούν, ανάλογα με τη φύση της δαπάνης που αφορούν.
Από το συνδυασμό των ανωτέρω και δεδομένου ότι στη νέα οικονομική ταξινόμηση του Κρατικού Προϋπολογισμού δεν προβλέπεται διακριτή κατηγορία λογαριασμών για την εξόφληση απλήρωτων υποχρεώσεων προηγούμενων οικονομικών ετών, διευκρινίζεται ότι για την εξόφληση των υποχρεώσεων αυτών, που αφορούν δαπάνες οι οποίες ως το 2018 καταγράφονταν στην κατηγορία ΚΑΕ 5000 «Δαπάνες που δεν εντάσσονται σε άλλες κατηγορίες», οι απαραίτητες πιστώσεις εγγράφονται ή μεταφέρονται σε Α.Λ.Ε. άλλων μειζόνων κατηγοριών, πλην της μείζονας κατηγορίας 2.9 «Πιστώσεις υπό κατανομή», ανάλογα με τη φύση της δαπάνης που αφορούν.
Κατά συνέπεια, στους πίνακες του υποδείγματος 1 της αριθ. 2/47891/ΔΠΓΚ/15.6.2018 (ΑΔΑ: Ψ4Γ6Η-94Φ) εγκυκλίου, όπως τροποποιήθηκε με την αριθ. 2/14833/ΔΠΓΚ/2019 (ΑΔΑ: ΨΠΠ6Η-ΛΘΝ) όμοια, οι απλήρωτες και ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του Τακτικού Προϋπολογισμού που αφορούν σε δαπάνες προηγούμενων οικονομικών ετών που καταγράφονταν στην κατηγορία ΚΑΕ 5000, θα εμφανίζονται στις μείζονες κατηγορίες εξόδων στις οποίες έχουν εγγραφεί ή μεταφερθεί οι απαραίτητες πιστώσεις, σύμφωνα με τα ανωτέρω.
Κατ' αντιστοιχία, για πολυετείς υποχρεώσεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του ν.4270/2014, για τις οποίες έχουν εκδοθεί αποφάσεις έγκρισης σε βάρος των ΚΑΕ της κατηγορίας ΚΑΕ 5000 ή για τις οποίες εκδίδονται αποφάσεις έγκρισης σε βάρος της μείζονας κατηγορίας 2.9, κατά το μέρος που βαρύνουν το έτος του τρέχοντα κάθε φορά προϋπολογισμού, οι απαραίτητες πιστώσεις προβλέπονται και κατανέμονται ή μεταφέρονται σε Α.Λ.Ε. άλλων μειζόνων κατηγοριών, πλην της μείζονας κατηγορίας 2.9 «Πιστώσεις υπό κατανομή», ανάλογα με τη φύση της δαπάνης που αφορούν.

Γ. Αναφορικά με τη δημιουργία νέων Α.Λ.Ε. για την κατανομή και καταγραφή των εξόδων για τα οποία οι πιστώσεις έχουν εγγραφεί στη μείζονα κατηγορία εξόδων 2.9 «Πιστώσεις υπό κατανομή»:
Κριτήριο της οικονομικής ταξινόμησης του Κρατικού Προϋπολογισμού αποτελεί η φύση της δαπάνης. Κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού, πιστώσεις οι οποίες έχουν αρχικά εγγραφεί στη μείζονα κατηγορία 2.9, εξειδικεύονται και κατανέμονται στις υπόλοιπες μείζονες κατηγορίες εξόδων, ανάλογα με τη φύση της δαπάνης.
Κατά συνέπεια, οι πιστώσεις οι οποίες είχαν αρχικά εγγραφεί σε έναν Α.Λ.Ε. της μείζονας κατηγορίας 29 θα πρέπει να ανακατανέμονται σε έναν ή περισσότερους Α.Λ.Ε. των λοιπών μειζόνων κατηγοριών ανάλογα με τη φύση των δαπανών που αυτές αφορούν, ενώ δεν είναι δυνατή η δημιουργία Α.Λ.Ε. για την κατανομή των πιστώσεων και καταγραφή των ανωτέρω δαπανών με κριτήριο την κάλυψη άλλων αναγκών, όπως π.χ. την παρακολούθηση κατά πρόγραμμα ή κατά δράση. Οι λοιπές ανάγκες πληροφόρησης καλύπτονται, ή προβλέπεται να καλυφθούν, από τις ταξινομήσεις των άρθρων 5 ως 7 του Π.Δ.54/2018. Οι προτάσεις τροποποίησης της οικονομικής ταξινόμησης θα πρέπει να ακολουθούν τη γενικότερη δομή που έχει εφαρμοστεί για την ταξινόμηση των εξόδων του Κρατικού Προϋπολογισμού, λαμβάνοντας υπόψη ότι το κριτήριο ταξινόμησης είναι η φύση της δαπάνης.
Στις περιπτώσεις που η φύση της δαπάνης δεν αντανακλάται στους υφιστάμενους Α.Λ.Ε., μπορεί να ζητείται εγγράφως και τεκμηριωμένα η δημιουργία νέου Α.Λ.Ε., υπό τις λοιπές μείζονες κατηγορίες δαπανών.

Δ. Αναφορικά με τη διοικητική ταξινόμηση:
Σύμφωνα με την παρ. Γ2 της ως άνω σχετικής απόφασης η διοικητική ταξινόμηση αναπτύσσεται σε τρία επίπεδα πληροφοριών, τα οποία και αντιπροσωπεύουν τον κάθε Ειδικό Φορέα του Κρατικού Προϋπολογισμού. Ειδικότερα, αναπτύσσεται συνολικά σε δεκατέσσερα (14) ψηφία, με τη μορφή ΧΧΧΧ-ΧΧΧ-ΧΧΧΧΧΧΧ.
Κατά συνέπεια, οποιαδήποτε αναφορά σε ειδικούς φορείς, θα πρέπει να γίνεται με τη χρήση και των τριών επιπέδων πληροφοριών της διοικητικής ταξινόμησης, σε πλήρη ανάλυση των ψηφίων, με τη μορφή ΧΧΧΧ-ΧΧΧ-ΧΧΧΧΧΧΧ.

Ε. Αναφορικά με την τροποποίηση της οικονομικής και της διοικητικής ταξινόμησης:
Προκειμένου για την τροποποίηση της ανωτέρω σχετικής υπουργικής απόφασης, τυχόν αιτήματα που υποβάλλονται στην υπηρεσία μας, πρέπει να είναι πλήρως τεκμηριωμένα. Ειδικότερα:

1. Τα αιτήματα τροποποίησης της διοικητικής ταξινόμησης πρέπει να ακολουθούν τη γενικότερη δομή και τους κανόνες που έχουν εφαρμοστεί για αυτή, αναφέροντας:
• τους λόγους για τους οποίους προκύπτει η ανάγκη δημιουργίας νέων ειδικών φορέων ή τροποποίησης των υφιστάμενων,
• τις σχετικές διατάξεις,
• τις προτεινόμενες περιγραφές,
• τυχόν λοιπά υποστηρικτικά στοιχεία (κανονιστικές πράξεις, εγκυκλίους κ.λπ.)
Τα αιτήματα υποβάλλονται από την αρμόδια ΓΔΟΥ στη Διεύθυνση Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης.

2.    Τα αιτήματα τροποποίησης της οικονομικής ταξινόμησης πρέπει να ακολουθούν τη γενικότερη δομή που έχει εφαρμοστεί για την ταξινόμηση των εσόδων και εξόδων του Κρατικού Προϋπολογισμού, λαμβάνοντας υπόψη ότι το κριτήριο ταξινόμησης είναι η φύση της συναλλαγής,
αναφέροντας:
• τους λόγους για τους οποίους προκύπτει η ανάγκη δημιουργίας νέων λογαριασμών ή της τροποποίησης υφιστάμενων,
• τους λόγους για τους οποίους δεν μπορούν να ταξινομηθούν τα έσοδα ή οι δαπάνες, ανάλογα με τη φύση τους κάθε φορά, στους υφιστάμενους αναλυτικούς λογαριασμούς εσόδων και εξόδων αντίστοιχα,
• τις σχετικές διατάξεις, λοιπές κανονιστικές πράξεις και εγκυκλίους,
• τις προτεινόμενες περιγραφές,
• τυχόν λοιπά υποστηρικτικά στοιχεία.
Τα αιτήματα αναφορικά με τις δαπάνες ή τα έσοδα υποβάλλονται από την αρμόδια ΓΔΟΥ ή την αρμόδια υπηρεσία, αντίστοιχα, στη Διεύθυνση Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης και κοινοποιούνται στη Διεύθυνση Λογιστικής Γενικής Κυβέρνησης.
Ειδικότερα, όσον αφορά την πραγματοποίηση τροποποιήσεων της οικονομικής ταξινόμησης, επισημαίνεται ότι σύμφωνα με την υποπερίπτωση (εε) της περίπτωσης (γ) της παρ. 3 του άρθρου 47 του π.δ/τος 142/2017 (Α'181), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, προβλέπεται η παροχή γνώμης της Διεύθυνσης Λογιστικής Γενικής Κυβέρνησης, ενώ οι τυχόν τροποποιήσεις πρέπει να ακολουθούν τους ορισμούς και τις αρχές για τους λογαριασμούς, όπως καθορίζονται στο Π.Δ.54/2018.

3. Για τη διευκόλυνση των φορέων στο Παράρτημα της παρούσας εγκυκλίου παρέχονται τα εξής Υποδείγματα:
• Υπόδειγμα 1: Αίτημα τροποποίησης της Διοικητικής Ταξινόμησης
• Υπόδειγμα 2: Αίτημα τροποποίησης της Οικονομικής Ταξινόμησης

4. Σε περιπτώσεις όπου η ΓΔΟΥ ή η αρμόδια υπηρεσία, και αφού έχει λάβει υπόψη της τόσο τους ορισμούς όσο και τις Γενικές αρχές των παραρτημάτων 5 και 6 του Π.Δ.54/2018, εξακολουθεί να έχει ερώτημα σχετικά με την ορθή ταξινόμηση συναλλαγών, σε υπάρχοντες αναλυτικούς λογαριασμούς, μπορεί να το απευθύνει στη Διεύθυνση Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης με κοινοποίηση στη Διεύθυνση Λογιστικής Γενικής Κυβέρνησης.

Τέλος, επισημαίνεται ότι τα ενημερωμένα κάθε φορά παραρτήματα της ως άνω σχετικής απόφασης για τη Διοικητική Ταξινόμηση και την Οικονομική Ταξινόμηση εσόδων και δαπανών, αναρτώνται σε επεξεργάσιμη μορφή στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομικών (www.minfin.gr) και συγκεκριμένα στη διαδρομή Εκδόσεις / Αναφορές - Οικονομικά Στοιχεία - Προϋπολογισμός, υπό την ενότητα «Οικονομική και Διοικητική Ταξινόμηση Κρατικού Προϋπολογισμού Οικονομικού Έτους 2019».



Ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών
Γεώργιος Χουλιαράκης

Αθήνα 19/06/2019
Αρ. Πρωτ.: Φ10042/οικ.22892/608

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΟΙΝ. ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΥΡΙΑΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΕΙΣΦΟΡΩΝ (Δ15)
ΤΜΗΜΑ : Β΄

Ταχ. Δ/νση : Σταδίου 29
Ταχ. Κώδικας : 10110 Αθήνα
Πληροφορίες : Στ. Γιωτάκου
stgiotakou@ypakp.gr
Τηλέφωνο : 2131516783

ΘΕΜΑ: «Σχετικά με τις αποζημιώσεις προς συμπλήρωση του υποχρεωτικού ωραρίου εργασίας του αρ. 20 περ. Β του ν. 4354/2015, όπως ισχύει»

Στις διατάξεις του αρ. 20 περ. Β του ν. 4354/2015, όπως ισχύει, προβλέπεται η καθιέρωση εργασίας με αποζημίωση κατά τις νυχτερινές ώρες ή κατά τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες, προς συμπλήρωση της υποχρεωτικής εβδομαδιαίας, για υπαλλήλους που ανήκουν σε υπηρεσίες που λειτουργούν, βάσει νόμου, είτε όλες τις ημέρες του μήνα είτε σε δωδεκάωρη ή εικοσιτετράωρη βάση.

Σας γνωρίζουμε ότι οι εν λόγω αποζημιώσεις δεν υπόκεινται από 1.07.2018 (ημερομηνία έναρξης ισχύος της εγκυκλίου Φ10042/οικ. 13567/329/2018 - ΑΔΑ: 7ΑΛ2465Θ1ΩΑ46) σε εισφορές κλάδου κύριας και επικουρικής ασφάλισης, εφάπαξ παροχής, καθώς και υγειονομικής περίθαλψης.

Σημειώνεται, ότι για τους έως 31.12.1992 ασφαλισμένους του πρώην Τομέα Πρόνοιας Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων, η εισφορά υπέρ του κλάδου Εφάπαξ Παροχών του ΕΤΕΑΕΠ, εξακολουθεί να υπολογίζεται στην βάση των πάσης φύσεως ακαθάριστων αποδοχών, επιδομάτων και αποζημιώσεων, από οποιαδήποτε αιτία κι αν προέρχονται.

Ευνόητο είναι, ότι οδηγίες που έχουν δοθεί με σχετικά έγγραφα της υπηρεσίας μας προς μεμονωμένους φορείς του Δημοσίου έως και την κοινοποίηση του παρόντος, αναφορικά με τη διενέργεια ασφαλιστικών κρατήσεων επί των ανωτέρω αποζημιώσεων, δεν θα εφαρμοστούν.
 



Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΟΣ

Αριθμ. 1566/122649

(ΦΕΚ Β' 2386/19-06-2019)

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:
α) Του άρθρου 1 παρ. 2β του ν.δ. 243/1969 «Περί βελτιώσεως και προστασίας της αμπελουργικής παραγωγής» (Α΄ 144), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
β) Της παρ. 2 του άρθρου 62, της παρ. 46, και του προτελευταίου εδαφίου του άρθρου 64 του ν. 4235/2014 «Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στην εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α΄32).
γ) Του άρθρου 90 του κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα, όπως κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α΄98).
δ) Το π.δ. 88/2018 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 160).
ε) Την 2429/119958/7-9-2018 απόφαση «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Ολυμπία Τελιγιορίδου» (Β΄3901).

2. Τους Κανονισμούς:
α) (ΕΚ) αριθμ. 555/2008 της Επιτροπής (L 170/30-62008)“για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1234/2007 του Συμβουλίου για την κοινή οργάνωση της αμπελοοινικής αγοράς όσον αφορά τα προγράμματα στήριξης, τις συναλλαγές με τρίτες χώρες, το δυναμικό παραγωγής και τους ελέγχους στον αμπελοοινικό τομέα, όπως κάθε φορά ισχύει.
β) (ΕΚ) αριθμ. 202/2013 της Επιτροπής (L 67/10/0903-2013) σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 555/2008 της Επιτροπής όσον αφορά την υποβολή προγραμμάτων στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα και το εμπόριο με τρίτες χώρες.
γ) Κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμός (ΕΕ) 2018/273 της επιτροπής «για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων, το αμπελουργικό μητρώο, τα συνοδευτικά έγγραφα και την πιστοποίηση, τα βιβλία εισερχομένων και εξερχομένων, τις υποχρεωτικές δηλώσεις, τις κοινοποιήσεις και τη δημοσίευση κοινοποιηθεισών πληροφοριών, και τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους σχετικούς ελέγχους και κυρώσεις, την τροποποίηση των κανονισμών της Επιτροπής (ΕΚ) αριθμ. 555/2008, (ΕΚ) αριθμ. 606/2009 και (ΕΚ) αριθμ. 607/2009 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 436/2009 της Επιτροπής και του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/560 της Επιτροπής», όπως κάθε φορά ισχύει.
δ) (Ε.Ε.) αριθμ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, (ΕΕ L 347/705 20.12.2013) της 17ης Δεκεμβρίου 2013 «για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθμ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθμ. 234/79, (ΕΚ) αριθμ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθμ. 1234/2007 του Συμβουλίου».
ε) (Ε.Ε.) αριθμ. 1303/2013 Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 347/320 20.12.2013) της 17ης Δεκεμβρίου 2013 περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1083/2006.
στ) (ΕΚ) αριθμ. 1974/2006 της Επιτροπής για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του Κανονισμού αριθμ. 1698/2005 του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ).
ζ) αριθμ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της (ΕΕ L 347/549 20.12.2013) της 17ης Δεκεμβρίου 2013 «σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των ΚΑΝ (ΕΟΚ) αριθμ. 352/78, (ΕΚ) αριθμ. 165/94, (ΕΚ) αριθμ. 2799/98, (ΕΚ) αριθμ. 814/2000, (ΕΚ) αριθμ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθμ. 485/2008 του Συμβουλίου.
η) Τον Εκτελεστικό Κανονισμό (Ε.Ε.) 1150/2016 της Επιτροπής της 15ης Απριλίου 2016, (EL L 190/23 15.07.2016) για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα.
θ) Τον Κατ’εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 1149/2016 της Επιτροπής της 15ης Απριλίου 2016 (EL L 190/1 15.07.2016) για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 555/2008 της Επιτροπής.
ι) Την Κατευθυντήρια Οδηγία εφαρμογής του Εκτελεστικού Κανονισμού (Ε.Ε.) 1150/2016 της Επιτροπής καθώς και του Κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 1149/2016 της Επιτροπής.
κ) Τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 256/2017 της Επιτροπής της 14ης Φεβρουαρίου 2017 (EL L 38/37/15.02.2017) σχετικά με την τροποποίηση του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 1150/2016 για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (Ε.Ε.) αριθμ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα.

3. Το από 01-03-2019 κατατεθειμένο στη Ευρωπαϊκή Επιτροπή Εθνικό «Πρόγραμμα Στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023» σύμφωνα με τον Καν. (ΕΚ) 1308/2013 του Συμβουλίου, όπως κάθε φορά ισχύει.

4. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού καθότι προβλέπεται μόνο ενωσιακή συμμετοχή και ιδιωτική συμμετοχή,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Σκοπός

Με την παρούσα καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις και οι διαδικασίες για την υλοποίηση του προγράμματος στήριξης που αφορά στις επενδύσεις σε επιχειρήσεις οινοπαραγωγής για τα οικονομικά έτη από το 2020 έως και το 2023, σύμφωνα με το άρθρο 50 του Καν. (Ε.Ε.) 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (εφεξής «πρόγραμμα»), όπως κάθε φορά ισχύει. Ειδικότερα καθορίζονται οι αρμόδιες αρχές, η διαδικασία υποβολής των αιτήσεων, η διαδικασία αξιολόγησης, βαθμολόγησης και κατάταξης, οι διοικητικοί έλεγχοι, η διαδικασία έγκρισης καθώς και η διαδικασία καταβολής της οικονομικής ενίσχυσης.

Άρθρο 2
Αρμόδιες αρχές

Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης ως αρμόδιες αρχές ορίζονται:

1. Η Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων, της Γενικής Διεύθυνσης Τροφίμων, του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠ.Α.Α.Τ.) είναι αρμόδια για την εισήγηση έκδοσης υπουργικών αποφάσεων λεπτομερειών εφαρμογής του προγράμματος και σχετικών εγκυκλίων, την παραλαβή και την αξιολόγηση των αιτήσεων στήριξης καθώς και την εισήγηση έκδοσης υπουργικών αποφάσεων έγκρισης ή απόρριψης επιλέξιμων αιτήσεων για ένταξη στο πρόγραμμα.

2. Η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του ΥΠ.Α.Α.Τ. είναι αρμόδια για την αξιολόγηση ως προς την χρηματοπιστωτική αξιοπιστία, την επάρκεια των οικονομικών πόρων της επιχείρησης που αιτείται στήριξης και την αξιολόγηση σχετικά με την τρίτη παράγραφο του στοιχείου β) της παραγράφου 2 του άρθρου 50 του Καν. 1308/2013 για τις προβληματικές επιχειρήσεις και κατά την έννοια των κοινοτικών κατευθυντήριων γραμμών (ΕΕ C 244, 01-10-2004, σελ 2).

3. Αρμόδια αρχή πληρωμών ορίζεται ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) σύμφωνα με το άρθρο 14 του ν. 2637/1998. Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε είναι επίσης αρμόδιος για τους δευτεροβάθμιους ελέγχους και την καταβολή της ενίσχυσης.

4. Οι Γενικές Διευθύνσεις Περιφερειακής Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Περιφερειών και ειδικότερα οι Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας Περιφέρειας (Δ.Α.Ο.Π.) και οι Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (Δ.Α.Ο.Κ.), μετά από εκχώρηση μέρος των αρμοδιοτήτων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε, είναι αρμόδιες για τη διενέργεια των πρωτοβάθμιων επιτόπιων ελέγχων, τον έλεγχο των φακέλων πληρωμής, την αναγνώριση και εκκαθάριση των δαπανών καθώς και την ανάκτηση τυχόν αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών.

5. Οι Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (Δ.Α.Ο.Κ.) είναι αρμόδιες για τον έλεγχο ως προς την τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις ενωσιακές και εθνικές διατάξεις για τον αμπελοοινικό τομέα (π.χ υποβολή δηλώσεων παραγωγής, δηλώσεων συγκομιδής, τήρηση βιβλίων εισερχομένων και εξερχομένων κ.α), καθώς και για τη διαπίστωση των περιπτώσεων που εμπίπτουν στο άρθρο 11 παράγραφος 4 στοιχείο β) της παρούσας.

Άρθρο 3
Στόχοι του Προγράμματος

1. Το μέτρο των επενδύσεων των επιχειρήσεων αφορά επενδύσεις σε τεχνολογίες αιχμής, στη βελτίωση της ποιότητας του παραγόμενου οίνου και στο marketing των οινικών προϊόντων.
Το Πρόγραμμα εφαρμόζεται στο σύνολο της χώρας, με στρατηγικούς στόχους:
α) την αύξηση της ανταγωνιστικότητας μέσω της ποιοτικής αναβάθμισης των παραγόμενων προϊόντων σε συνδυασμό με την βελτίωση της εμπορίας.
β) τη στήριξη μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, ώστε αυτές να διατηρηθούν ή να αναπτυχθούν οικονομικά.
γ) την ενίσχυση συλλογικών δομών (π.χ. Συνεταιρισμοί, Οργανώσεις Παραγωγών, Ενώσεις Οινοπαραγωγών, Διεπαγγελματική Ένωση).

2. Οι ποσοτικοποιημένοι στόχοι του προγράμματος είναι:
α) Η αύξηση του μεριδίου στην αγορά των πιστοποιημένων οίνων (Π.Ο.Π, Π.Γ.Ε., ΠΟΙΚΙΛΙΑΚΩΝ, ονομασία κατά παράδοση) κατά 5%.
β) Ο αριθμός των επενδυτικών σχεδίων τα οποία θα χρηματοδοτηθούν να ανέρχονται στα 50 σχέδια ετησίως εκ των οποίων τουλάχιστον τα 20 σχέδια να αφορούν μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.
γ) Ο αριθμός των επενδυτικών σχεδίων τα οποία θα χρηματοδοτηθούν τίθεται στα 50 σχέδια ετησίως εκ των οποίων τουλάχιστον τα 5 σχέδια να αφορούν συλλογικές δομές.

Άρθρο 4
Δικαιούχοι

1. Σύμφωνα με το άρθρο 32 του Καν.(Ε.Ε.) 1149/2016, δικαιούχοι αυτής της στήριξης είναι οι οινοποιητικές επιχειρήσεις ή οι οργανώσεις παραγωγών οίνου που παράγουν και διαθέτουν στο εμπόριο προϊόντα οίνου. Επιπρόσθετα, μπορούν να καταστούν δικαιούχοι οργανώσεις οινοπαραγωγών, ενώσεις δύο ή περισσοτέρων παραγωγών οίνου ή διεπαγγελματικές οργανώσεις.

Άρθρο 5
Επιλέξιμες δράσεις και δαπάνες

1. Είναι επιλέξιμες για στήριξη οι δαπάνες που συνδέονται με τις ακόλουθες δράσεις:
Ι. Παραγωγής αμπελοοινικών προϊόντων βελτίωσης προϊόντος.
ΙΙ. Ποιοτικού ελέγχου.
ΙΙΙ. Εμπορίας αμπελοοινικών προϊόντων.
ΙV. Επενδύσεων που συνδέονται με την εκμετάλλευση εν γένει.
Στο Παράρτημα Ι παρατίθεται ενδεικτική αναφορά επιλέξιμων δαπανών.

2. Ο δικαιούχος έχει τη δυνατότητα να προβεί στην προμήθεια του εγκεκριμένου μηχανολογικού εξοπλισμού από άλλον προμηθευτή από εκείνον του οποίου την προσφορά επέλεξε βάσει της εγκεκριμένης μελέτης, υπό την προϋπόθεση ότι δεν αλλάζουν τα βασικά τεχνικά χαρακτηριστικά και η δυναμικότητα, το οποίο τεκμηριώνεται από τεχνική έκθεση που συνοδεύει το νέο εξοπλισμό. Το τυχόν επιπλέον κόστος επιβαρύνει αποκλειστικά τον δικαιούχο. Σε κάθε περίπτωση, αλλαγή προμηθευτή ή παρόχου υπηρεσίας είναι δυνατή, αρκεί να πληρούνται οι προδιαγραφές και οι απαιτήσεις των εγκεκριμένων επενδυτικών δαπανών.

Άρθρο 6
Μη επιλέξιμες δαπάνες

1. Δεν είναι επιλέξιμες οι δαπάνες που αφορούν στην απλή αντικατάσταση εξοπλισμού, (δηλαδή παρόμοιας κατηγορίας, μεγέθους ή δυναμικότητας) όπως προβλέπεται και στο άρθρο 33 παράγραφος 4 του Καν (Ε.Ε.) 1149/2016. Μόνο στην περίπτωση που γίνεται αντικατάσταση του ήδη υπάρχοντος εξοπλισμού για λόγους βελτίωσης της υπάρχουσας τεχνολογίας, οι δαπάνες μπορούν να είναι επιλέξιμες.

2. Ο φόρος προστιθέμενης αξίας (Φ.Π.Α) δεν είναι επιλέξιμος για στήριξη, βάσει του άρθρου 48 του κατ’ εξουσιοδότηση Καν (Ε.Ε.) 2016/1149.

3. Επιπλέον, μη επιλέξιμες δαπάνες αποτελούν και οι κάτωθι:
α) Μίσθωση κτιριακών εγκαταστάσεων παλαιών ή καινούργιων, ανεξάρτητα από την πιθανή προηγούμενη χρήση τους.
β) Έργα συντήρησης κτιριακών εγκαταστάσεων, υπό την έννοια των μεμονωμένων επιδιορθώσεων που ανακύπτουν από τη λειτουργία της επιχείρησης και έργα συντήρησης μηχανολογικού εξοπλισμού.
γ) Προσωρινά έργα μη αμέσως συνδεόμενα με την εκτέλεση της πράξης (όπως προσωρινό υπόστεγο για την φύλαξη υλικών).
δ) Έργα οδοποιίας εκτός των ορίων του οικοπέδου εγκατάστασης της μονάδας.
ε) Πάσης φύσεως έξοδα, εισφορές, φόροι, τέλη, δημοσιονομικές επιβαρύνσεις, αποζημιώσεις, ασφάλιστρα υπέρ τρίτων.
στ) Αγορά υλικών αποσβέσιμων σε διάρκεια μικρότερη του έτους.
ζ) Τα μεταχειρισμένα οχήματα και ο μεταχειρισμένος εξοπλισμός.
η) Επενδυτικές δαπάνες των υποβαλλόμενων αιτήσεων στήριξης που χρηματοδοτούνται από άλλο επενδυτικό πρόγραμμα.
θ) Αιτούμενες δαπάνες, η υλοποίηση των οποίων δεν εγκρίθηκε κατά τον διοικητικό έλεγχο της αίτησης στήριξης.
ι) Υπερβάσεις κόστους από την υπουργική απόφαση έγκρισης του Επενδυτικού Προγράμματος.
κ) Αμοιβές προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων των επιβαρύνσεων της κοινωνικής ασφάλισης, πληρωτέες από τον δικαιούχο στο προσωπικό του. Η εκπαίδευση του προσωπικού δεν υπολογίζεται για ενίσχυση.
λ) Δαπάνες αποξήλωσης και καθαίρεσης γενικότερα. Δαπάνες για τον καθαρισμό της αρχικής θέσης σε περιπτώσεις μετεγκατάστασης και κόστος αποξήλωσης και μεταφοράς του παλαιού εξοπλισμού ή μέρος αυτού στη νέα θέση.
μ) Εξοπλισμός που δεν έχει αποσβεστεί δεν δύνανται να αντικατασταθεί μέσω του προγράμματος, ακόμη και για λόγους βελτίωσης της υπάρχουσας τεχνολογίας.

Άρθρο 7
Χρηματοδότηση του προγράμματος

1. Το συνολικό ύψος των διαθέσιμων κονδυλίων του προγράμματος επενδύσεων καθορίζεται ανά οικονομικό έτος σύμφωνα με το «Εθνικό Πρόγραμμα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023», όπως κάθε φορά ισχύει.

2. Η συνεισφορά της Ένωσης στις πραγματικές δαπάνες του προγράμματος χορηγείται μέσω του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, ως κάτωθι:
i. 50% των δαπανών για τις περιφέρειες που έχουν οριστεί ως λιγότερο ανεπτυγμένες, σύμφωνα με το άρθρο 90 του Καν. (Ε.Ε.) αριθμ. 1303/2013 Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως κάθε φορά ισχύει. Δηλαδή, για τις Περιφερειακές Ενότητες (Π.Ε.) που ανήκουν στις Περιφέρειες Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης, Κεντρικής Μακεδονίας, Θεσσαλίας, Ηπείρου και Δυτικής Ελλάδας.
ii. 40% των δαπανών για τις άλλες περιφέρειες πλην των λιγότερο ανεπτυγμένων. Δηλαδή για τις Περιφερειακές Ενότητες (Π.Ε.) που ανήκουν στις Περιφέρειες Δυτικής Μακεδονίας, Ιονίων Νήσων, Στερεάς Ελλάδας, Πελοποννήσου, Αττικής, Κρήτης.
iii. 65% των δαπανών για τα μικρά νησιά του Αιγαίου Πελάγους, όπως αυτά ορίζονται στον άρθρο 1 παράγραφος 2 του Καν. (Ε.Ε.) 229/2013.

3. Το υπόλοιπο ποσοστό των πραγματικών δαπανών καλύπτεται με ιδία συμμετοχή των δικαιούχων, ανάλογα την περιοχή που πραγματοποιούνται οι δαπάνες, όπως προαναφέρθηκε στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου.

4. Η εθνική συμμετοχή στη χρηματοδότηση του προγράμματός είναι μηδενική.

5. Ως ανώτερο ποσό προγράμματος επένδυσης ανά δικαιούχο ορίζεται το ποσό των 350.000 ευρώ και ως κατώτερο ποσό επένδυσης ανά δικαιούχο ορίζεται το ποσό των 10.000 ευρώ. Σε περίπτωση ένωσης προσώπων ή συλλογικού φορέα το ανώτερο πόσο της επένδυσης αυξάνεται στις 500.000 ευρώ.

Άρθρο 8
Κριτήρια επιλεξιμότητας αίτησης-Μη επιλέξιμες αιτήσεις

1. Η επιλεξιμότητα των αιτήσεων εξετάζεται με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:
α) οι δράσεις και οι υποκείμενες ενέργειές τους είναι σαφώς καθορισμένες στις αιτήσεις και περιλαμβάνουν τις αιτούμενες δαπάνες αναλυτικά.
β) οι αιτούμενες δαπάνες των επιμέρους ενεργειών της προτεινόμενης δράσης δεν υπερβαίνουν τις συνήθεις τιμές της αγοράς και για το λόγο αυτό ο φάκελος, εκτός από την περιγραφή τους θα περιλαμβάνει και δύο συγκρίσιμες οικονομικές προσφορές. Σε κάθε περίπτωση για την κατάρτιση του αιτούμενου προϋπολογισμού λαμβάνεται υπόψη η οικονομικότερη από αυτές. Σε αντίθετη περίπτωση, ο δικαιούχος επωμίζεται το επιπλέον κόστος, όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 5.
γ) τις εγγυήσεις για τη διασφάλιση επαρκών χρηματοδοτικών πόρων ώστε να υλοποιηθεί αποτελεσματικά η επένδυση, αναλυτικότερα:
i) στοιχεία τεκμηρίωσης της δυνατότητας κάλυψης της ιδίας συμμετοχής από χρηματοπιστωτικό οργανισμό π.χ. λογαριασμοί καταθέσεων, βεβαίωση τράπεζας για καταθέσεις στο όνομα της αιτούμενης επιχείρησης ή/και των κύριων μετόχων.
Σε περίπτωση που τα ίδια κεφάλαια προέρχονται από τους μετόχους θα πρέπει να υποβάλλεται ξεχωριστή Υπεύθυνη Δήλωση/Δέσμευση στην οποία να αναφέρεται η πρόθεσή τους για παραχώρηση ιδίων κεφαλαίων στην επιχείρηση για χρηματοδότηση της επένδυσής της. Σε περίπτωση δανεισμού, υποβάλλεται επιστολή ή/και βεβαίωση χρηματοπιστωτικού ιδρύματος για έγκριση χρηματοδότησης του έργου, στην οποία αναφέρονται μεταξύ άλλων το εγκεκριμένο ποσό, το ύψος του επιτοκίου και η μηνιαία δόση.
Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση τραπεζικού δανεισμού δεν επιτρέπεται η εκχώρηση της ενωσιακής επιδότησης.
ii) τεκμηρίωση ότι η αιτούσα επιχείρηση δεν συνιστά προβληματική επιχείρηση όπως αναφέρεται στο άρθρο 50 παράγραφος 2 γ΄ εδάφιο του κανονισμού (Ε.Ε.) αριθμ. 1308/2013 (αναλυτικά τα απαιτούμενα δικαιολογητικά αναγράφονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ).
δ) τη συνεκτικότητα μεταξύ των προτεινόμενων στρατηγικών και των τεθέντων στόχων και τον πιθανό αντίκτυπο και τη συμβολή στη βελτίωση των συνολικών επιδόσεων της επεξεργασίας ή της εμπορίας και την προσαρμογή τους στις απαιτήσεις της αγοράς, καθώς και στην αύξηση της ανταγωνιστικότητάς τους.
Για την πιστοποίηση των ανωτέρω οι αιτούντες οφείλουν μαζί με την αίτηση να υποβάλουν μελέτη σκοπιμότητας των επενδύσεων που θα πραγματοποιήσουν καθώς και να παρουσιάσουν ποσοτικούς και ποιοτικούς δείκτες μέτρησης της αποτελεσματικότητας των δράσεών τους, οι οποίοι αποτελούν αντικείμενο ελέγχου το οποίο δύναται να επηρεάσει την πληρωμή της επένδυσης.

2. Δεν είναι επιλέξιμες οι αιτήσεις που αφορούν σε: α) επιχειρήσεις οι οποίες δεν έχουν τηρήσει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις ενωσιακές και εθνικές διατάξεις για τον αμπελοοινικό τομέα (π.χ υποβολή δηλώσεων παραγωγής, δηλώσεων συγκομιδής, κ.α) και ειδικά στις επιχειρήσεις που έχουν στην κατοχή τους παράνομες φυτεύσεις και αμπελουργικές εκτάσεις που έχουν φυτευτεί χωρίς τις προβλεπόμενες στον Καν. (Ε.Ε.) 1308/2013 άδειες,
β) προβληματικές επιχειρήσεις κατά την έννοια των κοινοτικών κατευθυντήριων γραμμών για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων (ΕΕ C 244, 01-10-2004, σελ 2),
γ) αιτήσεις στήριξης νομικών προσώπων τα οποία δεν έχουν συσταθεί έως την ημερομηνία υποβολής της αίτησης στήριξης και αιτήσεις στήριξης φυσικών προσώπων τα οποία δεν έχουν πραγματοποιήσει έναρξη επιτηδεύματος έως την ημερομηνία υποβολής της αίτησης στήριξης,
δ) νεοσύστατες παραγωγικές επιχειρήσεις που δεν έχουν παράγει οίνο το έτος υποβολής της αίτησής τους στο εν λόγω πρόγραμμα, δηλαδή δεν έχουν υποβάλλει τις απαιτούμενες δηλώσεις συγκομιδής/παραγωγής.
ε) επενδύσεις που έχουν περατωθεί φυσικά ή έχουν υλοποιηθεί πλήρως πριν την υποβολή της αίτησης στήριξης από τον δικαιούχο.

Άρθρο 9
Κριτήρια προτεραιότητας

1. Για την κατανομή των κονδυλίων στις επιλέξιμες αιτήσεις ορίζονται τα ακόλουθα αντικειμενικά κριτήρια, με σκοπό να υπηρετήσουν τους στρατηγικούς στόχους του προγράμματος, όπως αυτοί περιγράφονται στο άρθρο 3 και μέχρι εξαντλήσεως του διαθέσιμων κονδυλίων του προγράμματος και σε κάθε περίπτωση εφόσον έχουν συγκεντρώσει βαθμολογία ίση ή ανώτερη των 25 μονάδων.

2. Τα κριτήρια προτεραιότητας ένταξης στο πρόγραμμα αναλύονται στον κατωτέρω πίνακα:



3. Η κατάταξη των επιλέξιμων αιτήσεων γίνεται σε επίπεδο χώρας, με εφαρμογή του γενικού τύπου:
Pt=W1 *Pt1 + W2 *Pt2 +……+ Wn*Ptn, όπου:
W1, W2…, Wn = συντελεστής βαρύτητας κριτηρίων Pt1, Pt2…., Ptn = συντελεστής συμμόρφωσης με τα κριτήρια

4. Σε περίπτωση ισοβαθμίας αιτήσεων η κατάταξη των δικαιούχων διενεργείται με βάση το μέγεθος οινοπαραγωγής ώστε να προηγείται ο δικαιούχος με τη μικρότερη οινοπαραγωγή.

5. Σε περίπτωση μη επαρκών κονδυλίων για την κάλυψη όλων των δράσεων των οποίων έχουν αιτηθεί οι δικαιούχοι, προκρίνονται μόνο οι αιτήσεις που αφορούν στις επενδύσεις της σειράς κατάταξης των αιτήσεων του άρθρου 11 σύμφωνα με τον ανωτέρω πίνακα και μέχρι την κάλυψη των διαθέσιμων κονδυλίων. Σε περίπτωση ισοβαθμίας αιτήσεων ιδίου μεγέθους οινοπαραγωγής και μη επαρκών κονδυλίων, για την κάλυψη όλων των αιτήσεων εφαρμόζεται γραμμική μείωση των κονδυλίων σε όλους τους δικαιούχους της ισοβαθμίας.

6. Ως μέγεθος οινοπαραγωγής εννοείται ο μέσος όρος (Μ.Ο.) της οινοπαραγωγής των δύο (2) τελευταίων αμπελουργικών περιόδων με βάση τις «δηλώσεις παραγωγής» που έχουν κατατεθεί.

7. Σε περίπτωση που η επιχείρηση δεν έχει συμπληρώσει διετία από την έναρξη της οινοποιητικής δραστηριότητας, τότε το μέγεθος οινοπαραγωγής υπολογίζεται από τη «δήλωση παραγωγής» της τελευταίας αμπελουργικής περιόδου.

Άρθρο 10
Υποβολή αιτήσεων

1. Οι ενδιαφερόμενοι για ένταξη στο πρόγραμμα υποβάλουν αίτηση ηλεκτρονικά, μέσω της αντίστοιχης ψηφιακής εφαρμογής που βρίσκεται στην ιστοσελίδα του ΥΠ.Α.Α.Τ., από την 1η Ιουλίου έως και την 10η Σεπτεμβρίου εκάστου έτους.
Η αίτηση είναι αποδεκτή μόνο όταν αυτή συνοδεύεται (ηλεκτρονική επισύναψη) από όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά του παραρτήματος ΙΙ και τη μελέτη σκοπιμότητας με όσα αυτή οφείλει να περιλαμβάνει (σημείο α, β, δ της παρ. 1 του αριθμ. 8) για την ικανοποίηση των κριτηρίων επιλεξιμότητας. Μη επισύναψη αυτών επιφέρει οριστική απόρριψη της αίτησης.
Στην περίπτωση που δεν επισυνάπτονται δικαιολογητικά που αφορούν κριτήρια προτεραιότητας, τότε η αίτηση είναι επιλέξιμη αλλά δεν βαθμολογείται για τα κριτήρια αυτά. Τα εν λόγω δικαιολογητικά δεν δύναται να προσκομιστούν εκ των υστέρων στη διαδικασία της ένστασης.

2. Οι δικαιούχοι υποβάλλουν ανά Α.Φ.Μ. μόνο μία αίτηση στήριξης και η αίτηση στήριξης αυτή αφορά μία συγκεκριμένη περιοχή υλοποίησης. Ως περιοχή υλοποίησης νοείται η Περιφερειακή Ενότητα που υλοποιείται η επένδυση. Η αίτηση στήριξης μπορεί να αφορά μία ή και περισσότερες δράσεις.

3. Με την υποβολή της αίτησης στήριξης, ο δυνητικός δικαιούχος αποδέχεται ότι τα στοιχεία του θα δημοσιοποιηθούν σύμφωνα με το άρθρο 111 του Κανονισμού (E.E.) αριθμ. 1306/2013 και ενδέχεται να αποτελέσουν αντικείμενο επεξεργασίας από τις αρχές ελέγχου και διερεύνησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της Χώρας. Σε κάθε περίπτωση τηρούνται οι κείμενες διατάξεις περί προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.

Άρθρο 11
Έλεγχος των αιτήσεων στήριξης και κατάταξη αυτών

1. Ο έλεγχος των αιτήσεων στήριξης πραγματοποιείται από την 11η Σεπτεμβρίου έως την 10η Νοεμβρίου του έτους υποβολής της αίτησης, είναι λεπτομερής και πραγματοποιείται στο 100% των υποβληθεισών αιτήσεων στήριξης. Περιλαμβάνει επίσης τον διασταυρωτικό έλεγχο σε σχέση με την ένταξη στα μέτρα και τις δράσεις που είναι κοινές με το Μέτρο 4.2.1 του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (Π.Α.Α.), όπως αυτός περιγράφεται στο άρθρο 13 της παρούσας.

2. Όσον αφορά στην εξέταση ως προς την χρηματοπιστωτική αξιοπιστία και την επάρκεια των οικονομικών πόρων και την τυχόν προβληματικότητα της επιχείρησης, ο διοικητικός έλεγχος πραγματοποιείται από τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του ΥΠ.Α.Α.Τ., η οποία εξετάζει και αξιολογεί τα απαραίτητα δικαιολογητικά του Παραρτήματος ΙΙ.

3. Η εξέταση των λοιπών κριτηρίων επιλεξιμότητας και προτεραιότητας και η βαθμολόγηση των εν λόγω αιτήσεων, βάσει των κριτηρίων των άρθρων 8 και 9 της παρούσας, διενεργείται από τη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του ΥΠ.Α.Α.Τ.

4. Σύμφωνα με το άρθρο 48 του Καν. (Ε.Ε.) 2018/273 της Επιτροπής, οι οινοποιητικές επιχειρήσεις που έχουν υποβάλλει αίτηση ένταξης στο εν λόγω πρόγραμμα ελέγχονται για την υποβολή των απαιτούμενων δηλώσεων (αποθεμάτων, παραγωγής, συγκομιδής) από την αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ και:
α) σε περιπτώσεις σοβαρής ή επανειλημμένης μη συμμόρφωσης με την υποχρέωση υποβολής τους εντός των προθεσμιών, η εν λόγω επιχείρηση δεν εντάσσεται στο πρόγραμμα.
β) σε περιπτώσεις που οι πληροφορίες που εμπεριέχονται στις δηλώσεις κρίνονται ελλιπείς ή ανακριβείς και αυτές είναι ουσιώδους σημασίας για την ορθή εφαρμογή του προγράμματος, ήτοι επιβολή προστίμου κατά το χρόνο εξέτασης της αίτησης ένταξης ή πριν την πληρωμή ενταγμένου στο πρόγραμμα επενδυτικού σχεδίου, τότε η καταβλητέα ενίσχυση μειώνεται μέχρι 10% ανάλογα με τη βαρύτητα της διαπραχθείσας παράβασης όπως προκύπτει από το ύψος του επιβληθέντος προστίμου (πίνακας ΙΙΙ).

5. Οι εν δυνάμει επιλέξιμες αιτήσεις κατατάσσονται σε επίπεδο χώρας με φθίνουσα σειρά βάσει βαθμολογίας και οι εν δυνάμει δικαιούχοι ενημερώνονται ηλεκτρονικά από τη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του ΥΠ.Α.Α.Τ. έως την 20η Νοεμβρίου του έτους υποβολής της αίτησης.

6. Οι απορριπτόμενοι ενημερώνονται από τη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του ΥΠ.Α.Α.Τ. για τους λόγους απόρριψής τους.

7. Κατά τη διενέργεια του ελέγχου της αίτησης δύναται να διορθωθούν προφανή λάθη με την προσκόμιση των απαραίτητων δικαιολογητικών, όπως επίσης και να αναζητηθούν περαιτέρω διευκρινίσεις/στοιχεία, εφόσον κριθεί αναγκαίο από τη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του ΥΠ.Α.Α.Τ. τα οποία όμως αποστέλλονται υποχρεωτικά σε αυτήν μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προκειμένου να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση του φακέλου και η έκδοση σχετικής απόφασης έγκρισης, εντός των προβλεπόμενων ημερομηνιών.

Άρθρο 12
Ενστάσεις

1. Οι ενδιαφερόμενοι δύνανται να υποβάλουν ένσταση μέσω της αντίστοιχης ψηφιακής εφαρμογής που βρίσκεται στην ιστοσελίδα του ΥΠ.Α.Α.Τ., σύμφωνα με το άρθρο 24 του ν. 2690/1999, σχετικά με τα αποτελέσματα του ελέγχου της αίτησης, επισυνάπτοντας τα απαραίτητα δικαιολογητικά, το αργότερο έως τις 30η Νοεμβρίου εκάστου έτους.

2. Οι ενστάσεις εξετάζονται από την Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του ΥΠ.Α.Α.Τ. και αναλόγως των περιπτώσεων και από την Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του ΥΠ.Α.Α.Τ. Τα αποτελέσματα εμπεριέχονται στην τελική κατάσταση επιλέξιμων αιτήσεων. Οι ενδιαφερόμενοι ενημερώνονται ηλεκτρονικά για την τελική τους βαθμολογία και το ποσό έγκρισης της επένδυσης έως την 20η Δεκεμβρίου εκάστου έτους.

3. Σε κάθε περίπτωση απόρριψης της ένστασης ο ενδιαφερόμενος ενημερώνεται ηλεκτρονικά και εκδίδεται υπουργική απόφαση η οποία είναι οριστική και αμετάκλητη.

Άρθρο 13
Διασταυρωτικοί έλεγχοι διπλής χρηματοδότησης

1. Δεν γίνονται αποδεκτές αιτήσεις στήριξης από ενδιαφερόμενους οι οποίοι έχουν ενταχθεί στο Μέτρο 4.2.1. ή άλλα μέτρα του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (Π.Α.Α.) για τις ίδιες δαπάνες που αφορούν ενέργειες του αμπελοοινικού τομέα.

2. Προκειμένου να αποφευχθεί η διπλή χρηματοδότηση διενεργούνται διασταυρωτικοί έλεγχοι από την αρμόδια υπηρεσία διαχείρισης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (Π.Α.Α.) του ΥΠ.Α.Α.Τ. μεταξύ των στοιχείων που είναι καταχωρισμένα στην ηλεκτρονική βάση του Π.Α.Α. και αφορούν τους ενταγμένους παραγωγούς στο Μέτρο 4.2.1 ή άλλα μέτρα του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (Π.Α.Α.) καθώς και του αρχείου των αιτούντων του προγράμματος των επενδύσεων, με βάση τον ΑΦΜ, που αποστέλλονται από την Δ/νση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων.

Άρθρο 14
Τελική Έγκριση των δικαιούχων

1. Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου των ενστάσεων, η Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του ΥΠ.Α.Α.Τ. εισηγείται την έκδοση υπουργικής απόφασης οριστικής ένταξης ανά δικαιούχο στο πρόγραμμα του μέτρου «Επενδύσεις σε επιχειρήσεις οινοπαραγωγής».

2. Ως καταληκτική ημερομηνία έκδοσης των Υπουργικών Αποφάσεων ορίζεται η 10η Ιανουαρίου εκάστου έτους. Η ημερομηνία έκδοσης των υπουργικών αποφάσεων ενέχει θέση απόφασης ένταξης και αποτελεί το χρονικό σημείο από το οποίο ο δικαιούχος έχει τη δυνατότητα να ξεκινήσει την υλοποίηση των δράσεων της επένδυσής του.

3. Ωστόσο, ο δικαιούχος έχει τη δυνατότητα να ξεκινήσει την υλοποίηση της επένδυσης και να προβεί σε έκδοση τιμολογίων πριν την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης ένταξής του στο πρόγραμμα, αλλά οπωσδήποτε μετά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης ένταξης, με δική του ευθύνη, δίχως προεξόφληση της επιλεξιμότητας πληρωμής. Δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν πριν την έκδοση της απόφασης ένταξης θεωρούνται επιλέξιμες προς πληρωμή μόνο εάν δεν θέτουν σε κίνδυνο τις προθεσμίες, τις απαιτήσεις και τους προβλεπόμενους διοικητικούς και επιτόπιους ελέγχους.

Άρθρο 15
Τροποποίηση στο εγκεκριμένο πρόγραμμα των δικαιούχων

1. Οι δικαιούχοι του προγράμματος δύνανται να υποβάλλουν μία και μόνο αίτηση τροποποίησης, μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής του ΥΠ.Α.Α.Τ., το αργότερο έως την 20η Μαΐου του επόμενου έτους από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, υπό την προϋπόθεση ότι οι αιτούμενες τροποποιήσεις είναι: (α) δεόντως αιτιολογημένες, (β) δεν υπονομεύουν τους στόχους της κάθε εγκεκριμένης δράσης π.χ ακυρώνοντας το σύνολο αυτής (γ) δεν αλλάζουν τη βαθμολογία της εγκεκριμένης αίτησης ένταξης και (δ) δεν αυξάνουν το συνολικό ποσό της εγκριθείσας στήριξης.

2. Μαζί με την αίτηση τροποποίησης υποβάλλονται στην ηλεκτρονική εφαρμογή και τα κατά περίπτωση απαιτούμενα δικαιολογητικά του Παραρτήματος ΙΙ σημείο 2 και 3. Η Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του ΥΠ.Α.Α.Τ. κατόπιν πραγματοποίησης ελέγχου της αίτησης τροποποίησης, εισηγείται την τροποποίηση της απόφασης ένταξης. Οι δαπάνες των ενεργειών που έχουν εγκριθεί για πρώτη φορά στο τροποποιημένο πρόγραμμα της επένδυσης δύναται να τιμολογηθούν ώστε να θεωρηθούν επιλέξιμες προς ενίσχυση μόνο μετά την έκδοση της απόφασης τροποποίησης του εν λόγω προγράμματος.

3. Η μεταβολή για δαπάνη ενέργειας εγκεκριμένης δράσης δεν μπορεί να ξεπερνά το ποσοστό του 20% του αρχικού εγκριθέντος ποσού για την εν λόγω ενέργεια, εφόσον αυτή έχει τα ίδια τεχνικά χαρακτηριστικά και προδιαγραφές με την ήδη εγκεκριμένη.

Άρθρο 16
Διαδικασία πληρωμής

1. Οι τελικοί δικαιούχοι του προγράμματος από τη στιγμή που ολοκληρώνουν το πρόγραμμα της επένδυσης και το αργότερο έως 10η Ιουλίου του επόμενου έτους από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, υποβάλουν αίτηση πληρωμής μέσω της ψηφιακής εφαρμογής του ΥΠ.Α.Α.Τ. συμπληρώνοντας και την αναλυτική κατάσταση των πραγματοποιηθέντων δαπανών, η οποία συνοδεύεται από τα εξοφλημένα τιμολόγια αγοράς που δικαιολογούν τις πραγματοποιηθείσες δαπάνες.
Σύμφωνα και με το άρθρο 25 του Καν. 1150/2016, οι δικαιούχοι δύνανται να υποβάλουν μία και μόνο ενδιάμεση αίτηση πληρωμής υπό τις εξής προϋποθέσεις:
α) έχουν ολοκληρωθεί όλες οι επιμέρους ενέργειες που αφορούν στην ολοκλήρωση τουλάχιστον του 30% της αντίστοιχης δράσης με βάση το εγκεκριμένο πρόγραμμα β) το χρηματικό ποσό που αφορά την ενδιάμεση αίτηση πληρωμής αντιστοιχεί σε ποσοστό τουλάχιστον 30% του συνολικού εγκεκριμένου ποσού του προγράμματος της επένδυσης.

2. Οι ενέργειες για τις οποίες έχει κατατεθεί αίτηση ενδιάμεσης πληρωμής δεν δύναται να τροποποιηθούν.

3. Η αρμόδια επιτροπή του άρθρου 17, μετά την υποβολή της αίτησης πληρωμής, πραγματοποιεί τους επιτόπιους ελέγχους στην επιχείρηση του δικαιούχου, το αργότερο έως την 10η Αυγούστου εκάστου έτους. Ακολούθως οι Δ.Α.Ο.Κ. προβαίνουν στην αναγνώριση και εκκαθάριση δαπάνης συντάσσοντας και αποστέλλοντας τους σχετικούς φακέλους πληρωμής στο Τμήμα Προγραμμάτων Φορέων της Διεύθυνσης Άμεσων Ενισχύσεων και Αγοράς του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) το αργότερο μέχρι την 7η Σεπτεμβρίου εκάστου έτους (ημερομηνία πρωτοκόλλου Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) με ταυτόχρονη επιβεβαίωση του αναλυτικού πίνακα πληρωμών του δικαιούχου μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής του ΥΠ.Α.Α.Τ.

4. Στην περίπτωση όπου έχει υποβληθεί ενδιάμεση αίτηση πληρωμής, η αρμόδια επιτροπή του άρθρου 17, εντός του χρονικού διαστήματος του ενός (1) μήνα από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης πληρωμής, πραγματοποιεί τους απαραίτητους ελέγχους σύμφωνα με την προαναφερόμενη διαδικασία και αποστέλλει τους σχετικούς φακέλους πληρωμής στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. για την πληρωμή του δικαιούχου. Ακολούθως ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ολοκληρώνει την πληρωμή του δικαιούχου, το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία παραλαβής των φακέλων πληρωμής.

5. Η οριστική πληρωμή καταβάλλεται από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. απευθείας στον τραπεζικό λογαριασμό των δικαιούχων, το αργότερο έως τις 15 Οκτωβρίου του έτους υποβολής της αίτησης πληρωμής.

Άρθρο 17
Ορισμός πρωτοβάθμιας επιτροπής επιτόπιου ελέγχου

1. Για την διεξαγωγή των πρωτοβάθμιων επιτόπιων ελέγχων ορίζεται με απόφαση του Περιφερειάρχη της οικείας Περιφερειακής Ενότητας, τουλάχιστον τριμελής επιτροπή με δυνατότητα διεύρυνσης σε τετραμελείς ή πενταμελείς κατά περίπτωση και αποτελείται από υπαλλήλους των Περιφερειών και Περιφερειακών Ενοτήτων από τις παρακάτω ειδικότητες:
α) έναν Γεωπόνο ΠΕ ή ΤΕ, ο οποίος ορίζεται και ως πρόεδρος της επιτροπής και είναι ο αρμόδιος για τον αμπελοοινικό τομέα υπάλληλος της Δ/νσης Αγροτικής και Κτηνιατρικής Οικονομίας/Αγροτικής Οικονομίας.
β) έναν Πολιτικό Μηχανικό ή Αρχιτέκτονα ή Τοπογράφο Μηχανικό ή έναν Μηχανολόγο Μηχανικό ή Ηλεκτρολόγο Μηχανικό ως μέλος, ανάλογα με τη φύση των προς έλεγχο ενεργειών και τις ανάγκες του ελέγχου.
γ) και έναν εξειδικευμένο υπάλληλο που διαθέτει γνώση και εμπειρία στη διενέργεια ελέγχων, ως μέλος.

Άρθρο 18
Πρωτοβάθμιος επιτόπιος έλεγχος

1. Ο πρωτοβάθμιος επιτόπιος έλεγχος διενεργείται από την αρμόδια επιτροπή, όπως αυτή περιγράφεται στο άρθρο 17, για όλους τους δικαιούχους που έχουν καταθέσει εμπρόθεσμα αίτηση πληρωμής και κατόπιν προηγούμενης ειδοποίησης των δικαιούχων σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 35 του Καν (Ε.Ε.) 1150/2016. Κατά τη διεξαγωγή του επιτόπιου ελέγχου η επιτροπή ελέγχει και επαληθεύει την αγορά/απόκτηση/κατασκευή των αντίστοιχα αιτηθέντων ενεργειών των δράσεων βάσει των τιμολογίων και του εγκριθέντος προϋπολογισμού συμπληρώνοντας τα σχετικά πρακτικά ελέγχου (Υπόδειγμα 1 και Υπόδειγμα 2). Σημειώνεται ότι για ενέργειες που αφορούν σε αγορές μηχανημάτων/δεξαμενών/βαρελιών ελέγχεται ότι φέρουν την επισήμανση του σημείου στ) του άρθρου 20.
Επιπρόσθετα, η ΔΑΟΚ παραλαβής του έργου σφραγίζει τα πρωτότυπα τιμολόγια τα οποία γίνονται αποδεκτά κατόπιν του επιτόπιου ελέγχου, με την ένδειξη: «ΠΛΗΡΩΘΗΚΕ ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΤΟΥ ΑΡΘ. 50 ΤΟΥ ΚΑΝ. 1308/2013 ΓΙΑ ΤΗΝ ΧΡΟΝΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ 20…..-20…», με συμπλήρωση της αντίστοιχης χρονικής περιόδου.

2. Σε περίπτωση άρνησης ελέγχου η αίτηση πληρωμής απορρίπτεται δίχως δικαίωμα εκ νέου υποβολής.

Άρθρο 19
Δευτεροβάθμιος έλεγχος

Δύναται η διεξαγωγή δευτεροβάθμιων έλεγχων τουλάχιστον σε ποσοστό 5% των αιτήσεων πληρωμής από τον αρμόδιο φορέα πληρωμών (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.). Οι εν λόγω έλεγχοι δύναται να πραγματοποιηθούν έως και 5 έτη από την ημερομηνία πληρωμής του δικαιούχου.

Άρθρο 20
Υποχρεώσεις των δικαιούχων

Οι προϋποθέσεις χορήγησης της ενίσχυσης καθώς και οι υποχρεώσεις των δικαιούχων τόσο κατά την υλοποίηση της επένδυσης όσο και για το χρονικό διάστημα τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων αυτών, είναι: α) Να υλοποιήσουν την επένδυση σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην απόφαση ένταξης, όπως ισχύει κάθε
φορά.
β) Να μη μεταβάλλουν το ιδιοκτησιακό καθεστώς της ενισχυόμενης επιχείρησης, καθ’ όλη τη διάρκεια υλοποίησης και τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων των δικαιούχων παρά μόνο για λόγους ανωτέρας βίας.
γ) Να μη διακόπτουν την παραγωγική δραστηριότητα ή/και να μην παύουν τη λειτουργία της επιχείρησης, εκτός αν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στον Καν. (Ε.Ε.) 1306/2013 όπως ισχύει κάθε φορά.
δ) Να διατηρούν όλα τα επιδοτούμενα από το πρόγραμμα στοιχεία για το χρονικό διάστημα των πέντε (5) ετών όταν πρόκειται για μηχανολογικό και λοιπό εξοπλισμό.
ε) Να μη χρησιμοποιούν τα πάγια στοιχεία που έχουν ενισχυθεί για δραστηριότητες που έρχονται σε αντίθεση με τα κριτήρια επιλεξιμότητας της αίτησης στήριξης.
στ) Να τοποθετούν ειδική μόνιμη επισήμανση στον μηχανολογικό εξοπλισμό και στα βαρέλια όπου θα αναγράφεται «ΠΛΗΡΩΘΗΚΕ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΤΟΥ ΑΡΘ. 50 ΤΟΥ ΚΑΝ. 1308/2013 ΓΙΑ ΤΗΝ ΧΡΟΝΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ 20…..-20…», με συμπλήρωση της αντίστοιχης χρονικής περιόδου.
ζ) Να μη μεταβιβάζουν πάγια περιουσιακά στοιχεία που έχουν ενισχυθεί, εκτός εάν αυτά αντικατασταθούν εντός εξαμήνου από άλλα, κυριότητας του δικαιούχου και ανάλογης αξίας, που ανταποκρίνονται στην εξυπηρέτηση της παραγωγικής λειτουργίας της επιχείρησης. Ο δικαιούχος οφείλει να γνωστοποιήσει την αντικατάσταση στις αρμόδιες υπηρεσίες του άρθρου 3. Τα πάγια στοιχεία που αντικαταστάθηκαν μέσω της αίτησης στήριξης δεν επιτρέπεται να πωληθούν ως παραγωγικός εξοπλισμός αξίας. Τα πάγια περιουσιακά στοιχεία που έχουν ενισχυθεί στο πλαίσιο του παρόντος δεν είναι δυνατόν να αποτελέσουν αντικείμενο επίσπευσης πλειστηριασμού.
η) Να παρέχουν κάθε σχετική πληροφόρηση, που αφορά στην υλοποίηση της επένδυσης και να διευκολύνουν τον έλεγχο προσκομίζοντας οποιαδήποτε παραστατικά ζητηθούν, παρέχοντας πρόσβαση στα λογιστικά τους βιβλία σε όλες τις Ελεγκτικές υπηρεσίες του Κράτους και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 21
Αποκλεισμοί και ανακτήσεις

1. Η αίτηση στήριξης απορρίπτεται ή, στην περίπτωση που έχει ήδη χορηγηθεί κοινοτική ενίσχυση, ανακτάται εξ’ ολοκλήρου όταν δεν πληρούνται:
α) τα κριτήρια επιλεξιμότητας του άρθρου 8 της παρούσας απόφασης.
β) άλλες υποχρεώσεις, που προβλέπονται από διατάξεις της ενωσιακής ή εθνικής νομοθεσίας.

2. Οι ίδιες συνέπειες επέρχονται και εάν διαπιστωθεί ότι ο δικαιούχος δηλώνει ψευδή στοιχεία με σκοπό να λάβει ενίσχυση.

3. Δεν επιβάλλονται ανακτήσεις όταν η μη συμμόρφωση οφείλεται σε ανωτέρα βία ή σε σφάλμα της αρμόδιας ή άλλης αρχής και το σφάλμα αυτό δεν μπορούσε, κατά τη συνήθη πορεία των πραγμάτων, να εντοπιστεί από το υπόχρεο προς συμμόρφωση πρόσωπο.

4. Η αίτηση πληρωμής απορρίπτεται σε περίπτωση που ο δικαιούχος ή ο νόμιμος εκπρόσωπός του εμποδίζει τη διενέργεια οποιουδήποτε σχετικού ελέγχου, με εξαίρεση τις περιπτώσεις ανωτέρας βίας.

5. Σε περίπτωση που οι έλεγχοι καταδεικνύουν ότι μία συνολική δράση που καλύπτεται από την αίτηση στήριξης, δεν υλοποιήθηκε πλήρως για λόγους άλλους εκτός ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων, κατά την έννοια του άρθρου 2, παράγραφος 2 και του άρθρου 64, παράγραφος 2 του Καν (Ε.Ε.) αριθμ. 1306/2013 αντίστοιχα, τότε ακόμη και οι μεμονωμένες ενέργειες της συνολικής δράσης -οι οποίες υλοποιήθηκανδεν γίνονται αποδεκτές στην αίτηση πληρωμής.

6. Σε αντίθετη περίπτωση, δηλαδή για λόγους ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων, η κοινοτική ενίσχυση καταβάλλεται κανονικά για όλες τις μεμονωμένες ενέργειες οι οποίες υλοποιήθηκαν.

7. Τις περιπτώσεις ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων εξετάζει ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

Άρθρο 22
Ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων

Σε περίπτωση που κατά τον δευτεροβάθμιο επιτόπιο έλεγχο διαπιστωθεί ότι η επιχείρηση δεν έχει τηρήσει τις υποχρεώσεις, όπως αυτές περιγράφονται στο άρθρο 20 της παρούσας, τότε ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. κατ’ εφαρμογή του άρθρου 3 της παρούσας, προχωρά σε διαδικασία ανάκτησης αχρεωστήτως καταβληθέντων σύμφωνα με το άρθρο 28 του ν. 2520/1997 (ΦΕΚ 173/τ.Α΄/1997), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, για το ποσό που αφορά όλες τις ενέργειες της δράσης για την οποία επιδοτήθηκε.

Άρθρο 23
Παραρτήματα-Υποδείγματα

Στην παρούσα προσαρτώνται τα Παραρτήματα Ι και ΙΙ καθώς και τα Υποδείγματα 1 και 2 τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας και τα οποία έχουν ως εξής:

Άρθρο 24
Μεταβατικές διατάξεις

Για τις εγκεκριμένες αιτήσεις του προγράμματος έτους 2018-2019 στο πλαίσιο της 3005/107013/2018 υπουργικής απόφασης (Β’ 3250), οι ημερομηνίες διαδικασίας πληρωμής τροποποιούνται ως εξής: η καταληκτική ημερομηνία κατάθεσης ηλεκτρονικής αίτησης πληρωμής ορίζεται η 15η Ιουλίου 2019. Ως ημερομηνία ολοκλήρωσης των επιτόπιων ελέγχων της επιτροπής του άρθρου 17 ορίζεται η 15η Αυγούστου 2019 και ως καταληκτική ημερομηνία αποστολής των φακέλων πληρωμής από τις Δ.Α.Ο.Κ. προς τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ορίζεται η 7η Σεπτεμβρίου 2019. Κατά τα λοιπά ισχύει η 3005/107013/2018 υπουργική απόφαση (Β’ 3250).

Άρθρο 25
Έναρξη ισχύος

Οι διατάξεις της παρούσας απόφασης εφαρμόζονται για τις αιτήσεις των περιόδων 2020-2023 και ξεκινούν την 1η Ιουλίου 2019 για το πρόγραμμα του 2020 και συνεχίζουν αντίστοιχα για τα επόμενα έτη υλοποίησης του προγράμματος.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 29 Μαΐου 2019

Ο Υπουργός
ΣΤΑΥΡΟΣ ΑΡΑΧΩΒΙΤΗΣ

Η Υφυπουργός
ΟΛΥΜΠΙΑ ΤΕΛΙΓΙΟΡΙΔΟΥ

Αριθμ. Α 1220/2019

(ΦΕΚ Β' 2383/19-06-2019)

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ, ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ - ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

Έχοντας υπόψη:

Α) Τις διατάξεις:

1. Της παραγράφου 7 του άρθρου 71Ε του ν. 4172/2013 (Α΄167), όπως αυτές προστέθηκαν με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 116 του ν. 4549/2018 (Α΄105).

2. Του π.δ. 70/2015 (Α΄114) «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού,.. . Ανάπτυξης και Τουρισμού».

3. Του π.δ. 73/2015 (Α΄116) «Διορισμός Αντιπροέδρου Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

4. Του π.δ. 125/2016 (Α΄ 210) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

5. Του π.δ. 82/2017 (Α΄117) «Οργανισμός του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης».

6. Του π.δ. 142/2017 (Α΄181) «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών», όπως ισχύει.

7. Του π.δ. 4/2018 (Α΄7) «Οργανισμός Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού».

8. Του π.δ. 88/2018 (Α΄160) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

9. Του άρθρου 4 του π.δ. 123/2016 (Α΄208) «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων», όπως ισχύει.

10. Του άρθρου 1 (παρ.26) του ν.3065/2002 (Α΄251) «Μεταφορά αρμοδιοτήτων του Υπουργικού Συμβουλίου σε άλλα Κυβερνητικά Όργανα».

11. Του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» όπως αυτός κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄98) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα».

12. Του Κεφαλαίου Α΄ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του ν. 4389/2016 (Α΄94) και ειδικότερα του άρθρου 7, της παραγράφου 1 του άρθρου 14 και του άρθρου 41 αυτού, όπως ισχύουν.

Β) Την αριθμ. Υ56/29-8-2018 (Β΄3715) απόφαση του Πρωθυπουργού «Σύσταση θέσεων Υφυπουργών».

Γ) Την αρ. 2602/3-9-2018 (Β΄ 3819) απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ψηφιακής Πολιτικής Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης: «Καθορισμός αρμοδιοτήτων Υφυπουργού Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης Ελευθερίου Κρέτσου».

Δ) Την αριθμ. ΥΠΟΙΚ 0010218 ΕΞ 2016 (Β΄3696) απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Οικονομικών Αικατερίνη Παπανάτσιου».

Ε) Την αριθμ. Δ. ΟΡΓ. Α 1036960 ΕΞ 2017/10-3-2017 (Β΄968 και Β΄1238) απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)», όπως ισχύει.

ΣΤ) Την αριθμ. 1 της 20.1.2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 18) πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016, όπως ισχύουν και την αριθμ. 39/3/30-11-2017 (Υ.Ο.Δ.Δ. 689) απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της Α.Α.Δ.Ε. «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».

Ζ) Την αριθμ. Δ6Α 1015213 ΕΞ 2013/28.1.2013 (Β΄130 και Β΄372) απόφαση του Υπουργού και του Υφυπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», όπως συμπληρώθηκε, τροποποιήθηκε και ισχύει, σε συνδυασμό με τις διατάξεις της υποπαραγράφου α' της παρ. 3 του άρθρου 41 του ν.4389/2016, όπως ισχύουν.

Η) Την Α.1007/2019 (Β΄38) απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης και Πολιτισμού και Αθλητισμού και του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.

Θ) Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

Τροποποιούμε την Α.1007/2019 (Β΄38) απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης και Πολιτισμού και Αθλητισμού και του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Καθορισμός των επιλέξιμων δαπανών, των κατηγοριών των οπτικοακουστικών έργων, της διαδικασίας και του χρόνου ελέγχου της τήρησης των όρων και προϋποθέσεων των διατάξεων του άρθρου 71Ε του ν. 4172/2013 (ΦΕΚ Α΄167), καθώς και των προϋποθέσεων, των όρων και της διαδικασίας και κάθε άλλης λεπτομέρειας για την εφαρμογή του άρθρου αυτού», ως εξής:

Άρθρο 1

Μετά την παράγραφο 3 του άρθρου 1 προστίθεται παράγραφος 3.Α, ως εξής:
«3.Α Ειδικά για τα οπτικοακουστικά έργα με περιεχόμενο ψηφιακό παιχνίδι, οι δαπάνες που περιοριστικά αναγνωρίζονται ως επιλέξιμες, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος είναι:
ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ
• Σενάριο
• Πηγαίος Κώδικας
• Μουσική
• Δαπάνες για κτήση αδειών εκμετάλλευσης επί προϋφιστάμενων έργων
• Για δικαιώματα χρήσης εικόνων φωνής διάσημων (ηθοποιών/μουσικών/αθλητών κ.ά.)
• Σχεδιασμός χαρακτήρων (character design) ΑΜΟΙΒΕΣ ΣΥΝΕΡΓΕΙΟΥ (CREW), ΗΘΟΠΟΙΩΝ (CAST) ΚΑΙ ΕΚΤΕΛΕΣΤΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ
Αμοιβές προσωπικού, τεχνικών και ηθοποιών (συμπεριλαμβανομένων των προβλεπόμενων φόρων και ασφαλιστικών εισφορών σύμφωνα με την ισχύουσα ελληνική νομοθεσία) καθώς και του εκτελεστή παραγωγής.
Ενδεικτικά:
• Τμήμα ανάπτυξης παιχνιδιού
• Τμήμα σχεδιασμού παιχνιδιού
• Τμήμα παραγωγής παιχνιδιού
• Τμήμα Καλλιτεχνικής διεύθυνσης και σχεδιασμού
• Τμήμα μεταγλώττισης
• Τμήμα μουσικής τεχνολογίας, sound design, επανηχογράφησης διαλόγων και ηχητικά εφέ περιβάλλοντα χώρου (Foley)
•Ηθοποιοί, Χορευτές για motion capture
• Τμήμα τεχνικής εγκατάστασης
• Τμήμα Ειδικών Εφέ
• Τμήμα Κινουμένων Σχεδίων Εικόνων (Animation)
• Τμήμα σχεδιασμού χαρακτήρων (animation όλων των τύπων, 3D κ.λπ.)
• Τροφοδοσία
• Εξειδικευμένες υπηρεσίες κατά τη διάρκεια και στον τόπο των γυρισμάτων (playtesters, ιατροί, νοσοκόμες κ.ά.)
• Τμήμα έρευνας και ανάπτυξης
• Κειμενογράφοι, σεναριογράφοι, σύμβουλοι σεναρίου
• Αμοιβή Εκτελεστή Παραγωγής ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ
• Έρευνα και σχεδιασμός παραγωγής
• Game Design Document
• Technical Design Document
• Αμοιβές όλων των συντελεστών (ανάπτυξη, παραγωγή, σχεδιασμός, καλλιτεχνική εκτέλεση του παιχνιδιού), συμπεριλαμβανομένων των προβλεπόμενων φόρων και ασφαλιστικών εισφορών σύμφωνα με την ισχύουσα ελληνική νομοθεσία
• Άδειες χρήσης αρχειακού υλικού
• Ενοικίαση στούντιο, μηχανημάτων για ειδικά εφέ κ.α.
• Ενοικίαση κινητής και ακίνητης ιδιοκτησίας (δεν αφορά σε πάγιες δαπάνες)
• Testing κατά τη διάρκεια του Alpha και beta σταδίου παραγωγής (debugging, playtesters, έρευνες UX και Usability κ.τ.λ.)
ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ
• Ενοικίαση και αναλώσιμα εξοπλισμού για motion capture, rendering, 3D scanning, ηχογράφηση και εικονοληψία κ.ά.
• Ενοικίαση και αναλώσιμα εξοπλισμού για δοκιμές (playtesting)
• Ενοικίαση και αναλώσιμα ειδικού εξοπλισμού (VR, κινητά για δοκιμή κ.τ.λ.)
• Αναλώσιμα τεχνικής εγκατάστασης ΤΑΞΙΔΙΑ, ΔΙΑΜΟΝΗ ΚΑΙ ΔΙΑΤΡΟΦΗ
• Έξοδα μετακίνησης (ενοικίαση λεωφορείων και κάθε
οχήματος αναγκαίου για τη μετακίνηση κατά τη διάρκεια της παραγωγής)
• Καύσιμα, διόδια και άλλα συναφή κόστη (π.χ. πάρκινγκ)
• Εισιτήρια (αεροπορικά, ακτοπλοϊκά, τρένου, λεωφορείου)
• Έξοδα Διαμονής για το προσωπικό που απασχολήθηκε στην παραγωγή του οπτικοακουστικού έργου
• Διατροφή και συναφείς υπηρεσίες (π.χ. έξοδα καντίνας γυρισμάτων κ.ά.)
ΜΟΝΤΑΖ-ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ
• Τελική Επεξεργασία εικόνας, ήχου και μουσικής
• Δαπάνες μεταγλώττισης, υποτιτλισμού, Επανηχογράφησης διαλόγων (ADR-Automated Dialogue Replacement) και Ηχητικών Εφέ περιβάλλοντα χώρου (Foley).
• Φωτογραφικά Στιγμιότυπα.
• Ενοικίαση εξοπλισμού και λογισμικού για ψηφιακά παιχνίδια. Ενοικίαση άλλων λογισμικών και προγραμμάτων αναγκαίων για την παραγωγή του οπτικοακουστικού έργου (π.χ. Unity, Adobe Cloud Suite, Maya, 3Ds MAX, Toon Boom Harmony).
• Ειδικά εφέ.
• Δαπάνες για χρήση αρχειακού υλικού.
ΑΛΛΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ
• Γενικά έξοδα γραφείου συναρτώμενα με τόπο διάφορο από αυτόν της μόνιμης έδρας της επιχείρησης του αιτούντος:
Ενοικίαση χώρου γραφείου, επίπλων γραφείου και αποθηκευτικών χώρων.
Ενοικίαση εξοπλισμού γραφείου (τηλεφωνικές συσκευές, συσκευές τηλεομοιοτυπίας, υπολογιστές, φωτοτυπικά μηχανήματα, και άλλα ανάλογα).
Γραφική ύλη.
Λογαριασμοί ΔΕΚΟ και υπηρεσιών τηλεφωνίας και διαδικτύου.
Υπηρεσίες courier, ταχυδρομείου και τελωνείου.
Τέλη κινηματογράφησης και χρήσης για την παραγωγή
Έξοδα Παραβόλων για την υπαγωγή στο καθεστώς της παρούσας.
• Δαπάνες για νομικές και λογιστικές υπηρεσίες καθώς και για υπηρεσίες συμβούλων, οι υπηρεσίες των οποίων συνδέονται αιτιωδώς είτε με την παραγωγή είτε με την προετοιμασία υποβολής φακέλου αίτησης υπαγωγής.
• Δαπάνες ασφάλισης.
Για τον υπολογισμό του συνολικού επιλέξιμου κόστους παραγωγής ισχύουν οι διατάξεις του Δ΄ κεφαλαίου του ν. 4487/2017 (Α΄116), όπως έχει εξειδικευθεί με την κοινή υπουργική απόφαση 923/2018 Παράρτημα 2 (ΦΕΚ Β΄ 1138/28-3-2018)».

Άρθρο 2

Κατά τα λοιπά ισχύει η Α.1007/2019 (Β΄38) απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης και Πολιτισμού και Αθλητισμού και του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.

Άρθρο 3

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από την ημερομηνία δημοσίευσης.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 7 Ιουνίου 2019

Οι Υπουργοί

Υφυπουργός Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης
ΕΛΕΘΕΡΙΟΣ ΚΡΕΤΣΟΣ

Υφυπουργός Οικονομικών
ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΝΑΤΣΙΟΥ

Πολιτισμού και Αθλητισμού
ΜΥΡΣΙΝΗ ΖΟΡΜΠΑ

Ο Διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ

Αριθμ. Δ11/οικ.26945/1074

Μητρώο Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων.
(ΦΕΚ Β 2399 19/6/2019)

Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Τον ν. 2101/1992 (ΦΕΚ 192/τ.Α΄) «Κύρωση της Διεθνούς Σύμβασης για τα δικαιώματα του παιδιού».
2. Τον ν. 2068/1992 (ΦΕΚ 118/τ.Α΄) «Κύρωση της Ευρω
παϊκής Σύμβασης για την προστασία του ατόμου από την αυτοματοποιημένη επεξεργασία πληροφοριών προσωπικού χαρακτήρα».
3. Τον ν. 2447/1996 (ΦΕΚ 278/τ.Α΄) «Κύρωση ως Κώδικα του σχεδίου νόμου Υιοθεσία, επιτροπεία και αναδοχή ανηλίκου, δικαστική συμπαράσταση, δικαστική επιμέλεια ξένων υποθέσεων και συναφείς ουσιαστικές, δικονομικές και μεταβατικές διατάξεις».
4. Τον ν. 2472/1997 (ΦΕΚ 50/τ.Α΄) «Προστασία του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα».
5. Τον ν. 2646/1998 (ΦΕΚ 236/τ.Α΄) «Ανάπτυξη του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Φροντίδας και άλλες διατάξεις».
6. Τις διατάξεις των άρθρων 76, 77, 78, 78 Α, 80, 81, 82 και 83 του ν. 3386/2005 (ΦΕΚ 212/τ.Α΄) «Είσοδος, διαμονή και κοινωνική ένταξη υπηκόων τρίτων χωρών στην Ελληνική Επικράτεια», όπως αυτές ισχύουν.
7. Τον ν. 3961/2011 (ΦΕΚ 97/τ.Α΄) «Τροποποίηση του ν. 3126/2003 για την ποινική ευθύνη των Υπουργών και άλλες διατάξεις».
8. Τον ν. 3907/2011 (ΦΕΚ 7/τ.Α΄) «Ίδρυση Υπηρεσίας Ασύλου και Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής, προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2008/115/ΕΚ "σχετικά με τους κοινούς κανόνες και διαδικασίες στα κράτη - μέλη για την επιστροφή των παρανόμως διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών" και λοιπές διατάξεις», όπως αυτό ισχύει
9. Τον ν. 4251/2014 (ΦΕΚ 80/τ.Α΄) «Κώδικας Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης και λοιπές διατάξεις».
10. Τον ν. 4375/2016 (ΦΕΚ 51/τ.Α΄) «Οργάνωση και λειτουργία Υπηρεσίας Ασύλου, Αρχής Προσφυγών, Υπηρεσίας Υποδοχής και Ταυτοποίησης σύσταση Γενικής Γραμματείας Υποδοχής, προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2013/32/ ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
«σχετικά με τις κοινές διαδικασίες για τη χορήγηση και ανάκληση του καθεστώτος διεθνούς προστασίας (αναδιατύπωση)»(L 180/29.6.2013), διατάξεις για την εργασία δικαιούχων διεθνούς προστασίας και άλλες διατάξεις.
11. Τον ν. 4455/2017 (ΦΕΚ 22/τ.Α΄) «Εθνικό Μητρώο Φορτοεκφορτωτών, Εθνικό Μητρώο Ιδιωτικών Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας και άλλες διατάξεις».
12. Τον ν. 4540/2018 (ΦΕΚ 91/τ.Α΄) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2013/33/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων διεθνή προστασία (αναδιατύπωση, L 180/96/29.6.2013) και άλλες διατάξεις - Τροποποίηση του ν. 4251/2014 (Α' 80) για την προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2014/66/ ΕΕ της 15ης Μαΐου 2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις προϋποθέσεις εισόδου και διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών στο πλαίσιο ενδοεταιρικής μετάθεσης -Τροποποίηση διαδικασιών ασύλου και άλλες διατάξεις».
13. Τον ν. 4554/2018 (ΦΕΚ 130/τ.Α΄) «Ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις -Αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας - Ενίσχυση της προστασίας των εργαζομένων Επιτροπεία ασυνόδευτων ανηλίκων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
14. Το π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/τ.Α΄) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα».
15. Το π.δ. 22/2006 (ΦΕΚ 18/τ.Α΄), «Οργανισμός του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Κ.Α.)», όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει.
16. Το π.δ. 131/2006 (ΦΕΚ 143/τ.Α΄) «Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 2003/86/ΕΚ σχετικά με το δικαίωμα οικογενειακής επανένωσης», όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει.
17. Το άρθρο 19 παρ. 1 του π.δ. 220/2007 (ΦΕΚ 251,
/τ.Α΄) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2003/9/ΕΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 2003, σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων άσυλο στα κράτη μέλη», όπως αυτό ισχύει.
18. Το π.δ. 114/2010 (ΦΕΚ 195/τ.Α΄) «Καθιέρωση ενιαίας διαδικασίας αναγνώρισης σε αλλοδαπούς και ανιθαγενείς του καθεστώτος του πρόσφυγα ή δικαιούχου επικουρικής προστασίας (σε συμμόρφωση προς την Οδηγία 2005/85/ΕΚ), όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει.
19. Το π.δ. 113/2013 (ΦΕΚ 146/τ.Α΄) «Καθιέρωση ενιαίας διαδικασίας αναγνώρισης σε αλλοδαπούς και ανιθαγενείς του καθεστώτος του πρόσφυγα ή δικαιούχου επικουρικής προστασίας σε συμμόρφωση προς την Οδηγία 2005/85/ΕΚ του Συμβουλίου «σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές για τις διαδικασίες με τις οποίες τα κράτη μέλη χορηγούν και ανακαλούν το καθεστώς του πρόσφυγα»(L 326/13.12.2005) και άλλες διατάξεις», όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει.
20. Το π.δ. 141/2013 (ΦΕΚ 226/τ.Α΄) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2011/95/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2011 (L 3 37) σχετικά με τις απαιτήσεις για την αναγνώριση και το καθεστώς των αλλοδαπών ή των ανιθαγενών ως δικαιούχων διεθνούς προστασίας, για ένα ενιαίο καθεστώς για τους πρόσφυγες ή για τα άτομα που δικαιούνται επικουρική προστασία και για το περιεχόμενο της παρεχόμενης προστασίας (αναδιατύπωση)».
21. Το π.δ. 73/2015 (ΦΕΚ 116/τ.Α΄) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
22. Το π.δ. 134/2017 (ΦΕΚ 168/τ.Α΄) «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης».
23. Την 49540/17.5.2011 (ΦΕΚ 877/τ.Β΄) απόφαση των Υπουργών Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων «Συντονισμός δράσεων και υπηρεσιών παιδικής προστασίας».
24. Την 34029/22.3.2012 (ΦΕΚ 1163/τ.Β΄) απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης με θέμα: «Πιστοποίηση Φορέων Παροχής Υπηρεσιών Κοινωνικής Φροντίδας του Ιδιωτικού Τομέα μη Κερδοσκοπικού Χαρακτήρα και ΜΚΟ Εθελοντικού Χαρακτήρα».
25. Την Υ28/8.10.2015 (ΦΕΚ 2168/τ.Β΄) απόφαση του Πρωθυπουργού: «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Αναπληρώτρια Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Θεανώ Φωτίου», όπως τροποποιήθηκε με τις Υ70/11.11.2015, Υ43/28.4.2017 και Υ89/28.11.2017 και Υ24/2.5.2018 αποφάσεις του Πρωθυπουργού (ΦΕΚ 2441,1510, 4195 και 1546/τ.Β΄, αντίστοιχα).

26. Την 16765/9/25.5.2017 (ΦΕΚ 1839/τ΄Β) απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης:
«Καθορισμός τεχνικών και λειτουργικών απαιτήσεων του Εθνικού Μητρώου Ιδιωτικών Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας, των προϋποθέσεων και της διαδικασίας ηλεκτρονικής εγγραφής των ιδιωτικών φορέων μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, ζητημάτων ενημέρωσης του Μητρώου, της διαδικασίας όχλησης από τις αρμόδιες υπηρεσίες, οργανωτικών και τεχνικών θεμάτων απορρήτου και πολιτικής ασφάλειας της επεξεργασίας των δεδομένων και κάθε άλλο θέμα συναφές με την εφαρμογή του άρθρου 7 του ν. 4455/2017» (ΦΕΚ 22/Α').
27. Την οικ. 7586/18/17.10.2018 (ΦΕΚ 4794, τ.Β') από-
φαση του Υπουργού Μεταναστευτικής πολιτικής «Λειτουργία Μητρώου ΜΚΟ που δραστηριοποιούνται σε θέματα διεθνούς προστασίας, μετανάστευσης και κοινωνικής ένταξης».
28. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων).
29. Την Οδηγία (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από αρμόδιες αρχές για τους σκοπούς της πρόληψης, διερεύνησης, ανίχνευσης ή δίωξης ποινικών αδικημάτων ή της εκτέλεσης ποινικών κυρώσεων και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της απόφασης-πλαίσιο 2008/977/ΔΕΥ του Συμβουλίου. 30. Την Δ11/οικ. 26943/1073/12-6-2019 απόφαση της Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, με θέμα: «Μητρώο
Ασυνόδευτων Ανηλίκων».
31. Τη με αριθμ. οικ. 25965/2445/7-9-2019 «Εισήγηση της Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών σύμφωνα με την παρ. 5 (ε) του άρθρου 24 του ν. 4270/2014 (Α΄ 143), όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 6 του άρθρου 10 του ν. 4337/2015 (Α΄ 129)», σύμφωνα με την οποία δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
32. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
33. Την ανάγκη της εποπτείας των κέντρων φιλοξενίας ασυνόδευτων ανηλίκων και της σαφούς και πλήρους εικόνας ως προς την καθημερινή δυναμικότητα τους, για τη διαχείριση των αιτημάτων στέγασης των ασυνόδευτων ανηλίκων, αποφασίζουμε:
 

Άρθρο 1 Σκοπός
Συνίσταται και λειτουργεί στο Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης (εφεξής Ε.Κ.Κ.Α.) Μητρώο Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων, σύμφωνα με το άρθρο 26 του ν. 4554/2018 (ΦΕΚ 130/Α΄), στο οποίο εγγράφονται υποχρεωτικά όλα τα Κέντρα Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων, που λειτουργούν εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές, τα Ν.Π.Δ.Δ. παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας, οι διεθνείς οργανισμοί με παράρτημα στην Ελλάδα, νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, που παρέχουν υπηρεσίες κοινωνικής φροντίδας, κατά την έννοια της παρ. 2 του άρθρου 3 του ν. 2646/1998 (Α΄ 245), όπως ισχύει, για τον σκοπό εποπτείας και προγραμματισμού φιλοξενίας των ασυνόδευτων ανηλίκων.
 

Άρθρο 2 Ορισμοί
Για την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
α) Κέντρο φιλοξενίας είναι κάθε χώρος που χρησιμοποιείται για την ομαδική φιλοξενία ασυνόδευτων ανηλίκων και λειτουργεί σε δημόσια ή ιδιωτικά κτίρια κατάλληλα διαμορφωμένα, υπό τη διαχείριση δημόσιων ή ιδιωτικών μη κερδοσκοπικών φορέων ή διεθνών οργανισμών, συμπεριλαμβανομένων των εποπτευόμενων διαμερισμάτων κατά την έννοια του άρθρου 22 του ν. 4540/2018.
Στον ορισμό του κέντρου φιλοξενίας κατά την έννοια των διατάξεων της παρούσας δεν περιλαμβάνονται χώροι προσωρινής τοποθέτησης όπως ενδεικτικά ξενοδοχεία ή άλλες εγκαταστάσεις προσωρινής φιλοξενίας. β) Φορείς Λειτουργίας είναι οι εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές, τα Ν.Π.Δ.Δ. παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας, οι διεθνείς οργανισμοί, με παράρτημα στην Ελλάδα, νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, όπως φιλανθρωπικά σωματεία, κοινωφελή ιδρύματα, αστικές εταιρείες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, μη κυβερνητικές οργανώσεις (Μ.Κ.Ο.), αναγνωρισμένοι με ειδική νομοθετική ρύθμιση φορείς, παραρτήματα διεθνών Μ.Κ.Ο., που παρέχουν υπηρεσίες κοινωνικής φροντίδας, κατά την έννοια της παρ. 2 του άρθρου 3 του ν. 2646/1998 (Α΄ 245), όπως ισχύει, οι οποίοι λειτουργούν Κέντρα Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων, κατά την έννοια του στοιχείου α) του παρόντος άρθρου.
 

Άρθρο 3
Στοιχεία μητρώου
Στο Μητρώο Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων τηρούνται τα εξής στοιχεία:
α) Επωνυμία φορέα λειτουργίας Κέντρου Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων.
β) Αριθμός Φορολογικού μητρώου (Α.Φ.Μ.) και αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.) φορέα λειτουργίας.
γ) Έδρα φορέα λειτουργίας.
δ) Καταστατικό φορέα λειτουργίας.
ε) Αποδεικτικό εγγραφής ή υποβολής αιτήματος εγγραφής στο Εθνικό Μητρώο Ιδιωτικών Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας (παρ. 1 και 2 του άρθρου 7 του ν. 4455/2017) ή στο Εθνικό Μητρώο Φορέων Ιδιωτικού Δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα (παρ. 1, του άρθρου 5, του ν. 2646/1998) ή και το Μητρώο των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (παρ. 2, του άρθρου 12, του ν. 2646/1998).
στ) Απόφαση πιστοποίησης φορέα παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας σε ισχύ, όπου έχει ολοκληρωθεί η σχετική διαδικασία πιστοποίησης, σύμφωνα με την Π(2)γ/οικ. 34029/22.3.2012 κοινή υπουργική απόφαση (ΦΕΚ 1163/τ.Β΄).
ζ) Στοιχεία νομίμου εκπροσώπου (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο, αριθμός δελτίου ταυτότητας), όπως αυτά προκύπτουν από έγγραφα νόμιμης εκπροσώπησης του φορέα λειτουργίας, κατά την κείμενη νομοθεσία.
η) Ονομασία τίτλος Κέντρου Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων.
θ) Τύπος κέντρου φιλοξενίας (Κέντρο, εποπτευόμενο διαμέρισμα).
ι) Ταχυδρομική διεύθυνση κέντρου φιλοξενίας. ια) Ακριβές εμβαδόν του ακινήτου.
ιβ) Ηλεκτρονικό Συμφωνητικό Μίσθωσης Ακινήτου, όπου λειτουργεί το Κέντρο Φιλοξενίας ή τίτλος κυριότητας με πρόσφατο πιστοποιητικό μετεγγραφής από το υποθηκοφυλακείο, ή παραχωρητήριο ή απόφαση παραχώρησης των χώρων σε περίπτωση παραχώρησης. ιγ) Στοιχεία που τεκμηριώνουν την καταλληλότητα του κτιρίου που στεγάζεται και λειτουργεί το Κέντρο Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων, όπως άδεια λειτουργίας, εφόσον αυτή υπάρχει, αντίγραφο οικοδομικής άδειας και σχεδιαγραμμάτων του οικήματος, υπογεγραμμένα από διπλωματούχο μηχανικό από τα οποία να προκύπτει ότι ο χώρος είναι κύριας χρήσης, βεβαίωση στατικής επάρκειας από διπλωματούχο πολιτικό μηχανικό, βεβαίωση καταλληλότητας ηλεκτρολογικού, μηχανολογικού εξοπλισμού και εγκαταστάσεων από τον κατά περίπτωση αρμόδιο εγκαταστάτη μηχανικό (αγωγοί μεταφοράς οσμών, αερίων, καπνών κ.τ.λ.), βεβαίωση της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας σχετικά με την εφαρμογή των προβλεπόμενων στον
ισχύοντα «Κανονισμό Πυροπροστασίας Κτιρίων».
ιδ) Εσωτερικός κανονισμός λειτουργίας και Κώδικας Δεοντολογίας Προσωπικού του Κέντρου Φιλοξενίας.
ιε) Συνολικός αριθμός κλινών (δυναμικότητα) λειτουργίας κέντρου φιλοξενίας, καθώς και μέγιστος αριθμός ανηλίκων, που δύναται να φιλοξενήσει.
ιστ) Πληροφορίες για την προσβασιμότητα του κέντρου φιλοξενίας σε ΑμεΑ.
ιζ) Καταγραφή της ηλικιακής ομάδας, του φύλου και άλλων στοιχείων των ανηλίκων με ιδιαίτερες ανάγκες που δύναται να φιλοξενήσει.
ιη) Παρεχόμενες υπηρεσίες προς τους φιλοξενούμενους ασυνόδευτους ανηλίκους, όπως σίτιση, υπηρεσίες ψυχοκοινωνικής στήριξης, διερμηνεία, νομική υποστήριξη.
ιθ) Τρέχουσα κατάσταση πληρότητας του Κέντρου, όπως αυτή προκύπτει από την σχέση δυναμικότητας του κέντρου με τον αριθμό φιλοξενούμενων ασυνόδευτων ανηλίκων και των αριθμό των θέσεων που είναι είναι δεσμευμένες από το Ε.Κ.Κ.Α. προς τοποθέτηση ασυνόδευτων ανηλίκων.
κ) Τα στοιχεία ταυτότητας των φιλοξενούμενων ασυνόδευτων ανηλίκων, όπως τηρούνται στο Μητρώο Ασυνόδευτων Ανηλίκων του άρθρου 24 του ν. 4554/2018 (ΦΕΚ 130 Α').
κα) Πλήρης κατάλογος ατόμων που παρέχουν τις υπηρεσίες τους στο Κέντρο Φιλοξενίας, είτε επ' αμοιβή είτε ως εθελοντές, ανά ειδικότητα (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο, αριθμός δελτίου ταυτότητας ή διαβατηρίου, ΑΜΚΑ, έγγραφα νόμιμης διαμονής στη χώρα).
κβ) Στοιχεία υπευθύνου για τη λειτουργία του κέντρου φιλοξενίας και Επιστημονικού Υπευθύνου για την εποπτεία και καθοδήγηση του επιστημονικού προσωπικού, όπως ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο, αριθμός δελτίου ταυτότητας ή διαβατηρίου, ΑΜΚΑ, τηλέφωνο, λογαριασμός ηλεκτρονικής αλληλογραφίας.
κγ) Στοιχεία που αφορούν στη χρηματοδότηση του κέντρου φιλοξενίας, όπως πηγή χρηματοδότησης (εθνικοί, ευρωπαϊκοί ή ιδιωτικοί πόροι), ποσό, χρονοδιάγραμμα χρηματοδότησης(έναρξη, λήξη χρηματοδότησης).
κδ) Αναφορές που υποβάλλονται για το κέντρο φιλοξενίας από οποιαδήποτε δημόσια αρχή ή φορέα στη Διεύθυνση Προστασίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων, του άρθρου 27 του ν. 4554/2018 (ΦΕΚ 130/τ.Α').
 

 

Άρθρο 4
Εγγραφή στο μητρώο
Οι φορείς του άρθρου 1, που επιθυμούν να λειτουργήσουν Κέντρο Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων υποβάλλουν αίτηση εγγραφής στο Μητρώο Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων, που περιλαμβάνει όλα τα υπό στοιχεία: α) έως και ιη) του άρθρου 2 της παρούσας. Το Ε.Κ.Κ.Α. προβαίνει σε εγγραφή του κέντρου στο Μητρώο Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων ανηλίκων, εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την υποβολή της σχετικής αίτησης. Σε περίπτωση ελλείψεων, η αρμόδια Διεύθυνση του Ε.Κ.Κ.Α. ενημερώνει σχετικά τον φορέα ώστε να προβεί αυτός στις αναγκαίες ενέργειες προκειμένου να οριστικοποιηθεί η εγγραφή του κέντρου στο Μητρώο.
 

Άρθρο 5
Ενημέρωση μητρώου
1. Το μητρώο ενημερώνεται για κάθε μεταβολή που αφορά στα τηρούμενα στοιχεία, όπως αυτά αναφέρονται στο άρθρο 2 της παρούσας απόφασης. Η οποιαδήποτε μεταβολή πρέπει να γνωστοποιείται αμελητί στο Ε.Κ.Κ.Α. και σε κάθε περίπτωση το αργότερο εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών, αφότου αυτή λάβει χώρα. Η ενημέρωση του μητρώου μπορεί να γίνεται και ηλεκτρονικά μέσω περιβάλλοντος διεπαφής, που επιτρέπει στους φορείς να ενημερώνουν σε πραγματικό χρόνο το Μητρώο για οποιαδήποτε αλλαγή των ανωτέρω στοιχείων.
2. Η αρμόδια Διεύθυνση του Ε.Κ.Κ.Α., εφόσον διαπιστώσει την παράλειψη ενημέρωσης ή την πλημμελή ενημέρωση του Μητρώου εκ μέρους συγκεκριμένου κέντρου ή φορέα, οφείλει εντός δεκαπέντε (15) ημερών να ενημερώσει εγγράφως τη διοίκηση αυτού και να θέσει προθεσμία ανταπόκρισης.
 

Άρθρο 6
Υπεύθυνος επεξεργασίας μητρώου
Υπεύθυνος επεξεργασίας του μητρώου είναι το Ε.Κ.Κ.Α., όπως αυτό νομίμως εκπροσωπείται. Για τις ανάγκες του μητρώου το Ε.Κ.Κ.Α. τηρεί φυσικό ή και ηλεκτρονικό αρχείο, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
 

Άρθρο 7
Πρόσβαση στο μητρώο
1. Πρόσβαση στα τηρούμενα αρχεία του μητρώου έχει εξουσιοδοτημένο προσωπικό του Ε.Κ.Κ.Α., που ορίζεται ως υπεύθυνο για την διαχείριση και εποπτεία του μητρώου ή την διενέργεια συγκεκριμένων ενεργειών κατά λόγο αρμοδιότητας του Ε.Κ.Κ.Α.
2. Η πρόσβαση ανωτέρω προσωπικού στο μητρώο γίνεται κατά τρόπο που εγγυάται την ενδεδειγμένη ασφάλεια των δεδομένων, και την προστασία τους από τυχαία ή αθέμιτη καταστροφή, τυχαία απώλεια, αλλοίωση, απαγορευμένη διάδοση ή πρόσβαση και κάθε άλλη αθέμιτη επεξεργασία.
3. Τα στοιχεία που τηρούνται στο μητρώο κέντρων φιλοξενίας δεν κοινολογούνται σε οποιοδήποτε τρίτο, φυσικό ή νομικό πρόσωπο, δημόσια αρχή ή άλλο φορέα, εκτός αν η κοινολόγηση αυτή επιβάλλεται από το νόμο.
4. Οι ειδικότερες τεχνικές λεπτομέρειες πρόσβασης στο μητρώο και κοινολόγησης δεδομένων προς τρίτους καθορίζονται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ε.Κ.Κ.Α.
 

Άρθρο 8
Διαγραφή από το μητρώο
1. Η οριστική διαγραφή από το Μητρώο πραγματοποιείται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ε.Κ.Κ.Α., κατόπιν εισήγησης της Διεύθυνσης Προστασίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων του Ε.Κ.Κ.Α., στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) υποβολής σχετικής αίτησης διαγραφής του αρμοδίου φορέα.
β)οριστικής διακοπής λειτουργίας του κέντρου φιλοξενίας ή του φορέα λειτουργίας αυτού.
γ) άπρακτης παρέλευσης της προθεσμίας που τάσσεται σε συγκεκριμένο κέντρο φιλοξενίας ή φορέα λειτουργίας αυτού από το Ε.Κ.Κ.Α. εφόσον διαπιστώνεται συστηματική και επανειλημμένη παράλειψης ενημέρωσης ή πλημμελούς ενημέρωσης του Μητρώου από τον φορέα κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 παρ. 2 της παρούσας.
2. Σε κάθε περίπτωση καταβάλλεται μέριμνα για την έγκαιρη τοποθέτηση και των ασυνόδευτων ανηλίκων σε άλλα Κέντρα φιλοξενίας.
 

Άρθρο 9
Διατήρηση δεδομένων του μητρώου
1. Τα δεδομένα του μητρώου κέντρων φιλοξενίας ασυνόδευτων ανηλίκων υπόκεινται σε επεξεργασία, τηρούνται και φυλάσσονται από το Ε.Κ.Κ.Α. σε ασφαλές περιβάλλον, με την επιφύλαξη των ειδικότερων προβλεπόμενων από την ισχύουσα νομοθεσία. Για κάθε πρόσβαση, επεξεργασία και μεταβολή στα δεδομένα του μητρώου τηρείται σχετικό αρχείο καταγραφής.
2. Κατ' εξαίρεση είναι δυνατή η διατήρηση των δεδομένων του μητρώου όταν αυτό είναι αναγκαίο για την επαλήθευση ή εποπτεία των παρεχόμενων υπηρεσιών από τα κέντρα φιλοξενίας, την αξιολόγηση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών ή τον έλεγχο εφαρμογής των προδιαγραφών λειτουργίας των κέντρων φιλοξενίας, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία ή την τήρηση υποχρεώσεων του Ε.Κ.Κ.Α. που επιβάλει ο νόμος. Η αναγκαιότητα διατήρησης των δεδομένων θα πρέπει να επανεξετάζεται και να τεκμηριώνεται ανά τακτά χρονικά διαστήματα και τουλάχιστον μία φορά κατ' έτος. Εάν μέχρι τη λήξη του χρόνου αυτού βρίσκονται σε εξέλιξη συναφείς δικαστικές ενέργειες που αφορούν σε κέντρο/α φιλοξενίας ή το φορέα λειτουργίας αυτού/ων ή το Ε.Κ.Κ.Α., ο κατά τα ανωτέρω χρόνος διατήρησης των δεδομένων παρατείνεται μέχρι την έκδοση αμετάκλητης δικαστικής απόφασης.
3. Τα δεδομένα μπορούν επίσης να διατηρηθούν για σκοπούς αρχειοθέτησης προς το δημόσιο συμφέρον κατά την κείμενη νομοθεσία, επιστημονικής ή ιστορικής έρευνας ή για στατιστικούς σκοπούς, σύμφωνα με το άρθρο 89 παράγραφος 1 του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία Δεδομένων (Γ.Κ.Π.Δ.) της Ευρωπαϊκής Ένωσης και εφόσον εφαρμόζονται τα κατάλληλα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και ελευθεριών του υποκειμένου των δεδομένων, όπως τεχνικές ανωνυμοποίησης ή ψευδωνυμοποίησης των δεδομένων, την μετακίνηση των επιλεγμένων δεδομένων σε άλλο σύστημα επεξεργασίας, ή την αφαίρεση της προσβασιμότητας των επιλεγμένων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τους χρήστες του μητρώου κέντρων φιλοξενίας ασυνόδευτων ανηλίκων.
 

Άρθρο 10
Τεχνικά και οργανωτικά μέτρα
To Ε.Κ.Κ.Α., λαμβάνοντας υπόψη τη διαθέσιμη τεχνολογία και το κόστος εφαρμογής, τη φύση, το πεδίο εφαρμογής, το πλαίσιο και τους σκοπούς της επεξεργασίας, καθώς και την σοβαρότητα και την πιθανότητα επέλευσης των κινδύνων για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες υποκειμένων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, εφαρμόζει κάθε αναγκαίο τεχνικό ή οργανωτικό μέτρο για την ασφάλεια των δεδομένων και την προστασία τους από τυχαία ή αθέμιτη καταστροφή, τυχαία απώλεια, αλλοίωση, απαγορευμένη διάδοση ή πρόσβαση και κάθε άλλη αθέμιτη επεξεργασία. Για το σκοπό αυτό διενεργείται εκτίμηση αντίκτυπου ως προς την προστασία προσωπικών δεδομένων σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο Γ.Κ.Π.Δ., και με βάση τα αποτελέσματα της λαμβάνονται όλα τα αναγκαία μέτρα για την ασφάλεια των προσωπικών δεδομένων και την προστασία τους. Τα εν λόγω μέτρα επανεξετάζονται και επικαιροποιούνται όταν κρίνεται σκόπιμο.

Άρθρο 11 Διασύνδεση μητρώων
1. Για την πληρέστερη και αποτελεσματικότερη εποπτεία και προγραμματισμό φιλοξενίας των ασυνόδευτων ανηλίκων, το Μητρώο Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων διασυνδέεται με το Μητρώο Ασυνόδευτων Ανηλίκων, που τηρεί το Ε.Κ.Κ.Α., βάσει του ν. 4554/2018 (ΦΕΚ 130/Α'). Το Μητρώο Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων δύναται να διασυνδέεται με το Εθνικό Μητρώο Φορέων Ιδιωτικού Δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα (παρ. 1, του άρθρου 5, του ν. 2646/1998) ή το Μητρώο των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (παρ. 2, του άρθρου 12, του ν. 2646/1998) ή το Εθνικό Μητρώο Ιδιωτικών Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας (παρ. 1 και 2 του άρθρου 7 του ν. 4455/2017), κατά την κείμενη νομοθεσία, με σκοπό την επαλήθευση, ενημέρωση και εποπτεία των τηρούμενων στοιχείων των φορέων που λειτουργούν κέντρα φιλοξενίας ασυνόδευτων ανηλίκων, συμπεριλαμβανομένων των εποπτευομένων διαμερισμάτων κατά την έννοια του άρθρου 22 του ν. 4540/2018.
2. Η διασύνδεση δεν θα πρέπει να συνεπάγεται επεξεργασία των δεδομένων εκάστου των μητρώων κατά τρόπο ασύμβατο προς το σκοπό για τον οποίο τηρούνται τα δεδομένα αυτού και θα περιορίζεται στο απολύτως αναγκαίο μέτρο. Σε κάθε περίπτωση η διασύνδεση θα πρέπει να εγγυάται την ενδεδειγμένη ασφάλεια των δεδομένων, μεταξύ άλλων την προστασία τους από μη εξουσιοδοτημένη ή παράνομη επεξεργασία και τυχαία απώλεια, καταστροφή ή φθορά, με τη χρησιμοποίηση κατάλληλων τεχνικών ή οργανωτικών μέτρων. Οι ειδικότερες τεχνικές λεπτομέρειες της διασύνδεσης καθορίζονται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ε.Κ.Κ.Α.
 

Άρθρο 12 Τελικές Διατάξεις
1. Οι φορείς του άρθρου 1, που λειτουργούν Κέντρα Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων κατά την έναρξη εφαρμογής της παρούσας υποχρεούνται εντός δύο (2) μηνών από τη δημοσίευση της παρούσας να εγγραφούν στο Μητρώο Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων. Σε περίπτωση παρέλευσης άπρακτης της ανωτέρω προθεσμίας, αναστέλλεται η τοποθέτηση ασυνόδευτων ανηλίκων από το Ε.Κ.Κ.Α.
2. Επιμέρους τεχνικά, λεπτομερειακά ή λειτουργικά ζητήματα που τυχόν δεν ρυθμίζονται στην παρούσα απόφαση, ρυθμίζονται με αποφάσεις και εγκυκλίους του Διοικητικού Συμβουλίου του Ε.Κ.Κ.Α.
 

Άρθρο 13 Έναρξη Ισχύος
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
 

Αθήνα, 12 Ιουνίου 2019
Η Αναπληρώτρια Υπουργός
ΘΕΑΝΩ ΦΩΤΙΟΥ

Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΔΔ/53724/85

Τήρηση του Μητρώου Δασικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων και Δασεργατών κατ’ εφαρμογή του ν. 4423/2016.

(B' 2398/19.06.2019)

Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του ν. 4423/2016 (ΦΕΚ Α΄ 182) «Δασικές Συνεταιριστικές Οργανώσεις και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει και ιδίως το άρθρο 23 παρ. 3.
2. Το άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα», που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (ΦΕΚ Α’ 98).
3. Το π.δ. 125/2016 (ΦΕΚ Α’ 210) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
4. Την Υ198/17-11-2016 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σωκράτη Φάμελλο» (ΦΕΚ 37221 Β΄),όπως τροποποιήθηκε με την Υ72/ 21-9-2018 (ΦΕΚ Β’4201), απόφαση του Πρωθυπουργού.
5. Το π.δ. 132/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Υ.Π.ΕΝ.)» (ΦΕΚ 160 Α’).
6. Την 168592/1442/21-8-2018 υπουργική απόφαση παράτασης προθεσμίας προσαρμογής των Δασικών Συνεταιρισμών Εργασίας (ΑΔΑ ΩΓΚΑ4653Π8-Α3).
7. Την 168596/1492/27-8-2018 (ΦΕΚ 3792 Β΄) «Ιδιότητα
Δασεργάτη - μέλους ΔΑ.Σ.Ε., Επιτροπή Βεβαίωσης Ιδιότητας Δασεργάτη - μέλους Δ.Α.Σ.Ε.», υπουργική απόφαση, όπως τροποποιήθηκε με την 178186/535/25-2-2019 (ΦΕΚ 907 Β’) υπουργική απόφαση.
8. Την 168597/1493/27-8-2018 (ΦΕΚ 3792 Β’) «Ταυτότητα Δασεργάτη - μέλους ΔΑ.Σ.Ε.» υπουργική απόφαση.
9. Την 174579/2250/20-11-2018 (ΦΕΚ 5474 Β’) «Εκπαίδευση Νεοεισερχομένων Δασεργατών», υπουργική απόφαση.
10. Την Φ.40.4/1/989/2012 (Φ.Ε.Κ 1301/Β΄/12-04-2012) υπουργική απόφαση «Κύρωση Πλαισίου Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης».
11. Την Φ.40.4/3/1031/2012 (Φ.Ε.Κ 1317/Β΄/2012) υπουργική απόφαση «Ρυθμίσεις για το Ηλεκτρονικό Δημόσιο Έγγραφο».
12. Την Φ.60/86/1435/2012 (Φ.Ε.Κ 1876/Β΄/13.06.2012) υπουργική απόφαση «Καθορισμός διαδικασιών υποβολής αιτήσεων έκδοσης, ανάκλησης, ανανέωσης ψηφιακών πιστοποιητικών καθώς και ανάκτησης του ψηφιακού πιστοποιητικού κρυπτογράφησης μέσω των ΚΕΠ (Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών) ως Εντεταλμένων Γραφείων».
13. Την Φ.40.4/163/2013 (ΦΕΚ 401/Β΄/2013) υπουργική απόφαση «Ρυθμίσεις για α) τη διαδικασία και τον τρόπο ηλεκτρονικής επιβεβαίωσης της λήψης και της ασφαλούς χρονοσήμανσης, β) τις προδιαγραφές και τα πρότυπα του συστήματος για τη γνωστοποίηση εγγράφων σε φυσικά πρόσωπα ή Ν.Π.Ι.Δ. με χρήση Τ.Π.Ε. και γ) την ηλεκτρονική διακίνηση εγγράφων μεταξύ φορέων του δημοσίου τομέα και των φυσικών προσώπων ή Ν.Π.Ι.Δ..
14. Το 180296/928/15-4-2019 έγγραφο και τις σχετικές απαντήσεις των δασικών υπηρεσιών.
15. Το γεγονός ότι από τις κανονιστικές διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Σκοπός - Πεδίο εφαρμογής
1. Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι η λειτουργία και τήρηση του Μητρώου Δασικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων και Δασεργατών, κατ’ εφαρμογή του ν. 4423/2016 (ΦΕΚ Α΄ 182) «Δασικές Συνεταιριστικές Οργανώσεις και άλλες διατάξεις».
2. Με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης ρυθμίζονται:
α. η μορφή και το περιεχόμενο του Μητρώου Δασικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων και Δασεργατών,
β. οι σχέσεις μεταξύ κεντρικού και περιφερειακού μητρώου,
γ. οι υποχρεώσεις των αρμόδιων υπηρεσιών,
δ. οι προϋποθέσεις, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και η διαδικασία εγγραφής και συμπλήρωσης/επικαιροποίησης στοιχείων στο Μητρώο των ΔΑ.Σ.Ο. της παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4423/2016, της ΠΑ.Σ.Υ.ΔΑ.Σ.Ο. της παρ. 5 του άρθρου 1 του ν. 4423/2016 καθώς και των μελών αυτών,
ε. οι προϋποθέσεις παραμονής σε αυτό,
στ. οι λόγοι διαγραφής από αυτό,
ζ. τα αναγκαία στοιχεία καταχώρισης και
η. η πρόσβαση στο μητρώο και η δημοσιοποίηση στοιχείων.
 

 

Άρθρο 2
Μορφή και περιεχόμενο του Μητρώου
1. Στη Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος/Διεύθυνση Διαχείρισης Δασών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και στις Διευθύνσεις Δασών των Νομών τηρείται Μητρώο Δασικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων και Δασεργατών με την ονομασία
«ΜΗ.ΔΑ.Σ.Ο.», στο εξής καλούμενο Μητρώο. Το Μητρώο είναι ηλεκτρονικό και οι διαδικασίες εκτελούνται ηλεκτρονικά στον διαδικτυακό τόπο http://mds.ypen.gr σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο Παράρτημα Ι της υπουργικής απόφασης Φ.40.4/1/989/2010 (ΦΕΚ Β΄ 1301)
«Κύρωση Πλαισίου Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης».
2. Το παραπάνω Μητρώο αποτελείται από το Κεντρικό και το Περιφερειακό Μητρώο, τα οποία αλληλοσυνδέονται και ενημερώνονται ταυτόχρονα.
3. Στο Μητρώο Δασικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων και Δασεργατών εγγράφονται οι ΔΑ.Σ.Ε, οι Ε.ΔΑ.Σ.Ε., οι Δασεργάτες και η ΠΑ.ΣΥ.ΔΑ.Σ.Ο.
4. Στο Μητρώο καταχωρίζονται τα απαραίτητα στοιχεία για την ενάσκηση της κρατικής αρμοδιότητας και εποπτείας επί των ανωτέρω και περιλαμβάνονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι της παρούσας.
5. Υποχρέωση εγγραφής στο Μητρώο έχουν και οι Αναγκαστικοί Δασικοί Συνεταιρισμοί, του άρθρου 46 του ν. 4423/2016, σύμφωνα με το άρθρο 9 και το ΠΑΡΑΤΗΜΑ II της παρούσας.
 

Άρθρο 3
Τήρηση του Μητρώου -Αρμοδιότητες υπηρεσιών
1. Η εγγραφή των Δασεργατών στο Μητρώο γίνεται από την αρμόδια Διεύθυνση Δασών.
2. Η εγγραφή και η συμπλήρωση/επικαιροποίηση των στοιχείων του Μητρώου των λοιπών υπόχρεων της παρ. 3 του άρθρου 2 της παρούσας είναι υποχρεωτική και γίνεται με δική τους ευθύνη.
3. Η Διεύθυνση Δασών ελέγχει τις αιτήσεις, τα στοιχεία και τα δικαιολογητικά και χορηγεί στους υπόχρεους τους Κωδικούς Αριθμούς Καταχώρισης. Ελέγχει τα στοιχεία σχετικά με την συμπλήρωση/επικαιροποίηση του Μητρώου. Τηρεί το Μητρώο, παρέχει οδηγίες για όλα τα θέματα σχετικά με αυτό και εκδίδει πιστοποιητικά εγγραφής στο Μητρώο, σύμφωνα με το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III της παρούσας, κατόπιν αίτησης του ενδιαφερομένου.
4. Η Γενική Διεύθυνση Δασών και Αγροτικών Υποθέσεων της εκάστοτε Αποκεντρωμένης Διοίκησης συνεργάζεται για θέματα τήρησης του Μητρώου με την αρμόδια Διεύθυνση Δασών προκειμένου περί Ε.ΔΑ.Σ.Ε. περιοχής αρμοδιότητάς της.
5. Η Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος του Υ.Π.ΕΝ. είναι αρμόδια για τη λειτουργία του Μητρώου, την διαμόρφωση των Κωδικών Αριθμών Καταχώρισης ανά κατηγορία υπόχρεου καθώς και για την χορήγηση Κωδικού Αριθμού Καταχώρισης στο Μητρώο στην ΠΑ.ΣΥ.ΔΑ.Σ.Ο. Παρέχει οδηγίες στις περιφερειακές δασικές υπηρεσίες σχετικά με όλα τα θέματα λειτουργίας και τήρησης του Μητρώου.
6. Η Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του ΥΠΕΝ είναι αρμόδια για την τεχνική υποστήριξη του πληροφοριακού συστήματος του Μητρώου, τον έλεγχο καλής λειτουργίας του συστήματος και των υπηρεσιών που παρέχει και ειδικότερα για την υποστήριξη της λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος με υψηλή διαθεσιμότητα, παρέχοντας διαδικτυακή πρόσβαση, προσαρμογές για την αποδοτικότητα και θα προβαίνει σε κάθε απαραίτητη ενέργεια για την εξασφάλιση της απρόσκοπτης, ασφαλούς και αποδοτικής λειτουργίας.

Άρθρο 4
Διαδικασία και Δικαιολογητικά εγγραφής στο Μητρώο
1. Διαδικασία και δικαιολογητικά εγγραφής στο Μητρώο.
1.1. Οι Δασεργάτες εγγράφονται στο Μητρώο από την αρμόδια Διεύθυνση Δασών, αμέσως μετά την απόκτηση της Βεβαίωσης Ιδιότητας Δασεργάτη, σύμφωνα με την 168596/1492/27-8-2018 (ΦΕΚ 3792 Β΄) «Ιδιότητα Δασεργάτη - μέλους ΔΑ.Σ.Ε., Επιτροπή Βεβαίωσης Ιδιότητας Δασεργάτη - μέλους ΔΑ.Σ.Ε.», υπουργική απόφαση, όπως τροποποιήθηκε με την 178186/535/25-2-2019 (ΦΕΚ 907 Β’) υπουργική απόφαση.
1.2 Οι λοιποί υπόχρεοι της παρ. 3 του άρθρου 2 της παρούσας, για την εγγραφή τους στο Μητρώο, υποβάλλουν αίτηση, ηλεκτρονικά, στον διαδικτυακό τόπο http://mds.ypen.gr, στην οποία δηλώνουν και τα μέλη τους. Οι παραπάνω υπόχρεοι στην αίτησή τους συμπληρώνουν τα στοιχεία τους σύμφωνα με το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι της παρούσας. Οι ΔΑ.Σ.Ε. συμπληρώνουν και τα στοιχεία των Δασεργατών μελών τους.
1.3 Οι ΔΑ.Σ.Ε., Ε.ΔΑ.Σ.Ε. υποβάλλουν αίτηση για εγγραφή τους στο Μητρώο προς την αρμόδια Διεύθυνση Δασών και η ΠΑ.ΣΥ.ΔΑ.Σ.Ο. προς την Γενική Διεύθυνση Δασών και Αγροτικών Υποθέσεων του Υ.Π.ΕΝ., εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από την έγκριση του καταστατικού τους από το Ειρηνοδικείο της έδρας τους.
1.4 Με την αίτηση εγγραφής τους στο Μητρώο, οι ΔΑ.Σ.Ε., Ε.ΔΑ.Σ.Ε. και ΠΑ.ΣΥ.ΔΑ.Σ.Ο. υποβάλλουν ηλεκτρονικά αντίγραφο του καταστατικού τους και κυρωμένο αντίγραφο της εγκριτικής απόφασης του Ειρηνοδικείου με μνεία του αριθμού καταχώρισης της στο Ειδικό Δημόσιο Βιβλίο Δασικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων του άρθρου 45 του ν. 4423/2016.
1.5 Στην αίτηση τους, οι ως άνω υπόχρεοι δηλώνουν ότι αποδέχονται τη χρήση, στατιστική επεξεργασία και κοινοποίηση σχετικών στοιχείων με την επιφύλαξη της προστασίας των προσωπικών δεδομένων, της πνευματικής ιδιοκτησίας και των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών. Προκειμένου περί Δασεργατών, η ως άνω δήλωση υποβάλλεται από τον ΔΑ.Σ.Ε. κατά την συμπλήρωση των στοιχείων τους, κατόπιν σχετικής εξουσιοδότησης αυτών.
1.6 Η αίτηση εγγραφής επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 8 του ν. 1599/1986.
2. Έκδοση Κωδικού Αριθμού Καταχώρισης στο Μητρώο.
2.1 Με την υποβολή της αίτησης καθώς και των απαιτούμενων δικαιολογητικών, σύμφωνα με τις παραπάνω παρ. 1 και 2, αυτή λαμβάνει αριθμό καταχώρισης αίτησης στο ηλεκτρονικό Μητρώο.
2.2 Μετά τον έλεγχο των δικαιολογητικών των ΔΑ.Σ.Ε. και Ε.ΔΑ.Σ.Ε. και εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις εγγραφής στο Μητρώο, η Διεύθυνση Δασών χορηγεί τον Κωδικό Αριθμό Καταχώρισης, Η ΠΑ.ΣΥ.ΔΑ.Σ.Ο. λαμβάνει Κωδικό Αριθμό Καταχώρισης από την Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος του ΥΠ.Ε.Ν.
2.3 Η Διεύθυνση Δασών κατά το έλεγχο των στοιχείων και δικαιολογητικών δύναται να ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες. Προκειμένου περί Ε.ΔΑ.Σ.Ε. συνεργάζεται με την Εποπτεύουσα Αρχή αυτών.
2.4 Οι Δασεργάτες λαμβάνουν Κωδικό Αριθμό Καταχώρισης αμέσως μετά την απόκτηση της Βεβαίωσης Ιδιότητας Δασεργάτη και την εγγραφή τους στο Μητρώο από την αρμόδια Διεύθυνση Δασών.
3. Η εγγραφή στο Μητρώο επέρχεται με την χορήγηση του Κωδικού Αριθμού Καταχώρισης, ο οποίος είναι μοναδικός σε όλη την Επικράτεια για κάθε υπόχρεο και αναγράφεται σε όλα τα έγγραφα των ΔΑ.Σ.Ο. Σε κάθε περίπτωση για να αναλάβουν εργασίες ή να ασκήσουν τις δραστηριότητές τους, οι ως άνω υπόχρεοι πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο. Προκειμένου περί Δασεργατών, ο Κωδικός Αριθμός Καταχώρισης συμπληρώνεται στην Ταυτότητα Δασεργάτη. Ημερομηνία εγγραφής στο Μητρώο θεωρείται η ημερομηνία αίτησης του υπόχρεου και προκειμένου περί Δασεργατών, η ημερομηνία εγγραφής τους στο Μητρώο από την αρμόδια Διεύθυνση Δασών.
4. Η Διεύθυνση Δασών ενημερώνει τις ΔΑ.Σ.Ο. και τους Δασεργάτες καθώς και την Γενική Διεύθυνση Δασών και Αγροτικών Υποθέσεων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης και την Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος του Υ.Π.ΕΝ. για τη εγγραφή τους στο Μητρώο.

Άρθρο 5
Συμπλήρωση/Επικαιροποίηση του Μητρώου
1. Το Μητρώο συμπληρώνεται/επικαιροποιείται με τις μεταβολές που επέρχονται μετά την πρώτη εγγραφή στα κάτωθι στοιχεία, με υποχρέωση των εγγεγραμμένων σε αυτό:
α) Επωνυμία, έδρα και στοιχεία επικοινωνίας (διεύθυνση, τηλέφωνα, ΑΦΜ και ΔΟΥ, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο και στοιχεία επικοινωνίας νόμιμου εκπροσώπου),
β) νομιμοποιητικά έγγραφα, όπως καταστατικό με τις τελευταίες τροποποιήσεις, πιστοποιητικό εγγραφής στο Ειδικό Δημόσιο Βιβλίο Δασικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων του αρμόδιου Ειρηνοδικείου, πρακτικό κατανομής αξιωμάτων, πρακτικό αρχαιρεσιών,
γ) αριθμό και στοιχεία μελών (και αριθμό δοκίμων μελών, προκειμένου περί ΔΑ.Σ.Ε.) όπως προκύπτει από το βιβλίο Μητρώου Μελών. Στοιχεία Δασεργάτη μη μέλους ΔΑ.Σ.Ε.,
δ) ύψος συνεταιρικής μερίδας, βεβαίωση ότι τα μέλη αυτών έχουν καταβάλει την συνεταιριστική μερίδα ή την ετήσια εισφορά, σύμφωνα με τα άρθρα 11, 38 και 39 του ν. 4423/2016. Η καταβολή θα βεβαιώνεται με απόφαση του Δ.Σ., το οποίο ευθύνεται με τις διατάξεις του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 περί ψευδούς δηλώσεως,
ε) απασχολούμενο προσωπικό,
στ) διατιθέμενα μηχανικά μέσα, οχήματα και ζώα, ζ) τομείς δραστηριότητας.
2. Οι ΔΑ.Σ.Ε. οφείλουν να επικαιροποιούν το Μητρώο σχετικά με την εγγραφή/διαγραφή των μελών τους εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από την επελθούσα μεταβολή.
3. Οι ΔΑ.Σ.Ε. οφείλουν να επικαιροποιούν το Μητρώο, σχετικά με τα ένσημα των Δασεργατών μελών τους, ανά πενταετία, από την ημερομηνία κτήσης της Βεβαίωσης Ιδιότητας Δασεργάτη, υποβάλλοντας τα αντίστοιχα αποδεικτικά.
4. Η αρμόδια Διεύθυνση Δασών (Εποπτεύουσα Αρχή) ενημερώνει το Μητρώο για θέματα ευθύνης της, σύμφωνα με το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι της παρούσης.
5. Η ενημέρωση/επικαιροποίηση του Μητρώου πραγματοποιείται καθ’όλη τη διάρκεια του έτους, και πάντως ολοκληρώνεται μέχρι το τέλος Οκτωβρίου.

Άρθρο 6
Διαγραφή από το Μητρώο.
1. Οι ΔΑ.Σ.Ο. διαγράφονται οριστικά από το Μητρώο όταν συντρέχει μία τουλάχιστον από τις παρακάτω περιπτώσεις:
α. αν λυθούν, επερχόμενης της διαγραφής μετά την περάτωση του σταδίου της εκκαθάρισης,
β. αν συγχωνευτούν με άλλον ΔΑ.Σ.Ε. και απορροφηθούν από αυτόν ή δημιουργηθεί από την συγχώνευση νέος ΔΑ.Σ.Ε.
2. Οι Δασεργάτες διαγράφονται οριστικά από το Μητρώο όταν για οποιοδήποτε λόγο απολέσουν την Ιδιότητα του Δασεργάτη.
3. Οι ΔΑ.Σ.Ο., διαγράφονται προσωρινά από το Μητρώο, όταν συντρέχει μία τουλάχιστον από τις παρακάτω περιπτώσεις:
α. αν διαπιστωθεί παραβίαση των διατάξεων του νόμου και του καταστατικού τους και δεν συμμορφωθούν, προς τις υποδείξεις της εποπτεύουσας αρχής, εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από την έγγραφη ειδοποίησή της, β. αν διαπιστωθεί παράλειψη συμπλήρωσης/επικαιροποίησης των στοιχείων του Μητρώου και δεν συμμορφωθούν, προβαίνοντας σε συμπλήρωση/επικαιροποίηση αυτού, εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από τη σχετική
έγγραφη ειδοποίηση της οικείας Διεύθυνσης Δασών.
4. Η προσωρινή διαγραφή των υπόχρεων συνεπάγεται τη μη χορήγηση πιστοποιητικού εγγραφής στο Μητρώο καθώς και την μη συμμετοχή σε δασικές εργασίες ή σε οικονομικές ενισχύσεις.
5. Η διαγραφή, προσωρινή ή οριστική των ΔΑ.Σ.Ε. και οριστική των Δασεργατών, επέρχεται με απόφαση της οικείας Διεύθυνσης Δασών, στην οποία αναγράφονται: α) τα στοιχεία του ΔΑ.Σ.Ε. και του νόμιμου εκπροσώπου του ή του Δασεργάτη, β) η περιγραφή της παράβασης
και γ) στις περιπτώσεις της παρ. 2 περ. α) και β) και της παρ. 3 του παρόντος τον τρόπο θεραπείας τους. Η διαγραφή, προσωρινή ή οριστική, των Ε.ΔΑ.Σ.Ε., επέρχεται με απόφαση της Γενικής Διεύθυνσης Δασών και Αγροτικών Υποθέσεων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης στην οποία αναγράφονται α) τα στοιχεία της Ε.ΔΑ.Σ.Ε. και του νόμιμου εκπροσώπου της, β) η περιγραφή της παράβασης και γ) στις περιπτώσεις της παρ. 2 περ. α) και β) τον τρόπο θεραπείας της.
6. Κατά της απόφασης προσωρινής ή οριστικής διαγραφής χωρεί αίτηση θεραπείας ή ιεραρχική προσφυγή, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 24 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, ΦΕΚ 45Α΄).
7. Σε περίπτωση θεραπείας του λόγου προσωρινής διαγραφής, εντός εξαμήνου από την έκδοση της σχετικής απόφασης η αρμόδια αρχή με νέα πράξη της ενεργοποιεί την εγγραφή στο Μητρώο. Αν δεν αρθεί ο λόγος διαγραφής εντός του ως άνω οριζόμενου διαστήματος, η αρμόδια αρχή εκδίδει οριστική πράξη διαγραφής της παρ. 4 και υποβάλλει αίτηση στο Ειρηνοδικείο της έδρας του ΔΑ.Σ.Ε., Ε.ΔΑ.Σ.Ε. για τη λύση του και το διορισμό εκκαθαριστή.
8. Η Διεύθυνση Δασών ενημερώνει τις ΔΑ.Σ.Ο. και τους Δασεργάτες καθώς και την Γενική Διεύθυνση Δασών και Αγροτικών Υποθέσεων και την Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος για τη οριστική ή προσωρινή διαγραφή τους.
9. Τα παραπάνω αναφερόμενα περί διαγραφής εφαρμόζονται ανάλογα και για την ΠΑ.ΣΥ.ΔΑ.Σ.Ο.

Άρθρο 7
Δημοσιοποίηση στοιχείων - Εμπιστευτικότητα
Η Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος δημοσιοποιεί στην ιστοσελίδα του Υ.Π.ΕΝ. τα στοιχεία των εγγεγραμμένων στο Μητρώο ΔΑ.Σ.Ο. και της ΠΑ.ΣΥ.ΔΑ.Σ.Ο. Τα στοιχεία αφορούν στην επωνυμία, την έδρα, τα στοιχεία επικοινωνίας και τα στοιχεία του νόμιμου εκπροσώπου των εγγεγραμμένων.

Άρθρο 8
Πρόσβαση στο Μητρώο
Το Μητρώο υποστηρίζει διαβαθμισμένη πρόσβαση με την απόδοση διαφορετικών δικαιωμάτων χρήσης στις αντίστοιχες κατηγορίες χρηστών σύμφωνα με τα παρακάτω:
1. Υπόχρεοι εγγραφής στο μητρώο: Στους εν λόγω χρήστες παρέχεται δυνατότητα θέασης του περιεχομένου της μερίδας του Μητρώου που τους αφορά και δυνατότητα υποβολής και επικαιροποίησης των στοιχείων τους.
2. Πιστοποιημένοι χρήστες των υπηρεσιών ελέγχου: Στην ομάδα αυτή περιλαμβάνονται:
α. Υπάλληλοι της Γενικής Διεύθυνσης Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατά προτίμηση της Διεύθυνσης Διαχείρισης Δασών. Στους εν λόγω χρήστες παρέχεται δυνατότητα θέασης του συνόλου του Μητρώου. Επιπρόσθετα παρέχεται δυνατότητα πρόσβασης με αυξημένα δικαιώματα ελέγχου-επικαιροποίησης στο σύνολο του περιεχομένου του Μητρώου.
β. Υπάλληλοι των Γενικών Διευθύνσεων Δασών και Αγροτικών Υποθέσεων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της Χώρας: Στους εν λόγω χρήστες παρέχεται δυνατότητα θέασης του συνόλου του Μητρώου. Επιπρόσθετα παρέχεται δυνατότητα πρόσβασης στο περιεχόμενο του Μητρώου με αυξημένα δικαιώματα ελέγχου για τους υπόχρεους των οποίων η δραστηριότητα εμπίπτει στην περιοχή ευθύνης τους.
γ. Υπάλληλοι των Διευθύνσεων Δασών: Στους εν λόγω χρήστες παρέχεται δυνατότητα θέασης του συνόλου του Μητρώου. Επιπρόσθετα, παρέχεται δυνατότητα πρόσβασης του περιεχομένου του Μητρώου με αυξημένα δικαιώματα ελέγχου-επικαιροποίησης για τους υπόχρεους των οποίων η δραστηριότητα εμπίπτει στην περιοχή ευθύνης τους.
δ. Υπάλληλοι των Δασαρχείων: Στους εν λόγω χρήστες παρέχεται δυνατότητα θέασης του συνόλου του Μητρώου. Επιπρόσθετα παρέχεται δυνατότητα πρόσβασης στο περιεχόμενο του Μητρώου με αυξημένα δικαιώματα ελέγχου για τους υπόχρεους των οποίων η δραστηριότητα εμπίπτει στην περιοχή ευθύνης τους.
3. Διαχειριστής του Μητρώου: Στην ομάδα αυτή περιλαμβάνονται οι αρμόδιοι για την τεχνική υποστήριξη πληροφοριακών συστημάτων υπάλληλοι του ΥΠΕΝ, οι οποίοι έχουν αυξημένα δικαιώματα πρόσβασης στις υποδομές του Μητρώου και ασχολούνται με τον έλεγχο καλής λειτουργίας των συστημάτων και των υπηρεσιών του, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 παρ. 5 της παρούσας.
 

Άρθρο 9
Εγγραφή στο Μητρώο των Αναγκαστικών Δασικών Συνεταιρισμών.
1. Οι Αναγκαστικοί Δασικοί Συνεταιρισμοί του άρθρου 46 του ν. 4423/2016 για την εγγραφή τους στο Μητρώο, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 23 του προαναφερθέντος νόμου, υποβάλλουν αίτηση προς στην αρμόδια Διεύθυνση Δασών στην οποία υπάγεται η έδρα τους, προσκομίζοντας τα στοιχεία του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ II της παρούσας.
2. Αρμόδια για την καταχώριση των στοιχείων στο Μητρώο είναι η εκάστοτε Διεύθυνση Δασών.
 

Άρθρο 10
Συντήρηση του ηλεκτρονικού Μητρώου
Οι δαπάνες για την συντήρηση, αναβάθμιση και βελτιστοποίηση του πληροφοριακού συστήματος βαρύνουν είτε τις πιστώσεις του Ειδικού Φορέα Δασών του ΠράσινουΤαμείου ή πιστώσεις του κρατικού προϋπολογισμού του Υ.Π.ΕΝ.

Άρθρο 11 Μεταβατικές Διατάξεις
1. Οι υφιστάμενοι κατά την έναρξη ισχύος της παρούσας Δ.Α.Σ.Ε. υποβάλλουν αίτηση για την εγγραφή τους στο Μητρώο εντός της νομίμου προθεσμίας της παρ. 1 του άρθρου 47, όπως αυτή παρατάθηκε με την 168592/1442/21-8-2018 υπουργική απόφαση, ήτοι έως 27-9-2019. Ομοίως και οι Ε.ΔΑ.Σ.Ε. εντός της νομίμου προθεσμίας της παρ. 3 του άρθρου 47 του ν. 4423/2016. Για την εγγραφή τους υποβάλλουν αντίγραφο του προσαρμοσμένου καταστατικού τους στις διατάξεις του ως άνω νόμου και κυρωμένο αντίγραφο της εγκριτικής απόφασης του Ειρηνοδικείου με μνεία του αριθμού καταχώρισης της στο Ειδικό Δημόσιο Βιβλίο Δασικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων του άρθρου 45 του ν. 4423/2016.
2. Για τις αιτήσεις εγγραφής ΔΑ.Σ.Ε. στο Μητρώο, με τα απαραίτητα στοιχεία και δικαιολογητικά όπως αυτά αναφέρονται στο άρθρο 4 της παρούσας, οι οποίες υποβλήθηκαν εντός της ως άνω προθεσμίας αλλά η εξέταση τους δεν κατέστη δυνατή από την αρμόδια υπηρεσία, ο έλεγχος και η χορήγηση Κωδικού Αριθμού Καταχώρισης πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί το αργότερο έως 20 Νοεμβρίου 2019.
3. Η εγγραφή στο Μητρώο των Δασεργατών οι οποίοι έχουν ήδη αποκτήσει την Βεβαίωση Ιδιότητας Δασεργάτη ολοκληρώνεται μετά την έκδοση της παρούσας και τη λειτουργία του Μητρώου και εγκαίρως ώστε να είναι εφικτή η δήλωση από τους ΔΑ.Σ.Ε. των Δασεργατών μελών τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 1.2 του άρθρου 4 της παρούσας και πάντως το αργότερο έως 20 Νοεμβρίου 2019.
4. Για το μεταβατικό διάστημα έως 27-9-2019 δεν ισχύουν οι προθεσμίες της παρ. 1 του άρθρου 4 της παρούσας.
5. Σε περίπτωση αδυναμίας λειτουργίας του Μητρώου ηλεκτρονικά, όπως περιγράφεται στην παρούσα, το Μητρώο τηρείται σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 8 της 168596/1492/27-8-2018 (ΦΕΚ 3792 Β΄) υπουργικής απόφασης και τα στοιχεία καταχωρίζονται από την αρμόδια υπηρεσία.
 

Άρθρο 12 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
Στην παρούσα απόφαση προσαρτώνται τα ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Ι, II και III, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της και έχουν ως ακολούθως:
 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
Καταχωριζόμενα Στοιχεία
στο Μητρώο Δασικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων και Δασεργατών
Για ΔΑ.Σ.Ε., Ε.ΔΑ.Σ.Ε., ΠΑ.ΣΥ.ΔΑ.Σ.Ο. και
Δασεργάτες
Α. Για τις ΔΑ.Σ.Ε., Ε.ΔΑ.Σ.Ε. και ΠΑ.ΣΥ.ΔΑ.Σ.Ο.:
1. Κωδικός Αριθμός Καταχώρισης
2. Εποπτεύουσα αρχή
3. Επωνυμία/Διακριτικός Τίτλος
4. Έδρα
5. Ταχυδρομική διεύθυνση έδρας
6. Α.Φ.Μ.
7. Δ.Ο.Υ.
8. Περιοχή δραστηριότητας (περιφέρεια)
9. Αριθμός εγκριτικής διαταγής του Ειρηνοδικείου
10. Αριθμός εγγραφής στο Ειδικό Δημόσιο Βιβλίο Δασικών Συνεταιρισμών του Ειρηνοδικείου
11. Σύνολο εγγεγραμμένων μελών
12. Ονοματεπώνυμο μελών, Αριθμός Πρωτοκόλλου Βεβαίωσης Ιδιότητας Δασεργάτη και Αριθμός Ταυτότητας Δασεργάτη
13. Απασχολούμενο προσωπικό
14. Μηχανικά μέσα, οχήματα, ζώα
15. Τομείς δραστηριότητας
16. Πρακτικό αρχαιρεσιών
17. Πρακτικό και κατανομής αξιωμάτων
18. Στοιχεία του νόμιμου εκπρόσωπου
19. Στοιχεία επικοινωνίας του νόμιμου εκπρόσωπου, (τηλ., fax, email)
20. Το ύψος της συνεταιριστικής μερίδας ή εισφοράς/ έκτακτες εισφορές
21. Βεβαίωση καταβολής μερίδας/εισφοράς
22. Κωδικός Μητρώου Φορέων Εκμετάλλευσης του Κανονισμού Ξυλείας
23. Αριθμός δόκιμων μελών (για ΔΑ.Σ.Ε.)
24. Κήρυξη ΔΑ. Σ. Ε. ως εκπτώτου
25. Κυρώσεις/ποινές
26. Διαγραφή από το Μητρώο
Τα παραπάνω στοιχεία 2 έως 23, πλην του 12 συμπληρώνονται από τον υπόχρεο. Τα λοιπά στοιχεία συμπληρώνονται από την υπηρεσία.
Β. Για τους Δασεργάτες:
1. Κωδικός Αριθμός Καταχώρισης
2. Εποπτεύουσα Αρχή
3. Επώνυμο
4. Όνομα
5. Όνομα πατρός
6. Όνομα μητρός
7. Αριθμός Πρωτοκόλλου Βεβαίωσης Ιδιότητας Δασεργάτη
8. Αριθμός Ταυτότητας Δασεργάτη
9. Α.Δ.Τ./Διαβατήριο
10. Διεύθυνση μόνιμης κατοικίας
11. Πόλη/Δήμος
12. Α.Φ.Μ/Δ.Ο.Υ.
13. ΔΑ. Σ. Ε. στον οποίο είναι μέλος
14. Ένσημα ανά πενταετία
15. Στοιχεία επικοινωνίας (τηλ., fax, email)
Τα παραπάνω στοιχεία 2 έως 15, πλην των 3, 4, 7 και 8 που συμπληρώνονται από την υπηρεσία, συμπληρώνονται από τον ΔΑ.Σ.Ε.
 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Καταχωριζόμενα Στοιχεία
στο Μητρώο Δασικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων και Δασεργατών
Για Αναγκαστικούς Δασικούς Συνεταιρισμούς
1. Κωδικός Αριθμός Καταχώρισης
2. Εποπτεύουσα αρχή
3. Επωνυμία/Διακριτικός Τίτλος
4. Έδρα
5. Ταχυδρομική διεύθυνση έδρας
6. Α.Φ.Μ.
7. Δ.Ο.Υ.
8. Περιοχή δραστηριότητας (περιφέρεια)
9. Αριθμός εγκριτικής διαταγής του Ειρηνοδικείου
10. Σύνολο εγγεγραμμένων μελών
11. Μηχανικά μέσα, οχήματα, ζώα
12. Τομείς δραστηριότητας
13. Στοιχεία του νόμιμου εκπρόσωπου
14. Στοιχεία επικοινωνίας του νόμιμου εκπρόσωπου, (τηλ., fax, email)
15. Κωδικός Μητρώου Φορέων Εκμετάλλευσης του Κανονισμού Ξυλείας
 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ: Πιστοποιητικό εγγραφής στο Μητρώο Δασικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων και Δασεργατών
 

 

Άρθρο 12
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Eφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 12 Ιουνίου 2019

Ο Αναπληρωτής Υπουργός ΣΩΚΡΑΤΗΣ ΦΑΜΕΛΛΟΣ

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ (πρώτο τμήμα) της 19ης Ιουνίου 2019 «Προδικαστική παραπομπή – Φόρος εταιριών – Όμιλος εταιριών – Ελευθερία εγκαταστάσεως – Έκπτωση ζημιών εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής – Έννοια των “οριστικών ζημιών”– Εφαρμογή σε υποθυγατρική – Νομοθεσία του κράτους εγκαταστάσεως της μητρικής εταιρίας επιβάλλουσα να ανήκει η θυγατρική άμεσα στη μητρική – Νομοθεσία του κράτους εγκαταστάσεως της θυγατρικής εταιρίας που περιορίζει τον συμψηφισμό των ζημιών και τον απαγορεύει κατά το έτος της εκκαθαρίσεως»

Στην υπόθεση C‑608/17,

με αντικείμενο αίτηση προδικαστικής αποφάσεως δυνάμει του άρθρου 267 ΣΛΕΕ, που υπέβαλε το Högsta förvaltningsdomstolen (Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο, Σουηδία) με απόφαση της 5ης Οκτωβρίου 2017, η οποία περιήλθε στο Δικαστήριο στις 24 Οκτωβρίου 2017, στο πλαίσιο της δίκης

Skatteverket

κατά

Holmen AB,

ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ (πρώτο τμήμα),

συγκείμενο από τους J.-C. Bonichot (εισηγητή), πρόεδρο τμήματος, C. Toader, A. Rosas, L. Bay Larsen και M. Safjan, δικαστές,

γενική εισαγγελέας: J. Kokott

γραμματέας: C. Strömholm, διοικητική υπάλληλος,

έχοντας υπόψη την έγγραφη διαδικασία και κατόπιν της επ’ ακροατηρίου συζητήσεως της 24ης Οκτωβρίου 2018,

λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που κατέθεσαν:

–        η Skatteverket, εκπροσωπούμενη από την M. Andersson Berg,

–        η Holmen AB, εκπροσωπούμενη από τον H. Andersson,

–        η Σουηδική Κυβέρνηση, εκπροσωπούμενη από τις A. Falk, A. Alriksson, C. Meyer-Seitz, H. Shev, H. Eklinder, L. Zettergren και J. Lundberg,

–        η Γερμανική Κυβέρνηση, εκπροσωπούμενη αρχικώς από τους T. Henze και R. Kanitz, εν συνεχεία δε από τον R. Kanitz,

–        η Ολλανδική Κυβέρνηση, εκπροσωπούμενη από την M. K. Bulterman και τον J. M. Hoogveld,

–        η Φινλανδική Κυβέρνηση, εκπροσωπούμενη από τον S. Hartikainen,

–        η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, εκπροσωπούμενη από τον K. Simonsson καθώς και από τις N. Gossement, E. Ljung Rasmussen και G. Tolstoy,

αφού άκουσε τη γενική εισαγγελέα που ανέπτυξε τις προτάσεις της κατά τη συνεδρίαση της 10ης Ιανουαρίου 2019,

εκδίδει την ακόλουθη

Απόφαση

1        Η αίτηση προδικαστικής αποφάσεως αφορά την ερμηνεία του άρθρου 49 ΣΛΕΕ σε συνδυασμό με το άρθρο 54 ΣΛΕΕ.

2        Η αίτηση αυτή υποβλήθηκε στο πλαίσιο ένδικης διαφοράς μεταξύ της Skatteverket (φορολογικής αρχής, Σουηδία) και της Holmen AB σχετικά με τη δυνατότητα της εταιρίας αυτής να εκπέσει από τον φόρο εταιριών τις ζημίες υποθυγατρικής εγκατεστημένης σε άλλο κράτος μέλος.

 Το νομικό πλαίσιο

 Το σουηδικό δίκαιο

3        Το καθεστώς για τις ενδοομιλικές χρηματοοικονομικές μεταφορές διέπεται από τις διατάξεις των κεφαλαίων 35 και 35a του Inkomstskattelag (1999:1229) [νόμου (1999:1229) περί φορολογίας εισοδήματος].

4        Βάσει του κεφαλαίου 35, μια θυγατρική που έχει ζημίες μπορεί να τις μεταφέρει φορολογικώς στην άμεση ή έμμεση μητρική της εταιρία.

5        Το πλεονέκτημα αυτό μπορεί, βάσει του κεφαλαίου 35a, να χορηγηθεί, όταν η ζημία είναι οριστική κατά την έννοια της σκέψεως 55 της αποφάσεως της 13ης Δεκεμβρίου 2005, Marks & Spencer (C‑446/03, στο εξής: απόφαση Marks & Spencer, EU:C:2005:763), εφόσον πρόκειται για θυγατρική ανήκουσα εξ ολοκλήρου στη μητρική και εδρεύουσα σε κράτος μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ), υπό την προϋπόθεση, ιδίως, ότι η θυγατρική ανήκει άμεσα στη μητρική εταιρία, ότι έχει εκκαθαρισθεί και ότι η μητρική εταιρία δεν ασκεί, μέσω συνδεδεμένης εταιρίας, δραστηριότητα στο κράτος εγκαταστάσεως της θυγατρικής κατά την ημερομηνία της εκκαθαρίσεως.

 Το ισπανικό δίκαιο

6        Από τα στοιχεία που παρέχει η διάταξη περί παραπομπής προκύπτει ότι το ισπανικό καθεστώς της από κοινού φορολογήσεως επιτρέπει να συμψηφίζονται, χωρίς κανέναν περιορισμό, τα κέρδη με τις ζημίες οντοτήτων του ίδιου ομίλου. Οι μη χρησιμοποιηθείσες ζημίες μπορούν να μεταφέρονται χωρίς χρονικό περιορισμό και να συμψηφίζονται με τα μελλοντικά κέρδη.

7        Ωστόσο, από το 2011, μόνον ένα μέρος των κερδών ενός φορολογικού έτους μπορεί να συμψηφισθεί με ζημίες από προηγούμενες χρήσεις. Οι ζημίες των οποίων η έκπτωση δεν είναι δυνατή λόγω του ανώτατου αυτού ορίου εξακολουθούν να μπορούν να μεταφερθούν στις επόμενες χρήσεις, όπως και οι λοιπές μη χρησιμοποιηθείσες ζημίες.

8        Εξάλλου, σε περίπτωση διαλύσεως ενός φορολογικού ομίλου λόγω εκκαθαρίσεως μίας ή περισσότερων από τις εταιρίες του, οι υπόλοιπες ζημίες του ομίλου κατανέμονται, εφόσον χρειάζεται, στις εταιρίες που τις έχουν εμφανίσει.

9        Τέλος, κατά το έτος της εκκαθαρίσεως, είναι δυνατή η έκπτωση των εν λόγω ζημιών μόνον από την εταιρία που τις εμφάνισε.

 Η διαφορά της κύριας δίκης και τα προδικαστικά ερωτήματα

10      Η Holmen είναι η μητρική εταιρία ενός ομίλου σουηδικού δικαίου. Στην Ισπανία έχει, μέσω θυγατρικής, διάφορες υποθυγατρικές δραστηριοποιούμενες στους τομείς των χαρτικών και των τυπογραφικών εκτυπώσεων οι οποίες αποτελούν όλες μαζί έναν ενοποιημένο φορολογικώς όμιλο. Καθώς μία από τις υποθυγατρικές έχει συσσωρεύσει ζημίες ύψους περίπου 140 εκατομμυρίων ευρώ από το 2003, η Holmen σχεδιάζει την παύση των δραστηριοτήτων της στην Ισπανία.

11      Η Holmen ζήτησε από την Skatterättsnämnden (επιτροπή φορολογικής νομοθεσίας, Σουηδία) την έκδοση προκριματικής γνωμοδοτήσεως προκειμένου να διαπιστωθεί αν, μετά την ολοκλήρωση της εκκαθαρίσεως, θα της επιτρεπόταν, βάσει της νομολογίας Marks & Spencer, να αξιοποιήσει στη Σουηδία τις διατάξεις περί φορολογικής ελαφρύνσεως ομίλου εταιριών για τις εν λόγω ζημίες, τις οποίες σε διαφορετική περίπτωση δεν θα μπορούσε να εκπέσει ούτε στην Ισπανία, λόγω της νομικής αδυναμίας μεταφοράς των ζημιών εκκαθαρισθείσας εταιρίας κατά το έτος της εκκαθαρίσεως, ούτε στη Σουηδία, λόγω της προϋποθέσεως κατά την οποία η θυγατρική που εμφάνισε οριστικές ζημίες πρέπει να ανήκει άμεσα στη μητρική εταιρία.

12      Πιο συγκεκριμένα, η Holmen ζήτησε προκριματική γνωμοδότηση της επιτροπής φορολογικής νομοθεσίας για δύο περιπτώσεις, ήτοι αυτήν της εκκαθαρίσεως της ισπανικής θυγατρικής και των δύο ισπανικών υποθυγατρικών και αυτήν της αντίστροφης απορροφήσεως της θυγατρικής από την ισπανική ζημιογόνο υποθυγατρική της, ακολουθούμενη από εκκαθάριση του νέου σχήματος. Σε αμφότερες τις περιπτώσεις, η Holmen δεν θα εδραστηριοποιείτο πλέον στην Ισπανία κατά τη διάρκεια της εκκαθαρίσεως ούτε θα εξακολουθούσε να διατηρεί κάποια δραστηριότητα στη χώρα αυτή.

13      Η πράξη που εξέδωσε η επιτροπή φορολογικής νομοθεσίας περιέχει αρνητική γνωμοδότηση για την πρώτη επιλογή και θετική γνωμοδότηση για τη δεύτερη.

14      Η επιτροπή φορολογικής νομοθεσίας δέχθηκε ότι η αρνητική γνωμοδότησή της σχετικά με την πρώτη επιλογή συνεπάγεται περιορισμό της ελευθερίας εγκαταστάσεως, αλλά θεώρησε ότι, σύμφωνα με τη νομολογία που απορρέει από την απόφαση Marks & Spencer, ο εν λόγω περιορισμός μπορεί να δικαιολογηθεί υπό τον προϋπόθεση ότι τηρείται η αρχή της αναλογικότητας και, ως εκ τούτου, ότι οι εν λόγω ζημίες δεν εμπίπτουν σε κάποια από τις περιπτώσεις που εκτίθενται στη σκέψη 55 της εν λόγω αποφάσεως, στις οποίες οι ζημίες θεωρούνται «οριστικές».

15      Τόσο η φορολογική αρχή όσο και η Holmen προσέβαλαν την πράξη αυτήν ενώπιον του Högsta förvaltningsdomstolen (Ανώτατου Διοικητικού Δικαστηρίου, Σουηδία).

16      Το εν λόγω δικαστήριο κρίνει ότι η νομολογία του Δικαστηρίου δεν διευκρινίζει, αφενός, εάν το δικαίωμα εκπτώσεως των οριστικών ζημιών προϋποθέτει ότι η θυγατρική ανήκει άμεσα στη μητρική εταιρία, αφετέρου, εάν, κατά την εκτίμηση του οριστικού χαρακτήρα των ζημιών της θυγατρικής, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι δυνατότητες που παρέχει η νομοθεσία του κράτους εγκαταστάσεως της θυγατρικής σε άλλες νομικές οντότητες για τον συνυπολογισμό των εν λόγω ζημιών και, εάν ναι, με ποιον τρόπο θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η νομοθεσία αυτή.

17      Υπό τις συνθήκες αυτές, το Högsta förvaltningsdomstolen (Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο) αποφάσισε να αναστείλει την ενώπιόν του διαδικασία και να υποβάλει στο Δικαστήριο τα ακόλουθα προδικαστικά ερωτήματα:

«1)      Το δικαίωμα –το οποίο απορρέει, μεταξύ άλλων, από [την απόφαση Marks & Spencer]– μητρικής εταιρίας εγκατεστημένης σε κράτος μέλος να εκπέσει, βάσει του άρθρου 49 ΣΛΕΕ, τις οριστικές ζημίες θυγατρικής εγκατεστημένης σε άλλο κράτος μέλος προϋποθέτει ότι η θυγατρική ανήκει άμεσα στη μητρική εταιρία;

2)      Πρέπει να θεωρείται οριστικό και το τμήμα εκείνο της ζημίας το οποίο, λόγω της νομοθεσίας του κράτους της θυγατρικής, δεν ήταν δυνατό να συμψηφισθεί με τα κέρδη που πραγματοποιήθηκαν στη διάρκεια συγκεκριμένης χρήσεως, αλλά, αντιθέτως, μεταφέρθηκε ώστε ενδεχομένως να μπορεί να εκπέσει σε επόμενη χρήση;

3)      Πρέπει, κατά την εκτίμηση του αν η ζημία είναι οριστική, να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι, βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας στο κράτος της θυγατρικής, επιβάλλεται περιορισμός στη δυνατότητα άλλων οντοτήτων πλην εκείνης που εμφάνισε τη ζημία να εκπέσουν την εν λόγω ζημία;

4)      Αν πρέπει να ληφθεί υπόψη περιορισμός όπως αυτός που αναφέρεται στο ερώτημα 3, πρέπει να συνεκτιμηθεί ο βαθμός στον οποίο ο εν λόγω περιορισμός είχε πράγματι ως συνέπεια ένα τμήμα των ζημιών να μη συμψηφισθεί με τα κέρδη που πραγματοποίησε άλλη οντότητα;»

 Επί των προδικαστικών ερωτημάτων

18      Κατ’ αρχάς, υπενθυμίζεται ότι, στις σκέψεις 43 έως 51 της αποφάσεως Marks & Spencer, το Δικαστήριο έκρινε ότι ο περιορισμός της ελευθερίας εγκαταστάσεως που συνίσταται στην περιστολή του δικαιώματος μιας εταιρίας να εκπίπτει τις ζημίες αλλοδαπής θυγατρικής, ενώ η δυνατότητα αυτή της εκπτώσεως των ζημιών παρέχεται σε ημεδαπή θυγατρική, δικαιολογείται από την ανάγκη να διατηρηθεί η κατανομή των φορολογικών εξουσιών μεταξύ των κρατών μελών και να αποτραπεί ο κίνδυνος της διπλής χρήσεως των ζημιών καθώς και της φοροαποφυγής.

19      Ωστόσο, στη σκέψη 55 της εν λόγω αποφάσεως, το Δικαστήριο κατέστησε σαφές ότι, ακόμη και αν πρόκειται κατ’ αρχήν για δικαιολογημένο περιορισμό, είναι όμως δυσανάλογο το να αποκλείει το κράτος εγκαταστάσεως της μητρικής εταιρίας τη δυνατότητα της τελευταίας να συνυπολογίζει φορολογικώς, προς όφελός της, τις ζημίες εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής, οι οποίες στην περίπτωση αυτή χαρακτηρίζονται ως οριστικές, εφόσον:

–        η εγκατεστημένη στην αλλοδαπή θυγατρική εξάντλησε τις δυνατότητες συνυπολογισμού των ζημιών οι οποίες παρέχονται εντός του κράτους εγκαταστάσεώς της ως προς το οικονομικό έτος το οποίο αφορά η αίτηση φορολογικής ελαφρύνσεως και ως προς τα προηγούμενα οικονομικά έτη, ενδεχομένως μέσω της μεταβιβάσεως των ζημιών αυτών προς τρίτον ή του καταλογισμού των εν λόγω ζημιών στα κέρδη που πραγματοποίησε η θυγατρική κατά τη διάρκεια προηγουμένων χρήσεων, και

–        δεν υπάρχει πιθανότητα να ληφθούν υπόψη οι ζημίες της αλλοδαπής θυγατρικής εντός του κράτους εγκαταστάσεώς της στο πλαίσιο μελλοντικών χρήσεων, είτε από την ίδια είτε από τρίτον, ιδίως σε περίπτωση μεταβιβάσεως της θυγατρικής προς τον τρίτον αυτόν.

Επί του πρώτου ερωτήματος

20      Με το πρώτο ερώτημά του, το αιτούν δικαστήριο ερωτά, κατ’ ουσίαν, αν η έννοια των οριστικών ζημιών μιας εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής, κατά την έννοια της σκέψεως 55 της αποφάσεως Marks & Spencer, μπορεί να εφαρμοστεί σε υποθυγατρική.

21      Το ερώτημα αυτό τίθεται στο πλαίσιο της επίμαχης στην κύρια δίκη σουηδικής νομοθεσίας, η οποία εξαρτά τη φορολογική ελάφρυνση ομίλου στην περίπτωση ζημιών εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής από την ύπαρξη άμεσου συνδέσμου μεταξύ της μητρικής εταιρίας που προβάλλει το αίτημα και της εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής που εμφάνισε τις ζημίες.

22      Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η προϋπόθεση αυτή, η οποία οδηγεί, σε ορισμένες περιπτώσεις, στον αποκλεισμό της διασυνοριακής φορολογικής ελαφρύνσεως ομίλου, είναι πιθανό να δικαιολογείται από τους επιτακτικούς λόγους γενικού συμφέροντος που εκτίθενται στη σκέψη 18 της παρούσας αποφάσεως.

23      Πράγματι, όπως έκρινε το Δικαστήριο στις σκέψεις 45 έως 52 της αποφάσεως Marks & Spencer, η διαφύλαξη της κατανομής της εξουσίας φορολογήσεως μεταξύ των κρατών μελών μπορεί να καταστήσει αναγκαία την εφαρμογή, στις οικονομικές δραστηριότητες των εγκατεστημένων εντός ενός από τα κράτη αυτά εταιριών, μόνον των φορολογικών κανόνων του κράτους αυτού, τόσο ως προς τα κέρδη όσο και ως προς τις ζημίες. Από την άποψη αυτή, το να δίδεται στις εταιρίες η ευχέρεια να επιλέγουν τον συνυπολογισμό των ζημιών τους εντός του κράτους μέλους της εγκαταστάσεώς τους ή εντός άλλου κράτους μέλους θα διακύβευε σημαντικά την κατανομή της εξουσίας φορολογήσεως μεταξύ των κρατών μελών, δεδομένου ότι η βάση επιβολής του φόρου θα αυξανόταν στο πρώτο κράτος και θα μειωνόταν στο δεύτερο κράτος, μέχρι του ποσού των ζημιών που μεταφέρθηκαν. Εξάλλου, τα κράτη μέλη πρέπει να είναι σε θέση, με εξαίρεση τη διασυνοριακή φορολογική ελάφρυνση, να αποτρέπουν τόσο τον κίνδυνο διττής εκπτώσεως των ζημιών όσο και τον κίνδυνο οργανωμένων μεταφορών ζημιών από ομίλους εταιριών προς εταιρίες εγκατεστημένες σε κράτη μέλη με υψηλούς φορολογικούς συντελεστές, όπου, ως εκ τούτου, η φορολογική αξία των ζημιών είναι υψηλότερη.

24      Είναι, ωστόσο, αναγκαίο επίσης η προϋπόθεση για τη φορολογική ελάφρυνση ομίλου, όπως η επίμαχη στην κύρια δίκη, να είναι κατάλληλη για την επίτευξη των επιδιωκομένων σκοπών και να μη βαίνει πέραν του αναγκαίου για την επίτευξή τους μέτρου.

25      Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ δύο καταστάσεων.

26      Η πρώτη αφορά την περίπτωση κατά την οποία η θυγατρική ή οι θυγατρικές που παρεμβάλλονται μεταξύ της μητρικής εταιρίας που ζητεί το ευεργέτημα της φορολογικής ελαφρύνσεως ομίλου και της υποθυγατρικής που εμφανίζει ζημίες δυνάμενες να θεωρηθούν οριστικές, καθώς και η εν λόγω υποθυγατρική δεν είναι εγκατεστημένες στο ίδιο κράτος μέλος.

27      Στην περίπτωση αυτή, δεν μπορεί να αποκλειστεί η δυνατότητα ενός ομίλου να επιλέξει το κράτος μέλος χρήσεως των οριστικών ζημιών, επιλέγοντας είτε το κράτος μέλος της επικεφαλής μητρικής εταιρίας είτε το κράτος μέλος οποιασδήποτε θυγατρικής η οποία ενδεχομένως παρεμβάλλεται.

28      Μια τέτοια δυνατότητα επιλογής θα επέτρεπε στρατηγικές βελτιστοποιήσεως των φορολογικών συντελεστών του ομίλου δυνάμενες να υπονομεύσουν την κατανομή της φορολογικής εξουσίας μεταξύ των κρατών μελών και να τα εκθέσουν στον κίνδυνο πολλαπλής εκπτώσεως των ζημιών.

29      Στην περίπτωση αυτή, δεν είναι δυσανάλογη η θέσπιση από κράτος μέλος της προϋποθέσεως περί υπάρξεως άμεσου συνδέσμου με τη διασυνοριακή φορολογική ελάφρυνση, έστω και αν συντρέχουν όλες οι άλλες περιπτώσεις αδυναμίας που εκτίθενται στη σκέψη 55 της αποφάσεως Marks & Spencer, κατά μείζονα λόγο διότι η εξαίρεση που προβλέπεται στη σκέψη αυτή εφαρμόζεται, εν πάση περιπτώσει, στο κράτος μέλος εγκαταστάσεως της θυγατρικής στην οποία ανήκει άμεσα η υποθυγατρική, στο οποίο υποβάλλεται αίτηση για διασυνοριακή φορολογική ελάφρυνση σε σχέση με τις ζημίες αυτής της τελευταίας.

30      Η δεύτερη κατάσταση αφορά την περίπτωση κατά την οποία η θυγατρική ή οι θυγατρικές που παρεμβάλλονται μεταξύ της μητρικής εταιρίας που ζητεί το ευεργέτημα της φορολογικής ελαφρύνσεως ομίλου και της υποθυγατρικής που εμφανίζει ζημίες δυνάμενες να θεωρηθούν οριστικές, καθώς και η εν λόγω υποθυγατρική είναι εγκατεστημένες στο ίδιο κράτος μέλος. Αυτό φαίνεται να συμβαίνει στην υπόθεση της κύριας δίκης, δεδομένου ότι τόσο η παρεμβαλλόμενη θυγατρική της Holmen όσο και η υποθυγατρική της που εμφανίζει ζημίες έχουν την έδρα τους στην Ισπανία.

31      Υπό τις συνθήκες αυτές, ο κίνδυνος να βελτιστοποιηθεί ο φορολογικός συντελεστής του ομίλου διά της επιλογής του κράτους μέλους εκπτώσεως των ζημιών και ο κίνδυνος πολλαπλού συνυπολογισμού τους από πλείονα κράτη μέλη είναι της ίδιας τάξεως με τους κινδύνους που διαπίστωσε το Δικαστήριο στις σκέψεις 45 έως 52 της αποφάσεως Marks & Spencer.

32      Στην περίπτωση αυτή, θα ήταν δυσανάλογο για ένα κράτος μέλος να προβλέψει μια προϋπόθεση περί υπάρξεως άμεσου συνδέσμου, όπως η επίμαχη στην κύρια δίκη, όταν πληρούνται οι προϋποθέσεις της σκέψεως 55 της αποφάσεως Marks & Spencer.

33      Ως εκ τούτου, στο πρώτο προδικαστικό ερώτημα πρέπει να δοθεί η απάντηση ότι η έννοια των οριστικών ζημιών εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής, κατά την έννοια της σκέψεως 55 της αποφάσεως Marks & Spencer, δεν εφαρμόζεται σε υποθυγατρική, εκτός και εάν όλες οι ενδιάμεσες εταιρίες μεταξύ της μητρικής εταιρίας που υποβάλλει αίτηση για φορολογική ελάφρυνση ομίλου και της υποθυγατρικής που εμφανίζει ζημίες δυνάμενες να θεωρηθούν οριστικές, καθώς και η εν λόγω υποθυγατρική είναι εγκατεστημένες στο ίδιο κράτος μέλος.

Επί του τρίτου ερωτήματος

34      Με το τρίτο ερώτημα, το εθνικό δικαστήριο ερωτά κατ’ ουσίαν ποια θα είναι η σπουδαιότητα που πρέπει να προσδίδεται, κατά την εκτίμηση του οριστικού χαρακτήρα των ζημιών εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής, κατά την έννοια της σκέψεως 55 της αποφάσεως Marks & Spencer, στο γεγονός ότι το κράτος μέλος εγκαταστάσεως της θυγατρικής δεν επιτρέπει τη μεταφορά των ζημιών από μια εταιρία σε άλλη κατά το έτος εκκαθαρίσεως, αλλά επιτρέπει, ωστόσο, τη μεταφορά των εν λόγω ζημιών σε άλλες φορολογικές χρήσεις της ίδιας εταιρίας.

35      Το Δικαστήριο καλείται συνεπώς να διευκρινίσει εάν μια κατάσταση όπως αυτές που έχει υπόψη της η Holmen, στην οποία, κατά το έτος της εκκαθαρίσεως, το κράτος μέλος της εγκατεστημένης στην αλλοδαπή εταιρίας επιτρέπει τη φορολογική έκπτωση των ζημιών μόνον από την εταιρία που τις εμφάνισε, περιλαμβάνεται μεταξύ αυτών, τις οποίες μνημονεύει το Δικαστήριο στη σκέψη 55, δεύτερη περίπτωση, της αποφάσεως Marks & Spencer, στις οποίες δεν υπάρχει δυνατότητα συνυπολογισμού των ζημιών της αλλοδαπής θυγατρικής εντός του κράτους εγκαταστάσεώς της στο πλαίσιο μελλοντικών χρήσεων.

36      Συναφώς, αρκεί να υπενθυμιστεί ότι στο σκεπτικό το οποίο εξέθεσε το Δικαστήριο στη σκέψη 55, δεύτερη περίπτωση, της αποφάσεως Marks & Spencer εξετάστηκε ρητώς κατά πόσον η αδυναμία από την οποία εξαρτάται ο οριστικός χαρακτήρας των ζημιών μπορεί να αφορά τον συνυπολογισμό τους στο πλαίσιο μελλοντικών χρήσεων από τρίτον, ιδίως σε περίπτωση μεταβιβάσεως της θυγατρικής προς τον τρίτον αυτόν.

37      Κατά συνέπεια, σε κατάσταση όπως αυτές που έχει υπόψη της η Holmen, ακόμη και αν υποτεθεί ότι συντρέχουν όλες οι άλλες περιπτώσεις αδυναμίας που εκτίθενται στη σκέψη 55 της αποφάσεως Marks & Spencer, εντούτοις οι ζημίες δεν θα μπορούσαν να χαρακτηρισθούν οριστικές αν εξακολουθεί να υπάρχει η δυνατότητα οικονομικής αξιοποιήσεως των ζημιών αυτών διά της μεταφοράς τους σε τρίτον πριν από την περάτωση της εκκαθαρίσεως.

38      Πράγματι, όπως επισήμανε η γενική εισαγγελέας στα σημεία 57 έως 63 των προτάσεών της, δεν μπορεί να αποκλεισθεί εκ των προτέρων το ενδεχόμενο να μπορεί κάποιος τρίτος να συνυπολογίσει φορολογικώς τις ζημίες της θυγατρικής στο κράτος εγκαταστάσεώς της, π.χ. κατόπιν μεταβιβάσεώς της έναντι τιμήματος στο οποίο περιλαμβάνεται η αξία του φορολογικού πλεονεκτήματος το οποίο αντιπροσωπεύει η δυνατότητα εκπτώσεως των ζημιών για το μέλλον (πρβλ. απόφαση της 21ης Φεβρουαρίου 2013, A, C‑123/11, EU:C:2013:84, σκέψεις 52 επ., καθώς και τη σημερινή απόφαση, Memira Holding, C‑607/17, σκέψη 26).

39      Κατά συνέπεια, σε κατάσταση όπως αυτές που έχει υπόψη της η Holmen, εάν αυτή η εταιρία αυτή δεν αποδείξει ότι αποκλείεται η δυνατότητα που μνημονεύεται στην προηγούμενη σκέψη, το γεγονός και μόνον ότι το δίκαιο του κράτους εγκαταστάσεως της θυγατρικής δεν επιτρέπει τη μεταφορά των ζημιών κατά το έτος εκκαθαρίσεως δεν είναι, αυτό καθ’ εαυτό, επαρκές για να θεωρηθούν οι ζημίες της θυγατρικής ή της υποθυγατρικής ως οριστικές.

40      Επομένως, στο τρίτο ερώτημα πρέπει να δοθεί η απάντηση ότι, για να εκτιμηθεί ο οριστικός χαρακτήρας των ζημιών εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής, κατά την έννοια της σκέψεως 55 της αποφάσεως Marks & Spencer, το γεγονός ότι το κράτος μέλος εγκαταστάσεως της θυγατρικής δεν επιτρέπει τη μεταφορά των ζημιών από μια εταιρία σε άλλη κατά το έτος εκκαθαρίσεως δεν είναι αποφασιστικής σημασίας, εκτός αν η μητρική εταιρία αποδείξει ότι αδυνατεί να αξιοποιήσει τις ζημίες αυτές επιτυγχάνοντας, ιδίως μέσω μεταβιβάσεως, τον συνυπολογισμό των ζημιών αυτών από τρίτον στο πλαίσιο μελλοντικών χρήσεων.

Επί του δεύτερου και του τέταρτου ερωτήματος

41      Με το δεύτερο και το τέταρτο ερώτημά του, τα οποία πρέπει να εξεταστούν από κοινού και τελευταία, το αιτούν δικαστήριο ερωτά κατ’ ουσίαν αν, στην περίπτωση κατά την οποία η περίσταση που μνημονεύεται στο τρίτο ερώτημα ασκεί τυχόν επιρροή, θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη το γεγονός ότι η νομοθεσία του κράτους εγκαταστάσεως της θυγατρικής η οποία εμφανίζει ζημίες δυνάμενες να χαρακτηριστούν οριστικές είχε ως αποτέλεσμα να καταστεί αναγκαία η μεταφορά μέρους των ζημιών λόγω περιορισμού της δυνατότητας συμψηφισμού από την ίδια οντότητα των ζημιών της ή να καταστεί αδύνατος ο συμψηφισμός με τα κέρδη που πραγματοποίησε άλλη οντότητα του ίδιου ομίλου.

42      Συναφώς, και όπως εκτέθηκε στο πλαίσιο της απαντήσεως που δόθηκε στο τρίτο ερώτημα, οι οποιοιδήποτε περιορισμοί στη μεταφορά ζημιών που απορρέουν από τη νομοθεσία του κράτους εγκαταστάσεως της θυγατρικής δεν είναι καθοριστικοί, ενόσω η μητρική εταιρία δεν αποδεικνύει την αδυναμία χρήσεως των ζημιών από τρίτον, ιδίως μετά από μεταβίβαση στο τίμημα της οποίας περιλαμβάνεται η φορολογική αξία των ζημιών.

43      Εάν τούτο αποδειχθεί και εάν συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις που μνημονεύονται στη σκέψη 55 της αποφάσεως Marks & Spencer, οι φορολογικές αρχές υποχρεούνται να θεωρήσουν ότι οι ζημίες εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής είναι οριστικές και ότι, ως εκ τούτου, αντιβαίνει στην αρχή της αναλογικότητας το να μην επιτρέπεται στη μητρική εταιρία να τις συνυπολογίσει προς όφελός της.

44      Υπό το πρίσμα αυτό, δεν έχει σημασία, για την εκτίμηση του οριστικού χαρακτήρα των ζημιών, ο βαθμός κατά τον οποίο η ζημιογόνος εταιρία περιορίστηκε ως προς τις δυνατότητές της μεταφοράς των ζημιών σε επόμενη χρήση ή ο βαθμός κατά τον οποίο άλλες οντότητες του ίδιου ομίλου επίσης ευρισκόμενες στο κράτος εγκαταστάσεως της ζημιογόνου θυγατρικής ενδεχομένως περιορίστηκαν ως προς τις δυνατότητές τους μεταφοράς στις ίδιες των ζημιών της θυγατρικής.

45      Ως εκ τούτου, στο δεύτερο και το τέταρτο ερώτημα πρέπει να δοθεί η απάντηση ότι, στην περίπτωση κατά την οποία η περίσταση που μνημονεύεται στο τρίτο ερώτημα ασκεί τυχόν επιρροή, είναι αδιάφορος ο βαθμός κατά τον οποίο η νομοθεσία του κράτους εγκαταστάσεως της θυγατρικής η οποία εμφανίζει ζημίες δυνάμενες να χαρακτηριστούν ως οριστικές είχε ως αποτέλεσμα να μη μπορεί να συμψηφισθεί μέρος των ζημιών αυτών με τα τρέχοντα κέρδη της ζημιογόνου θυγατρικής ή άλλης οντότητας του ίδιου ομίλου.

 Επί των δικαστικών εξόδων

46      Δεδομένου ότι η παρούσα διαδικασία έχει ως προς τους διαδίκους της κύριας δίκης τον χαρακτήρα παρεμπίπτοντος που ανέκυψε ενώπιον του αιτούντος δικαστηρίου, σ’ αυτό εναπόκειται να αποφανθεί επί των δικαστικών εξόδων. Τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκαν όσοι υπέβαλαν παρατηρήσεις στο Δικαστήριο, πλην των ως άνω διαδίκων, δεν αποδίδονται.

Για τους λόγους αυτούς, το Δικαστήριο (πρώτο τμήμα) αποφαίνεται:

1)      Η έννοια των οριστικών ζημιών εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής, κατά τη σκέψη 55 της αποφάσεως της 13ης Δεκεμβρίου 2005, Marks & Spencer (C‑446/03, EU:C:2005:763), δεν εφαρμόζεται σε υποθυγατρική, εκτός και εάν όλες οι ενδιάμεσες εταιρίες μεταξύ της μητρικής εταιρίας που υποβάλλει αίτηση για φορολογική ελάφρυνση ομίλου και της υποθυγατρικής που εμφανίζει ζημίες δυνάμενες να θεωρηθούν οριστικές, καθώς και η εν λόγω υποθυγατρική είναι εγκατεστημένες στο ίδιο κράτος μέλος.

2)      Για να εκτιμηθεί ο οριστικός χαρακτήρας των ζημιών εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής, κατά την έννοια της σκέψεως 55 της αποφάσεως της 13ης Δεκεμβρίου 2005, Marks & Spencer (C‑446/03, EU:C:2005:763), το γεγονός ότι το κράτος μέλος εγκαταστάσεως της θυγατρικής δεν επιτρέπει τη μεταφορά των ζημιών από μια εταιρία σε άλλη κατά το έτος εκκαθαρίσεως δεν είναι αποφασιστικής σημασίας, εκτός αν η μητρική εταιρία αποδείξει ότι αδυνατεί να αξιοποιήσει τις ζημίες αυτές επιτυγχάνοντας, ιδίως μέσω μεταβιβάσεως, τον συνυπολογισμό των ζημιών αυτών από τρίτον στο πλαίσιο μελλοντικών χρήσεων.

3)      Στην περίπτωση κατά την οποία η περίσταση που μνημονεύεται στο σημείο 2 του παρόντος διατακτικού ασκεί τυχόν επιρροή, είναι αδιάφορος ο βαθμός κατά τον οποίο η νομοθεσία του κράτους εγκαταστάσεως της θυγατρικής η οποία εμφανίζει ζημίες δυνάμενες να χαρακτηριστούν ως οριστικές είχε ως αποτέλεσμα να μη μπορεί να συμψηφισθεί μέρος των ζημιών αυτών με τα τρέχοντα κέρδη της ζημιογόνου θυγατρικής ή άλλης οντότητας του ίδιου ομίλου.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ (πρώτο τμήμα) της 19ης Ιουνίου 2019 «Προδικαστική παραπομπή – Φόρος εταιριών – Όμιλος εταιριών – Ελευθερία εγκαταστάσεως – Έκπτωση των ζημιών εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής – Έννοια των “οριστικών ζημιών” – Συγχώνευση-απορρόφηση της θυγατρικής από τη μητρική εταιρία – Νομοθεσία του κράτους εγκαταστάσεως της θυγατρικής η οποία προβλέπει τη δυνατότητα εκπτώσεως των ζημιών στο πλαίσιο συγχωνεύσεως μόνο για την οντότητα που τις εμφάνισε»

Στην υπόθεση C‑607/17,

με αντικείμενο αίτηση προδικαστικής αποφάσεως δυνάμει του άρθρου 267 ΣΛΕΕ, που υπέβαλε το Högsta förvaltningsdomstolen (Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο, Σουηδία) με απόφαση της 5ης Οκτωβρίου 2017, η οποία περιήλθε στο Δικαστήριο στις 24 Οκτωβρίου 2017, στο πλαίσιο της δίκης

Skatteverket

κατά

Memira Holding AB,

ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ (πρώτο τμήμα),

συγκείμενο από τους J.-C. Bonichot (εισηγητή), πρόεδρο τμήματος, C. Toader, A. Rosas, L. Bay Larsen και M. Safjan, δικαστές,

γενική εισαγγελέας: J. Kokott

γραμματέας: C. Strömholm, διοικητική υπάλληλος,

έχοντας υπόψη την έγγραφη διαδικασία και κατόπιν της επ’ ακροατηρίου συζητήσεως της 24ης Οκτωβρίου 2018,

λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις που κατέθεσαν:

–        η Skatteverket, εκπροσωπούμενη από τον J. Anderberg,

–        η Memira Holding AB, εκπροσωπούμενη από τον L. Staberg,

–        η Σουηδική Κυβέρνηση, εκπροσωπούμενη από τις A. Falk, A. Alriksson, C. Meyer-Seitz, H. Shev, H. Eklinder, L. Zettergren και J. Lundberg,

–        η Γερμανική Κυβέρνηση, εκπροσωπούμενη αρχικώς από τους T. Henze και R. Kanitz, εν συνεχεία δε από τον R. Kanitz,

–        η Ιταλική Κυβέρνηση, εκπροσωπούμενη από την G. Palmieri, επικουρούμενη από την G. De Socio, avvocato dello Stato,

–        η Φινλανδική Κυβέρνηση, εκπροσωπούμενη από τον S. Hartikainen,

–        η Κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου, εκπροσωπούμενη από τον S. Brandon και την G. Brown, επικουρούμενους από τον D. Yates, barrister,

–        η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, εκπροσωπούμενη από τον K. Simonsson καθώς και από τις N. Gossement, E. Ljung Rasmussen και G. Tolstoy,

αφού άκουσε τη γενική εισαγγελέα που ανέπτυξε τις προτάσεις της κατά τη συνεδρίαση της 10ης Ιανουαρίου 2019,

εκδίδει την ακόλουθη

Απόφαση

1        Η αίτηση προδικαστικής αποφάσεως αφορά την ερμηνεία του άρθρου 49 ΣΛΕΕ σε συνδυασμό με το άρθρο 54 ΣΛΕΕ.

2        Η αίτηση αυτή υποβλήθηκε στο πλαίσιο ένδικης διαφοράς μεταξύ της Skatteverket (φορολογικής αρχής, Σουηδία) και της Memira Holding AB (στο εξής: Memira) σχετικά με τη δυνατότητα της εταιρίας αυτής να εκπέσει από τον φόρο εταιριών τις ζημίες θυγατρικής εγκατεστημένης σε άλλο κράτος μέλος, στην περίπτωση απορροφήσεως της θυγατρικής αυτής μέσω συγχωνεύσεως.

 Το νομικό πλαίσιο

 Το σουηδικό δίκαιο

3        Το φορολογικό καθεστώς για τις συγχωνεύσεις επιχειρήσεων διέπεται από τις διατάξεις του κεφαλαίου 37 του Inkomstskattelag (1999:1229) [νόμου (1999:1229) περί φορολογίας εισοδήματος, στο εξής: νόμος περί φορολογίας εισοδήματος].

4        Τα άρθρα 16 έως 29 του κεφαλαίου αυτού θεσπίζουν ειδικούς φορολογικούς κανόνες για τις λεγόμενες συγχωνεύσεις «ειδικού τύπου».

5        Για να μπορεί μια συγχώνευση να χαρακτηριστεί ως ειδικού τύπου, τα άρθρα 11 και 12 του εν λόγω κεφαλαίου προβλέπουν ότι, αφενός, αμέσως πριν από τη συγχώνευση, η εισφέρουσα εταιρία πρέπει να υπέχει φορολογική υποχρέωση στη Σουηδία για τα εισοδήματα που προέρχονται από ένα μέρος τουλάχιστον της οικονομικής δραστηριότητάς της, αφετέρου, αμέσως μετά από τη συγχώνευση, η λήπτρια εταιρία πρέπει να υπέχει φορολογική υποχρέωση στη Σουηδία για τα εισοδήματα που προέρχονται από την οικονομική δραστηριότητα για την οποία είχε φορολογηθεί η εισφέρουσα εταιρία. Εξάλλου, τα εν λόγω εισοδήματα δεν πρέπει να τυγχάνουν απαλλαγής από τη φορολογία στη Σουηδία δυνάμει φορολογικής συμβάσεως.

6        Σε περίπτωση συγχωνεύσεως ειδικού τύπου, τα άρθρα 17 και 18 του κεφαλαίου 37 του νόμου περί φορολογίας εισοδήματος προβλέπουν ότι, για την οικονομική δραστηριότητα κατά την έννοια του άρθρου 11 του κεφαλαίου αυτού, η εισφέρουσα εταιρία δεν μπορεί να δηλώνει έσοδα ή να εκπίπτει δαπάνες σε σχέση με τη συγχώνευση και ότι η λήπτρια εταιρία υπεισέρχεται στα δικαιώματα και στις υποχρεώσεις της εισφέρουσας εταιρίας όσον αφορά τη φορολόγηση της δραστηριότητας αυτής. Η υπεισέλευση αυτή σημαίνει, μεταξύ άλλων, ότι η λήπτρια εταιρία δύναται να εκπίπτει τις ζημίες που είχε η εισφέρουσα εταιρία από προηγούμενες φορολογικές χρήσεις εντός συγκεκριμένων ορίων που καθορίζονται στα άρθρα 21 έως 26 του εν λόγω κεφαλαίου.

7        Το κεφάλαιο 35a του νόμου περί φορολογίας εισοδήματος προβλέπει τη διασυνοριακή φορολογική ελάφρυνση ομίλου στο πλαίσιο της οποίας επιτρέπεται η μεταφορά οριστικής ζημίας που έχει εμφανίσει αλλοδαπή θυγατρική εταιρία ανήκουσα εξ ολοκλήρου στη μητρική και εδρεύουσα σε κράτος μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ), υπό την προϋπόθεση, ιδίως, ότι η θυγατρική ανήκει άμεσα στη μητρική εταιρία, ότι έχει εκκαθαρισθεί και ότι η μητρική εταιρία δεν ασκεί, μέσω συνδεδεμένης εταιρίας, δραστηριότητα στο κράτος εγκαταστάσεως της θυγατρικής κατά την ημερομηνία της εκκαθαρίσεως. Εντούτοις, το αιτούν δικαστήριο επισημαίνει ότι οι διατάξεις αυτές δεν εφαρμόζονται επί των συγχωνεύσεων.

 Το γερμανικό δίκαιο

8        Από τις διαπιστώσεις του αιτούντος δικαστηρίου, οι οποίες δεν αμφισβητήθηκαν από τη Γερμανική Κυβέρνηση, προκύπτει ότι το γερμανικό δίκαιο αποκλείει τη μεταφορά ζημιών μεταξύ των φορολογούμενων στη Γερμανία επιχειρήσεων σε περίπτωση συγχωνεύσεως.

 Η διαφορά της κύριας δίκης και τα προδικαστικά ερωτήματα

9        Η Memira είναι σουηδική εταιρία η οποία δραστηριοποιείται, μέσω των θυγατρικών της, στον τομέα της χειρουργικής οφθαλμολογίας. Ελέγχει στη Γερμανία μόνο μία εταιρία, η οποία κατέχει και διαχειρίζεται κλινικές. Δεδομένου ότι η θυγατρική αυτή ήταν ζημιογόνος, η Memira τής χορήγησε δάνειο για τη χρηματοδότηση της λειτουργίας της, αλλά χωρίς αποτέλεσμα. Κατόπιν αυτού, η δραστηριότητα της θυγατρικής έπαυσε και πλέον ο ισολογισμός της εμφανίζει μόνο χρέη και ορισμένα ρευστά διαθέσιμα.

10      Η Memira προτίθεται να απορροφήσει τη γερμανική θυγατρική της μέσω διασυνοριακής συγχωνεύσεως η οποία θα περιλαμβάνει την άνευ εκκαθαρίσεως λύση της τελευταίας, κατόπιν της οποίας η Memira δεν θα ασκεί πλέον, άμεσα ή έμμεσα, καμία δραστηριότητα στη Γερμανία.

11      Οι ζημίες της γερμανικής θυγατρικής της Memira οι οποίες δεν κατέστη δυνατό να συμψηφισθούν με τα παλαιότερα κέρδη ανέρχονται σε 7,6 εκατομμύρια ευρώ. Μπορούν να εκπέσουν από τον γερμανικό φόρο εταιριώνπου αναλογεί στην εν λόγω θυγατρική διά συμψηφισμού είτε με τα τρέχοντα κέρδη είτε με μελλοντικά κέρδη άνευ χρονικού περιορισμού. Αντιθέτως, οι ζημίες αυτές δεν μπορούν να εκπέσουν στην περίπτωση την οποία έχει υπόψη της η Memira, η οποία εκτέθηκε στην προηγούμενη σκέψη, δεδομένου ότι το γερμανικό δίκαιο απαγορεύει τη μεταφορά των εν λόγω ζημιών σε άλλη επιχείρηση φορολογούμενη στη Γερμανία σε περίπτωση συγχωνεύσεως.

12      Στο πλαίσιο αυτό, η Memira ζήτησε από τη Skatterättsnämnden (επιτροπή φορολογικής νομοθεσίας, Σουηδία) προκριματική γνωμοδότηση σχετικά με το αν, σε περίπτωση που θα πραγματοποιούσε τη σχεδιαζόμενη συγχώνευση, θα μπορούσε να επικαλεσθεί την ελευθερία εγκαταστάσεως για να εκπέσει τις ζημίες της γερμανικής θυγατρικής της από τον φόρο εταιριών στη Σουηδία, ερώτημα στο οποίο η επιτροπή αυτή απάντησε αρνητικά.

13      Η προκριματική γνωμοδότηση αναφέρει, στο πλαίσιο αυτό, ότι οι ζημίες της γερμανικής θυγατρικής της Memira στη Γερμανία δεν θα μπορούσαν να αναληφθούν από τη μητρική εταιρία δυνάμει της σουηδικής νομοθεσίας περί φορολογήσεως των συγχωνεύσεων ειδικού τύπου, δεδομένου ότι δεν πληρούται η προϋπόθεση η οποία απαιτεί να φορολογείται στη Σουηδία η εν λόγω θυγατρική. Η έκπτωση δεν θα μπορούσε να γίνει ούτε βάσει των διατάξεων περί φορολογικής ελαφρύνσεως ομίλου, δεδομένου ότι οι διατάξεις αυτές δεν αφορούν την περίπτωση την οποία έχει υπόψη της η Memira.

14      Η επιτροπή φορολογικής νομοθεσίας δέχθηκε ότι μια τέτοια κατάσταση συνεπάγεται περιορισμό της ελευθερίας εγκαταστάσεως, αλλά θεώρησε ότι, σύμφωνα με τη νομολογία που απορρέει από την απόφαση της 13ης Δεκεμβρίου 2005, Marks & Spencer (C‑446/03, στο εξής: απόφαση Marks & Spencer, EU:C:2005:763), ο εν λόγω περιορισμός μπορεί να δικαιολογηθεί υπό τον προϋπόθεση ότι τηρείται η αρχή της αναλογικότητας και, ως εκ τούτου, ότι οι εν λόγω ζημίες δεν εμπίπτουν σε κάποια από τις περιπτώσεις που εκτίθενται στη σκέψη 55 της εν λόγω αποφάσεως, στις οποίες οι ζημίες θεωρούνται «οριστικές».

15      Βάσει της νομολογίας του Δικαστηρίου, η επιτροπή φορολογικού δικαίου έκρινε ότι, για να καθοριστεί αν οι εν λόγω ζημίες είναι οριστικές, έπρεπε να ληφθεί υπόψη η μεταχείριση των ζημιών αυτών βάσει της νομοθεσίας του κράτους όπου είναι εγκατεστημένη η θυγατρική. Επισήμανε σχετικά ότι το γερμανικό δίκαιο δεν παρέχει καμία δυνατότητα χρήσεως των ζημιών σε περίπτωση συγχωνεύσεως με άλλη επιχείρηση φορολογούμενη στη Γερμανία και συνήγαγε εντεύθεν ότι οι ζημίες δεν έπρεπε να θεωρηθούν οριστικές.

16      Αντιθέτως, τρία μέλη της επιτροπής φορολογικής νομοθεσίας διατύπωσαν μειοψηφούσα γνώμη, κρίνοντας ότι οι ζημίες της γερμανικής θυγατρικής της Memira θα έπρεπε να θεωρηθούν οριστικές, στον βαθμό που δεν υπάρχει, εντός του ομίλου Memira, καμία γερμανική επιχείρηση ούτε επιχείρηση με μόνιμη εγκατάσταση στη Γερμανία, με την οποία θα μπορούσε να συγχωνευθεί η θυγατρική. Συνεπώς, το γεγονός ότι, σύμφωνα με το γερμανικό δίκαιο, δεν είναι δυνατή η μεταφορά ζημιών σε περίπτωση συγχωνεύσεως με άλλη επιχείρηση φορολογούμενη στη Γερμανία δεν είναι κρίσιμο για τον αποκλεισμό του οριστικού χαρακτήρα των ζημιών που εμφάνισε η θυγατρική.

17      Η πράξη αυτή της επιτροπής φορολογικού δικαίου προσβλήθηκε ενώπιον του Högsta förvaltningsdomstolen (Ανώτατου Διοικητικού Δικαστηρίου, Σουηδία) τόσο από τη φορολογική αρχή όσο και από τη Memira.

18      Το εν λόγω δικαστήριο κρίνει ότι η νομολογία του Δικαστηρίου, και δη η απόφαση της 21ης Φεβρουαρίου 2013, A (C‑123/11, EU:C:2013:84), δεν διευκρινίζει εάν, για την εκτίμηση του οριστικού χαρακτήρα των ζημιών μιας θυγατρικής, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι δυνατότητες που παρέχει η νομοθεσία του κράτους εγκαταστάσεως της θυγατρικής σε άλλες νομικές οντότητες για τον συνυπολογισμό των εν λόγω ζημιών και, εάν ναι, με ποιον τρόπο η νομοθεσία αυτή πρέπει να λαμβάνεται υπόψη.

19      Υπό τις συνθήκες αυτές, το Högsta förvaltningsdomstolen (Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο) αποφάσισε να αναστείλει την ενώπιόν του διαδικασία και να υποβάλει στο Δικαστήριο τα ακόλουθα προδικαστικά ερωτήματα:

«1)      Πρέπει, κατά την αξιολόγηση του ζητήματος αν μια ζημία που έχει εμφανίσει θυγατρική εγκατεστημένη σε άλλο κράτος μέλος είναι οριστική υπό την έννοια, μεταξύ άλλων, της [αποφάσεως της 21ης Φεβρουαρίου 2013, A (C‑123/11, EU:C:2013:84)] –οπότε η μητρική εταιρία μπορεί να εκπέσει την εν λόγω ζημία βάσει του άρθρου 49 ΣΛΕΕ–, να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι, βάσει των ρυθμίσεων που ισχύουν στο κράτος της θυγατρικής, υπάρχουν περιορισμοί στη δυνατότητα οντοτήτων πλην εκείνων που εμφάνισαν τη ζημία να εκπέσουν την εν λόγω ζημία;

2)      Αν πρέπει να ληφθεί υπόψη περιορισμός όπως αυτός που αναφέρεται στο πρώτο ερώτημα, πρέπει να συνεκτιμηθεί το αν, στην επίμαχη υπόθεση, υπάρχει όντως άλλη οντότητα στο κράτος της θυγατρικής εταιρίας η οποία θα είχε εκπέσει τις ζημίες αν αυτό ήταν επιτρεπτό στο εν λόγω κράτος;»

 Επί των προδικαστικών ερωτημάτων

20      Κατ’ αρχάς, υπενθυμίζεται ότι, στις σκέψεις 43 έως 51 της αποφάσεως Marks & Spencer, το Δικαστήριο έκρινε ότι ο περιορισμός της ελευθερίας εγκαταστάσεως που συνίσταται στην περιστολή του δικαιώματοςμιας εταιρίας να εκπίπτει τις ζημίες αλλοδαπής θυγατρικής, ενώ η δυνατότητα αυτή της εκπτώσεως των ζημιών παρέχεται σε ημεδαπή θυγατρική, δικαιολογείται από την ανάγκη να διατηρηθεί η κατανομή των φορολογικών εξουσιών μεταξύ των κρατών μελών και να αποτραπεί ο κίνδυνος της διπλής χρήσεως των ζημιών καθώς και της φοροαποφυγής.

21      Εντούτοις, στη σκέψη 55 της εν λόγω αποφάσεως, το Δικαστήριο κατέστησε σαφές ότι, ακόμη και αν πρόκειται κατ’ αρχήν για δικαιολογημένο περιορισμό, είναι όμως δυσανάλογο το να αποκλείει το κράτος εγκαταστάσεως της μητρικής εταιρίας τη δυνατότητα της τελευταίας να συνυπολογίζει φορολογικώς, προς όφελός της, τις ζημίες εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής, οι οποίες στην περίπτωση αυτή χαρακτηρίζονται ως οριστικές, εφόσον:

–        η εγκατεστημένη στην αλλοδαπή θυγατρική εξάντλησε τις δυνατότητες συνυπολογισμού των ζημιών οι οποίες παρέχονται εντός του κράτους εγκαταστάσεώς της ως προς το οικονομικό έτος το οποίο αφορά η αίτηση φορολογικής ελαφρύνσεως και ως προς τα προηγούμενα οικονομικά έτη, ενδεχομένως μέσω της μεταβιβάσεως των ζημιών αυτών προς τρίτον ή του καταλογισμού των εν λόγω ζημιών στα κέρδη που πραγματοποίησε η θυγατρική κατά τη διάρκεια προηγουμένων χρήσεων, και

–        δεν υπάρχει πιθανότητα να ληφθούν υπόψη οι ζημίες της αλλοδαπής θυγατρικής εντός του κράτους εγκαταστάσεώς της στο πλαίσιο μελλοντικών χρήσεων, είτε από την ίδια είτε από τρίτον, ιδίως σε περίπτωση μεταβιβάσεως της θυγατρικής προς τον τρίτον αυτόν.

Επί του πρώτου ερωτήματος

22      Με το πρώτο ερώτημά του, το αιτούν δικαστήριο ερωτά κατ’ ουσίαν ποια σπουδαιότητα πρέπει να δοθεί, κατά την εκτίμηση του οριστικού χαρακτήρα των ζημιών μιας αλλοδαπής θυγατρικής, κατά την έννοια της σκέψεως 55 της αποφάσεως Marks & Spencer, στο γεγονός ότι το κράτος μέλος εγκαταστάσεως της θυγατρικής δεν επιτρέπει τη μεταφορά των ζημιών από μια εταιρία σε άλλον υποκείμενο στον φόρο σε περίπτωση συγχωνεύσεως, ενώ η μεταφορά αυτή προβλέπεται από το κράτος μέλος εγκαταστάσεως της μητρικής εταιρίας σε περίπτωση συγχωνεύσεως μεταξύ εγκατεστημένων στην ημεδαπή εταιριών.

23      Ως εκ τούτου, το Δικαστήριο καλείται να διευκρινίσει εάν μια κατάσταση όπως αυτή την οποία έχει υπόψη της η Memira περιλαμβάνεται μεταξύ αυτών τις οποίες μνημονεύει το Δικαστήριο στη σκέψη 55, δεύτερη περίπτωση, της αποφάσεως Marks & Spencer και στις οποίες δεν υπάρχει δυνατότητα συνυπολογισμού των ζημιών της αλλοδαπής θυγατρικής εντός του κράτους εγκαταστάσεώς της στο πλαίσιο μελλοντικών χρήσεων.

24      Συναφώς, αρκεί να υπενθυμιστεί ότι στο σκεπτικό το οποίο εξέθεσε το Δικαστήριο στη σκέψη 55, δεύτερη περίπτωση, της αποφάσεως Marks & Spencer εξετάστηκε ρητώς κατά πόσον η αδυναμία από την οποία εξαρτάται ο οριστικός χαρακτήρας των ζημιών μπορεί να αφορά τον συνυπολογισμό τους στο πλαίσιο μελλοντικών χρήσεων από τρίτον, ιδίως σε περίπτωση μεταβιβάσεως της θυγατρικής προς τον τρίτον αυτόν.

25      Σε κατάσταση όμως όπως αυτή την οποία έχει υπόψη της η Memira, ακόμη και αν υποτεθεί ότι συντρέχουν όλες οι άλλες περιπτώσεις αδυναμίας που εκτίθενται στη σκέψη 55 της αποφάσεως Marks & Spencer, εντούτοις οι ζημίες δεν θα μπορούσαν να χαρακτηρισθούν οριστικές αν εξακολουθεί να υπάρχει η δυνατότητα οικονομικής αξιοποιήσεως των ζημιών αυτών διά της μεταφοράς τους σε τρίτον.

26      Πράγματι, όπως επισήμανε η γενική εισαγγελέας στα σημεία 65 έως 70 των προτάσεών της, δεν μπορεί να αποκλεισθεί εκ των προτέρων το ενδεχόμενο να μπορεί κάποιος τρίτος να συνυπολογίσει φορολογικώς τις ζημίες της θυγατρικής στο κράτος εγκαταστάσεώς της, π.χ. κατόπιν μεταβιβάσεώς της έναντι τιμήματος στο οποίο περιλαμβάνεται η αξία του φορολογικού πλεονεκτήματος το οποίο αντιπροσωπεύει η δυνατότητα εκπτώσεως των ζημιών για το μέλλον (πρβλ. απόφαση της 21ης Φεβρουαρίου 2013, A, C‑123/11, EU:C:2013:84, σκέψεις 52 επ., καθώς και τη σημερινή απόφαση, Holmen, C‑608/17, σκέψη 38).

27      Κατά συνέπεια, σε κατάσταση όπως αυτή την οποία έχει υπόψη της η Memira, εάν αυτή η εταιρία αυτή δεν αποδείξει ότι αποκλείεται η δυνατότητα που μνημονεύεται στην προηγούμενη σκέψη, το γεγονός και μόνον ότι το δίκαιο του κράτους εγκαταστάσεως της θυγατρικής δεν επιτρέπει τη μεταφορά των ζημιών σε περίπτωση συγχωνεύσεως, δεν είναι, αυτό καθ’ εαυτό, επαρκές για να θεωρηθούν οριστικές οι ζημίες της θυγατρικής.

28      Ως εκ τούτου, στο πρώτο ερώτημα πρέπει να δοθεί η απάντηση ότι, για να εκτιμηθεί ο οριστικός χαρακτήρας των ζημιών εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής, κατά την έννοια της σκέψεως 55 της αποφάσεως Marks & Spencer, το γεγονός ότι το κράτος μέλος εγκαταστάσεως της θυγατρικής δεν επιτρέπει τη μεταφορά των ζημιών από μια εταιρία σε άλλον υποκείμενο στον φόρο σε περίπτωση συγχωνεύσεως, ενώ η μεταφορά αυτή προβλέπεται από το κράτος μέλος εγκαταστάσεως της μητρικής εταιρίας σε περίπτωση συγχωνεύσεως μεταξύ εγκατεστημένων στην ημεδαπή εταιριών, δεν είναι αποφασιστικής σημασίας, εκτός αν η μητρική εταιρία αποδείξει ότι αδυνατεί να αξιοποιήσει τις ζημίες αυτές επιτυγχάνοντας, ιδίως μέσω μεταβιβάσεως, τον φορολογικό συνυπολογισμό των ζημιών αυτών από τρίτον στο πλαίσιο μελλοντικών χρήσεων.

Επί του δευτέρου ερωτήματος

29      Με το δεύτερο ερώτημά του, το αιτούν δικαστήριο ερωτά κατ’ ουσίαν αν, σε περίπτωση που η περίσταση που εκτίθεται στο πρώτο ερώτημα ασκεί τυχόν επιρροή, πρέπει να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι δεν υπάρχει άλλη οντότητα στο κράτος εγκαταστάσεως της θυγατρικής η οποία θα μπορούσε να εκπέσει τις ζημίες στο πλαίσιο συγχωνεύσεως, αν η έκπτωση αυτή επιτρεπόταν στο εν λόγω κράτος.

30      Συναφώς, και όπως ελέχθη στο πλαίσιο της απαντήσεως στο πρώτο ερώτημα, οι οποιοιδήποτε περιορισμοί στη μεταφορά ζημιών μέσω συγχωνεύσεως που απορρέουν από τη νομοθεσία του κράτους εγκαταστάσεως της θυγατρικής δεν είναι καθοριστικοί, ενόσω η μητρική εταιρία δεν αποδεικνύει την αδυναμία χρήσεως των ζημιών από τρίτον, ιδίως μετά από μεταβίβαση στο τίμημα της οποίας περιλαμβάνεται η φορολογική αξία των ζημιών.

31      Εάν τούτο αποδειχθεί και εάν συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις που μνημονεύονται στη σκέψη 55 της αποφάσεως Marks & Spencer, οι φορολογικές αρχές υποχρεούνται να θεωρήσουν ότι οι ζημίες εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής είναι οριστικές και ότι, ως εκ τούτου, αντιβαίνει στην αρχή της αναλογικότητας το να μην επιτρέπεται στη μητρική εταιρία να τις συνυπολογίσει προς όφελός της.

32      Υπό το πρίσμα αυτό, δεν έχει σημασία, για την εκτίμηση του οριστικού χαρακτήρα των ζημιών, το κατά πόσον υπάρχουν ή όχι άλλες οντότητες στο κράτος εγκαταστάσεως της ζημιογόνου θυγατρικής στις οποίες θα μπορούσαν να μεταφερθούν οι ζημίες της θυγατρικής μέσω συγχωνεύσεως, εάν είχε δοθεί η δυνατότητα αυτή.

33      Στο δεύτερο ερώτημα πρέπει, συνεπώς, να δοθεί η απάντηση ότι, σε περίπτωση που η περίσταση που εκτίθεται στο πρώτο ερώτημα ασκεί τυχόν επιρροή, δεν έχει σημασία το γεγονός ότι δεν υπάρχει άλλη οντότητα στο κράτος εγκαταστάσεως της θυγατρικής η οποία θα μπορούσε να έχει εκπέσει τις ζημίες αυτές σε περίπτωση συγχωνεύσεως, αν η έκπτωση αυτή επιτρεπόταν.

 Επί των δικαστικών εξόδων

34      Δεδομένου ότι η παρούσα διαδικασία έχει ως προς τους διαδίκους της κύριας δίκης τον χαρακτήρα παρεμπίπτοντος που ανέκυψε ενώπιον του αιτούντος δικαστηρίου, σ’ αυτό εναπόκειται να αποφανθεί επί των δικαστικών εξόδων. Τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκαν όσοι υπέβαλαν παρατηρήσεις στο Δικαστήριο, πλην των ως άνω διαδίκων, δεν αποδίδονται.

Για τους λόγους αυτούς, το Δικαστήριο (πρώτο τμήμα) αποφαίνεται:

1)      Για να εκτιμηθεί ο οριστικός χαρακτήρας των ζημιών εγκατεστημένης στην αλλοδαπή θυγατρικής, κατά την έννοια της σκέψεως 55 της αποφάσεως της 13ης Δεκεμβρίου 2005, Marks & Spencer (C‑446/03, EU:C:2005:763), το γεγονός ότι το κράτος μέλος εγκαταστάσεως της θυγατρικής δεν επιτρέπει τη μεταφορά των ζημιών από μια εταιρία σε άλλον υποκείμενο στον φόρο σε περίπτωση συγχωνεύσεως, ενώ η μεταφορά αυτή προβλέπεται από το κράτος μέλος εγκαταστάσεως της μητρικής εταιρίας σε περίπτωση συγχωνεύσεως μεταξύ εγκατεστημένων στην ημεδαπή εταιριών, δεν είναι αποφασιστικής σημασίας, εκτός αν η μητρική εταιρία αποδείξει ότι αδυνατεί να αξιοποιήσει τις ζημίες αυτές επιτυγχάνοντας, ιδίως μέσω μεταβιβάσεως, τον φορολογικό συνυπολογισμό των ζημιών αυτών από τρίτον στο πλαίσιο μελλοντικών χρήσεων.

2)      Σε περίπτωση που η περίσταση που εκτίθεται στο πρώτο ερώτημα ασκεί τυχόν επιρροή, δεν έχει σημασία το γεγονός ότι δεν υπάρχει άλλη οντότητα στο κράτος εγκαταστάσεως της θυγατρικής η οποία θα μπορούσε να εκπέσει τις ζημίες αυτές σε περίπτωση συγχωνεύσεως, αν η έκπτωση αυτή επιτρεπόταν.

ΑΘΗΝΑ, 20/06/2019
ΑΡ. ΠΡΩΤ.:Δ.ΑΣΦ/751175/20-6-2019

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ



ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΙΣΦΟΡΩΝ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
ΤΜΗΜΑ ΜΗΤΡΩΩΝ

Ταχ. Δ/νση : Σατωβριάνδου 18
104 32 Αθήνα
Πληροφορίες : Α.Ράννου
Τηλέφωνο : 210 5285685-2105233279
Fax : 210 5243372
Ε mail : tm.mitroon@efka.gov.gr

ΓΕΝΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ

ΘΕΜΑ: «Επικαιροποίηση καθορισμού διαδικασιών για την απόδοση ΑΜΚΑ από τον ΕΦΚΑ»

ΣΧΕΤ : Η με αριθ.7791/245/Φ80321/2019 Κ.Υ.Α.

Σας υπενθυμίζουμε ότι σύμφωνα με την ανωτέρω Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) καθορίστηκε η διαδικασία για την απόδοση Αριθμού Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης (ΑΜΚΑ) από τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης οι οποίοι βάσει του άρθρου 51 του Ν4387/2016 (ΦΕΚ Α/85/12-5-2016) εντάχθηκαν αυτοδίκαια στον ΕΦΚΑ.

Ειδικότερα προβλέπεται ότι οι Φ.Κ.Α. και άλλες αρμόδιες υπηρεσίες, θα λειτουργούν γραφεία ΑΜΚΑ, τα οποία θα πραγματοποιούν τη διαδικασία απογραφής παράλληλα με τα ΚΕΠ.

Ως εκ τούτου, τα γραφεία ΑΜΚΑ του φορέα μας, είναι υποχρεωμένα να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στους ασφαλισμένους, για θέματα που άπτονται της διαδικασίας απόδοσης, μεταβολής ή επικαιροποίησης των στοιχείων τους.

Συνημμένα σας αποστέλλουμε πίνακα γραφείων ΑΜΚΑ στον οποίο αναφέρονται αναλυτικά τα γραφεία ΑΜΚΑ όλων των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης, που έχουν ορισθεί προκειμένου να αποδίδουν ΑΜΚΑ.

Με ευθύνη των Προϊστάμενων Διευθύνσεων και Υποκαταστημάτων να ενημερωθεί το προσωπικό των Υπηρεσιών αυτών.





ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΑΥΤΟΤΕΛΟΥΣ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΡΙΜΝΑΣ
ΤΣΙΟΥΤΣΙΑ ΕΛΕΝΗ

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΕΙΣΦΟΡΩΝ
ΛΙΑΠΑΚΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ

Αθήνα 20/6/2019
Αριθμ. Πρωτ. Δ.ΑΣΦ.324/751165

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ



ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΙΣΦΟΡΩΝ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

Πληροφορίες: Ν. Κατσιμπούρης
Ταχ. Δ/νση: Σατωβριάνδου 18
104 32 Αθήνα
Τηλ: 2105285582
E-mail: d.asfalisis@efka.gov.gr

ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ

ΓΕΝΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ

ΘΕΜΑ: «Προαιρετική ασφάλιση Ελλήνων υπηκόων και ομογενών, συνταξιούχων αλλοδαπών φορέων, στον κλάδο ασθένειας του τ. Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του ν.1276/82, όπως ισχύει».

ΣΧΕΤ : 1.Οι υπ. αριθμ. 109/1982, 80/1987, 138/1989, 42/2001, 67/2001 και 31/2006 εγκύκλιοι του τ. Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. και τα Α30/472α/29-5-2008 και Α30/472α/ 7/3-4-2012 Γενικά Έγγραφα του τ. Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ.
2.Το με αριθμ. Φ10141/37823/1545(2017)/9-4-2019 έγγραφο του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρ.11 του ν.1276/1982 όπως τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 10 του ν.2217/1994 και με την Φ40021/15895/1110/22-2-06 απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, δόθηκε η δυνατότητα στους Έλληνες υπηκόους ή ομογενείς που συνταξιοδοτούνται από οποιαδήποτε αλλοδαπή πηγή, εφόσον διαμένουν στην Ελλάδα μόνιμα και δεν είναι ασφαλισμένοι για τον κίνδυνο ασθένειας, να μπορούν με αίτησή τους να υπαχθούν στην ασφάλιση του κλάδου ασθένειας σε είδος του τ. Ι.Κ.Α. – Ε.Τ.Α.Μ. καταβάλλοντας εισφορά ίση προς το 8,5% του ποσού της σύνταξής τους.

Με αφορμή ερωτήματα Υπηρεσιών σχετικά με την ισχύ των ανωτέρω διατάξεων μετά την εφαρμογή του ν. 4387/2016, και ειδικότερα των άρθρων 18, 34 παρ. 2 και 37 αυτού, διευκρινίζεται ότι οι ανωτέρω διατάξεις εξακολουθούν να ισχύουν, και να εφαρμόζονται όπως πριν την ψήφιση αυτού, καθόσον αποτελούν ειδική διάταξη νόμου.

Για την ενιαία εφαρμογή των διατάξεων από τις Περιφερειακές Υπηρεσίες Ε.Φ.Κ.Α., παρέχονται οι πιο κάτω οδηγίες:

Για την άσκηση του δικαιώματος θα πρέπει ο αιτών να πληροί τις πιο κάτω προϋποθέσεις:

- Να είναι Έλληνας υπήκοος ή ομογενής.

- Να συνταξιοδοτείται από οποιοδήποτε φορέα της αλλοδαπής.
Περιλαμβάνονται όλοι οι συνταξιούχοι ανεξάρτητα από την αιτία συνταξιοδότησης , τον χρόνο συνταξιοδότησης και την ορολογία που χρησιμοποιείται από τον συνταξιοδοτικό φορέα για τον χαρακτηρισμό της παροχής (περιοδικής ή όχι).

- Να διαμένει μόνιμα στην Ελλάδα, και

- Να μην είναι ασφαλισμένος για τον κίνδυνο της ασθένειας σε οποιοδήποτε φορέα της ημεδαπής.

Εισφορές

Με την σχετική απόφαση του Υπουργού ορίσθηκε ότι «Το ποσοστό της μηνιαίας εισφοράς για την ασφάλιση στον κλάδο ασθένειας σε είδος που καταβάλλουν οι συνταξιούχοι του άρθρου 11 του ν. 1276/1982, ορίζεται σε 8,5% επί του ποσού της καταβαλλόμενης σύνταξης.

Το ποσό της παραπάνω εισφοράς δεν μπορεί να είναι μικρότερο από αυτό που αντιστοιχεί σε ποσό σύνταξης 520 € αναπροσαρμοζόμενο κατ΄ έτος με το ποσοστό αύξησης των συντάξεων.

Λήξη – Αναστολή

Λήξη της προαιρετικής ασφάλισης επέρχεται στις περιπτώσεις που:

- Ο ασφαλισμένος δηλώσει έγγραφα, ότι δεν επιθυμεί να συνεχίσει την ασφάλισή του.
Στην περίπτωση αυτή χάνεται οριστικά το δικαίωμα.

- Ο ασφαλισμένος καθυστερήσει να καταβάλλει τις ασφαλιστικές εισφορές πέρα από 24 μήνες.
Στην περίπτωση αυτή επέρχεται απώλεια.

- Ο ασφαλισμένος αποβιώσει.

- Ο ασφαλισμένος πάψει να είναι συνταξιούχος φορέα της αλλοδαπής.
Σε περίπτωση που η σύνταξη επαναχορηγηθεί, μπορεί να υποβάλλει νέα αίτηση με όλα τα σχετικά δικαιολογητικά. Στην περίπτωση αυτή εφόσον έχει τις προϋποθέσεις θα γίνει νέα υπαγωγή

- Ο ασφαλισμένος φύγει από την Ελλάδα για μόνιμη εγκατάσταση στο εξωτερικό.

Για να θεωρηθεί μόνιμη η εγκατάσταση στο εξωτερικό πρέπει να διαρκέσει περισσότερο από 24 μήνες.

Αν ο ασφ/νος επανέλθει στην Ελλάδα για εκ νέου μόνιμη εγκατάσταση πριν παρέλθουν 24 μήνες από τον τελευταίο μήνα που κατέβαλε τις εισφορές, τότε αναβιώνει το προηγούμενο δικαίωμά του για την προαιρετική του ασφάλιση αλλά ανακύπτει και η υποχρέωσή του για καταβολή των εισφορών όλης της περιόδου διακοπής, προσαυξημένων πλέον και με τα πρόσθετα τέλη των εισφορών. Μόνο στην περίπτωση απουσίας στο εξωτερικό πέραν του 24μήνου γίνεται δεκτή η υποβολή αίτησης για νέα ένταξη στην ασφάλιση.

Η ανωτέρω διαδικασία παρακολουθείται μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος ΟΠΣ/τ.ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.

Κατόπιν τούτου, η προαιρετική ασφάλιση Ελλήνων υπηκόων και ομογενών συνταξιούχων αλλοδαπών φορέων στον κλάδο ασθένειας σε είδος σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις εξακολουθεί να έχει ισχύ και μετά την 1/1/17.

Συνεπώς παρακαλούνται οι Υπηρεσίες του Ε.Φ.Κ.Α., οι οποίες δεν είχαν διεκπεραιώσει αντίστοιχα αιτήματα, αναμένοντας οδηγίες από την Διεύθυνσή μας, να προβούν στην διεκπεραίωση αυτών.





Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΕΙΣΦΟΡΩΝ
ΧΡΗΣΤΟΣ ΛΙΑΠΑΚΗΣ

ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΟΥ ΑΥΤΟΤΕΛΟΥΣ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΡΙΜΝΑΣ
ΤΣΙΟΥΤΣΙΑ ΕΛΕΝΗ

Αθήνα, 19 Ιουνίου 2019
Αριθμ. Πρωτ.: Φ21250/54240/Δ16.1323

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ EΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΣΘΕΤΗΣ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ/ΤΜΗΜΑTA Α΄ ΚΑΙ Ε΄

Tαχ. Δ/νση : Σταδίου 29
Ταχ. Κωδικας : 10110 Αθήνα
Fax : 2103368148
Πληροφορίες: Αλ. Παπανικολοπούλου,
Μ. Βογιατζόγλου
Τηλέφωνα : 2131516774, -844
(μισθωτοί ιδιωτικού τομέα)
2131516746, -020
(μισθωτοί δημ. τομέα και αυτοαπασχολούμενοι)
Ε-mail : proasf@ypakp.gr

ΘΕΜΑ: Συνταξιοδότηση ασφαλισμένων ΕΤΕΑΕΠ, με παράλληλο χρόνο ασφάλισης σε ενταχθέντες σ’ αυτό φορείς - Εφαρμογή άρθρων 17 παρ. 4 και 36 παρ. 5 του ν. 4387/2016.

Σχετ.: Το με αριθμ. πρωτ. 218528/16.10.2018 έγγραφό σας.
 
Σε απάντηση του ανωτέρω σχετικού εγγράφου σας, αναφορικά με τη συνταξιοδότηση ασφαλισμένων του ΕΤΕΑΕΠ, με παράλληλο χρόνο ασφάλισης σε ενταχθέντες σ’ αυτό φορείς και την αναλογική εφαρμογή στο Ταμείο σας των σχετικών διατάξεων των άρθρων 36 και 17 του ν. 4387/2016 (Α΄ 85), θέτουμε υπόψη σας τα εξής:

Ι. Πεδίο εφαρμογής
 
1. Στο πρώτο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 96 του ν. 4387/2016 (Α΄85), όπως αντικαταστάθηκε από την έναρξη ισχύος της με την παρ. 1 του άρθρου 56 του ν. 4445/2016 (Α΄236), προβλέπεται η αναλογική εφαρμογή, από 13.5.2016, στον Κλάδο Επικουρικής Ασφάλισης του ΕΤΕΑΕΠ (πρώην ΕΤΕΑ) των άρθρων 17 και 36 του ίδιου νόμου για την παράλληλη ασφάλιση στον ΕΦΚΑ.
 
Οδηγίες για τη συνταξιοδότηση ασφαλισμένων του ΕΦΚΑ που εμπίπτουν στα άρθρα αυτά, δόθηκαν με την Φ.80000/Δ17/οικ.46340/1034/12.9.2018 (ΑΔΑ: ΨΞ2Λ465Θ1Ω-ΥΟΞ) εγκύκλιο του Υπουργείου μας.

2. Στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 96 του ν. 4387/2016 προβλέπεται ρητά ότι «ειδικά οι διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 30, της παραγράφου 5 του άρθρου 36 και της παραγράφου 4 του άρθρου 17 έχουν ανάλογη εφαρμογή και επί αιτήσεων συνταξιοδότησης που έχουν υποβληθεί στο ΕΤΕΑ από 1.1.2015 έως και 12.5.2016».
 
Οδηγίες για το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 42 παρ. 5β του ν. 4052/2012 (Α΄ 41), όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με το άρθρο 96 παρ.1 του ν. 4387/2016 και το άρθρο 16 του ν. 4488/2017 (Α΄ 137), και τον τρόπο υπολογισμού της επικουρικής σύνταξης των προσώπων που εμπίπτουν σ’ αυτό (ασφαλισμένοι μέχρι 31.12.2013 που υποβάλλουν αίτηση και συνταξιοδοτούνται από 1.1.2015 και μετά) έχουν δοθεί με τις υπ’ αριθμ. πρωτ. Φ21250/οικ.7262/Δ15.110/16.6.2017 (ΑΔΑ: ΩΓΣ7465Θ1Ω-2Ι6) και Φ80020/οικ.49618/ Δ15.831/20.11.2017 (ΑΔΑ: ΨΓ0Γ465Θ1Ω-ΕΩΤ) εγκυκλίους μας. Ειδικά στην παρ. 4 του Κεφ. ΙΙ, σελ. 2 της τελευταίας εγκυκλίου μας γίνεται ρητά αναφορά στην προσαύξηση της επικουρικής σύνταξης λόγω καταβολής αυξημένων εισφορών ή παράλληλης ασφάλισης.
 
Σημειώνεται ότι, με την Φ.80000/οικ.51391/1153/11.10.2018 (ΑΔΑ: Ψ0ΛΓ465Θ1ΩΡΝΣ) εγκύκλιο του Υπουργείου δόθηκαν νεότερες οδηγίες για την εύρεση των συντάξιμων αποδοχών, προκειμένου να υπολογιστεί η προσαύξηση της σύνταξης του άρθρου 30 του ν. 4387/2016 για όσους έχουν καταβάλλει αυξημένες εισφορές.
 
Εν κατακλείδι, η προσαύξηση της επικουρικής σύνταξης, με αναλογική εφαρμογή των άρθρων 17 παρ. 4 και 36 παρ. 5 του ν. 4387/2016 αφορά όλους τους μέχρι 31.12.2013 ασφαλισμένους που υποβάλλουν αίτηση και συνταξιοδοτούνται από 1.1.2015 και μετά, εφόσον ασφαλίζονταν παράλληλα σε περισσότερους τους ενός ενταχθέντες στο ΕΤΕΑΕΠ πρώην φορείς επικουρικής ασφάλισης και δεν έχουν συνταξιοδοτηθεί τουλάχιστον από έναν από αυτούς μέχρι 31.12.2014.
 
Επισημαίνεται ότι ο χρόνος επικουρικής ασφάλισης από 1.1.2015 και μετά αντιστοιχεί στο (Β) τμήμα της επικουρικής σύνταξης, που υπολογίζεται με το σύστημα νοητής κεφαλαιοποίησης (NDC) και την ΥΑ οικ.23123/785/7.6.2016 (Β΄1604), λαμβάνοντας υπόψη το ύψος των συσσωρευμένων ασφαλιστικών εισφορών στην ατομική μερίδα του ασφαλισμένου και το προσδόκιμο ζωής κατά τη συνταξιοδότηση.

ΙΙ. Θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος & υπολογισμός σύνταξης
 
Σύμφωνα με το άρθρο 41 του ν. 4052/2012, οι ασφαλισμένοι του ΕΤΕΑΕΠ δικαιούνται σύνταξης «εφόσον θεμελιώνουν αντίστοιχο δικαίωμα συνταξιοδότησης στον φορέα κύριας ασφάλισής τους για την αυτή αιτία και έχουν συμπληρώσει τις απαιτούμενες προϋποθέσεις συνταξιοδότησης λόγω γήρατος, αναπηρίας και θανάτου που προβλέπει η νομοθεσία του αντίστοιχου φορέα κύριας ασφάλισης τους, καθώς και η γενικότερη νομοθεσία, όπως εκάστοτε ισχύουν».
 
1. Συνεπώς, δικαίωμα συνταξιοδότησης από το ΕΤΕΑΕΠ θεμελιώνεται, εφόσον ο ασφαλισμένος κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης πληροί τις σχετικές προϋποθέσεις συνταξιοδότησης τουλάχιστον σε έναν από τους πρώην φορείς κύριας ασφάλισης και σε τουλάχιστον έναν από τους ενταχθέντες στο ΕΤΕΑΕΠ πρώην φορείς επικουρικής ασφάλισης, χωρίς να ελέγχεται εάν πληρούνται ταυτόχρονα και οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης του δεύτερου πρώην φορέα κύριας και επικουρικής ασφάλισης.
 
Οι προϋποθέσεις θεμελίωσης επικουρικής σύνταξης για κάθε επιμέρους πρ. τομέα είναι, σε κάθε περίπτωση, αυτές του αντίστοιχου πρ. φορέα κύριας ασφάλισης.
 
Παράδειγμα 1: Δημόσιος υπάλληλος, ασφαλισμένος στο Δημόσιο για κύρια σύνταξη και στο πρ. ΤΕΑΔΥ για επικουρική σύνταξη, εργαζόταν παράλληλα ως ιδιωτικός υπάλληλος, ασφαλισμένος στο πρ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ για κύρια σύνταξη και στο πρ. ΤΕΑΧ για επικουρική σύνταξη. Λαμβάνει κύρια σύνταξη από το Δημόσιο και του χορηγείται επικουρική σύνταξη από το πρ. ΤΕΑΧ, βάσει των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης του αντίστοιχου φορέα κύριας ασφάλισης, ήτοι του πρ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.
 
2. Εάν ο ασφαλισμένος πληροί τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης και των δύο πρώην φορέων επικουρικής ασφάλισης, στους οποίους έχει παράλληλο ή μη χρόνο ασφάλισης, η σύνταξη υπολογίζεται και από τους δύο πρώην φορείς, βάσει του άρθρου 42 παρ. 5β του ν. 4052/2012, και χορηγείται το συμφερότερο ποσό. Εάν δεν προκύπτει διαφορά στο ποσό της σύνταξης, αυτή απονέμεται από την αρμόδια για τα θέματα του πρώην φορέα Υπηρεσία, στην οποία έχει υποβάλει αίτηση ή έχει επιλέξει ο αιτών.
 
Παράδειγμα 2: Ασφαλισμένος για επικουρική σύνταξη παράλληλα στο πρ. ΤΕΑΧ και πρ. ΤΕΑΔΥ, θεμελιώνει δικαίωμα επικουρικής σύνταξης και στους δύο πρώην φορείς μετά την 1.1.2015 και υποβάλλει αίτηση συνταξιοδότησης στην Υπηρεσία του ΕΤΕΑΕΠ που χειρίζεται τα θέματα του πρ. ΤΕΑΔΥ. Ο ασφαλισμένος μπορεί να λάβει:
α) - (Α) τμήμα επικουρικής σύνταξης για χρόνο ασφάλισης μέχρι 31.12.2014 στο πρ. ΤΕΑΔΥ,
- προσαύξηση για αυξημένες στο πρ. ΤΕΑΔΥ εισφορές και για χρόνο παράλληλης ασφάλισης στο πρ. ΤΕΑΧ μέχρι 31.12.2014 και
- (Β) τμήμα επικουρικής σύνταξης, που αντιστοιχεί στο NDC σύστημα για χρόνο ασφάλισης από 1.1.2015 και μετά στο πρ. ΤΕΑΔΥ και στο πρ. ΤΕΑΧ, ή
β) - (Α) τμήμα επικουρικής σύνταξης για χρόνο ασφάλισης μέχρι 31.12.2014 στο πρ. ΤΕΑΧ,
- προσαύξηση για αυξημένες στο πρ. ΤΕΑΧ εισφορές και για χρόνο παράλληλης ασφάλισης στο πρ. ΤΕΑΔΥ μέχρι 31.12.2014 και
- (Β) τμήμα επικουρικής σύνταξης, που αντιστοιχεί στο NDC σύστημα για χρόνο ασφάλισης από 1.1.2015 και μετά στο πρ. ΤΕΑΔΥ και στο πρ. ΤΕΑΧ.
 
Στον ασφαλισμένο χορηγείται το συμφερότερο ποσό από την Υπηρεσία που διαχειρίζεται τα θέματα του αντίστοιχου πρώην φορέα. Εάν δεν προκύπτει διαφορά στο ποσό, η σύνταξη απονέμεται από την Υπηρεσία στην οποία υπέβαλε αίτηση, ήτοι εν προκειμένω από την αρμόδια για το πρ. ΤΕΑΔΥ.
 
3. Εφόσον ο ασφαλισμένος ασφαλιζόταν παράλληλα, για διαφορετικές εργασίες, σε περισσότερους του ενός ενταχθέντες στο ΕΤΕΑΕΠ φορείς επικουρικής ασφάλισης, καταβάλλοντας και στους δύο αυξημένα ποσοστά εισφορών, η Υπηρεσία του ΕΤΕΑΕΠ που θα του απονείμει την επικουρική σύνταξη, σύμφωνα με τα ανωτέρω οριζόμενα, θα υπολογίσει την προσαύξηση για το σύνολο του χρόνου επικουρικής ασφάλισης που έχει δοθεί σε οποιοδήποτε εντασσόμενο πρώην φορέα.

4. Σε ό,τι αφορά τον συνυπολογισμό του χρόνου επικουρικής ασφάλισης που έχει αναγνωριστεί με εξαγορά, βάσει των οικείων διατάξεων των πρώην φορέων επικουρικής ασφάλισης, εφαρμόζονται αναλόγως τα αναφερόμενα στις παρ. 7 και 8 της Φ.80000/Δ17/οικ.46340/1034/12.9.2018 (ΑΔΑ: ΨΞ2Λ465Θ1Ω-ΥΟΞ) εγκυκλίου του Υπουργείου μας για την κύρια σύνταξη. Κατά συνέπεια, ο χρόνος που αναγνωρίσθηκε με εξαγορά λαμβάνεται υπόψη είτε
 
α) για τον υπολογισμό του (Α) τμήματος της επικουρικής σύνταξης, εφόσον η αναγνώριση χώρησε στον φορέα, ο χρόνος του οποίου υπολογίζεται με το σύστημα καθορισμένων παροχών, είτε
 
β) για τον υπολογισμό της προσαύξησης που αντιστοιχεί στον χρόνο ασφάλισης μέχρι 31.12.2014, εφόσον η αναγνώριση έχει χωρήσει στον φορέα ο χρόνος του οποίου υπολογίζεται για την προσαύξηση του ποσού της επικουρικής σύνταξης.
 
Επισημαίνεται ότι, επί αιτήσεων αναγνώρισης με εξαγορά χρόνου από 1.1.2015 και μετά, ο χρόνος που αναγνωρίστηκε λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό του (Β) τμήματος της επικουρικής σύνταξης, με βάση το σύστημα νοητής κεφαλαιοποίησης (NDC).

ΙΙΙ. Έναρξη συνταξιοδότησης

1. Εφόσον τα υπαγόμενα στο παρόν έγγραφο πρόσωπα έχουν υποβάλει αίτηση συνταξιοδότησης στο ΕΤΕΑΕΠ από 1.1.2015 και εφεξής, απευθυνόμενη σε έναν από τους ενταχθέντες σ’ αυτό πρώην φορείς επικουρικής ασφάλισης, θεωρείται ότι έχουν υποβάλει σχετικό αίτημα συνταξιοδότησης και στον δεύτερο πρώην φορέα επικουρικής ασφάλισης.

Συνεπώς, οι ασφαλισμένοι λαμβάνουν επικουρική σύνταξη [(Α1) τμήμα με το σύστημα καθορισμένων παροχών + (Α2) προσαύξηση + (Β) τμήμα με το σύστημα νοητής κεφαλαιοποίησης] για το σύνολο του χρόνου ασφάλισής τους στους πρώην φορείς επικουρικής ασφάλισης, σύμφωνα με το παρόν έγγραφο και σε περίπτωση που συνεχίζουν και μετά την υποβολή της αίτησης συνταξιοδότησης να απασχολούνται, εφαρμόζονται οι υφιστάμενες ρυθμίσεις περί απασχόλησης συνταξιούχων.
 
Παράδειγμα 3: Ιδιωτικός υπάλληλος ασφαλίζεται, για δύο διαφορετικές εργασίες, παράλληλα στο πρ. ΤΕΑΥΕΚ (ως υπάλληλος εμπορικού καταστήματος) και στο πρ. ΕΤΕΑΜ (ως υπάλληλος γραφείου). Την 1.9.2017 υποβάλλει αίτηση συνταξιοδότησης στον ΕΦΚΑ για κύρια σύνταξη και στο ΕΤΕΑΕΠ/πρ. ΤΕΑΥΕΚ για επικουρική σύνταξη, συνεχίζει όμως την απασχόλησή του ως υπάλληλος γραφείου. Η επικουρική του σύνταξη υπολογίζεται από την αρμόδια για τα θέματα του πρ. ΤΕΑΥΕΚ Υπηρεσία του ΕΤΕΑΕΠ για το σύνολο του χρόνου επικουρικής ασφάλισης στο πρ. ΤΕΑΥΕΚ και στο ΕΤΕΑΕΠ, λαμβάνοντας υπόψη και τον παράλληλο χρόνο που έχει διανύσει στο πρ. ΕΤΕΑΜ, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο παρόν έγγραφο. Για τον εν λόγω ασφαλισμένο, από 1.9.2017 έχουν εφαρμογή οι διατάξεις περί απασχόλησης συνταξιούχων.

2. Σε περίπτωση που με βάση τις διατάξεις των ενταχθέντων στο ΕΤΕΑΕΠ φορέων επικουρικής ασφάλισης προκύπτει διαφορετική ημερομηνία έναρξης συνταξιοδότησης, τότε το σύνολο της επικουρικής σύνταξης [(Α1) τμήμα με το σύστημα καθορισμένων παροχών + (Α2) προσαύξηση + (Β) τμήμα με το σύστημα νοητής κεφαλαιοποίησης] χορηγείται από τη συντομότερη χρονικά ημερομηνία που προκύπτει κατ’ εφαρμογή των σχετικών διατάξεων.


 

Ο Υφυπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
Αναστάσιος Πετρόπουλος

Αθήνα, 19/06/2019
Αριθ. Πρωτ.Φ80020/οικ. 27113/Δ16.889

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΚΟΙΝ. ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΣΘΕΤΗΣ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ (Δ16)
Τμήμα: Ε'

Πληροφορίες: Μ. Βογιατζόλου
Τηλέφωνο: 213-1516746
Ταχ. Δ/νση: Σταδίου 29
Ταχ. Κώδικας: 101 10 Αθήνα
Τelefax: 210-3368148
E-mail: proasf@ypakp.gr

ΘΕΜΑ: «Παροχή οδηγιών για την υλοποίηση των διατάξεων του άρθρου 127του ν.4611/2019 (Α'73).»

Σας γνωρίζουμε ότι, με τις διατάξεις του άρθρου 127 του ν.4611/2019 (Α'73) «Ρύθμιση οφειλών προς τους φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, τη Φορολογική Διοίκηση και τους Ο.Τ.Α. α' βαθμού, Συνταξιοδοτικές Ρυθμίσεις Δημοσίου και λοιπές ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές διατάξεις, ενίσχυση της προστασίας των εργαζομένων και άλλες διατάξεις», τροποποιούνται οι διατάξεις της περ.ε' της παρ.2 του άρθρου 14 του π. δ. 35/1988 (Α'14), που αφορούν στην προθεσμία υποβολής της αίτησης για αναγνώριση προϋπηρεσίας των ασφαλισμένων του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης του ΕΤΕΑΕΠ (πρ. Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης Προσωπικού ΟΤΕ.)

Ειδικότερα, σας γνωρίζουμε τα εξής: Σύμφωνα με τις διατάξεις του π. δ. 35/1988 (Α'14) θεσπίσθηκε ο Κανονισμός Παροχών του πρ.Τομέα Επικουρικής Ασφάλισης Προσωπικού ΟΤΕ (πρ.ΤΕΑΠ-ΟΤΕ). Επιπλέον, με τις διατάξεις του άρθρου 14 θεσπίσθηκαν μεταβατικές διατάξεις για τους ασφαλισμένους του πρ. Τομέα προκειμένου να ρυθμισθούν θέματα που αφορούν στις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης, στην δυνατότητα αναγνώρισης προϋπηρεσίας, στον χρόνο και τον τρόπο εξόφλησης της εν λόγω αναγνωριζόμενης προϋπηρεσίας κλπ..

Ειδικότερα, με τις διατάξεις της περ. ε' της παρ.2 δόθηκε η δυνατότητα στους ασφαλισμένους του εν λόγω πρ.Τομέα, προκειμένου να θεμελιώσουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα, και να δικαιωθούν επικουρικής σύνταξης, να υποβάλουν σχετική αίτηση για αναγνώριση προϋπηρεσίας, πέραν της προβλεπόμενης, κατά τα οριζόμενα στην περ.α' της παρ.2 του ιδίου άρθρου, 10ετίας, οποτεδήποτε, και μέχρι την αποχώρηση του ενδιαφερόμενου από την υπηρεσία.

Επειδή σε ορισμένες περιπτώσεις ασφαλισμένων που αποχώρησαν από την υπηρεσία χωρίς να υποβάλουν την σχετική αίτηση για αναγνώριση προϋπηρεσίας, διαπιστώνεται εκ των υστέρων ότι δεν συμπληρώνουν τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος, με συνέπεια τη μη χορήγηση επικουρικής σύνταξης, κρίθηκε αναγκαία η παροχή της δυνατότητας υποβολής αίτησης αναγνώρισης προϋπηρεσίας και μετά την αποχώρησή τους από την υπηρεσία.

Για το λόγο αυτό με τη διάταξη του άρθρου 127 του ν.4611/2019 παρατείνεται η προθεσμία για την υποβολή της σχετικής αίτησης για αναγνώριση, και πλέον από την έναρξη ισχύος του νόμου (17/5/2019) δίδεται η δυνατότητα στα εν λόγω πρόσωπα να υποβάλουν την σχετική αίτηση για αναγνώριση προϋπηρεσίας μέχρι την απονομή της επικουρικής σύνταξης, προκειμένου να είναι δυνατή η θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος και ως εκ τούτου η χορήγηση επικουρικής σύνταξης από τον Κλάδο Επικουρικής Ασφάλισης του ΕΤΕΑΕΠ (πρ. ΤΕΑΠ-ΟΤΕ).

Τέλος, όσον αφορά στις προϋποθέσεις και στον τρόπο καταβολής της εξαγοράς του αναγνωρισθέντος χρόνου εξακολουθούν να ισχύουν τα αναφερόμενα στην παρ.2 του εν λόγω άρθρου 14 του Κανονισμού Παροχών του πρ.Τομέα Επικουρικής Ασφάλισης Προσωπικού ΟΤΕ.

Είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση ή πληροφορία.



Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΟΣ

Αριθμ. οίκ. 26706/1589

(ΦΕΚ B’ 2392/19.06.2019)

Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις των παρ. 2 και 3 του άρθρου 11 του ν. 1876/1990 (ΦΕΚ 27 Α΄) «Ελεύθερες συλλογικές διαπραγματεύσεις και άλλες διατάξεις».

2. Tις διατάξεις του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98 Α΄) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα».

3. Το άρθρο 27 του ν. 4320/2015 (ΦΕΚ 29 Α΄) «Ρυθμίσεις για τη λήψη έκτακτων μέτρων για την αντιμετώπιση της ανθρώπινης κρίσης, την οργάνωση της Κυβέρνησης και των κυβερνητικών οργάνων και λοιπές διατάξεις».

4. Το π.δ. 125/2016 (ΦΕΚ 210 Α΄) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

5. Το άρθρο 20 του π.δ. 134/2017 (ΦΕΚ 168 Α΄) «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης».

6. Την αριθμ. οίκ. 32921/2175/13-6-2018 εγκύκλιο με θέμα «Έλεγχος συνδρομής των προϋποθέσεων του άρθρου 11 παρ. 2 του ν. 1876/1990» (Α.Δ.Α.: ΨΑΩΕ465Θ1Ω-9ΚΩ).

7. Το αριθμ. ΕΞ-245470-2019/10001/7-6-2019 έγγραφο του Ειδικού Γραμματέα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.).

8. Τη γνώμη που εξέφρασε το Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας κατά τη συνεδρίασή του της 7-6-2019.

9. Τα στοιχεία του φακέλου, από τα οποία προκύπτει ότι συντρέχουν οι αριθμητικές προϋποθέσεις για την κήρυξη ως γενικώς υποχρεωτικής της πιο πάνω Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, δηλαδή ότι οι δεσμευόμενοι εργοδότες απασχολούν το 51% των εργαζομένων του κλάδου.

10. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

Κηρύσσουμε ως γενικώς υποχρεωτική την από από 15-5-2019 Συλλογική Σύμβαση Εργασίας «για τους όρους αμοιβής και εργασίας του υπαλληλικού προσωπικού των ναυτιλιακών πρακτορείων και ναυτιλιακών επιχειρήσεων όλης της χώρας», με πράξη κατάθεσης 9/24-5-2019, για όλους τους εργοδότες και εργαζόμενους του κλάδου, που αφορά αυτή.

Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 12 Ιουνίου 2019

Η Υπουργός
ΕΥΤΥΧΙΑ ΑΧΤΣΙΟΓΛΟΥ

Αριθμ. 1493/142299/13-6-2019

(ΦΕΚ Β' 2424/20-06-2019)

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:
α) Της περίπτ. α΄ της παρ. 2 του άρθρου 62 του ν. 4235/2014 «Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στην εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΦΕΚ 32 Α΄), όπως η παρ. 2 τροποποιήθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 46 του ν. 4384/2016 «Αγροτικοί Συνεταιρισμοί, μορφές συλλογικής οργάνωσης του αγροτικού χώρου και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 78 Α΄).
β) Του άρθρου 34 του ν. 4384/2016 «Αγροτικοί Συνεταιρισμοί, μορφές συλλογικής οργάνωσης του αγροτικού χώρου και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 78 Α΄).
γ) Του άρθρου 90 του «Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα», όπως κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (ΦΕΚ 98 Α΄).
δ) Του π.δ. 97/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (ΦΕΚ 138 Α΄).
ε) Του π.δ. 88/2018 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 160 Α΄).

2. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των Κανονισμών (ΕΟΚ) αριθμ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθμ. 234/79, (ΕΚ) αριθμ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθμ. 1234/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20-12-2013, σ. 671).
 
3. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, 

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Σκοπός-Πεδίο εφαρμογής

Σκοπός της απόφασης αυτής είναι ο καθορισμός των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 46 του ν. 4384/2016, για την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 157, 158, 159, 162, 163, 164, 165 και 210 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 (εφεξής Κανονισμός), σχετικά με τις Διεπαγγελματικές Οργανώσεις (εφεξής Δ.Ο.) σε εθνικό επίπεδο, στους τομείς της παρ. 2 του άρθρου 1 του Κανονισμού.

Άρθρο 2
Προϋποθέσεις αναγνώρισης Δ.Ο.

1. Οι Δ.Ο. αποτελούνται από εκπροσώπους οικονομικών δραστηριοτήτων που συνδέονται: α) με την εγχώρια παραγωγή προϊόντων σε έναν ή περισσότερους τομείς της παρ. 2 του άρθρου 1 του Κανονισμού και β) τουλάχιστον με ένα από τα ακόλουθα στάδια της αλυσίδας εφοδιασμού, ήτοι τη μεταποίηση ή το εμπόριο, συμπεριλαμβανομένης της διανομής, στους ως άνω αναφερόμενους τομείς.

2. Ως Δ.Ο. αναγνωρίζονται σε εθνικό επίπεδο ως Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα με νομική προσωπικότητα, που συνιστώνται σύμφωνα με τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα (ΑΚ).

3. Οι Δ.Ο. αναγνωρίζονται εφόσον πληρούν τις κάτωθι προϋποθέσεις:
α) Συνιστώνται με πρωτοβουλία του συνόλου ή μέρους των φορέων που τις αποτελούν και σύμφωνα με τις διαδικασίες σύστασης που ορίζονται από τις οικείες διατάξεις του ΑΚ ανάλογα με την νομική τους μορφή.
β) Είναι εγκατεστημένες στην Ελλάδα και ασκούν τις δραστηριότητές τους σε αυτήν.
γ) Ικανοποιούν τις απαιτήσεις των άρθρων 157, 158, 159, 162 και 163 του Κανονισμού.
δ) Αποδεικνύουν ότι αντιπροσωπεύουν διά των μελών τους το 1/3 της συνολικής παραγωγής και το 1/3 της μεταποίησης ή της εμπορίας συμπεριλαμβανομένης της διανομής, σε κάθε τομέα για τον οποίο ζητείται η αναγνώριση.
ε) Το καταστατικό τους, προβλέπει κατ’ ελάχιστον τη διαδικασία εισόδου και εξόδου νέων μελών, τα όργανα διοίκησης, καθώς και τους πόρους της Δ.Ο.
στ) Δεν δραστηριοποιούνται οι ίδιες στην παραγωγή, τη μεταποίηση ή το εμπόριο, εξαιρουμένων των περιπτώσεων που ορίζονται στην περ. δ) της παρ. 1 του άρθρου 158 του Κανονισμού.

Άρθρο 3
Διαδικασία αναγνώρισης Δ.Ο.

1. Για να αναγνωριστεί μια Δ.Ο. σε εθνικό επίπεδο, υποβάλλει αίτηση αναγνώρισης στην καθ΄ύλην αρμόδια ή αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (εφεξής αποκαλούμενη «αρμόδια αρχή» ή «αρμόδιες αρχές») ανάλογα με τον τομέα ή τους τομείς για τους οποίους ζητείται η αναγνώριση. Στην αίτηση αναγνώρισης αναφέρονται υποχρεωτικά η επωνυμία και η έδρα της Δ.Ο και πρέπει να συνοδεύεται από:
α) αντίγραφο του καταστατικού της Δ.Ο. και τα συστατικά έγγραφα των μελών της ανάλογα με την νομική τους μορφή, νομίμως επικυρωμένα,
β) κατάσταση των μελών της,
γ) νόμιμα επικυρωμένο έγγραφο από το οποίο προκύπτουν τα όργανα διοίκησης και νόμιμης εκπροσώπησης της Δ.Ο.,
δ) συγκεντρωτική κατάσταση, υπογεγραμμένη από τον νόμιμο εκπρόσωπο της Δ.Ο. και από ορκωτό λογιστή, όπου θα βεβαιώνεται ο μέσος όρος των τριών προηγούμενων ετών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης: α) των παραγόμενων και β) των εμπορευόμενων ή μεταποιημένων ποσοτήτων των σχετικών προϊόντων του τομέα ή των τομέων για τους οποίους ζητείται η αναγνώριση.

2. Η αρμόδια ή οι αρμόδιες αρχές οφείλουν να διαπιστώσουν το βαθμό αντιπροσωπευτικότητας σύμφωνα με το κριτήριο του 1/3 της περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 2, το οποίο πρέπει να τηρείται κατ’ ελάχιστον για κάθε οικονομική δραστηριότητα ανά τομέα της παρ. 2 του άρθρου 1 του Κανονισμού χωριστά. Για το σκοπό αυτό οφείλει να αναζητεί τα αναγκαία στοιχεία κατ’ αρχήν από την Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛΣΤΑΤ). Αν δεν υπάρχει σχετικός κωδικός για τα προϊόντα που αιτείται αναγνώρισης η Δ.Ο. στην ΕΛΣΤΑΤ, η αρμόδια ή οι αρμόδιες αρχές, αναζητούν αυτεπάγγελτα τα παραπάνω στοιχεία από άλλες επίσημες πηγές και υπηρεσίες. Σε περίπτωση προϊόντων ΠΟΠ ή ΠΓΕ, η αναζήτηση των παραπάνω στοιχείων αφορά στο σύνολο του συγκεκριμένου πιστοποιημένου προϊόντος.

3. Η αρμόδια ή οι αρμόδιες αρχές ελέγχουν την πληρότητα του φακέλου και μπορούν να ζητήσουν από τη Δ.Ο. να υποβάλλει, μέσα σε είκοσι (20) ημέρες, κάθε συμπληρωματικό έγγραφο που περιέχει περαιτέρω στοιχεία απαραίτητα για την εξέταση και αξιολόγηση του φακέλου.

4. Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, που εκδίδεται μετά από εισήγηση της αρμόδιας ή των αρμόδιων αρχών, αναγνωρίζεται η Δ.Ο. ή απορρίπτεται η αίτησή της μέσα σε προθεσμία τεσσάρων (4) μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Η απόφαση με την οποία απορρίπτεται η αίτηση αναγνώρισης πρέπει να είναι επαρκώς αιτιολογημένη.

5. Η Διεύθυνση Οικονομικών Ελέγχων, Επιθεώρησης και Συνεργατισμού του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ενημερώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή έως την 31η Μαρτίου κάθε έτους για κάθε απόφαση αναγνώρισης, απόρριψης, ή ανάκλησης αναγνώρισης που έχει εκδώσει ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

Άρθρο 4
Υποχρεώσεις αναγνωρισμένων Δ.Ο.

Η αναγνωρισμένη Δ.Ο. έχει τις ακόλουθες υποχρεώσεις προς την αρμόδια ή τις αρμόδιες αρχές:
α) να ενημερώνει για την είσοδο και την αποχώρηση μελών. Τυχόν απόρριψη αίτησης εισόδου νέου μέλους πρέπει να αιτιολογείται ειδικώς,
β) να ενημερώνει άμεσα σε περίπτωση απώλειας του βαθμού αντιπροσωπευτικότητας της περ. δ) της παρ. 3 του άρθρου 2 και της παρ. 2 του άρθρου 8 της παρούσας,
γ) να παρέχει τα απαραίτητα στοιχεία εφαρμογής των συμφωνιών, αποφάσεων και εναρμονισμένων πρακτικών, που έχουν συναφθεί ή εγκριθεί στα πλαίσια της Δ.Ο., δ) να υποβάλλει ετήσια έκθεση πεπραγμένων των οργάνων διοίκησής της,
ε) να υποβάλλει έγγραφα και να παρέχει πληροφορίες όταν της ζητηθούν στο πλαίσιο διενέργειας των ελέγχων του άρθρου 5.

Άρθρο 5
Έλεγχοι

1. Η αρμόδια ή οι αρμόδιες αρχές διενεργούν υποχρεωτικό έλεγχο τουλάχιστον μία φορά σε χρονικό διάστημα τριών (3) ετών προκειμένου να διαπιστώσουν την τήρηση εκ μέρους της Δ.Ο. των όρων και των προϋποθέσεων αναγνώρισής της, καθώς και την τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από την παρούσα και από την ισχύουσα εθνική και ενωσιακή νομοθεσία. Η αρμόδια ή οι αρμόδιες αρχές μπορούν να διενεργούν οποτεδήποτε έκτακτους ελέγχους στις Δ.Ο. Σε περίπτωση που η αρμόδια ή οι αρμόδιες αρχές πληροφορηθούν με οποιονδήποτε τρόπο για τυχόν απώλεια του βαθμού αντιπροσωπευτικότητας της περ. δ) της παρ. 3 του άρθρου 2 ή της παρ. 2 του άρθρου 8, διενεργούν υποχρεωτικά και άμεσα έκτακτο έλεγχο, λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία του άρθρου 3 που αφορούν το τρέχον έτος.

2. Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου, η αρμόδια ή οι αρμόδιες αρχές συντάσσει πρακτικό ελέγχου, το οποίο κοινοποιείται στη Δ.Ο. με κάθε πρόσφορο μέσο, και με το οποίο καλείται να διατυπώσει εγγράφως τις παρατηρήσεις της και να προσκομίσει τυχόν επιπλέον στοιχεία, εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση του πρακτικού ελέγχου, που μπορεί να παραταθεί μία μόνο φορά και μέχρι δέκα (10) ημέρες.

Άρθρο 6
Κυρώσεις

1. Αν από τον έλεγχο του άρθρου 5 διαπιστωθεί ότι:
α) η Δ.Ο. δεν τηρεί τις υποχρεώσεις του άρθρου 4 ή
β) ένας ή περισσότεροι από τους όρους και τις προϋποθέσεις αναγνώρισης του άρθρου 2 έπαυσαν να πληρούνται, η αρμόδια ή οι αρμόδιες αρχές, θέτουν στη Δ.Ο. προθεσμία συμμόρφωσης, η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει το χρονικό διάστημα των τεσσάρων (4) μηνών.

2. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία συμμόρφωσης, ανακαλείται προσωρινά με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, που εκδίδεται μετά από εισήγηση της αρμόδιας ή των αρμόδιων αρχών, η αναγνώριση της Δ.Ο. για χρονικό διάστημα τεσσάρων (4) μηνών.

3. Αν διαπιστωθεί ότι μετά την παρέλευση του τετραμήνου της προσωρινής ανάκλησης της παρ. 2, η Δ.Ο. δεν έχει συμμορφωθεί ή παραβιάζει μία ή περισσότερες από τις απαγορεύσεις και υποχρεώσεις του άρθρου 7 και της παρ. 6 του άρθρου 8, ανακαλείται οριστικά η αναγνώριση της με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων που εκδίδεται μετά από εισήγηση της αρμόδιας ή των αρμόδιων αρχών.

4. Η αρμόδια αρχή ή οι αρμόδιες αρχές, κατά την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, οφείλουν για τον καθορισμό του χρονικού διαστήματος της προθεσμίας συμμόρφωσης της παρ. 1 να συνεκτιμούν τη σοβαρότητα της παράβασης, το βαθμό υπαιτιότητας της Δ.Ο., τους προβαλλόμενους από την Δ.Ο. ισχυρισμούς, καθώς και τις τυχόν δεσμεύσεις και υποχρεώσεις που έχει αναλάβει αυτή.

Άρθρο 7
Συμφωνίες, αποφάσεις και εναρμονισμένες πρακτικές

1. Συμφωνίες, αποφάσεις και εναρμονισμένες πρακτικές που συνάπτονται ή εγκρίνονται  στο πλαίσιο αναγνωρισμένης κατά τις διατάξεις της παρούσας Δ.Ο., θεωρούνται συμβατές και εφαρμόζονται στα μέλη της σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 210 του Κανονισμού και μόνο υπό τις προϋποθέσεις της παρ. 2 του ίδιου ως άνω άρθρου.

2. Οι Δ.Ο. αποστέλλουν υποχρεωτικά στην αρμόδια ή στις αρμόδιες αρχές τις ανωτέρω συμφωνίες, αποφάσεις και εναρμονισμένες πρακτικές πριν την εφαρμογή τους. Η αρμόδια ή οι αρμόδιες αρχές τις κοινοποιούν αμελλητί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή με όλα τα αναγκαία στοιχεία για την αξιολόγησή τους.

3. Αν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν κηρύξει τις συμφωνίες, αποφάσεις ή εναρμονισμένες πρακτικές ασύμβατες προς τους ενωσιακούς κανόνες υπό την έννοια του άρθρου 210 παρ. 4 του Κανονισμού μέσα σε δύο (2) μήνες από την κοινοποίησή τους, αυτές τίθενται άμεσα σε εφαρμογή.

Άρθρο 8
Επέκταση κανόνων

1. Ορισμένες συμφωνίες, αποφάσεις και εναρμονισμένες πρακτικές, που συνάπτονται ή εγκρίνονται στο πλαίσιο αναγνωρισμένης Δ.Ο., μπορούν να καθίστανται δεσμευτικές για χρονική περίοδο μέχρι τρία (3) έτη για τα μη μέλη της Δ.Ο., εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 164 του Κανονισμού.
 
2. Ως αντιπροσωπευτική για την επέκταση κανόνων, θεωρείται η Δ.Ο. όταν συγκεντρώνει τουλάχιστον τα δύο τρίτα (2/3) του όγκου της παραγωγής και της μεταποίησης ή της εμπορίας συμπεριλαμβανομένης της διανομής, σε έναν ή περισσότερους τομείς του άρθρου 1 παρ. 2 του Κανονισμού σε εθνικό επίπεδο.

3. Για την επέκταση κανόνων η Δ.Ο. υποβάλλει στην αρμόδια ή στις αρμόδιες αρχές αίτηση, η οποία συνοδεύεται από το κείμενο της συμφωνίας, της εναρμονισμένης πρακτικής ή της απόφασης και από κάθε άλλο έγγραφο που αποδεικνύει ότι οι διατάξεις της συμφωνίας ή της απόφασης ή της εναρμονισμένης πρακτικής έχουν εγκριθεί και υλοποιούνται από τα μέλη της Δ.Ο. βάσει του καταστατικού της.

4. Εφόσον από τον έλεγχο του φακέλου, που διενεργεί η αρμόδια ή οι αρμόδιες αρχές μέσα σε προθεσμία ενός (1) μηνός από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία του φακέλου δεν είναι πλήρη, καλείται η Δ.Ο. να τα συμπληρώσει, καθώς επίσης και να υποβάλλει κάθε έγγραφο που περιέχει ενημερωτικά στοιχεία χρήσιμα για την εξέτασή του.

5. Η επέκταση των κανόνων τίθεται σε ισχύ με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, που εκδίδεται μετά από εισήγηση της αρμόδιας ή των αρμόδιων αρχών, μέσα σε προθεσμία τριών (3) μηνών από τη συμπλήρωση του φακέλου και κοινοποιείται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

6. Αν ενημερωθεί η αρμόδια ή οι αρμόδιες αρχές ή καταγγελθεί ότι με την επέκταση των κανόνων ζημιώνονται άλλοι οικονομικοί φορείς της χώρας ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή ότι αντιβαίνουν με οποιοδήποτε τρόπο στην ισχύουσα εθνική ή ενωσιακή νομοθεσία ή όταν οι συμφωνίες, αποφάσεις ή εναρμονισμένες πρακτικές εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 210 του Κανονισμού και δεν έχει ακολουθηθεί η εκεί προβλεπόμενη διαδικασία κοινοποίησης και έγκρισης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, διενεργείται υποχρεωτικά έκτακτος έλεγχος σύμφωνα με το εδάφιο β΄ της παρ. 1 του άρθρου 5 της παρούσας. Μετά το πέρας του ελέγχου συντάσσεται πρακτικό Ελέγχου, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 5. Σε περίπτωση που διαπιστωθούν οι παραβάσεις του εδαφίου α΄ της παρούσας παραγράφου, με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, που εκδίδεται μετά από εισήγηση της αρμόδιας ή των αρμόδιων αρχών ανακαλείται η απόφαση της παρ. 5.

Άρθρο 9
Χρηματικές εισφορές από μη μέλη

Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, που εκδίδεται μετά από εισήγηση της αρμόδιας ή των αρμόδιων αρχών, καθορίζεται ότι τα μη μέλη της Δ.Ο. οφείλουν να καταβάλουν στην Δ.Ο. το σύνολο ή μέρος των εισφορών που καταβάλλουν τα μέλη της, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις του άρθρου 165 του Κανονισμού.
 
Άρθρο 10
Μεταβατική διάταξη

Οι Δ.Ο. οι οποίες έχουν αναγνωριστεί πριν την έναρξη ισχύος της παρούσας, οφείλουν να προσαρμοστούν στις διατάξεις αυτής εντός προθεσμίας έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος της, υποβάλλοντας στην αρμόδια ή στις αρμόδιες αρχές, αίτηση αναγνώρισης σύμφωνα με το άρθρο 2. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία του προηγούμενου εδαφίου, με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, που εκδίδεται μετά από εισήγηση της αρμόδιας ή των αρμόδιων αρχών, ανακαλείται η αναγνώρισή τους.

Άρθρο 11
Καταργούμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος της παρούσας καταργούνται:
α) η 336178/22-3-2000 απόφαση του Υπουργού Γεωργίας (ΦΕΚ 421 Β΄), όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει,
β) η 39996/12-6-2003 απόφαση του Υφυπουργού Γεωργίας (ΦΕΚ 1007 Β΄),
γ) η 866/56554/21-05-2015 απόφαση του Υπουργού Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΦΕΚ 943 Β΄),
δ) τα άρθρα 4 και 5 της 2133/101443/2013 απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και του Αναπληρωτή Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΦΕΚ 2226 Β΄), όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει και
ε) κάθε άλλη διάταξη που έρχεται σε αντίθεση με τις διατάξεις της παρούσας και των άρθρων 157, 158, 159, 162, 163, 164, 165 και 210 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013.

Άρθρο 11
Έναρξη ισχύος

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 13 Ιουνίου 2019

Ο Υπουργός
ΣΤΑΥΡΟΣ ΑΡΑΧΩΒΙΤΗΣ

Αριθμ. οίκ. 26708/1591

(ΦΕΚ B’ 2392/19.06.2019)

Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις των παρ. 2 και 3 του άρθρου 11 του ν. 1876/1990 (ΦΕΚ 27 Α΄) «Ελεύθερες συλλογικές διαπραγματεύσεις και άλλες διατάξεις».

2. Tις διατάξεις του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98 Α΄) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα».

3. Το άρθρο 27 του ν. 4320/2015 (ΦΕΚ 29 Α΄) «Ρυθμίσεις για τη λήψη έκτακτων μέτρων για την αντιμετώπιση της ανθρώπινης κρίσης, την οργάνωση της Κυβέρνησης και των κυβερνητικών οργάνων και λοιπές διατάξεις».

4. Το π.δ. 125/2016 (ΦΕΚ 210 Α΄) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών ΥπουργώνκαιΥφυπουργών».

5. Το άρθρο 20 του π.δ. 134/2017 (ΦΕΚ 168 Α΄) «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης».

6. Την αριθμ. οίκ. 32921/2175/13-6-2018 εγκύκλιο με θέμα «Έλεγχος συνδρομής των προϋποθέσεων του άρθρου 11 παρ. 2 του ν. 1876/1990» (Α.Δ.Α.: ΨΑΩΕ465Θ1Ω9ΚΩ).

7. Το αριθμ. ΕΞ-245470-2019/10001/7-6-2019 έγγραφο του Ειδικού Γραμματέα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.).

8. Τη γνώμη που εξέφρασε το Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας κατά τη συνεδρίασή του της 7-6-2019.

9. Τα στοιχεία του φακέλου, από τα οποία προκύπτει ότι συντρέχουν οι αριθμητικές προϋποθέσεις για την κήρυξη ως γενικώς υποχρεωτικής της πιο πάνω Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, δηλαδή ότι οι δεσμευόμενοι εργοδότες απασχολούν το 51% των εργαζομένων του κλάδου.

10. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

Κηρύσσουμε ως γενικώς υποχρεωτική την από 23-5-2019 Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας για τους όρους αμοιβής και εργασίας των Οδηγών Τουριστικών Λεωφορείων Κρήτης, με πράξη κατάθεσης 1/28-5-2019 του ΤΕΕΣ Ηρακλείου, για όλους τους εργοδότες και εργαζόμενους του επαγγέλματος στον κλάδο και στον τόπο, που αφορά αυτή.

Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 12 Ιουνίου 2019

Η Υπουργός
ΕΥΤΥΧΙΑ ΑΧΤΣΙΟΓΛΟΥ