Αριθμ. Α 1094/28-2-2019

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ - ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
 
Έχοντας υπόψη:

Α) Τις διατάξεις:

1. Των άρθρων 62 έως και 65 του ν. 4446/2016 (Α΄ 240), «Πτωχευτικός Κώδικας, Διοικητική Δικαιοσύνη, Τέλη-Παράβολα, οικειοθελής αποκάλυψη φορολογητέας ύλης παρελθόντων ετών, ηλεκτρονικές συναλλαγές, Τροποποιήσεις του ν. 4270/2014 και λοιπές διατάξεις», όπως ισχύουν.

2. Του π.δ. 22/2018 (Α΄37) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργών».

3. Του π.δ. 125/2016 (Α΄ 210), «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

4. Του π.δ. 147/2017 (Α΄ 192/2017), «Οργανισμός Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας», όπως ισχύει.

5. Του π.δ. 142/2017 (Α΄ 181/2017) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών», όπως ισχύει.

6. Του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα».

7. Του «Κεφαλαίου Α΄ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσιών Εσόδων» (Α.Α.Δ.Ε.) του ν. 4389/2016 (Α΄94).

8. Του π.δ. 88/2018 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών (Α΄160)».

Β) Την 45231/2017 απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και Οικονομικών (Β΄1445).

Γ) Την Υ59/5.9.2018 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης, Αστέριο Πιτσιόρλα» (Β΄3818).

Δ) Την ΥΠΟΙΚ 0010218 ΕΞ 2016 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών (Β΄3696), «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Οικονομικών Αικατερίνη Παπανάτσιου».

Ε) Την Δ. ΟΡΓ.Α 1036960 ΕΞ 2017 απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Β΄ 968), όπως ισχύει.

ΣΤ) Το γεγονός ότι από την παρούσα δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

1. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 5α της 45231/2017 (Β΄ 1445) απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Οικονομίας και Ανάπτυξης, όπως τροποποιήθηκε με την Α΄ 1033/2019 (Β΄163) απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Οικονομίας και Ανάπτυξης, αντικαθίσταται ως εξής:
«Για την πρώτη εφαρμογή οι ως άνω υπόχρεοι οφείλουν να συμμορφωθούν έως την 30 Απριλίου 2019».

2. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 7 του άρθρου 5α της 45231/2017 (Β΄ 1445) απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Οικονομίας και Ανάπτυξης, όπως τροποποιήθηκε με την Α 1033/2019 (Β΄163) απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Οικονομίας και Ανάπτυξης, αντικαθίσταται ως εξής:
«Για την πρώτη εφαρμογή οι ως άνω υπόχρεοι οφείλουν να συμμορφωθούν έως την 30 Απριλίου 2019».

Άρθρο 2

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως
 
Αθήνα, 28 Φεβρουαρίου 2019

Οι Υπουργοί
 
Οικονομίας και Ανάπτυξης
ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΡΑΓΑΣΑΚΗΣ

Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης
ΑΣΤΕΡΙΟΣ ΠΙΤΣΙΟΡΛΑΣ

Η Υφυπουργός Οικονομικών
ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΝΑΤΣΙΟΥ

(ΦΕΚ Β' 1037/28-03-2019)

ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΕΡΓΑΤΙΚΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:
Α. Του ν. 2224/1994, άρθρα 14 και 15,
Β. Του ν. 2336/19995, άρθρο 10,
Γ. Του ν. 2434/1996, άρθρο 1,
Δ. Του ν. 2956/2001, άρθρο 6 παρ. 7, άρθρο 8 παρ. 2 εδ. ΙΔ, άρθρο 9 παρ. 2 εδ. IB,
Ε. Του ν. 4144/2013.

2. Τη με αριθμ. 118/26-02-2019 γνώμη της επιτροπής του ΕΛΕΚΠ.

3. Τη γνώμη των μελών του.

4. Δεν προκαλείται επιπλέον δαπάνη επί του προϋπολογισμού, 

αποφασίζει:

Την αποδοχή της με αριθμ. 118/26-02-2019 διατύπωσης γνώμης του ΕΛΕΚΠ ως προς την τροποποίηση της με 75/03/17.1.2017 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού (ΦΕΚ 342/Β΄/08-02-2017) με την οποία είχε εγκριθεί η με αριθμό 20/02/17-01-2017 διατύπωση γνώμης της επιτροπής του ΕΛΕΚΠ στο πλαίσιο του Προγράμματος επιχορήγησης επιχειρήσεων με προσωπικό άνω των είκοσι θέσεων πλήρους απασχόλησης, για την πρόσληψη 5.000 ανέργων που βρίσκονται σε μειονεκτική και ιδιαίτερα μειονεκτική θέση, ηλικίας άνω των 50 ετών», ως εξής:

Το άρθρο 7 «ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ-ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΕΙΣ» αντικαθίσταται ως εξής:
1. Υποβολή αίτησης για καταβολή επιχορήγησης Μετά τη λήξη κάθε διμήνου απασχόλησης, η επιχείρηση υποβάλλει εντός ενενήντα (90) ημερών αίτηση με τα σχετικά δικαιολογητικά για καταβολή της επιχορήγησης, στο Γραφείο Απασχόλησης του αρμόδιου ΚΠΑ όπου ανήκει η έδρα ή το υποκατάστημα που απασχολείται ο επιχορηγούμενος  υπάλληλος.
Τα δικαιολογητικά που υποβάλλει είναι τα εξής:
1. Έντυπη Κατάσταση (έντυπο Β) η οποία περιλαμβάνει τις τρέχουσες μισθολογικές καταστάσεις με την ανάλυση των εργοδοτικών εισφορών ως εξής:
α. Το ονοματεπώνυμο των επιχορηγουμένων βάσει του προγράμματος,
β. Α.Μ.Κ.Α και Α.Μ.Ε.Φ.Κ.Α. επιχορηγουμένων,
γ. Την ημερομηνία πρόσληψης τους,
δ. Την ημερομηνία γέννησης τους,
ε. Τα ημερομίσθια που πραγματοποιήθηκαν κατά μήνα,
στ. Το συνολικό μηνιαίο ακαθάριστο ποσό που δικαιούται ο εργαζόμενος, το οποίο δεν θα είναι χαμηλότερο από τον κατώτατο νομοθετημένο μισθό ή ημερομίσθιο,
ζ. Στήλη της υπεύθυνης δήλωσης με τις υπογραφές των επιχορηγουμένων ότι απασχολήθηκαν το χρονικό
διάστημα για το οποίο ζητείται η επιχορήγηση.
2. Παραστατικά/αποδεικτικά πληρωμής μισθοδοσίας των επιχορηγούμενων για το αιτούμενο χρονικό διάστημα, σύμφωνα με την παρ. 10 του άρθρ. 38 του ν. 4387/2016.
3. Αναλυτικές περιοδικές δηλώσεις (Α.Π.Δ.), οι οποίες μπορούν να υποβληθούν και σε ηλεκτρονική μορφή, συνοδευόμενες με υπεύθυνη δήλωση στην οποία θα δηλώνεται ότι τα στοιχεία που εμπεριέχονται είναι αληθή.
4. Παραστατικά καταβολής ασφαλιστικών εισφορών για το ελεγχόμενο χρονικό διάστημα. Στις περιπτώσεις που η επιχείρηση έχει προβεί σε ρύθμιση των οφειλών της προς το ΕΦΚΑ ή το ΕΤΕΑΕΠ, για να είναι δυνατή η καταβολή της επιχορήγησης θα πρέπει η ρύθμιση να προσκομισθεί, στην απόφαση ρύθμισης να συμπεριλαμβάνεται το κρίσιμο χρονικό διάστημα και οι δόσεις της ρύθμισης να καταβάλλονται κανονικά. Εάν κριθεί απαραίτητο ότι τα παραπάνω στοιχεία χρήζουν περαιτέρω έρευνας, ενδείκνυται να διασταυρωθούν και με το ΕΦΚΑ ή το ΕΤΕΑΕΠ.
5. Αντίγραφο κατάστασης προσωπικού και ωρών εργασίας που έχει υποβληθεί ηλεκτρονικά στο σύστημα ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ (Έντυπο Ε4 ετήσιος πίνακας κατάστασης προσωπικού) καθώς και το Ενιαίο Έντυπο Ε3 της πρόσληψης του επιχορηγούμενου (Ε3 Αναγγελία Πρόσληψης και Ε4 Συμπληρωματικός Πίνακας Προσωπικού Νέας Πρόσληψης). Τα ανωτέρω έντυπα θα αναζητούνται αυτεπάγγελτα από την αρμόδια Υπηρεσία του ΟΑΕΔ (ΚΠΑ), στο Πληροφοριακό Σύστημα ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ (ΣΕΠΕ-ΟΑΕΔ-ΕΦΚΑ) του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (μόνο κατά την πρώτη αίτηση καταβολής της επιχορήγησης και σε περίπτωση αντικαταστάσεων).
6. Αντίγραφο της πρώτης σελίδας του βιβλιαρίου τραπέζης με λογαριασμό IBAN, στο οποίο θα εμφανίζεται το ονοματεπώνυμο της δικαιούχου επιχείρησης -εργοδότη (μόνο κατά την πρώτη αίτηση καταβολής της επιχορήγησης).
2. Επαληθεύσεις
2.1. Διοικητική Επαλήθευση Καταβολή επιχορήγησης
Μετά την υποβολή της αίτησης για καταβολή της επιχορήγησης, το Γραφείο Απασχόλησης του ΚΠΑ προβαίνει άμεσα σε διοικητική επαλήθευση των δικαιολογητικών που έχουν υποβληθεί με το αίτημα του δικαιούχου.
Μετά το πέρας της επαλήθευσης συντάσσεται έκθεση διοικητικής επαλήθευσης και ενημερώνεται σχετικά ο δικαιούχος.
Στη συνέχεια ο προϊστάμενος της αρμόδιας Υπηρεσίας προβαίνει στην έκδοση σχετικής απόφασης (έγκρισης ή απόρριψης καταβολής επιχορήγησης).
Σε περίπτωση που διαπιστωθεί απόρριψη της αξίωσης για το αιτούμενο χρονικό διάστημα, λόγω εκπρόθεσμης υποβολής της αίτησης ή και των δικαιολογητικών πέραν της προθεσμίας των ενενήντα (90) ημερών από τη λήξη κάθε διμήνου απασχόλησης, τότε ο Προϊστάμενος της αρμόδιας Υπηρεσίας (ΚΠΑ) με απόφαση του θα προβαίνει στη μη καταβολή του συγκεκριμένου ποσού.
Είναι δυνατή η επιμήκυνση της ως άνω προθεσμίας κατά τριάντα (30) ημέρες, ύστερα από αίτηση της επιχείρησης στην υπηρεσία και έκδοση σχετικής απόφασης του Προϊσταμένου της αρμόδιας Υπηρεσίας (ΚΠΑ) του ΟΑΕΔ.
2.2 Επιτόπια Επαλήθευση
Για την αποτελεσματική παρακολούθηση της υλοποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, διενεργούνται τουλάχιστον δύο επιτόπιες επαληθεύσεις. Οι επιτόπιες επαληθεύσεις πραγματοποιούνται από υπαλλήλους του ΟΑΕΔ στην έδρα ή στο υποκατάστημα της επιχείρησης όπου θα απασχοληθεί ο επιχορηγούμενος υπάλληλος καθ' όλη τη διάρκεια του προγράμματος και σε οποιαδήποτε στάδιο υλοποίησης του. Επιτόπιες επαληθεύσεις πραγματοποιούνται και για το δεσμευόμενο, μη επιχορηγούμενο προσωπικό της επιχείρησης. Επιπλέον επιτόπιες επαληθεύσεις (πέραν των δύο) δύναται να διενεργηθούν κατά τη συνολική διάρκεια του προγράμματος (επιχορήγηση και δέσμευση), όταν κρίνεται αναγκαίο, προκειμένου να διαπιστωθεί η τήρηση των όρων και των προϋποθέσεων της δράσης.
Για τις επαληθεύσεις λαμβάνονται υπόψη το ισχύον εθνικό και ενωσιακό, νομικό, θεσμικό και κανονιστικό πλαίσιο καθώς και η Δημόσια Πρόσκληση.
Μετά το πέρας της επαλήθευσης συντάσσεται έκθεση επιτόπιας επαλήθευσης και ενημερώνεται σχετικά ο δικαιούχος.
Η ανάθεση των ελέγχων γίνεται με απόφαση από τα αρμόδια Τμήματα Διοικητικών Υπηρεσιών των οικείων Περιφερειακών Διευθύνσεων, σύμφωνα με τη με 1952/39/15-07-2016 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου όπως ισχύει, σε ελεγκτές προκειμένου να διαπιστωθεί αν η επιχείρηση τηρεί τους όρους του προγράμματος (λειτουργία της επιχείρησης, απασχόληση του επιχορηγούμενου και μη προσωπικού κ.λπ.).
Οι επαληθεύσεις του προγράμματος θα διενεργούνται από υπαλλήλους του ΟΑΕΔ σύμφωνα με τα οριζόμενα στην κοινή υπουργική απόφαση 2/82850/0022/2013 (ΦΕΚ 487/9-10-2013). Το άρθρο 29 διοικητική συνδρομή O.A.Ε.Δ. Προστασία ελεγκτών O.A.Ε.Δ. του ν. 4144/2013 ορίζει ότι: «1. Οι πάσης φύσεως διοικητικές αρχές, οι δικαστικές υπηρεσίες, οι δημόσιες υπηρεσίες, καθώς και οι υπηρεσίες της τοπικής αυτοδιοίκησης υποχρεούνται να παρέχουν κάθε αιτούμενη συνδρομή ιδιαίτερα με την παροχή στον O.A.Ε.Δ. μηχανογραφικών στοιχείων και πληροφοριών για τη διευκόλυνση της άσκησης των αρμοδιοτήτων του. 2. Κατά τη διάρκεια των επιτόπιων ελέγχων που διενεργούν υπάλληλοι του O.A.Ε.Δ. η ελεγκτική διαδικασία δεν παρακωλύεται από τους ελεγχόμενους. Ενδεχόμενη παρακώληση δύναται να αποτελέσει λόγο απένταξής τους από το πρόγραμμα ή διακοπής της παροχής προς αυτούς. Οι ελεγκτές του Ο.Α.Ε.Δ. δεν διώκονται και δεν ενάγονται για γνώμη που διατύπωσαν ή πράξη που διενήργησαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους». Οι ελεγχόμενες επιχειρήσεις υποχρεούνται:
- να παρέχουν κάθε δυνατή βοήθεια, κατά τον έλεγχο, στους ελεγκτές υπαλλήλους του ΟΑΕΔ σύμφωνα με το άρθρο 29 του ν. 4144/2013,
- να αποδέχονται όλους τους προβλεπόμενους από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την παροχή σε αυτά όλων των δικαιολογητικών στοιχείων που ζητούνται,
- να τηρούν τα αποδεικτικά στοιχεία και έγγραφα που αναφέρονται στην παρούσα απόφαση για τουλάχιστον δέκα (10) έτη από την ημερομηνία χορήγησης της τελευταίας ενίσχυσης δυνάμει του καθεστώτος.
Επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 9 παρ. 1 γ του κανονισμού 651/2014, ο ΟΑΕΔ μεριμνά για τη δημοσίευση σε εμπεριστατωμένο δικτυακό τόπο για τις κρατικές ενισχύσεις, σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο, των πληροφοριών που αναφέρονται στο παράρτημα III του κανονισμού, για κάθε χορήγηση μεμονωμένης ενίσχυσης σε δικαιούχο που υπερβαίνει τα 500.000 ευρώ ετησίως. Επιπλέον, επισημαίνεται ότι σχετικά με τη δημοσιοποίηση στοιχείων που αφορούν στις μεμονωμένες κρατικές ενισχύσεις οι οποίες ξεπερνούν ορισμένα όρια εν προκειμένω 500.000 ευρώ ανά δικαιούχο-και χορηγήθηκαν μετά την 1η/7/2016, η Ε. επιτροπή έχει ολοκληρώσει την υλοποίηση ηλεκτρονικής εφαρμογής (Transparency Award Module ΤΑΜ) στην οποία, δυνάμει και του άρθρου 44 του ν. 4438/2016 (ΦΕΚ Α΄ 220/28-11-2016), τα κ/μ οφείλουν να καταχωρούν τα προς δημοσίευση στοιχεία, για τις ανωτέρω αναφερόμενες κρατικές ενισχύσεις, όπως προβλέπονται από τη σχετική ενωσιακή νομική βάση χορήγησης της ενίσχυσης. Τα εν λόγω στοιχεία καταχωρούνται στη σχετική εφαρμογή από τις Αποκεντρωμένες Μονάδες Κρατικών Ενισχύσεων με βάση τα στοιχεία που τους παρέχονται από τις αρμόδιες Υπηρεσίες/χορηγούσες αρχές και επικυρώνονται από την Κεντρική Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων του Υπουργείου Οικονομικών. Τα εν λόγω στοιχεία θα πρέπει να αναρτώνται στο ανωτέρω σχετικό πληροφορικό σύστημα εντός εξαμήνου από τη χορήγηση της ενίσχυσης. Σημειώνεται ότι η συναίνεση του δικαιούχου για την εν λόγω δημοσίευση τεκμαίρεται με τη λήψη της ενίσχυσης.
Σημειώνεται ότι η συναίνεση του δικαιούχου της ενίσχυσης, για τη δημοσίευση των προβλεπομένων στοιχείων, τεκμαίρεται με τη λήψη της ενίσχυσης. Για το λόγο αυτό, οι δυνητικά δικαιούχοι των ενισχύσεων θα ενημερώνονται από τη χορηγούσα αρχή για τα στοιχεία που θα δημοσιοποιηθούν σε περίπτωση που λάβουν την ενίσχυση με σχετική αναφορά στις πράξεις χορήγησης ενισχύσεων και στη Δημόσια Πρόσκληση, όπου θα αναφέρονται τα στοιχεία που θα δημοσιοποιηθούν μαζί με παραπομπή στο σχετικό ενωσιακό θεσμικό πλαίσιο και θα τίθεται υπόψη των δυνητικών δικαιούχων ότι η συναίνεση τους για τη δημοσίευση των εν λόγω στοιχείων τεκμαίρεται με τη λήψη της ενίσχυσης.
Ο ΟΑΕΔ σύμφωνα με το άρθρο 11 του καν. 651/2014 σε συνεργασία με την κάθε φορά αρμόδια υπηρεσία μεριμνά για την διαβίβαση στην επιτροπή μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος κοινοποίησης της επιτροπής, τις συνοπτικές πληροφορίες για κάθε μέτρο ενίσχυσης που τυγχάνει απαλλαγής δυνάμει του παρόντος κανονισμού, καθώς και σύνδεσμο που παρέχει πρόσβαση στο πλήρες κείμενο του μέτρου ενίσχυσης, συμπεριλαμβανομένων των τροποποιήσεων του, εντός 20 εργάσιμων ημερών από την έναρξη ισχύος του μέτρου.
3. Υποβολή αντιρρήσεων
Σε περίπτωση που κατά την επαλήθευση (επιτόπια ή διοικητική) διαπιστώνεται παρατυπία, αυτή αναφέρεται στη σχετική έκθεση επαλήθευσης που συμπληρώνεται από τους αρμόδιους υπαλλήλους με κατάλληλη τεκμηρίωση και αναφορά των διατάξεων που παραβιάστηκαν. Ο δικαιούχος δύναται να υποβάλλει τις αντιρρήσεις του, εντός δέκα πέντε (15) ημερών από την παραλαβή από αυτόν της έκθεσης επιτόπιας ή διοικητικής επαλήθευσης. Οι αντιρρήσεις εξετάζονται άμεσα από τον Προϊστάμενο του ΚΠΑ, ο οποίος και εκδίδει σχετική απόφαση επί των αντιρρήσεων.
Στην περίπτωση που γίνουν δεκτές οι αντιρρήσεις που έχει υποβάλλει, τότε ο Προϊστάμενος του ΚΠΑ εκδίδει σχετική απόφαση αποδοχής των αντιρρήσεων. Σε περίπτωση που ο δικαιούχος δεν υποβάλλει εμπρόθεσμα τις αντιρρήσεις του ή ο Προϊστάμενος της αρμόδιας Υπηρεσίας ΚΠΑ δεν τις αποδέχεται, τότε εκδίδει σχετική απόφαση (ανάκληση, διακοπή με αναζήτηση, απόρριψη αξίωσης για καταβολή της επιχορήγησης κ.λπ.), η οποία κοινοποιείται με σχετική επιστολή στην επιχείρηση. Κατά της απόφασης, ο δικαιούχος δύναται να υποβάλει ένσταση εντός τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίησή της.

Το άρθρο 10 «Παραγραφή αξίωσης» καταργείται.

Το άρθρο 12 «Επίλυση διαφορών» αντικαθίσταται ως εξής:
Οποιαδήποτε διαφορά προκύψει μεταξύ των ενταγμένων στο συνολικό πρόγραμμα και των Υπηρεσιών Απασχόλησης του ΟΑΕΔ, θα επιλύεται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΑΕΔ ύστερα από διατύπωση γνώμης της επιτροπής Διαχείρισης του ΕΛΕΚΠ.
Οι ενστάσεις θα υποβάλλονται στην αρμόδια Υπηρεσία εντός τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίηση της απορριπτικής απόφασης.

Το άρθρο 13 «Διαδικασία παρακολούθησης και ελέγχου του προγράμματος» καταργείται.

Τη δημοσίευση της απόφασης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 13 Μαρτίου 2019

Η Διοικήτρια
Μ. ΚΑΡΑΜΕΣΙΝΗ

Αριθμ. Α.1086/7-3-2019

(ΦΕΚ Β' 1042/28-03-2019)

Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
 
Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:
α) Του άρθρου 27, παρ. 1 του ν. 827/1978 (Α’194) «Περί ρυθμίσεως δασμολογικών θεμάτων και άλλων διατάξεων».
β) Του Κεφαλαίου Α’ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του ν. 4389/2016 (Α’94) και ειδικότερα του άρθρου 7, της παραγράφου 1 του άρθρου 14 και του άρθρου 41 αυτού.
γ) Του άρθρου 17 του π.δ. 86/1979 (Α’ 17). «Περί συστάσεως ιδιορρύθμου Ανωνύμου Εταιρείας δια την εκμετάλλευσιν καταστημάτων πωλήσεως αφορολογήτων και αδασμολόγητων ειδών και εγκαταστάσεως και λειτουργίας τούτων εις τα σημεία εξόδου επιβατών εξωτερικού».
δ) Του άρθρου 120 παρ. 4 του ν. 2533/1997 (Α’228) «Χρηματιστηριακή Αγορά Παραγώγων και Άλλες Διατάξεις».
ε) Του άρθρου 223 του ν. 4389/2016 (Α’94) «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις.»
στ) Την από 30-12-1997 Σύμβαση Παραχώρησης που υπεγράφη από το Ελληνικό Δημόσιο και την εταιρεία «Καταστήματα Αφορολογήτων Ειδών Α.Ε.», καθώς και την από 22-3-2013 τροποποίηση αυτής.
ζ) Της αριθμ. Δ. ΟΡΓ. Α 1036960 ΕΞ 2017/10-03-2017 (Β’968) απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)».

2. α) Την αριθμ. Δ6Α 1000473 ΕΞ 2011/3-1-2011 (Β’46 και Β’134) απόφαση Υφυπουργού Οικονομικών «Εξουσιοδότηση υπογραφής με “Με εντολή Υφυπουργού” στο Γενικό Γραμματέα Φορολογικών και Τελωνειακών Θεμάτων, στους Προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων και στους Προϊσταμένους Διευθύνσεων, Αυτοτελών Τμημάτων, Τμημάτων και Αυτοτελών Γραφείων της Κεντρικής Υπηρεσίας και των Ειδικών Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών, άρθρο 2, II, παρ. 5, περίπτωση (κα).
β) Του άρθρου 2 της αριθμ. Δ6Α 1033219 ΕΞ 2012/24-2-2012 (Β’465) απόφασης Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση εξουσιοδότησης υπογραφής "Με εντολή Αναπληρωτή Υπουργού" στο Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Φορολογικών και Τελωνειακών Θεμάτων του Υπουργείου Οικονομικών».

3. Την αριθμ. 1 της 20.01.2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 18) πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016 και την με αριθμ. 39/3/30-11-2017 απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της Α.Α.Δ.Ε. (ΦΕΚ 689/ΥΟΔΔ/20-12-2017), «Ανανέωση θητείας Διοικητή Α.Α.Δ.Ε».

4. Τα αριθμ. 3/9.1.2018 και 17/25.1.2019 αιτήματα της εταιρείας «Καταστήματα Αφορολογήτων Ειδών Α.Ε.» με το οποίο ζητά την επέκταση του Καταστήματος Αφορολογήτων, Αδασμολόγητων και Φορολογημένων Ειδών στον αερολιμένα Χανίων.

5. Το αριθμ. 1375/7.3.2019 έγγραφο του Τελωνείου Χανίων το οποίο περιλαμβάνει τη γνωμοδότηση της Επιτροπής του άρθρου 17, παρ. 2 του π.δ. 86/1979 μετά του σχετικού τοπογραφικού διαγράμματος.

6. Το γεγονός ότι, από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης, δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Προϋπολογισμού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.),

αποφασίζουμε:

1. Εγκρίνουμε την επέκταση του Καταστήματος Αφορολογήτων, Αδασμολόγητων και Φορολογημένων Ειδών, εντός του τελωνειακά ελεγχόμενου χώρου, στον αερολιμένα Χανίων, στη θέση και έκταση που προσδιορίζεται στο τοπογραφικό διάγραμμα που συνοδεύει το από 29.1.2019 Πρακτικό Γνωμοδότησης της Επιτροπής του άρθρου 17, παραγράφου 2 του π.δ. 86/1979.

2. Ο υπό παραχώρηση χώρος θα καταλαμβάνει συνολική επιφάνεια 1.026 τ.μ. (επέκταση κατά 637,20 τ.μ.), και θα βρίσκεται υπό τελωνειακή παρακολούθηση.

3. Το δικαίωμα εκμετάλλευσης του καταστήματος ανήκει αποκλειστικά στην εταιρεία «Καταστήματα Αφορολογήτων Ειδών Α.Ε.».

4. Η εγκατάσταση και λειτουργία του καταστήματος διέπεται από τις διατάξεις του π.δ. 86/1979, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, από τις διατάξεις του άρθρου 120 του ν. 2533/1997, από τις διατάξεις των υπουργικών αποφάσεων καθώς και τις σχετικές διαταγές που ρυθμίζουν θέματα σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας, ελέγχου κ.λπ. των καταστημάτων που εκμεταλλεύεται η εταιρεία «Καταστήματα Αφορολογήτων Ειδών Α.Ε.».

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
 
Αθήνα, 7 Μαρτίου 2019

Με εντολή Υφυπουργού

Ο Γενικός Διευθυντης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΡΤΙΔΗΣ

Αριθμ. ΔΒ3Η/οικ. 9030

ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΓΕΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του ν. 3918/2011 (ΦΕΚ 31/τ.Α΄/2-3-2011) «Περί συστάσεως του ΕΟΠΥΥ».

2. Τις διατάξεις του ν. 4238/2014 (ΦΕΚ 38/τ.Α΄/ 17-2-2014) «Πρωτοβάθμιο Εθνικό Δίκτυο Υγείας, αλλαγή σκοπού του ΕΟΠΥΥ και λοιπές διατάξεις».

3. Τη με αριθμ. Γ4β/Γ.Π.οικ.6049 απόφαση του Υπουργού Υγείας (ΦΕΚ 30/τ.ΥΟΔΔ/25-01-2019) περί διορισμού του Προέδρου του ΕΟΠΥΥ.

4. Το άρθρο 49 της υπ΄ αριθμ. ΕΑΛΕ/Γ.Π. 80157 κοινή υπουργική απόφαση (ΦΕΚ 4898/01.11.2018) «Τροποποίηση και αντικατάσταση της με αριθμ. ΕΑΛΕ/Γ.Π. 46846/19-06-2018 (Β' 2315) κοινής υπουργικής απόφασης, με περιεχόμενο “Ενιαίος Κανονισμός Παροχών Υγείας (ΕΚΠΥ) του Εθνικού Οργανισμού Παροχών Υπηρεσιών Υγείας (ΕΟΠΥΥ)”».

5. Την με αριθμ. ΔΒ3Η/14/10-01-2019 έγγραφη εισήγηση της Δ/νσης Στρατηγικού Σχεδιασμού.

6. Την υπ' αριθμ. 225/542/21-02-2019 απόφαση του Δ.Σ. του ΕΟΠΥΥ.

7. Το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται επιβάρυνση στον κρατικό προϋπολογισμό, ούτε στον προϋπολογισμό του Ε.Ο.Π.Υ.Υ.

αποφασίζει:

Την προσάρτηση των συνημμένων πινάκων 1 και 2, ως παράρτημα του άρθρου 49 «ΘΕΡΑΠΕΥΤΙΚΑ ΕΠΙΘΕΜΑΤΑ ΔΕΡΜΑΤΙΚΩΝ ΒΛΑΒΩΝ», της με αριθμ. ΕΑΛΕ/Γ.Π.80157/01-11-2018 κοινής υπουργικής απόφασης (ΦΕΚ 4898/Β΄/2018), όπως ισχύει κάθε φορά.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Μαρούσι, 8 Μαρτίου 2019

Ο Πρόεδρος
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΛΑΓΙΑΝΑΚΟΣ

Αθήνα, 1 Απριλίου 2019
Αρ. Πρωτ: Ε.2051/1-4-2019

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ



ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΑΜΕΣΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ
ΤΜΗΜΑ Β΄

Ταχ. Δ/νση: Καρ. Σερβίας 10
Ταχ. Κώδικας: 101 84 Αθήνα
Τηλέφωνο: 210 – 3375311
Fax: 210 – 3375001
E-Mail: d12.b@yo.syzefxis.gov.gr
Url: www.aade.gr

Ε 2051/2019

ΘΕΜΑ: Εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 27 παρ. 3 και 27Α του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2013, ΚΦΕ) κατά την απόσχιση κλάδου τραπεζικής δραστηριότητας με απορρόφηση από υφιστάμενο πιστωτικό ίδρυμα ή σύσταση νέου πιστωτικού ιδρύματος με τις διατάξεις του ν. 4601/2019 και του άρθρου 16 του ν.2515/1997, όπως ισχύουν.

Αναφορικά με το πιο πάνω θέμα, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:

1. Σύμφωνα με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 2 του άρθρου 27 του ν.4172/2013, η χρεωστική διαφορά που προκύπτει σε βάρος των νομικών προσώπων των περιπτώσεων α΄, γ΄ και δ΄ του άρθρου 45 από την ανταλλαγή ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου ή εταιρικών ομολόγων με εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου, κατ' εφαρμογή του προγράμματος συμμετοχής στην αναδιάταξη του ελληνικού χρέους, εκπίπτει από τα ακαθάριστα έσοδα σε τριάντα (30) ισόποσες ετήσιες δόσεις, αρχής γενόμενης από τη χρήση μέσα στην οποία πραγματοποιείται η ανταλλαγή των τίτλων και ανεξάρτητα από τον χρόνο διακράτησης των ομολόγων.

2. Επίσης, με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 27 του ν.4172/2013, όπως αυτές ισχύουν μετά την αντικατάστασή τους με το άρθρο 43 του ν. 4465/2017, ορίζεται, μεταξύ άλλων, ότι η χρεωστική διαφορά λόγω πιστωτικού κινδύνου η οποία προκύπτει για τα νομικά πρόσωπα που αναφέρονται στις παραγράφους 5, 6 και 7 του άρθρου 26 του ιδίου νόμου και τα οποία εποπτεύονται από την Τράπεζα της Ελλάδος ή, κατά περίπτωση, τον Ενιαίο Εποπτικό Μηχανισμό, από τη διαγραφή χρεών οφειλετών τους (περ. α’, υποπερ. αα’), από τη μεταβίβαση, δηλαδή την πώληση ή την εισφορά δανείων ή πιστώσεων κατά τις διατάξεις του ν. 4354/2015 ή του ν. 3156/2003 ή τη μεταβίβασή τους σε χρηματοδοτικό ή πιστωτικό ίδρυμα ή σε άλλη εταιρεία ή νομική οντότητα εφόσον τη διαχείρισή τους πραγματοποιεί πιστωτικό ίδρυμα κατά τις διατάξεις του ν. 4261/2014 ή Εταιρεία Διαχείρισης Απαιτήσεων από Δάνεια και Πιστώσεις του ν. 4354/2015, εκπίπτει από τα ακαθάριστα έσοδά τους σε είκοσι (20) ισόποσες ετήσιες δόσεις, αρχής γενομένης από τη χρήση στην οποία πραγματοποιήθηκε η διαγραφή του χρέους ή η μεταβίβαση του δανείου ή της πίστωσης, αντιστοίχως (περ. α΄, υποπερ. ββ΄).

3. Περαιτέρω, με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 27Α του ν. 4172/2013, όπως αυτές ισχύουν μετά την αντικατάστασή τους με το άρθρο 43 του ν. 4465/2017, ορίζεται, μεταξύ άλλων, ότι για τους σκοπούς του ίδιου άρθρου (υπολογισμός αναβαλλόμενης φορολογικής απαίτησης), λαμβάνεται υπόψη ο φόρος εισοδήματος, όπως αυτός υπολογίζεται με βάση τον εκάστοτε φορολογικό συντελεστή και εφόσον ο συντελεστής αυτός δεν θα υπερβαίνει το φορολογικό συντελεστή που ίσχυε για το φορολογικό έτος 2015, ο οποίος αναλογεί: (α) σε προσωρινές διαφορές που αφορούν στο υπολειπόμενο (αναπόσβεστο) ποσό της χρεωστικής διαφοράς της παραγράφου 2 του άρθρου 27 που έχει προκύψει σε βάρος των εποπτευόμενων από την Τράπεζα της Ελλάδος ή τον Ενιαίο Εποπτικό Μηχανισμό, νομικών προσώπων των παραγράφων 5, 6 και 7 του άρθρου 26 (PSI), (β) σε προσωρινές διαφορές που αφορούν στο υπολειπόμενο (αναπόσβεστο) ποσό της χρεωστικής διαφοράς της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 3 του άρθρου 27 και στις προσωρινές διαφορές που προβλέπονται στην περ. β΄ της παρ. 3 του άρθρου 27, και (γ) σε προσωρινές διαφορές που αφορούν στο ποσό των συσσωρευμένων προβλέψεων και λοιπών εν γένει ζημιών λόγω πιστωτικού κινδύνου, οι οποίες έχουν λογισθεί αναφορικά με απαιτήσεις των προαναφερθέντων νομικών προσώπων, για το οποίο έχει ή θα λογισθεί «αναβαλλόμενη φορολογική απαίτηση», σύμφωνα με τις διατάξεις των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Αναφοράς (ΔΠΧΑ) και τις διατάξεις του παρόντος νόμου ή τις αντίστοιχες διατάξεις του προϊσχύσαντος ν. 2238/1994 και εμφανίζεται στις τελευταίες εκάστοτε νομίμως ελεγμένες και εγκεκριμένες από την τακτική γενική συνέλευση των μετόχων ή συνεταίρων, ετήσιες εταιρικές οικονομικές καταστάσεις των ανωτέρω νομικών προσώπων, εφόσον έχουν συνταχθεί με βάση τα ΔΠΧΑ.

4. Εξάλλου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 140 του ν.4601/2019 (ΦΕΚ Α’ 44/9.3.2019) που ψηφίσθηκε πρόσφατα και αφορά το εταιρικό νομοθετικό πλαίσιο των μετασχηματισμών, εταιρικοί μετασχηματισμοί του εν λόγω νόμου, οι οποίοι πραγματοποιούνται ή στους οποίους μετέχει πιστωτικό ίδρυμα ή άλλο νομικό πρόσωπο που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 16 του ν. 2515/1997 διέπονται από τις διατάξεις του ν. 4601/2019 συμπληρωματικά προς τις διατάξεις του άρθρου 16 του ν. 2515/1997. Επίσης, μετά την αντικατάσταση της παραγράφου 16 του άρθρου 16 του ν.2515/1997 με τις διατάξεις του άρθρου 143 του ν. 4601/2019 , οι παράγραφοι 4 έως και 12 του ν. 2515/1997 εφαρμόζονται επί διασπάσεων πιστωτικών ιδρυμάτων, οι οποίες πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις για τους εταιρικούς μετασχηματισμούς, καθώς και επί εισφοράς από λειτουργούν πιστωτικό ίδρυμα κλάδου, μέρους, τμήματος ή υποκαταστήματός του σε άλλο λειτουργούν ή νεοσυσταθέν πιστωτικό ίδρυμα. Περαιτέρω, στο άρθρο 16 παρ. 18 ν. 2515/1997 ορίζεται η διαδικασία λήψης της εγκριτικής απόφασης επί συγχώνευσης ή διάσπασης πιστωτικών ιδρυμάτων, με την έκδοση της οικείας εγκριτικής απόφασης από τον Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης, αφού έχει προηγηθεί η σχετική έγκριση από την Τράπεζα της Ελλάδος.

5. Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 54 παρ. 1 του ν. 4601/2019, η διάσπαση διακρίνεται σε κοινή διάσπαση, μερική διάσπαση και απόσχιση κλάδου, η οποία ρυθμίζεται ειδικότερα από το άρθρο 57 ν. 4601/2019, σε συνδυασμό με το άρθρο 70 του ιδίου άρθρου και νόμου. Σύμφωνα με το άρθρο 54 παρ. 3 του ως άνω νόμου, ως κλάδος δραστηριότητας ορίζεται το σύνολο των στοιχείων τόσο του ενεργητικού όσο και του παθητικού, τα οποία συνιστούν, από οργανωτική άποψη, αυτόνομη εκμετάλλευση, δηλαδή, σύνολο ικανό να λειτουργήσει αυτοδύναμα. Με τις διατάξεις, δε, των περ. α΄ και β΄ της παρ.2 του άρθρου 70 του ν.4601/2019 ορίζεται, μεταξύ άλλων, ότι στην περίπτωση της διάσπασης οι επωφελούμενες εταιρείες υποκαθίστανται καθολικές διάδοχοι στη μεταβιβαζόμενη σε αυτές περιουσία καθώς και ότι στις περιπτώσεις της μερικής διάσπασης και της απόσχισης κλάδου η καθολική διαδοχή καταλαμβάνει τον κλάδο δραστηριότητας που καθορίζεται στη σύμβαση διάσπασης.

6. Με την ΠΟΛ.1185/2018 εγκύκλιό μας διευκρινίσθηκε ότι σε περίπτωση συγχώνευσης ή διάσπασης (πράξεις που εξομοιώνονται με καθολική διαδοχή), είτε με τις γενικές διατάξεις του εταιρικού δικαίου είτε με τις διατάξεις των ν.δ. 1297/1972, ν. 2166/1993, ν. 2578/1998 ή ν. 4172/2013, επιχειρήσεων που έκαναν χρήση των διατάξεων του ν. 4046/2012, το υπόλοιπο ποσό της χρεωστικής διαφοράς προς έκπτωση από τη συμμετοχή στο πρόγραμμα PSI (άρθρο 27 παρ. 2 ν. 4172/2013) θα πρέπει να μεταφερθεί στην προερχόμενη από τον μετασχηματισμό εταιρεία, η οποία υπεισέρχεται στο δικαίωμα της αναβαλλόμενης φορολογικής απαίτησης από την απόσβεση της ως άνω χρεωστικής διαφοράς και συνεχίζει να εκπίπτει την πραγματοποιηθείσα δαπάνη στα υπολειπόμενα χρόνια. Ειδικά σε περίπτωση διάσπασης επιχειρήσεων, το αναπόσβεστο υπόλοιπο της χρεωστικής διαφοράς του PSI θα μεταφερθεί στη λήπτρια εταιρεία με βάση τα οριζόμενα στο σχέδιο σύμβασης διάσπασης.

7. Μετά από όλα όσα αναφέρθηκαν πιο πάνω, συνάγεται ότι οι προαναφερθείσες χρεωστικές διαφορές, ήτοι:

(α) τυχόν χρεωστική διαφορά που έχει προκύψει λόγω μεταβίβασης στις προβλεπόμενες από το άρθρο 27 παρ. 3 περ. α΄ υποπερ. ββ΄του ΚΦΕ περιπτώσεις,

(β) το υπολειπόμενο (αναπόσβεστο) ποσό της χρεωστικής διαφοράς που έχει προκύψει ως αποτέλεσμα διαγραφών χρεών οφειλετών του διασπώμενου πιστωτικού ιδρύματος, στις προβλεπόμενες από το άρθρο 27 παρ. 3 περ. α΄ υποπερ. αα΄ του ΚΦΕ περιπτώσεις, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν στο διάστημα πριν την ολοκλήρωση της απόσχισης κλάδου και

(γ) το υπολειπόμενο (αναπόσβεστο) ποσό της χρεωστικής διαφοράς που έχει προκύψει σε βάρος του διασπώμενου πιστωτικού ιδρύματος από την ανταλλαγή ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου ή εταιρικών ομολόγων με εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου, κατ' εφαρμογή του προγράμματος συμμετοχής στην αναδιάταξη του ελληνικού χρέους (PSI), (άρθρο 27 παρ. 2 ΚΦΕ),

για τις οποίες προβλέπεται ειδική φορολογική μεταχείριση από τις εν λόγω διατάξεις, εφόσον αποτελούν στοιχεία του αποσχιζόμενου κλάδου τραπεζικής δραστηριότητας (όπως περιγράφεται στη σύμβαση διάσπασης) προς νεοϊδρυόμενο ή υφιστάμενο πιστωτικό ίδρυμα με τις διατάξεις του άρθρου 16 του ν.2515/1997, σε συνδυασμό με τις διατάξεις του ν. 4601/2019, μεταφέρονται κατά τον χρόνο του μετασχηματισμού στην επωφελούμενη εταιρεία, η οποία θα υποκατασταθεί ως καθολική διάδοχος στο σύνολο των στοιχείων ενεργητικού και παθητικού του εισφερόμενου κλάδου (στον οποίο περιλαμβάνονται τα ανωτέρω στοιχεία) και συνεχίζει να εκπίπτει την πραγματοποιηθείσα δαπάνη στα υπολειπόμενα χρόνια. Εξυπακούεται ότι η επωφελούμενη εταιρεία θα πρέπει να είναι πιστωτικό ίδρυμα, προκειμένου να δύναται να υπαχθεί στην ειδική φορολογική μεταχείριση του άρθρου 27 παρ. 2 και 3 ΚΦΕ.

Συνέπεια των ανωτέρω είναι ότι η επωφελούμενη εταιρεία - νέο πιστωτικό ίδρυμα θα υπεισέλθει και στο δικαίωμα των συνολικών αναβαλλόμενων φορολογικών απαιτήσεων, όπως προσδιορίζονται με τις διατάξεις του άρθρου 27Α παρ. 2 του ΚΦΕ (α) επί των προσωρινών διαφορών που αφορούν στο υπολειπόμενο (αναπόσβεστο) ποσό των χρεωστικών διαφορών των παρ. 2 και 3 περ. α΄ και β΄ του άρθρου 27 του ν.4172/2013, και (β) επί των συσσωρευμένων προβλέψεων και λοιπών εν γένει ζημιών λόγω πιστωτικού κινδύνου (στις οποίες περιλαμβάνονται και οι λογιστικές διαγραφές της παρ. 3β του άρθρου 27 του ΚΦΕ), οι οποίες αντιστοιχούν σε δάνεια ή πιστώσεις που αποτελούν στοιχεία του εισφερόμενου κλάδου.

Επισημαίνεται ότι τυχόν φορολογικές ζημιές κατά την έννοια των διατάξεων του άρθρου 27 παρ. 1 ΚΦΕ θα παραμείνουν στη διασπώμενη εταιρεία, καθώς δεν προβλέπεται από τις διατάξεις του ν. 2515/1997 η δυνατότητα μεταφοράς αυτών.



Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ Α.Α.Δ.Ε.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ

Αθήνα, 2/4/2019
Α.Π. : Δ.ΕΙΣΦ.Μ./121/417761

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ
ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΜΙΣΘΩΤΩΝ
ΤΜΗΜΑ ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΜΙΣΘΩΤΩΝ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΜΗ ΜΙΣΘΩΤΩΝ
ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΥ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΜΗ ΜΙΣΘΩΤΩΝ

ΚΕΝΤΡΟ ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΑΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΟΦΕΙΛΩΝ

Ταχ. Διεύθυνση: Πατησίων 12, 106 77 - Αθήνα


ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΑΡ.: 16

ΘΕΜΑ: «Ρύθμιση τρεχουσών και καθυστερούμενων ασφαλιστικών εισφορών των επιχειρήσεων, εργοδοτών ή ασφαλισμένων που διατηρούν επαγγελματική εγκατάσταση ή ασκούν δραστηριότητα στην Π.Ε. Ρεθύμνου και Π.Ε. Χανίων της Περιφέρειας Κρήτης, οι οποίες επλήγησαν από τα έντονα καιρικά φαινόμενα που εκδηλώθηκαν τον Φεβρουάριο του 2019».

Στα πλαίσια στήριξης, ανακούφισης και διευκόλυνσης των επιχειρήσεων, εργοδοτών ή μη Μισθωτών ασφαλισμένων που έχουν επαγγελματική εγκατάσταση ή ασκούν δραστηριότητα σε περιοχές που πλήττονται από θεομηνίες ή άλλες φυσικές καταστροφές το Υπουργείο Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης εξέδωσε την Υ.Α. Φ14/οικ.333/6-3-1998, ΦΕΚ 272Β/18-3-1998 κατ' εξουσιοδότηση της διάταξης του αρ. 8 παρ. 1 του Ν.2256/1994 (ΦΕΚ ΑΊ96) όπως αντικαταστάθηκε από την παρ.2 του αρ. 4 του Ν.2556/1997 (ΦΕΚ Α'270) όπως ισχύει.

Επιπλέον με το άρθρο 44 του Ν. 4578/2018 (ΦΕΚ' 200 Α'/3-12-2018), όπως προστέθηκε στις διατάξεις του άρθρου 8 παρ.2 του Ν.2256/1994, με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης μπορεί να αναστέλλεται η καταβολή των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών και να ρυθμίζονται οι καθυστερούμενες κάθε είδους ασφαλιστικές εισφορές επιχειρήσεων, εργοδοτών και μη Μισθωτών Ασφαλισμένων, που διατηρούν επαγγελματική εγκατάσταση ή ασκούν δραστηριότητα σε πληγείσες περιοχές από θεομηνίες ή άλλες φυσικές καταστροφές, οι οποίες επιδρούν στη γενικότερη οικονομική ζωή της περιοχής, χωρίς να απαιτείται η επέλευση υλικής ζημίας στις εγκαταστάσεις τους.

Με την ίδια απόφαση προσδιορίζονται κάθε φορά η πληγείσα περιοχή, οι ειδικότεροι όροι, οι προϋποθέσεις, η διάρκεια των μέτρων και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια αναφορικά με την αναστολή και τη ρύθμιση των εισφορών.

Με τις παρούσες διατάξεις (κατ' εξουσιοδότησης του ανωτέρου νόμου εκδοθείσας Απόφασης του Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης), της με αριθμ. Πρωτ., Δ.15/Δ7οικ.9254/233/27.02.2018 - (ΦΕΚ 956/τ.Β'/21-3-2019), Υπουργικής Απόφασης, ρυθμίζονται θέματα τρεχουσών και καθυστερούμενων ασφαλιστικών εισφορών των επιχειρήσεων, εργοδοτών ή ασφαλισμένων που διατηρούν επαγγελματική εγκατάσταση ή ασκούν δραστηριότητα στην Π.Ε. Ρεθύμνου και Π.Ε. Χανίων της Περιφέρειας Κρήτης, οι οποίες επλήγησαν από τα έντονα καιρικά φαινόμενα που εκδηλώθηκαν τον Φεβρουάριο του 2019», κατά εξουσιοδότηση του άρθρου Ν. 4578/2018, ανεξαρτήτως αν υπέστη ζημιά η επαγγελματική τους εγκατάσταση.

Ειδικότερα, πάσης φύσεως προς τον Ε.Φ.Κ.Α. ασφαλιστικές εισφορές, τρέχουσες και καθυστερούμενες, από επιχειρήσεις, εργοδότες ή μη Μισθωτούς ασφαλισμένους, ρυθμίζονται ως εξής:

Α'. Ασφαλιστικές ρυθμίσεις για επιχειρήσεις ή εργοδότες.

• Κεφαλαιοποιούνται οι καθυστερούμενες μέχρι το τέλος του προηγούμενου της φυσικής καταστροφής μήνα ασφαλιστικές εισφορές (μετά των προσθέτων τελών, τόκων προσαυξήσεων και λοιπών επιβαρύνσεων), ήτοι έως 31/1/2019.

• Αναστέλλεται η καταβολή τρεχουσών εισφορών για 6 μήνες αρχής γενομένης από την 1η του μήνα κατά τον οποίο συνέβη η φυσική καταστροφή, χωρίς υπολογισμό κατά το διάστημα αυτό πρόσθετων τελών ή άλλων προσαυξήσεων, ήτοι 1/2/2019 - 31/7/2019.

• Αναστέλλεται η καταβολή τρεχουσών εισφορών (1ου/2019 - 6ου/2019) καθώς και δόσεων εκκαθάρισης με ημερομηνία εμπρόθεσμης πληρωμής από την 1η του μήνα κατά τον οποίο συνέβη η φυσική καταστροφή (έντονες βροχοπτώσεις, πλημμύρες) και για 6 μήνες, ήτοι 01/02/2019 - 31/07/2019, χωρίς υπολογισμό κατά το διάστημα αυτό πρόσθετων τελών ή άλλων προσαυξήσεων.

• Κεφαλαιοποιούνται οι καθυστερούμενες εισφορές έως 31/12/2016 και οι δόσεις εκκαθάρισης ασφαλιστικών εισφορών μη μισθωτών από 01/01/2017, μέχρι το τέλος του προηγούμενου μήνα εκείνου που συνέβη η φυσική καταστροφή με τα πρόσθετα τέλη, τόκους και λοιπές προσαυξήσεις της ίδιας ημερομηνίας (καταληκτική έως 31/01/2019).

• Μη εκκαθαρισμένες τρέχουσες εισφορές της περιόδου αναστολής (1ου/2019 - 6ου/2019), αναζητούνται και εξοφλούνται μέσω της διαδικασίας εκκαθάρισης (σχετ. η αριθμ. 21/2018 Εγκύκλιος).

Οι εισφορές των ανωτέρω Α' και Β' περιπτώσεων, εξοφλούνται σε δώδεκα (12) ισόποσες δόσεις, αρχής γενόμενης από την 1η του επόμενου μήνα εκείνου κατά τον οποίο έληξε η εξάμηνη αναστολή, ήτοι έως 01/08/2019.

Η αίτηση για την υπαγωγή στις ρυθμίσεις της παρούσης μπορεί να υποβληθεί μέχρι το τέλος του μήνα που έπεται από την έναρξη ισχύος της, ήτοι έως την 30/4/2019.

Τα πρόσωπα που υπάγονται στις ρυθμίσεις της παρούσης, τόσο κατά το διάστημα της αναστολής όσο και κατά το διάστημα της καταβολής των δόσεων, και εφόσον τηρούν τους ανωτέρω όρους, θεωρούνται ασφαλιστικά ενήμερα και ως εκ τούτου χορηγείται Βεβαίωση Ασφαλιστικής Ενημερότητας.

Η διαδικασία λήψης αναγκαστικών μέτρων αναστέλλεται, τόσο κατά το διάστημα της αναστολής όσο και κατά το διάστημα της καταβολής των δόσεων και εφόσον τηρούνται οι όροι της παρούσης. Δεν αίρονται οι κατασχέσεις και οι υποθήκες που έχουν ήδη επιβληθεί. Αναβάλλονται οι ποινικές δίκες για παράβαση του α.ν. 86/1967, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, αναστέλλεται ή διακόπτεται η εκτέλεση των καταδικαστικών αποφάσεων για παράβαση του ίδιου νόμου.

ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΕΙΣ

Τα πρόσωπα που αποδεδειγμένα έχουν υποστεί ζημιές μπορούν να υπαχθούν είτε στις ρυθμίσεις της παρούσας είτε στις ρυθμίσεις του άρθρου 8 παρ. 1 του ν. 2256/1994, όπως ισχύει, και της αριθμ. Φ.14/ οικ.333/6.3.1998 υπουργικής απόφασης (ΦΕΚ Β' 272).

Μετά την υπαγωγή τους σε μία εκ των ανωτέρω ρυθμίσεων δεν είναι δυνατή η υπαγωγή τους σε δεύτερη.

Επισημαίνεται, ότι με νεότερο έγγραφο της Δ/νσης Εισφορών Μη Μισθωτών, θα δοθούν οδηγίες για την παραμετροποίηση του μηχανογραφικού συστήματος, που παρακολουθεί τις εισφορές των μη μισθωτών, σχετικά με την διεκπεραίωση των αιτήσεων που θα υποβληθούν.

Της παρούσας να λάβει γνώση το προσωπικό των υπηρεσιών αρμοδιότητας σας.


Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ Ε.Φ.Κ.Α.
ΛΑΜΠΡΟΣ ΣΕΜΠΟΣ

ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΟΥ ΑΥΤΟΤΕΛΟΥΣ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΡΙΜΝΑΣ
ΕΛΕΝΗ ΤΣΙΟΥΤΣΙΑ

Αθήνα, 01/04/2019
Αρ. Πρωτ.: ΔΔΑΔ Β 1048895 ΕΞ2019

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΓΕΝΙΚΗ ΔIEΥΘΥΝΣΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ
ΤΜΗΜΑ Β’ - ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ, ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΠΟΡΩΝ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΑΝΑΓΚΩΝ

Ταχ. Δ/νση: Καρ. Σερβίας 10, 10562 Αθήνα
Ταχ. Θυρίδα: 101 84
Πληροφορίες: Χ. Νταμπακάκης
Τηλέφωνο: 210.33.75.388 ΠΡΟΣ :
FAX: 210.33.75.049 Π.Δ.

ΘΕΜΑ: «Ενίσχυση νησιωτικών Τελωνειακών Υπηρεσιών»

Προκειμένου να ενισχυθούν οι τελωνειακές υπηρεσίες, οι οποίες περιλαμβάνονται στον παρακάτω πίνακα, λόγω της έλλειψης προσωπικού και των αυξημένων υπηρεσιακών αναγκών που παρουσιάζουν ιδιαίτερα κατά τη θερινή περίοδο (01 Ιουνίου– 30 Σεπτεμβρίου), καλούνται υπάλληλοι όλων των κλάδων της Α.Α.Δ.Ε., κατηγορίας ΔΕ, ΤΕ ή ΠΕ, που ενδιαφέρονται να αποσπαστούν να υποβάλλουν αίτηση δήλωσης προτίμησης, έως και την Παρασκευή 19/04/2019.
 

α/α	Τελωνειακές Υπηρεσίες
1	Τελωνείο Σκιάθου
2	Τελωνείο Θήρας
3	Τελωνείο Μήλου
4	Τελωνείο Λέρου
5	Τελωνείο Μεγίστης
6	Τελωνείο Αγίου Κηρύκου
7	Τελωνείο Σύμης
8	Τελωνείο Σάμου
9	Τελωνείο Ρόδου
10	Τελωνείο Πάρου
11	Τελωνείο Μυκόνου
12	Τελωνείο Κέρκυρας
13	Τελωνείο Ζακύνθου
14	Τελωνείο Χανίων
15	Τελωνείο Λευκάδας
16	Τελωνείο Κω
17	Τελωνείο Νάξου
18	Τελωνείο Αγίου Νικολάου

Υπενθυμίζεται ότι η σχετική αίτηση των υπαλλήλων θα πρέπει να υποβληθεί στην Υπηρεσία μας μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην ηλεκτρονική διεύθυνση c.ntampakakis@aade.gr και μέσω αλληλογραφίας διαμέσου των Υπηρεσιών στις οποίες ανήκουν οι υπάλληλοι, συνοδευόμενη από διαβιβαστικό της Υπηρεσίας τους. Στο διαβιβαστικό θα πρέπει να αναφέρεται η γνώμη του Προϊσταμένου της Υπηρεσίας, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο υπ’ αριθ. πρωτ. ΔΔΑΔ Β 1048262 ΕΞ 2015/08.04.2015 έγγραφο. Στην περίπτωση που οι υπάλληλοι υπηρετούν για οποιονδήποτε λόγο σε άλλη υπηρεσία από αυτή στην οποία ανήκει η οργανική τους θέση, η αίτησή τους θα πρέπει να κοινοποιείται και στην τελευταία, ώστε να λαμβάνει γνώση ο Προϊστάμενος αυτής και να εκφράζει την άποψή του.

Για την τελική επιλογή θα ληφθούν υπόψη οι υπηρεσιακές ανάγκες και η αριθμητική δύναμη του προσωπικού των υπηρεσιών προέλευσης των υποψηφίων. Τονίζεται ότι οι υποβληθείσες δηλώσεις προτίμησης δεν είναι δεσμευτικές για την υπηρεσία.

Με ευθύνη των Προϊσταμένων των Υπηρεσιών, στις οποίες αποστέλλεται το παρόν έγγραφο, παρακαλούνται να λάβουν γνώση ενυπόγραφα ή με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο όλοι οι υπάλληλοι.


Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ
 

Αριθμ. 937 /2019

Πιλοτική εφαρμογή του μέτρου του Μεταφορικού Ισοδύναμου στη μεταφορά καυσίμων στα νησιά για το έτος 2019.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ - ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
Έχοντας υπόψη
1. Τις διατάξεις:
α) του ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με υποχρεωτική την ανάρτηση νόμων και πράξεων των Κυβερνητικών, Διοικητικών και Αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο ’’Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ’’ και άλλες διατάξεις» (Α' 112),
β) του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1407/2013 της Επιτροπής της 18ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (ΕΕ L 352 της 24.12.2013),
γ) του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - Δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α' 143),
δ) του άρθρου 13 του ν. 4314/2014 «Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/2017 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16-6-2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3413/2005 (Α' 297) και άλλες διατάξεις» (Α' 265),
ε) του ν. 4538/2018 «Μέτρα για την προώθηση των θεσμών της Αναδοχής και Υιοθεσίας και άλλες διατάξεις» (Α' 85),
στ) του ν. 4551/2018 «Μηχανισμός Εφαρμογής, Κρατική Εποπτεία και Γενικοί Όροι Υλοποίησης του Μεταφορικού Ισοδύναμου (Μ.Ι.) και άλλες διατάξεις» (Α' 116), όπως τροποποιήθηκε με το αρ. 29 του ν. 4585/2018 (Α' 216),
ζ) του άρθρου 90 του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α' 98),
η) του π.δ. 189/2009 «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων», όπως τροποποιήθηκε
με το π.δ. 50/2010 (Α' 89) «Ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων και τροποποιήσεις του π.δ. 189/2009» (Α' 89),
θ) του π.δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού» (Α' 114),
ι) του π.δ. 73/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 116),
ια) του π.δ. 125/2016 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 210),
ιβ) της με αριθμ. Υ173/4-11-2016 απόφασης του Πρωθυπουργού «Σύσταση θέσεων αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Β' 3610),
ιγ) του π.δ. 123/2016 «Ανασύσταση και μετονομασία Υπουργείων .... » (Α' 208) και του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 181),
ιδ) του π.δ. 147/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης» (Α' 192),
ιε) του π.δ. 13/2018 «Οργανισμός Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής» (Α' 26),
ιστ) του π.δ. 88/2018 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 160),
ιζ) της κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού 46274/ 26-09-2014 «Ρυθμίσεις για τις πληρωμές των δαπανών του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων» (Β' 2573),
ιη) την με Α.Π. 91589/3-9-2018 απόφαση του Πρωθυπουργού περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης, Σ. Γιαννακίδη (τ.Β' 3814/ 4-9-2018),
ιθ) της Υ64/13-9-2018 απόφασης του Πρωθυπουργού
«Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Νεκτάριο Σαντορινιό» (Β' 3986),
κ) της κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και Οικονομικών 140248/24-12-2018
«Τακτοποίηση πληρωμών Δημοσίων Επενδύσεων με τη λήξη του οικονομικού έτους 2018, χρηματοδότηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων έτους 2019 και ρύθμιση σχετικών θεμάτων» (Β' 5901),
κα) της κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Οικονομικών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής με αρ. 4111.08/4503/3.12.2018 «Καθορισμός του ποσού που καταβάλλεται για το μέτρο του Μεταφορικού Ισοδύναμου για το έτος 2019» (Β' 5700),
κβ) της κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Οικονομικών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής με αρ. 2494/10-07-2018 «Ορισμός φορέων διαχείρισης του Έργου "Μέτρα για τη μείωση των ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων, τη συγκράτηση και τη συνοχή του πληθυσμού στα νησιά" στο σκέλος των επιχειρήσεων» (Β' 2985),
κγ) της αριθμ. Υ59/05-09-2018 απόφασης του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης Αστέριο Πιτσιόρλα» (Β' 3818).
2. Την κατάργηση του υπολόγου - φυσικού προσώπου και για το εθνικό σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, σύμφωνα με το άρθρο 10 παρ 31 του ν. 4337/2015 «Μέτρα για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων» (Α' 129).
3. Το με αριθμ. 2812.7/4667/2019/21.1.2019 εισηγητικό σημείωμα της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
4. Το με αριθμ. ΓΝ 005/19 - Απόψεις για το σχέδιο κοινής υπουργικής απόφασης (ΚΥΑ) περί της πιλοτικής εφαρμογής του μέτρου Μεταφορικού Ισοδύναμου στη μεταφορά καυσίμων στα νησιά σημείωμα της Κεντρικής Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων του Υπουργείου Οικονομικών.
5. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτές προκαλείται δαπάνη ύψους 6.000.000 €, τα οποία περιλαμβάνονται στα 156.000.000 € που προβλέφθηκαν ως δαπάνη για την εφαρμογή του έργου του Μεταφορικού Ισοδύναμου για το έτος 2019 (κοινή υπουργική απόφαση 4111.08/4503/3.12.2018 ΦΕΚ Β' 5700/18.12.2018). Το ποσό αυτό εντάσσεται στη δαπάνη για το έργο «ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΙΩΣΗ ΤΩΝ ΕΝΔΟΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΑΝΙΣΟΤΗΤΩΝ, ΤΗ ΣΥΓΚΡΑΤΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗ ΣΥΝΟΧΗ ΤΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΣΤΑ ΝΗΣΙΑ», με κωδικό 2018ΣΕΟ3300006, βαρύνει την εγγεγραμμένη πίστωση της ΣΑΕ 33 του Π.Δ.Ε. του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Ειδικός Φορέας Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής 2018 (Α.Δ.Α.:ΨΩΙ9465ΧΙ8-ΣΡΙ), προκειμένου να τύχει χρηματοδότησης από το εθνικό σκέλος του Π.Δ.Ε., με συνολικό προϋπολογισμό ύψους 570.000.000 ευρώ, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Εφαρμογή του μέτρου του Μεταφορικού Ισοδύναμου στην μεταφορά καυσίμων
Το μέτρο του Μεταφορικού Ισοδύναμου για την μεταφορά απλής αμόλυβδης βενζίνης (95 οκτ.) και Diesel κίνησης εφαρμόζεται πιλοτικά από 1 Ιανουαρίου 2019 έως 30 Ιουνίου 2019 στα νησιά Αγαθονήσι, Αγιο Ευστράτιο, Αλόννησο, Αμοργό, Ανάφη, Αντίπαρο, Αστυπάλαια, Ίο, Ικαρία, Κάρπαθο, Κάσο, Κέα, Κίμωλο, Κύθηρα, Κύθνο, Λειψούς, Λέρο, Μεγίστη, Μήλο, Νίσυρο, Πάτμο, Σαμοθράκη, Σέριφο, Σίκινο, Σίφνο, Σκιάθο, Σκόπελο, Σκύρο, Σύμη, Τήλο, Φολέγανδρο, Φούρνους, Χάλκη και Ψαρά. Σκοπός του μέτρου είναι η αντιστάθμιση του αυξημένου κόστους της θαλάσσιας μεταφοράς καυσίμων στα νησιά σε σχέση με την αντίστοιχη χερσαία.
Με την παρούσα απόφαση καθορίζονται α) οι παράγοντες και ο τύπος υπολογισμού του Α.ΝΗ.ΚΟ. για τη μεταφορά υγρών καυσίμων από την ηπειρωτική Ελλάδα στα νησιά, β) το είδος των υγρών καυσίμων που εντάσσεται στο μέτρο του μεταφορικού ισοδύναμου, γ) η διαδικασία πληρωμής των δικαιούχων και τα απαραίτητα δικαιολογητικά, δ) η διαδικασία επιβολής και βεβαίωσης του προστίμου του άρθρου 3 παράγραφος 3 του ν. 4551/2018 (Α' 116) όπως τροποποιήθηκε με το άρ. 29 του ν. 4585/2018 (Α' 216), ε) ο χρόνος έναρξης της πλήρους εφαρμογής του μέτρου.
 

Άρθρο 2
Παράγοντες υπολογισμού αντισταθμίσματος κόστους μεταφοράς καυσίμων στα νησιά
Οι παράγοντες που λογίζονται υπόψη τόσο για τον υπολογισμό του Α.ΝΗ.ΚΟ.
1. Η διαφορά τιμής χονδρικής πώλησης μεταξύ του ν. Αττικής και κάθε άλλου νησιωτικού Νομού της χώρας.
2. Το κόστος μεταφοράς εντός του νησιωτικού Νομού.
3. Η μεσοσταθμική τιμή χονδρικής πώλησης στο νησιωτικό Νομό προ Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ).
4. Η μεσοσταθμική τιμή χονδρικής πώλησης στο Ν. Αττικής προ ΦΠΑ.
5. Ο αριθμός των εγκαταστάσεων αποθήκευσης καυσίμων που υφίσταται σε κάθε νησί, όπως προκύπτει από τα στοιχεία που τηρούνται στις Περιφερειακές Διευθύνσεις Ανάπτυξης.
6. Ο αριθμός των πρατηρίων που υφίσταται σε κάθε νησί, όπως προκύπτει από τα στοιχεία που τηρούνται στις Περιφερειακές Διευθύνσεις Ανάπτυξης και επικαιροποιείται ανά φάση πληρωμής.
7. Ο βαθμός απομάκρυνσης κάποιου νησιού από κεντρική/περιφερειακή εγκατάσταση αποθήκευσης καυσίμων.
Ο τρόπος υπολογισμού επιδότησης αναφέρεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II.
 

Άρθρο 3
Δικαιούχοι Α.ΝΗ.ΚΟ.
Προκειμένου να είναι δικαιούχος του Α.ΝΗ.ΚΟ για την μεταφορά καυσίμων μια επιχείρηση πρέπει:
1. Να έχει έδρα σε νησί που βρίσκεται στο γεωγραφικό πεδίο του Μέτρου/Επιλέξιμα Νησιά όπως αναφέρονται στο άρ. 1 της παρούσας απόφασης.
2. Να έχει δηλώσει ως Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (ΚΑΔ) έναν τουλάχιστον από τους αναφερόμενους στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι.
3. Να έχει συμπληρώσει και υποβάλει υπεύθυνη δήλωση σχετικά με τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που έχει λάβει την τελευταία τριετία, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 6 του Κανονισμού 1407/2013 όπως εμφανίζεται στο παράρτημα III της εν λόγω κοινή υπουργική απόφαση (βάσει του άρθρου 6.2 του Κανονισμού). Οι επιχειρήσεις καθίστανται ως δικαιούχοι μέσω ελέγχου επιλεξιμότητάς τους που αναλαμβάνει η Γενική Γραμματεία Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής (ΓΓΑΙΝΠ) μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος του Μεταφορικού Ισοδύναμου. Με την ολοκλήρωση της επιλεξιμότητάς τους, λαμβάνουν τον Μοναδικό Αριθμό Νησιωτικής Επιχείρησης (Μ.Α.Ν./Ε) κατά τη διαδικασία του άρ. 5 του ν. 4551/2018.
 

Άρθρο 4
Ποσό επιδότησης
Οι δικαιούχοι επιδοτούνται νια τη μεταφορά υγρών καυσίμων στα επιλέξιμα νησιά της χώρας ανάλογα με το εάν σε κάθε ένα από τα νησιά αυτά υπάρχουν εγκατεστημένες μονάδες αποθήκευσης απλής αμόλυβδης (95 οκτ.) και diesel κίνησης, με τα κάτωθι ποσά:
α.1) 0,13 ευρώ ανά λίτρο προϊόντος για όσες ποσότητες απλής αμόλυβδης (95 οκτ.) μεταφέρονται σε νησιά που δεν διαθέτουν τουλάχιστον μία μόνιμη εγκατάσταση αποθήκευσης ανά επιδοτούμενο είδος.
α.2) 0,06 ευρώ ανά λίτρο προϊόντος για όσες ποσότητες απλής αμόλυβδης (95 οκτ.), μεταφέρονται σε νησιά, τα οποία διαθέτουν τουλάχιστον μία μόνιμη εγκατάσταση αποθήκευσης ανά επιδοτούμενο είδος.
β.1) 0,13 ευρώ ανά λίτρο προϊόντος για όσες ποσότητες diesel κίνησης μεταφέρονται σε νησιά που δεν διαθέτουν τουλάχιστον μία μόνιμη εγκατάσταση αποθήκευσης ανά επιδοτούμενο είδος.
β.2) 0,05 ευρώ ανά λίτρο προϊόντος για όσες ποσότητες diesel κίνησης μεταφέρονται σε νησιά που διαθέτουν τουλάχιστον μία μόνιμη εγκατάσταση αποθήκευσης ανά επιδοτούμενο είδος.
 

Άρθρο 5
Επιλέξιμες Δαπάνες
1. Επιλέξιμες δαπάνες για τη καταβολή Α.ΝΗ.ΚΟ. ορίζονται όλες οι δαπάνες μεταφοράς υγρών καυσίμων των κατηγοριών οι οποίες τεκμηριώνονται με όλα τα νόμιμα παραστατικά πώλησης (Τιμολόγιο - Δελτίο Αποστολής) των προαναφερθέντων κατηγοριών υγρών καυσίμων που εκδίδουν οι εταιρείες εμπορίας για λογαριασμό των πρατηρίων.
2. Σε κάθε τιμολόγιο θα πρέπει υποχρεωτικά να αναγράφονται:
(α) η επωνυμία και τα στοιχεία του αποστολέα και παραλήπτη (ΑΦΜ, διεύθυνση, έδρα),
(β) ο τόπος φόρτωσης και προορισμού, (γ) η ημερομηνία έκδοσης παραστατικού,
(δ) η ποσότητα και το είδος του υγρού καυσίμου και (ε) η συνολική αξία πληρωμής.
3. Η διάρκεια επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται από 01/01/2019 έως 31/12/2019 για το έτος 2019, σύμφωνα με την ημερομηνία έκδοσης των παραστατικών τιμολόγησης.
4. Για κάθε επόμενο έτος (2020, 2021) η διάρκεια επιλεξιμότητας δαπανών, σύμφωνα με την ημερομηνία έκδοσης των παραστατικών τιμολόγησης ορίζεται από 01/01 έως 31/12.
 

Άρθρο 6
Διαδικασία πληρωμών και απαραίτητα δικαιολογητικά
1. Οι δικαιούχοι εγγράφονται στη δράση μέσω του πληροφοριακού συστήματος το οποίο ελέγχει την επιλεξιμότητα τους διασταυρώνοντας τα στοιχεία μητρώου τους από τη βάση δεδομένων taxisnet.
2. Οι δικαιούχοι που έχουν καταστεί επιλέξιμοι λαμβάνουν Μοναδικό Αριθμό Νησιωτικής Επιχείρησης από το πληροφοριακό σύστημα.
3. Οι δικαιούχοι οφείλουν να καταχωρήσουν στο πληροφοριακό σύστημα τα απαραίτητα στοιχεία τιμολογίου που αποδεικνύουν το κόστος μεταφοράς καυσίμων που κατέβαλαν. Τα στοιχεία αυτά είναι:
   1. - Μηνιαία μηχανογραφική κατάσταση για κάθε κατηγορία επιδότησης των ποσοτήτων των διακινούμενων πετρελαιοειδών προϊόντων απλής αμόλυβδης (95 οκτ.) και diesel κίνησης στην οποία θα περιλαμβάνονται αναλυτικά οι ποσότητες πετρελαιοειδών προϊόντων κατ' είδος.
  2. - Αριθμοί των Τιμολογίων και των Δελτίων Αποστολής που συνοδεύουν την παράδοση κάθε επιμέρους ποσότητας υγρών καυσίμων. Σε κάθε τιμολόγιο θα αναγράφεται η ημερομηνία παράδοσης, ο τόπος παράδοσης και ο παραλήπτης.
  3. - Ο τόπος φόρτωσης των πετρελαιοειδών προϊόντων ανεξάρτητα από το αν η φόρτωση έγινε από χερσαία ή νησιωτική εγκατάσταση.
  4. - Υπεύθυνη δήλωση υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπο της επιχείρησης στη οποία δεσμεύονται να εμπορεύονται τα προϊόντα σε τέτοιες τιμές, ώστε λαμβάνονται υπόψη τα εμπορικά περιθώρια νόμιμου κέρδους, το χορηγούμενο πλεονέκτημα να αντανακλάται στον τελικό καταναλωτή.
4. Οι δικαιούχοι, έχοντας καταχωρήσει τα απαραίτητα στοιχεία, γνωρίζουν το ποσό επιδότησης τους και μπορούν να υποβάλουν αίτημα καταβολής Α.ΝΗ.ΚΟ.
5. Η ΓΓΑΙΝΠ με την μηνιαία αναλυτική μηχανογραφική κατάσταση δικαιούχων ΑΝΗΚΟ για τιι ποσότητες των υγρών καυσίμων, συγκεντρώνει τα στοιχεία σε ενιαίο κατάλογο και εκδίδει απόφαση διάθεσης πίστωσης από την αντίστοιχη Σ.Α.Ε./Εργο του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε), αιτούμενη στη Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης αντίστοιχη χρηματοδότηση μέσω του epde.
6. Στη συνέχεια, εκδίδεται η εντολή πληρωμής και με ηλεκτρονική εντολή πληρωμής (eps) μέσω του epde προς την Τράπεζα της Ελλάδας, καταβάλεται το Α.ΝΗ.ΚΟ. πιστώνοντας τον τραπεζικό λογαριασμό που αντιστοιχεί στο IBAN που έχει δηλώσει ο αιτών κατά την υποβολή της αίτησης.
7. Κατά την πιλοτική εφαρμογή του μέτρου οι δικαιούχοι που θα δηλώσουν υπεύθυνα ότι δε μπορούν να εκτελέσουν τις απαιτούμενες ενέργειες μέσω πληροφοριακού συστήματος, μπορούν να αποστείλουν αντίγραφα των απαραίτητων δικαιολογητικών όπως και τα έντυπα συμμετοχής χρηματοδότησης και Υ/Δ σώρευσης που παρατίθενται στο παραρτήματα III και IV σε κλειστό φάκελο προς τη ΓΓΑΙΝΠ στη ταχυδρομική διεύθυνση Μικράς Ασίας 2, Μυτιλήνη 81100.
 

 

Άρθρο 7
Αρμόδιες Αρχές Ελέγχου Εφαρμογής του Μέτρου
1. Αρμόδια αρχή για την τιμοληψία ορίζεται η Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή (ΓΓΕΠΚ). Η ΓΓΕΠΚ αναλαμβάνει να παρακολουθεί τις μεταβολές στις τιμές πώλησης καυσίμων καταναλωτή και να ελέγχει την επίδραση του Α.ΝΗ.ΚΟ. σε αυτές.
2. Το παρατηρητήριο τιμών της ΓΓΕΠΚ παρέχει στη ΓΓΑΙΝΠ τα στοιχεία τόσο για τις τιμές πώλησης πριν όσο και μετά την επιδότηση. Η επίδραση ελέγχεται από την ημέρα της πληρωμής μέχρι την ημέρα του επόμενου ανεφοδιασμού και προκύπτει από τη διαφορά της διορθωμένης τιμής από την Αττική (χωρίς ΦΠΑ).
3. Η διορθωμένη τιμή είναι η τιμή που προκύπτει μετά από τη λήψη της επιδότησης και ορίζεται ως η διαφορά της λιανικής τιμής πώλησης (χωρίς ΦΠΑ) από το συνολικό ποσό επιδότησης που λαμβάνει ο πρατηριούχος ανά λίτρο καυσίμου.
4. Αρμόδια Αρχή για τον έλεγχο των δικαιολογητικών ορίζεται η ΓΓΑΙΝΠ.
5. Η ΓΓΑΙΝΠ αναλαμβάνει την πληρωμή των δικαιούχων, των οποίων οι δαπάνες έχουν εγκριθεί.
6. Η ΓΓΑΙΝΠ είναι υπεύθυνη τήρησης αρχείων που αφορούν το σχεδιαζόμενο μέτρο για 10 (δέκα) οικονομικά έτη μετά από την ημερομηνία χορήγησης της τελευταίας μεμονωμένης ενίσχυσης. Εφόσον δεν υπάρχουν εκκρεμείς δικαστικές αποφάσεις, τα στοιχεία αυτά ανωνυμοποιούνται μετά την παρέλευση τριετίας.
7. Η ΓΓΑΙΝΠ ορίζεται υπεύθυνη για την ενημέρωση του Πληροφοριακού Συστήματος Σώρευσης της ΕΥΚΕ για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που χορηγήθηκαν.
8. Η ΓΓΑΙΝΠ αναλαμβάνει την ευθύνη για την αναγραφή του χορηγούμενου ποσού ενίσχυσης σε κάθε μεμονωμένη απόφαση χορήγησης που θα εκδοθεί βάσει του παρόντος καθεστώτος.
 

Άρθρο 8
Όροι ορθής εφαρμογής του Μέτρου
1. Οι δικαιούχοι οφείλουν να γνωστοποιούν μέσω αυτοκόλλητης σήμανσης στην είσοδο του πρατηρίου τους τη συμμετοχή τους στη δράση μέσω της κάρτας
«Μ.Α.Ν./Ε» που εκδίδει το πληροφοριακό σύστημα της ΓΓΑΙΝΠ.
2. Οι δικαιούχοι οφείλουν να κοινοποιούν στις αρμόδιες αρχές όλα τα παραστατικά και τα στοιχεία ελέγχου μεταφορικού κόστους καυσίμων που απαιτούνται.
3. Οι δικαιούχοι οφείλουν να αποδεχτούν και να εφαρμόσουν τους κανόνες κρατικών ενισχύσεων που απαιτούνται για τη καταβολή Α.ΝΗ.ΚΟ. και αναγράφονται στην υπεύθυνη δήλωση κανονισμού de minimis που παρατίθεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III.
4. Οι δικαιούχοι οφείλουν να συμμετέχουν παράλληλα με τη παρούσα δράση στο Σύστημα Ελέγχου Εισροών - Εκροών στα πρατήρια υγρών καυσίμων του ν. 3054/2002 (Α' 230), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει καθώς και να έχουν κωδικούς εισόδου στο σύστημα του Παρατηρητηρίου Υγρών Καυσίμων.
5. Οι δικαιούχοι οφείλουν να αξιοποιούν το Α.ΝΗ.ΚΟ. μόνο για τα καύσιμα που προορίζονται για λιανική πώληση.
 

Άρθρο 9 Κυρώσεις
Όταν, κατά τη διενέργεια όλων των προβλεπόμενων από τα άρθρα 7 και 8 της παρούσας, ελέγχων διαπιστωθεί ότι ο δικαιούχος δεν έχει μειώσει την τιμή της λιανικής πώλησης καυσίμου αντιστοίχως με το δικαιούμενο ποσό, βάσει του ελέγχου που περιγράφεται στο 7.2. η ΓΓΑΙΝΠ:
Α) Διακόπτει την καταβολή Α.ΝΗ.ΚΟ. ή σε περίπτωση που έχει καταβληθεί, ζητά ως αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά, αφού καλέσει τον ενδιαφερόμενο να διατυπώσει εντός εύλογης προθεσμίας έγγραφες παρατηρήσεις και συμπληρωματικά στοιχεία.
Β) Σε περίπτωση διαπίστωσης της παραπάνω παράβασης για δεύτερη φορά, ο δικαιούχος αποκλείεται από το καθεστώς έκδοσης M.A.N. - Επιχείρησης για το επόμενο έτος από αυτό, εντός του οποίου διαπιστώθηκε η δεύτερη παράβαση.
 

 

Άρθρο 10
Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Μυτιλήνη, 21 Μαρτίου 2019
Οι Υπουργοί
Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης Υφυπουργός
Οικονομίας και Ανάπτυξης Αναπληρωτής Υπουργός
Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής
ΑΣΤΕΡΙΟΣ ΠΙΤΣΙΟΡΛΑΣ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ ΓΙΑΝΝΑΚΙΔΗΣ ΝΕΚΤΑΡΙΟΣ ΣΑΝΤΟΡΙΝΙΟΣ

Αριθμ. ΔΒ4Δ/οικ. 8491

(ΦΕΚ Β' 1080/02.04.2019)

ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΓΕΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του ν. 3918/2011 (ΦΕΚ 31/Α'/2-3-2011) «Περί συστάσεως του ΕΟΠΥΥ».

2. Τις διατάξεις του ν. 4238/2014 (ΦΕΚ 38/Α'/ 17-2-2014), «Πρωτοβάθμιο Εθνικό Δίκτυο Υγείας, αλλαγή σκοπού του ΕΟΠΥΥ και λοιπές διατάξεις».

3. Τη με αριθμ. Γ4β/Γ.Π.οικ.6049 απόφαση του Υπουργού Υγείας (ΦΕΚ 30/τ.ΥΟΔΔ/25-01-2019) περί διορισμού του Προέδρου του ΕΟΠΥΥ

4. Την κοινή υπουργική απόφαση ΕΑΛΕ/Γ.Π. 80157/ 31-10-2018 (Β΄ 4898), «Ενιαίος Κανονισμός Παροχών Υγείας (ΕΚΠΥ) του Εθνικού Οργανισμού Παροχών Υπηρεσιών Υγείας (ΕΟΠΥΥ)» και ιδίως το άρθρο 8.

5. Τη με αριθμ. 28/531/16-1-2019 απόφαση του Δ.Σ. του ΕΟΠΥΥ για την καθιέρωση πλαισίου λειτουργίας των φαρμακείων του ΕΟΠΥΥ.

6. Το γεγονός ότι η εν λόγω απόφαση δεν προκαλεί δαπάνη εις βάρος του προϋπολογισμού του ΕΟΠΥΥ,

αποφασίζει:

Την καθιέρωση Κανονιστικού Πλαισίου λειτουργίας Φαρμακείων ΕΟΠΥΥ ως ακολούθως:

ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΦΑΡΜΑΚΕΙΩΝ ΕΟΠΥΥ

Άρθρο 1 Ορισμός

Αντικείμενο του Φαρμακείου του ΕΟΠΥΥ είναι η χορήγηση φαρμάκων υψηλού κόστους όπως ορίζει η Νομοθεσία, φαρμάκων που δεσμεύονται με αποφάσεις του Οργανισμού καθώς και φαρμάκων των οποίων η χορήγηση μέσω Νοσοκομείων ή Φαρμακείων Ιδιωτικών Κλινικών δεν μπορεί να υλοποιηθεί, σύμφωνα με την ισχύουσα Νομοθεσία. Επίσης τα Φαρμακεία του Οργανισμού δύνανται να παρέχουν λοιπά δόκιμα θεραπευτικά μέσα και υγειονομικό και φαρμακευτικό υλικό, αποκλειστικά στους ασφαλισμένους και όσους κάθε φορά προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία.

Άρθρο 2
Προϋποθέσεις Λειτουργίας

1. Το Φαρμακείο του ΕΟΠΥΥ λειτουργεί ως ειδική υπηρεσία του Οργανισμού επιπέδου Τμήματος στην έδρα κάθε ΠΕ.ΔΙ. Τα φαρμακεία, πλην όσων έχουν μεταφερθεί στον ΕΟΠΥΥ από το ΙΚΑ ΕΤΑΜ ή έχουν λειτουργήσει έως την έκδοση του παρόντος, ιδρύονται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΟΠΥΥ μετά από εισήγηση της Διεύθυνσης Φαρμάκου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ΕΚΠΥ. Για τη λειτουργία του χρησιμοποιείται εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό, δηλαδή φαρμακοποιοί, βοηθοί/υπάλληλοι φαρμακείου & λοιπό βοηθητικό διοικητικό προσωπικό.

2. Το Φαρμακείο του ΕΟΠΥΥ χορηγεί τα φάρμακα με ατομική συνταγή η οποία συνοδεύεται από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και με προσκόμιση του βιβλιαρίου του ασφαλισμένου προς έλεγχο και ενημέρωση της ακολουθούμενης αγωγής. Οι συνταγές εκτελούνται όπως ορίζει κάθε φορά η ισχύουσα νομοθεσία. Τα φάρμακα τα οποία απαιτούν ηλεκτρονική προέγκριση από τις Επιτροπές Φαρμάκων Υψηλού Κόστους (ΣΗΠ), εκτελούνται εντός πέντε εργασίμων (5) ημερών από την ημερομηνία γνωστοποίησης της έγκρισης του αρμοδίου Οργάνου. Οι συνταγές που εκτελούν τα Φαρμακεία που διενεργούν αποστολές, για τις περιοχές που αποστέλλουν φάρμακα, θα πρέπει να εκτελούνται εντός δέκα (10) ημερών από τη διαβίβαση τους στο αρμόδιο Φαρμακείο και όχι περισσότερο από δεκαπέντε (15) ημέρες από την κατάθεση της συνταγής στο Φαρμακείο του ΕΟΠΥΥ της περιοχής του ασθενή. Οι συνταγές φαρμάκων εξωτερικού εκτελούνται μόλις τα σκευάσματα εισαχθούν μέσω ΙΦΕΤ. Σε ειδικές περιπτώσεις εξατομικευμένων περιστατικών και για ειδικούς λόγους (όπως για παράδειγμα συνταγές ναυτικών), κατόπιν έγκρισης της Διοίκησης του Οργανισμού, δύναται να γίνει άπαξ εκτέλεση όλων των φύλλων επαναλαμβανόμενης συνταγής, τρίμηνης ή εξάμηνης.

3. Το Φαρμακείο του ΕΟΠΥΥ επιθεωρείται και ελέγχεται σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις και λειτουργεί σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και τις διατάξεις του Οργανισμού, ως Δημόσιο Φαρμακείο ΝΠΔΔ.

4. Στις ΠΕΔΙ-ΕΟΠΥΥ λειτουργούν φαρμακεία και αποθήκες φαρμάκων υγειονομικού και φαρμακευτικού υλικού καθώς και θεραπευτικών μέσων, τα οποία υπάγονται στις ΠΕΔΙ-ΕΟΠΥΥ. Στο κτίριο Διοίκησης του ΕΟΠΥΥ λειτουργεί φαρμακείο και αποθήκη φαρμάκων, υγειονομικού και φαρμακευτικού υλικού καθώς και θεραπευτικών μέσων τα οποία συνιστούν τμήματα της Διεύθυνσης Φαρμάκου. Στα φαρμακεία και στις αποθήκες φαρμάκων προΐστανται φαρμακοποιοί οι οποίοι κατέχουν άδεια ασκήσεως επαγγέλματος φαρμακοποιού της Ελλάδας ή κράτους μέλους της Ε.Ε. Οι υπάλληλοι του φαρμακείου δεν επιτρέπεται να διατηρούν δικό τους φαρμακείο, φαρμακαποθήκη ή εργοστάσιο φαρμακευτικών προϊόντων, ή να έχουν οποιαδήποτε σχέση εργασίας με ανάλογη επιχείρηση.

Άρθρο 3 Αρμοδιότητες

Το Φαρμακείο του ΕΟΠΥΥ έχει τις εξής αρμοδιότητες:

Άρθρο 4
Χωροταξική Διάρθρωση Φαρμακείου του ΕΟΠΥΥ

Το Φαρμακείο του ΕΟΠΥΥ αποτελείται από τους εξής χώρους:
α) Χώρος γραφείων εργαζομένων Φαρμακείου
β) Χώρος αποθήκευσης φαρμάκων και λοιπού υλικού
γ) Χώρος αναμονής και εξυπηρέτησης ασφαλισμένων
Οι χώροι α) και β) δεν απαιτείται να διαχωρίζονται.

Άρθρο 5
Προδιαγραφές Λειτουργίας Φαρμακείου ΕΟΠΥΥ

Το Φαρμακείο θα πρέπει να στεγάζεται σε αυτοτελή χώρο κύριας χρήσης, κατά προτίμηση ισόγειο, με επαρκή φυσικό και τεχνητό φωτισμό, αερισμό, αυτόνομο κλιματισμό (θερμοκρασία όχι ανώτερη των 25°C σε 24ωρη βάση) και συναγερμό συνδεδεμένο με κέντρο λήψεως σημάτων.

Πρέπει να βρίσκεται σε ασφαλή απόσταση από χώρους ή υπηρεσίες που επηρεάζουν δυσμενώς ή θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια και υγιεινή του.

Η πρόσβαση στο φαρμακείο πρέπει να είναι ευχερής για τους ασφαλισμένους/δικαιούχους περίθαλψης και να διευκολύνει την τροφοδοσία και αποθήκευση των φαρμάκων. Επίσης λαμβάνονται μέτρα, προκειμένου ο χώρος να είναι προσβάσιμος σε ΑμεΑ.

Ο χώρος του φαρμακείου θα πρέπει να είναι προστατευμένος και ασφαλής, έναντι πιθανής διάρρηξης και να λαμβάνονται προς τούτο τα απαραίτητα μέτρα προστασίας, όπως ενδεικτικά αναφέρονται κιγκλιδώματα ασφαλείας σταθερά ή πτυσσόμενα, συμπαγείς περιμετρικοί τοίχοι, ή κάθε άλλο μέτρο που κατά περίπτωση κρίνεται αναγκαίο.

Το συνολικό εμβαδά είναι επιθυμητό να κυμαίνεται κατ' ελάχιστο στα 30 μ2, εκ των οποίων τουλάχιστον 20 μ2 θα χρησιμοποιούνται ως γραφεία και ως χώρος αποθήκευσης, εξοπλισμένος με προθήκες και ψυγεία, για την ασφαλή και κατάλληλη φύλαξη και συντήρηση των φαρμάκων και 10 μ2 ως χώρος αναμονής των ασφαλισμένων. Στην περίπτωση που το φαρμακείο του ΕΟΠΥΥ συστεγάζεται με Μονάδα Υγείας ή Περιφερειακή Διεύθυνση του ΕΟΠΥΥ, ο χώρος αναμονής των ασφαλισμένων μπορεί να αποτελεί κοινό χώρο με το χώρο αναμονής της Μονάδας Υγείας ή της Π Ε.ΔΙ.

Τα φάρμακα και το προσωπικό θα πρέπει να βρίσκονται σε ιδιαίτερο χώρο ξεχωριστά από τους ασφαλισμένους και η εξυπηρέτηση να γίνεται με θυρίδες επικοινωνίας (γκισέ).

Στο χώρο του γραφείου θα πρέπει να υπάρχει γραμμή ΟΠΣ και internet, γραμμή τηλεφώνου και fax.

Τα φάρμακα φυλάσσονται στις προθήκες, τα ψυγεία ή τα συρτάρια, ανάλογα με τα ειδικά χαρακτηριστικά τους και παρακολουθείται κατά περίπτωση η ημερομηνία λήξεως αυτών, για την προστασία της υγείας των ασθενών και προς αποφυγή ζημίας του Οργανισμού από την καταστροφή τους.

Οι πρίζες των ψυγείων και των κλιματιστικών θα πρέπει να είναι συνδεδεμένες σε κύκλωμα υποστηριζόμενο από ηλεκτροπαραγωγό ζεύγος (γεννήτρια) ώστε να αποφευχθεί αύξηση της θερμοκρασίας των ψυγείων ή του χώρου όπου φυλάσσονται τα φάρμακα, σε περιπτώσεις διακοπής ρεύματος.

Τα ψυγεία των φαρμάκων είναι επιθυμητό να συνδέονται με καταγραφικό και σύστημα ειδοποίησης, μέσω τηλεφώνου, σε περιπτώσεις αύξησης της θερμοκρασίας των ψυγείων.

Ο χώρος του φαρμακείου διατηρείται σε απόλυτη καθαριότητα και τάξη με ευθύνη των Προϊσταμένων του φαρμακείου και της ΠΕ.ΔΙ.

Στο χώρο των φαρμακείων απαγορεύεται οποιαδήποτε ανάρτηση διαφημιστικού ή άλλου εντύπου, πλην των όσων αποστέλλονται από τη Διεύθυνση Φαρμάκου με σκοπό την ενημέρωση του Κοινού για θέματα πρόληψης της υγείας.

Άρθρο 6 Εξοπλισμός

Το Φαρμακείο του ΕΟΠΥΥ πρέπει να διαθέτει:
α) Ηλεκτρικά Ψυγεία, διαφόρου διαβαθμίσεως συνδεδεμένα με γεννήτρια
β) Μηχανοργάνωση Εξοπλισμό
γ) Κλιματισμό
δ) Συναγερμό
Την ευθύνη για την προμήθεια, την ορθή λειτουργία και τη συντήρηση του εξοπλισμού φέρει η ΠΕΔΙ.

Άρθρο 7
Διαχείριση Φαρμάκων και Λοιπού Υλικού και Διαδικασία επιστροφής Φαρμάκων

α) Από τη Νομοθεσία και τη Διοίκηση του Οργανισμού καθορίζονται τα φάρμακα και το λοιπό υλικό που διατίθεται από τα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ, η διαδικασία αγοράς, οι προμηθευτές και η διαδικασία διάθεσης στους δικαιούχους.

β) Με απόφαση του Προέδρου του Οργανισμού κατόπιν εισήγησης του Προϊσταμένου Διεύθυνσης που υπάγεται το Φαρμακείο, ορίζεται Διαχειριστής Φαρμακοποιός για ένα έτος, ο οποίος είναι υπεύθυνος για την παρακολούθηση και πιστή τήρηση της οικονομικής διαχείρισης του Φαρμακείου, ενημερώνει τον Προϊστάμενο φαρμακοποιό και συνεργάζονται στις διαδικασίες των παραγγελιών και της παρακολούθησης της αποθήκης. Πιο συγκεκριμένα ο Διαχειριστής φαρμακοποιός είναι υπεύθυνος για τον τακτικό έλεγχο των διαθέσιμων αποθεμάτων, τον έλεγχο των παρατηρούμενων ελλείψεων για έγκαιρο ανεφοδιασμό, την παρακολούθηση της καταχώρησης των συνταγών στο μηχανογραφικό σύστημα αποθήκης, τη διενέργεια τακτικών ελέγχων και απογραφών. Όπου δεν υπηρετεί δεύτερος φαρμακοποιός, καθήκοντα Διαχειριστή έχει ο Προϊστάμενος φαρμακοποιός.

γ) Με απόφαση του Προϊσταμένου της Περιφερειακής Διεύθυνσης συγκροτείται Τριμελής Επιτροπή Παραλαβής Φαρμάκων που αποτελείται από έναν φαρμακοποιό, ένα βοηθό φαρμακείου και ένα διοικητικό υπάλληλο με τους αναπληρωτές τους, σύμφωνα με το υπάρχον προσωπικό. Αν δεν επαρκεί το προσωπικό, ορίζεται υπάλληλος από την ΠΕΔΙ-ΕΟΠΥΥ (υποχρεωτικά η επιτροπή θα πρέπει να περιλαμβάνει φαρμακοποιό). Οι αρμοδιότητες της Επιτροπής ορίζονται από τον Οργανισμό.

δ) Διενεργείται απογραφή των φαρμάκων ανά τετράμηνο κάθε έτος.

Με εισήγηση του Προϊσταμένου της Περιφερειακής Διεύθυνσης ορίζεται ετήσια Τριμελής Επιτροπή Απογραφής με υπαλλήλους και εκτός των υπηρετούντων στο φαρμακείο η οποία προβαίνει στην καταμέτρηση όλων των φαρμάκων του Φαρμακείου και του λοιπού υλικού που διακινεί. Η Επιτροπή συντάσσει Πρωτόκολλο στο οποίο καταχωρούνται τα είδη και οι ποσότητες των υπολοίπων φαρμάκων και του λοιπού υγειονομικού υλικού της τελευταίας εργάσιμης ημέρας πριν την απογραφή. Την ημέρα της απογραφής το φαρμακείο παραμένει κλειστό κατά τη διάρκεια της απογραφής. Η απογραφή διενεργείται κατά προτίμηση σε ημέρα ολοήμερης λειτουργίας του φαρμακείου. Εξαίρεση αποτελεί η τελική απογραφή του έτους η οποία θα διενεργείται υποχρεωτικά την τελευταία εργάσιμη ημέρα του έτους και κατά την οποία τα φαρμακεία θα παραμένουν κλειστά και μετά το πέρας της απογραφής. Ένα φαρμακείο ΕΟΠΥΥ στο Νομό Αττικής και ένα στο Νομό Θεσσαλονίκης θα παραμένουν ανοιχτά την τελευταία ημέρα του έτους πραγματοποιώντας ολοήμερη λειτουργία προς εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων και θα πραγματοποιούν την απογραφή τους την πρώτη εργάσιμη ημέρα του νέου έτους.

Ιδιαίτερο Πρωτόκολλο συντάσσεται από την Επιτροπή Απογραφής αιτιολογημένα για τα ληγμένα και τα αλλοιωμένα είδη που πρέπει να καταστραφούν και μνημονεύονται σε αυτό τα αίτια αχρηστεύσεώς τους.

Μετά την καταμέτρηση αυτή, γίνεται, από την επιτροπή μαζί με τον Προϊστάμενο/Διαχειριστή του φαρμακείου, σύγκριση μεταξύ των ποσοτήτων και ειδών του συνταχθέντος πρωτοκόλλου και των αριθμητικών υπολοίπων που παρουσιάζονται στην ηλεκτρονική αποθήκη του Φαρμακείου και σημειώνονται οι τυχόν υπάρχουσες διαφορές. Η Επιτροπή εισηγείται στο Διευθυντή της ΠΕΔΙ την εγγραφή των διαφορών, καθώς και την καταστροφή των αχρήστων. Ο Διευθυντής της ΠΕΔΙ ελέγχει τα αποτελέσματα και υποβάλει σχετική εισήγηση στον Γενικό Διευθυντή των Οικονομικών Υπηρεσιών ο οποίος θα εισηγηθεί στο ΔΣ του Οργανισμού για τη λήψη απόφασης μετά από γνώμη της Διεύθυνσης Φαρμάκου, σχετικά με τις ανακύπτουσες διαφορές.

Το Πρωτόκολλο της Απογραφής υπογράφεται σε κάθε φύλο από την Επιτροπή Απογραφής. Συντάσσεται εις τετραπλουν, εκ των οποίων ένα αντίγραφο παραδίδεται στον Προϊστάμενο του Φαρμακείου, ένα υποβάλλεται στον Προϊστάμενο της Περιφερειακής Διεύθυνσης για περαιτέρω ενέργειες ενώ από ένα αντίγραφο αποστέλλεται στη Δ/νση Φαρμάκου και στον Πρόεδρο του ΕΟΠΥΥ για ενημέρωση.

Για το Κεντρικό Φαρμακείο την αρμοδιότητα του Προϊσταμένου Δ/νσης ΠΕΔΙ ασκεί ο Προϊστάμενος Δ/νσης φαρμάκου.

Άρθρο 8
Τηρούμενα Βιβλία και Παραστατικά Στοιχεία

Το Φαρμακείο του ΕΟΠΥΥ οφείλει:

α) Να εφαρμόζει Μηχανογραφικό Σύστημα Αποθήκης από όπου θα εκτυπώνονται το Δελτίο Παραγγελίας με τον κωδικό ΕΟΦ παραγγελλομενων φαρμάκων, το Δελτίο Εισαγωγής και οι καταστάσεις ημερησίας κατανάλωσης φαρμάκων και αναλώσιμου υγειονομικού υλικού και το Δελτίο Επιστροφής φαρμάκων και αναλώσιμου υγειονομικού υλικού και σε περίπτωση αδυναμίας συστήματος να τηρεί βιβλίο εισαγωγής και εξαγωγής φαρμάκων και αναλώσιμου υγειονομικού υλικού.
β) Να τηρεί φάκελο με αρίθμηση επιστροφών φαρμάκων στο οποίο εκτός των απαιτούμενων στοιχείων θα υπογράφει το άτομο που επιστρέφει το φάρμακο με ημερομηνία επιστροφής και ο Προϊστάμενος ή ο αντικαταστάτης του.
Ο Προϊστάμενος ή ο Διαχειριστής φαρμακοποιός διαχειρίζεται τα επιστρεφόμενα φάρμακα σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην Φ36/85/06-07-2015 εγκύκλιο ΕΟΠΥΥ ή κάθε άλλη εγκύκλιο που θα εκδοθεί και αφορά σε διευκρινίσεις επί του παρόντος. Τα επιστρεφόμενα σκευάσματα φυλάσσονται σε ειδικό χώρο.
Ειδικά για τα φάρμακα που διατηρούνται σε χαμηλή θερμοκρασία 2°-8°C καθώς και για κάθε σκεύασμα που δεν μπορεί να αναζητηθεί ο σειριακός αριθμός της ταινίας γνησιότητας και επιστρέφεται στο φαρμακείο ΕΟΠΥΥ, ο υπεύθυνος φαρμακοποιός συντάσσει αναλυτική κατάσταση ως ανωτέρω την οποία προσυπογράφει ο Προϊστάμενος Διεύθυνσης ΠΕΔΙ-ΕΟΠΥΥ και προωθούνται προς καταστροφή.
Σε περίπτωση που η εταιρεία παραγωγής ή διακίνησης τους δεχθεί την επιστροφή τους, τότε αυτά αποχρεώνονται από τον ΕΟΠΥΥ και επιστρέφονται στην εταιρεία.

Άρθρο 9
Προσωπικό Φαρμακείου ΕΟΠΥΥ

1. Το Φαρμακείο του ΕΟΠΥΥ στελεχώνεται από το ακόλουθο προσωπικό:
α) Κλάδος Π Ε Φαρμακοποιών
β) Κλάδος ΔΕ Βοηθών Φαρμακείου/Υπαλλήλων Φαρμακείου σύμφωνα με τη διαπιστωτική πράξη Ρ07/ 117/30-12-2011
γ) Κλάδος ΔΕ ΤΕ Π Ε Διοικητικού.
δ) Κλάδος ΤΕ ΠΕ Πληροφορικής.

2. Ο αριθμός των θέσεων του προσωπικού καθορίζεται από τον Οργανισμό του ΕΟΠΥΥ.

Άρθρο 10
Αρμοδιότητες προσωπικού του Φαρμακείου του ΕΟΠΥΥ

Προϊστάμενος του Φαρμακείου

Έχει την ευθύνη για την εύρυθμη λειτουργία του φαρμακείου, την επάρκεια φαρμάκων και τη σωστή συντήρηση τους, την καταγραφή των ελλείψεων και των προβλημάτων σε εξοπλισμό και την έγκαιρη αποκατάσταση αυτών, τον έλεγχο της ορθής εκτέλεσης των συνταγών σύμφωνα με την φαρμακευτική νομοθεσία, την ενημέρωση των ασθενών ή των παραλαβόντων τα φάρμακα, την τήρηση της διαδικασίας αποστολής φαρμάκων σε περιφερειακά σημεία εξυπηρέτησης, όπου αυτή γίνεται, την τήρηση της διαδικασίας που αφορά σε επιστρεφόμενα σκευάσματα (όπως καθορίζεται στα σχετικά έγγραφα), την τήρηση των οδηγιών της Διοίκησης για την εφαρμογή των νομοθετημένων και θεσμοθετημένων εκπτώσεων, την τήρηση των βιβλίων του φαρμακείου, τον έλεγχο για τη λογιστική ενημέρωση τιμολογίων και συνταγών στο μηχανογραφικό σύστημα αποθήκης, την τήρηση των διατάξεων περί απογραφών. Είναι επίσης υπεύθυνος για την ταξινομημένη αποστολή των εκτελεσμένων συνταγών στην ΤΕΕΣ ή όπου αλλού ορίζεται από τον Οργανισμό, μετά την πλήρη καταχώρηση τους στο Μηχανογραφικό Σύστημα Αποθήκης Φαρμακείου. Συντονίζει τις δραστηριότητες του φαρμακείου και εισηγείται στον Προϊστάμενο της Περιφερειακής Διεύθυνσης και αυτός στη Διεύθυνση Φαρμάκου για περαιτέρω ενέργειες προς τις αρμόδιες Δ/νσεις για κάλυψη των αναγκών του φαρμακείου τόσο σε προσωπικό όσο
και σε υλικοτεχνικό εξοπλισμό. Διαχειριστής Φαρμακοποιός

Ο Διαχειριστής Φαρμακοποιός έχει μαζί με τον Προϊστάμενο Φαρμακοποιό την ευθύνη για την επάρκεια των φαρμάκων στο φαρμακείο, την ορθολογική αγορά ποσοτήτων φαρμάκων σύμφωνα με τις καταναλώσεις και τις οδηγίες της Διοίκησης. Είναι υπεύθυνος για την οικονομική διαχείριση του φαρμακείου. Επίσης είναι υπεύθυνος για τον τακτικό έλεγχο των διαθέσιμων αποθεμάτων, την παρακολούθηση της καταχώρησης των συνταγών στο σύστημα αποθήκης ΟΠΣ, της απεικόνισης τους στο μηχανογραφικό σύστημα των φαρμακείων και τη διενέργεια τακτικών ελέγχων και απογραφών.

Ενημερώνει τον Προϊστάμενο φαρμακοποιό, συνεργάζεται και είναι συνυπεύθυνος στην εκτέλεση των εργασιών της υπηρεσίας, δύναται δε να τον αντικαταστήσει σε περίπτωση απουσίας του.

Βοηθός Φαρμακείου/ Υπάλληλος φαρμακείου σύμφωνα με τη διαπιστωτική πράξη Ρ07/117/30-12-2011

Εκτελεί συνταγές συνυπεύθυνα με τον Προϊστάμενο Φαρμακοποιό ή τον αντικαταστάτη του (τιθέμενης της υπογραφής φαρμακοποιού επί της συνταγής), σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και υποστηρίζει τον Φαρμακοποιό στις παρεχόμενες από αυτόν υπηρεσίες, εργάζεται σύμφωνα με τις εντολές και οδηγίες του, αποκλειόμενης της ανεξάρτητης παροχής υπηρεσιών, τηρουμένων των διατάξεων του ν. 1963/1991 (ΦΕΚ 138 Α΄), του π.δ. 6 (ΦΕΚ 8Α, 19-1-2000), π.δ. 312 (ΦΕΚ 157Α, 16-9-1992) όπως ισχύουν κάθε φορά.

Διοικητικοί και Προσωπικό Πληροφορικής Διεκπεραιώνει τη διαχειριστική και γραφική εργασία, σύμφωνα με τις οδηγίες του Προϊσταμένου, του Διαχειριστή και των Φαρμακοποιών.

Ο Προϊστάμενος της ΠΕΔΙ έχει την εποπτεία και τον έλεγχο της Διοικητικής λειτουργίας, της οργάνωσης, του εξοπλισμού των φαρμακείων και τον έλεγχο της οικονομικής διαχείρισης ενώ μεριμνά για τον ορισμό Διαχειριστή Φαρμακοποιού και τη συγκρότηση Επιτροπής Παραλαβής και Επιτροπής Απογραφής.

Επιπρόσθετα έχει την ευθύνη για την εντολή διενέργειας Απογραφής, τον έλεγχο των αποτελεσμάτων και την ενημέρωση της Διοίκησης σχετικά. Ο Διευθυντής υπογράφει μετά τον Προϊστάμενο Διαχειριστή φαρμακοποιό τις αιτήσεις προμήθειας.

Για το Κεντρικό φαρμακείο την αρμοδιότητα του Προϊσταμένου ΠΕΔΙ ασκεί ο Προϊστάμενος της Δ/νσης Φαρμάκου.

Το υγειονομικό προσωπικό του Φαρμακείου κατά την ώρα της εργασίας του, φορά λευκή μπλούζα.

Το ωράριο λειτουργίας των φαρμακείων ΕΟΠΥΥ ορίζεται σε πενθήμερη βάση από 8.00 έως 14.00 με δυνατότητα ολοήμερης λειτουργίας έως τις 19.00. Την ευθύνη για την τήρηση του ωραρίου έχει ο Προϊστάμενος Φαρμακοποιός ή ο αντικαταστάτης του σε περίπτωση απουσίας, ο οποίος οφείλει να ενημερώνει τον Δ/ντη της ΠΕ.ΔΙ.

Για τις ανάγκες της ολοήμερης λειτουργίας των φαρμακείων απασχολείται προσωπικό του ΕΟΠΥΥ των Κλάδων ΠΕ Φαρμακοποιών, ΤΕ-ΔΕ βοηθών φαρμακείου/υπαλλήλων φαρμακείου και βοηθητικό διοικητικό προσωπικό και φαρμακοποιών του ΕΣΥ, σύμφωνα με το ν. 4052/2012, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Το προσωπικό καθορίζεται με απόφαση του Προέδρου που αναρτάται στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ.

Άρθρο 11

Στα φαρμακεία ΕΟΠΥΥ δεν επιτρέπεται να προσέρχονται φαρμακευτικοί αντιπρόσωποι εκτός εάν έχει δοθεί σχετική άδεια από τη Διοίκηση του Οργανισμού για συγκεκριμένο σκοπό. Όποιος φαρμακευτικός αντιπρόσωπος ενδιαφέρεται για στοιχεία σχετικά με τη διάθεση φαρμάκων της εταιρείας στην οποία εργάζεται, θα καταθέτει αίτημα στην ΠΕΔΙ-ΕΟΠΥΥ το οποίο θα διαβιβάζεται στη Διεύθυνση Φαρμάκου της Κεντρικής Υπηρεσίας ΕΟΠΥΥ και η απάντηση θα δίδεται γραπτώς στην αντίστοιχη εταιρεία, έπειτα από προηγούμενη γνωστοποίηση στη Διοίκηση του Οργανισμού.

Άρθρο 12

Τα φαρμακεία και οι φαρμακαποθήκες του ΕΟΠΥΥ εφοδιάζονται με τα απαραίτητα είδη από την ελεύθερη αγορά ή από τους αρμόδιους κρατικούς φορείς, με τις διαδικασίες που προβλέπει ο Νόμος και μεριμνούν για την εξασφάλιση της ομαλής προμήθειας των δικαιούχων του, με τα είδη που διαθέτουν. Με απόφαση Δ.Σ. καθορίζονται τα φαρμακευτικά σκευάσματα και είδη που θα διακινούνται από την κεντρική φαρμακαποθήκη για τα φαρμακεία ΕΟΠΥΥ.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.


Αθήνα, 6 Μαρτίου 2019

Ο Πρόεδρος
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΛΑΓΙΑΝΑΚΟΣ

Αθήνα, 3/4/2019
Αρ.πρωτ. :Δ.ΑΣΦ./58/421326

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΕΙΣΦΟΡΩΝ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
ΤΜΗΜΑ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΜΗ ΜΙΣΘΩΤΩΝ
Ταχ. Δ/νση: Σατωβριάνδου 18 10432 Αθήνα
Πληροφορίες: Β. Ρεσίτη
Τηλέφωνο: 210-5285580
fax: 210-5229840
e-mail: d.asfalisis@efka.gov.gr

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΜΗ ΜΙΣΘΩΤΩΝ
ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΣΔ/ΜΟΥ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΜΗ ΜΙΣΘ.
Πληροφορίες: Σ.Νικολοπούλου
e-mail: d.eisf.mmisth@efka.gov.gr
Ταχ.Δ/νση: Σατωβριάνδου 18, 10432, Αθήνα

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 17

ΘΕΜΑ: «Ασφάλιση μελών Συνεταιρισμών Εργαζομένων»

ΣΧΕΤ.: α) Οι διατάξεις του Ν.4430/31-10-2016 (Α' 205)

β) Οι διατάξεις του άρθρου 43 του Ν.4554/18-7-2018 (Α'130)

Με τις διατάξεις ν.4430/2016 (Α' 205), δημιουργείται το νομοθετικό πλαίσιο για την "Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία" ως μορφή εναλλακτικής οργάνωσης των οικονομικών δραστηριοτήτων και ορίζονται μεταξύ άλλων οι φορείς της. Ειδικότερα:

• ΦΟΡΕΙΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ (ΚΑΛΟ)

Οι φορείς Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας όπως ορίζονται από τις παραπάνω διατάξεις είναι:

α. Οι Συνεταιρισμοί Εργαζομένων, που συστήνονται με το άρθρο 24 του ως άνω νόμου

β. Οι Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις του άρθρου 14 του ως άνω νόμου

γ. Οι Κοινωνικοί Συνεταιρισμοί Περιορισμένης Ευθύνης (Κοιν.Σ.Π.Ε.) που διέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 12 του ν.2716/1999 (Α'96), τις διατάξεις του άρθρου 12 του ν.3842/2010 (Α'58) και του παρόντος νόμου

δ. Οποιοδήποτε άλλο μη μονοπρόσωπο νομικό πρόσωπο εφόσον έχει αποκτήσει νομική προσωπικότητα, όπως ιδίως αγροτικοί συνεταιρισμοί του ν.4384/2016 (Α'78), αστικοί συνεταιρισμοί του ν.1667/1986, Αστικές Εταιρείες των άρθρων 741 επ. του Α.Κ., εφόσον συντρέχουν σωρευτικά οι ρητά οριζόμενες στις ίδιες διατάξεις προϋποθέσεις.

Από τους ανωτέρω φορείς υποχρέωση ασφάλισης προκύπτει για τα μέλη των Συνεταιρισμών Εργαζομένων, που με την παρούσα παρέχονται οδηγίες, καθώς και για τους απασχολούμενους στις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις, για τις οποίες θα ακολουθήσουν νεότερες οδηγίες.

• ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΙ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ (Συν.Εργ.)

Γενικά

Με τις διατάξεις του Κεφαλαίου Ε' του άρθρου 24 ν.4430/2016, συστήνονται οι Συνεταιρισμοί Εργαζομένων, ως αστικοί συνεταιρισμοί του ν.1667/1986, που έχουν ως καταστατικό σκοπό τη "συλλογική ωφέλεια", όπως ορίζεται και διαθέτουν εκ του νόμου εμπορική ιδιότητα. Μέλη τους είναι αποκλειστικά και μόνο φυσικά πρόσωπα, τα οποία επιθυμούν να βιοποριστούν, παράγοντας από κοινού αγαθά και υπηρεσίες για τρίτους.

Έναρξη ισχύος

Ως ημερομηνία έναρξης ισχύος των διατάξεων ορίζεται η 31/10/2016.

Υπακτέα πρόσωπα - έναρξη ασφάλισης

Τα μέλη των Συνεταιρισμών Εργαζομένων, υπάγονται στην υποχρεωτική ασφάλιση σύμφωνα με τις καταστατικές του διατάξεις του π. ΟΑΕΕ.

Προϋποθέσεις υπαγωγής στην ασφάλιση

Απαραίτητη προϋπόθεση για την υποχρεωτική ασφάλιση των μελών των Συνεταιρισμών Εργαζομένων, είναι η απόκτηση της ιδιότητας του μέλους, η οποία συντελείται με την εγγραφή του στον Συνεταιρισμό και την καταχώρησή της στο Μητρώο Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας (Μ.Κ.Ε). του Γενικού Μητρώου Φορέων Κοινωνικής & Αλληλέγγυας Οικονομίας.

Επισημαίνεται ότι στο Μητρώο Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας εγγράφονται υποχρεωτικά οι Συνεταιρισμοί Εργαζομένων οι οποίοι συστήνονται με βάση το ν.4430/16 προκειμένου να πιστοποιηθούν ως Συνεταιρισμοί Εργαζομένων και να αποκτήσουν νομική και εμπορική ιδιότητα.

Δικαιολογητικά εγγραφής - Διαδικασία υπαγωγής στην ασφάλιση

Για την εγγραφή των μελών Συνεταιρισμού Εργαζομένων στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΕΦΚΑ απαιτείται εκτός των γνωστών δικαιολογητικών, πιστοποιητικό/βεβαίωση μέλους του Συνεταιρισμού από το Μητρώο Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας.

Εισφοροδότηση

Τα υπαγόμενα πρόσωπα καταβάλλουν μέχρι 31/12/2016, για κύρια ασφάλιση και υγειονομική περίθαλψη, τις προβλεπόμενες για τον π.ΟΑΕΕ ασφαλιστικές εισφορές.

Από 1/1/2017, καταβάλλουν τις ασφαλιστικές εισφορές που προβλέπονται από το άρθρο 39 και την παρ.2 του άρθρου 41 του ν.4387/2016 (Α'85), όπως ισχύουν.

Εφόσον τα μέλη του Συνεταιρισμού ασκούν παράλληλα και άλλη επαγγελματική δραστηριότητα, μέχρι 31/12/2016 έχουν εφαρμογή οι σχετικές γενικές, ειδικές ή καταστατικές διατάξεις των πρώην φορέων κύριας ασφάλισης, στους οποίους υπάγονται για την ασκούμενη επαγγελματική τους δραστηριότητα. Από 1/1/2017 έχουν εφαρμογή οι ρυθμίσεις των παρ. 1 & 2 του άρθρου 36 του ν.4387/16, όπως ισχύουν περί παράλληλης ασφάλισης.

Της παρούσας να λάβει γνώση με ευθύνη των Προϊσταμένων Διευθύνσεων/Τμημάτων το προσωπικό της αρμοδιότητάς τους.

ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΕΦΚΑ
ΛΑΜΠΡΟΣ ΣΕΜΠΟΣ

Ακριβές Αντίγραφο
Η ΠΡ/ΝΗ ΑΥΤ/ΛΟΥΣ ΤΜ/ΤΟΣ ΔΙΟΙΚ.ΜΕΡΙΜΝΑΣ
ΕΛΕΝΗ ΤΣΙΟΥΤΣΙΑ
 

Aριθμ. Α.1115

(ΦΕΚ Β’ 1098/03.04.2019)

Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Της παραγράφου 1 του άρθρου 6 και της παραγράφου 2 του άρθρου 18 του ν. 4174/2013 (Α’170), όπως ισχύουν,

β) του άρθρου 7 και των παραγράφων 3, 4 του άρθρου 15 του ν. 4174/2013 (Α’ 170),

γ) των άρθρων 3, 12, 13, 14, 15, 21, 29, 43Α, 45, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 67, 68 και 69 του ν. 4172/2013 (Α’ 167),

δ) των άρθρων 31 και 34 του ν. 4174/2013,

ε) της απόφασης ΓΓΔΕ ΠΟΛ.1049/11.2.2014 (429 Β’), της απόφασης ΓΓΔΕ ΠΟΛ.1048/11.2.2014 (417 και 775 Β’) και της απόφασης ΓΓΔΕ ΠΟΛ.1031/24.1.2014 (261 Β’),

στ) της απόφασης Διοικητή ΑΑΔΕ Α.1099/2019 (949 Β’) και της απόφασης Διοικητή ΑΑΔΕ Α.1101/2019 (948 Β’).

2. Το Π.Δ. 73/2015 (Α’ 116) «Διορισμός Αντιπροέδρου Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

3. Το Π.Δ. 125/2016 (Α’ 210) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

4. Το Π.Δ.142/2017 (Α’1 81) «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» όπως ισχύει.

5. Το Π.Δ. 63/2005 (Α’ 98) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα».

6. Το «Κεφάλαιο Α’ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Α.Α.Δ.Ε.) του ν. 4389/2016 (Α’ 94).

7. Την ΥΠΟΙΚ 0010218 ΕΞ 2016 (Β’3696) απόφαση «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Οικονομικών Αικατερίνη Παπανάτσιου».

8. Την αριθμ. 1 της 20.1.2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 18) πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016, όπως ισχύουν και την 39/3/30.11.2017 (Υ.Ο.Δ.Δ. 689) απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της Α.Α.Δ.Ε. «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».

9. Την Δ6Α 1015213 ΕΞ 2013/28.1.2013 (130 και 372 Β’) απόφαση του Υπουργού και του Υφυπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», όπως συμπληρώθηκε, τροποποιήθηκε και ισχύει, σε συνδυασμό με τις διατάξεις της υποπαραγράφου α’ της παρ. 3 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016, όπως ισχύουν.

10. Την ανάγκη διασταύρωσης και προσυμπλήρωσης κατά περίπτωση των δηλούμενων εισοδημάτων και παρακρατούμενων φόρων στις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος με εκείνα που αναγράφονται στις βεβαιώσεις εισοδημάτων από μισθωτή εργασία και συντάξεις και από επιχειρηματική δραστηριότητα, από τους καταβάλλοντες τα παραπάνω εισοδήματα.

11. Την ανάγκη διευκόλυνσης ως προς τη δημιουργία του ετήσιου αρχείου βεβαιώσεων εισοδημάτων από μισθωτή εργασία και συντάξεις και από επιχειρηματική δραστηριότητα που υποβάλλεται με τη χρήση ηλεκτρονικής μεθόδου επικοινωνίας μέσω του ειδικού δικτύου TAXISnet, από τις προσωρινές δηλώσεις απόδοσης παρακρατούμενων φόρων στα εισοδήματα αυτά που υποβάλλονται επίσης με τη χρήση ηλεκτρονικής μεθόδου επικοινωνίας μέσω του ειδικού δικτύου TAXISnet με αναλυτικές εγγραφές.

12. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

1. Οι αρχικές δηλώσεις απόδοσης α) παρακρατούμενου φόρου και ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του ν. 4172/2013 στο εισόδημα από μισθωτή εργασία και συντάξεις και β) παρακρατούμενου φόρου των διατάξεων της περίπτωσης δ’ της παραγράφου 1 του άρθρου 64 και των περιπτώσεων α’ και γ’ της παραγράφου 5 του άρθρου 69 του ν. 4172/2013, που αφορούν εισοδήματα που αποκτήθηκαν ή πληρωμές που καταβλήθηκαν στον μήνα Ιανουάριο του 2019 και έχουν καταληκτική ημερομηνία την 1η Απριλίου 2019 και υποβάλλονται αντίστοιχα, με αναλυτικές εγγραφές, σύμφωνα με τις α) Α. 1099/2019 και β) Α. 1101/2019 αποφάσεις Διοικητή ΑΑΔΕ, υποβάλλονται εμπροθέσμως μέχρι την 22 Απριλίου 2019.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 28 Μαρτίου 2019

Η Υφυπουργός
ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΝΑΤΣΙΟΥ

Η σύμβαση και τα μυστικά της

Ελισάβετ Ο.Παπαζαχαρίου
Δικηγόρος Αθηνών (παρ’Εφέταις)-Διαμεσολαβήτρια

Ανάπτυξη σε 17 σημεία: 1. Τα μέρη, 2. Υπογραφές, 3. Περιεχόμενο, 4. Προοίμιο, 5. Κυρίως σώμα της σύμβασης, 6. Boilerplate , 7. Διάρκεια και ανανέωση, 9. Οικονομικοί όροι, 10. Εγγυοδοτικές δηλώσεις, 11. Ευθύνη, 12. Ασφάλιση, 13. Εμπιστευτικότητα, 14. Προσωπικά δεδομένα, 15. Πνευματική και βιομηχανική ιδιοκτησία, 16. Εφαρμοστέο δίκαιο, 17. Διαδικασία επίλυσης διαφορών.


Σύμβαση είναι η πρώτη λέξη που άκουσα όταν μπήκα πρώτη ημέρα στη Νομική Αθηνάς από τον καθηγητή που παρέδιδε το μάθημα «Γενικές Αρχές Αστικού Δικαίου» και ακόμα θυμάμαι το πόσο σάστισα ακούγοντάς την. Πλέον σήμερα, μετά από 13 χρόνια δικηγορίας, συμβάσεις διαφόρων ειδών συντάσσω και μελετώ κατά εκατοντάδες στη δουλειά μου, για αυτό και έχω καταλήξει σε κάποιους θεμελιώδεις κανόνες για τη σύνταξη ή/και μελέτη τους.

1. Τα μέρη.

Σύμβαση ή ιδιωτικό συμφωνητικό είναι μία έγγραφη συμφωνία μεταξύ δύο ή περισσότερων μερών, φυσικών ή νομικών προσώπων, άρα είναι είτε διμερής είτε πολυμερής. Αυτό σημαίνει ότι το πρώτο που κοιτάμε σε μία σύμβαση είναι τα μέρη, ήτοι να καταλάβουμε την ιδιότητα με την οποία συμβάλλονται τα μέρη και αν αυτή η ιδιότητα εκπληρώνει το σκοπό της σύμβασης και τις προϋποθέσεις του νόμου (π.χ. μπορεί σε μία σύμβαση μίσθωσης να συμβάλλεται ο ψιλός κύριος, μπορεί σε μία σύμβαση πώλησης μηχανήματος ο πωλητής να μην είναι κύριος του μηχανήματος, πότε μπορεί ένας ανήλικος να συνάψει σύμβαση κοκ).

Στη συνέχεια, πρέπει να ενταχθούν με ακρίβεια όλα τα στοιχεία των μερών. Ας μην ξεχνάμε ότι τα στοιχεία που θα ενταχθούν στη σύμβαση είναι αυτά που ενδεχομένως δοθούν στο λογιστήριο για την έκδοση ή έλεγχο των φορολογικών στοιχείων και την ενημέρωση των λογιστικών αρχείων. Ακόμα και αν το λογιστήριο δεν βασιστεί στα εν λόγω στοιχεία, θα πρέπει να υπάρχει συνοχή κυρίως σε περίπτωση αντιδικίας. Κατά συνέπεια, για το φυσικό πρόσωπο, όνομα, επώνυμο, όνομα πατρός, διεύθυνση, ΑΔΤ και ημερομηνία έκδοσης, ΑΦΜ και ΔΟΥ, για το νομικό πρόσωπο, επωνυμία, διεύθυνση έδρας ή γραφείων διοίκησης, ΑΦΜ και ΔΟΥ καθώς και το όνομα του εξουσιοδοτημένου εκπροσώπου. Ιδίως ως προς τα νομικά πρόσωπα, ζητάμε νομιμοποίηση, ήτοι καταστατικό, πρακτικό εκπροσώπησης, αν υπογράφει άτομο που ορίζεται εντός αυτού ή πρακτικό ΔΣ ή εξουσιοδότηση (αν το πρακτικό εκπροσώπησης δίνει τη δυνατότητα σε τρίτους να δεσμεύουν την εταιρεία με την υπογραφή τους). Να σημειώσουμε ότι τώρα πλέον με τη δημοσιότητα των στοιχείων όλων των εμπορικών εταιρειών στο ΓΕΜΗ, έχει διευκολυνθεί ο έλεγχος της νομιμοποίησης μίας εταιρείας.

2. Υπογραφές.

Τα μέρη που αναφέρονται στην αρχή της σύμβασης θα πρέπει να υπο γράψουν και στο τέλος αυτής. Σημαντικό: για να δεσμεύει μία σύμβαση ένα φυσικό πρόσωπο πρέπει να έχει υπογράψει ο ίδιος ή κατάλληλα εξουσιοδοτημένο από τον ίδιο πρόσωπο. Όταν λέμε κατάλληλα εξουσιοδοτημένο, θα πρέπει να έχει εμφανιστεί σε εμάς η κατάλληλη εξουσιοδότηση π.χ. συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο αν απαιτείται από τη φύση της σύμβασης ή εξουσιοδότηση με γνήσιο υπογραφής. Για να δεσμεύει μία σύμβαση ένα νομικό πρόσωπο, θα πρέπει να έχει υπογράψει ένα από τα άτομα στα οποία έχει χορηγηθεί σχετικό δικαίωμα υπογραφής είτε δυνάμει του πρακτικού εκπροσώπησης ή δυνάμει ειδικού πρακτικού του ΔΣ ή ειδικής εξουσιοδότησης. Να σημειώσω ότι από το 2013 για κάθε πράξη εκπροσώπησης ή διαχείρισης νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου αρκεί η υπογραφή του νομίμου εκπροσώπου του νομικού προσώπου, το όνομα του και η περιγραφή της ιδιότητας του (δεν είναι απαραίτητη η ύπαρξη / χρήση εταιρικής σφραγίδας για την απόδειξη της εκπροσώπησης ή / και διαχείρισης των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου).

3. Περιεχόμενο.

Τι μπορεί να συμφωνηθεί με μία σύμβαση; Μία σύμβαση που διέπεται από το ελληνικό δίκαιο (σε αυτό αναφερόμαστε καταρχάς εδώ) υπόκειται στην αρχή της ελευθερίας των συμβάσεων, ήτοι τα μέρη μπορούν να συμφωνήσουν ό,τι θέλουν στα πλαίσια του νόμου, ήτοι όριο στην ελευθερία βούλησης των μερών αποτελούν οι αναγκαστικές δικαίου διατάξεις. Ο συντάκτης της σύμβασης κατά συνέπεια πρέπει να γνωρίζει τα όρια του νόμου έτσι ώστε η σύμβαση να μην καταστεί άκυρη ή να κριθεί ακυρώσιμη ή καταχρηστική.

Σημαντικό: η συμβολή δικηγόρων στη σύνταξη ή/και έλεγχο μίας σύμβασης για λογαριασμό κάθε συμβαλλομένου είναι σημαντική σε κάθε περίπτωση, ιδίως για την αποφυγή ή τουλάχιστον μείωσης της πιθανότητας επίκλησης σε μεταγενέστερο στάδιο εξ οποιουδήποτε μέρους καταχρηστικότητας ή απάτης ή απειρίας. Για αυτό, και προτείνω να αναγράφεται ρητά (βλ. κατωτέρω υπό boilerplate terms), αν υφίσταται.

4. Προοίμιο.

Η σύμβαση, όπως είπαμε, ξεκινάει με τα μέρη και συνεχίζει με το λεγόμενο «προοίμιο». Το προοίμιο είναι σημαντικό γιατί εδώ περιγράφεται συνοπτικά (σε 2-3 μικρές παραγράφους) η προϊστορία της σύμβασης, ήτοι γιατί τα μέρη επέλεξαν να υπογράψουν τη συγκεκριμένη σύμβαση, έχουν προηγηθεί διαπραγματεύσεις, διαγωνισμός, προσφορά κτλ και ποιες ανάγκες επιδιώκουν τα μέρη να καλύψουν με την εν λόγω σύμβαση. Στο προοίμιο είναι σημαντικό να εντάξουμε και συντομογραφίες των μερών ή και όρων που θεωρούμε ότι θα επαναλαμβάνονται εντός της σύμβασης (π.χ. ο κ. Γεώργιος Παπαδόπουλος εφεξής θα καλείται Πωλητής, το ακίνητο που βρίσκεται στη συμβολή των οδών Χ και Ψ και έχει επιφάνεια τόσων τ.μ. εφεξής θα καλείται το Μίσθιο κ.ο.κ.). Προσοχή : να υπάρχει ομοιομορφία στις συντομογραφίες εντός ολόκληρου του κειμένου της σύμβασης.

5. Κυρίως σώμα της σύμβασης.

Στο κυρίως σώμα της σύμβασης, εντάσσουμε όλα τα στοιχεία της συμφωνίας των μερών, ενδεικτικά, αντικείμενο, διάρκεια, όροι ανανέωσης και λύσης (καταγγελία), οικονομικοί όροι, εγγυοδοτικές δηλώσεις, ευθύνες, όρους ασφάλισης, όρους εμπιστευτικότητας, όρους επεξεργασίας και προστασίας προσωπικών δεδομένων, όρους anti-bribery, όρους πνευματικής ιδιοκτησίας, εφαρμοστέο δίκαιο και διαδικασία επίλυσης διαφορών. Θα αναφερθούμε κατωτέρω (υπό 7 και 8) στη διάρκεια, ανανέωση και καταγγελία και στους υπόλοιπους όρους σε επόμενο άρθρο μας. Ως γενικότερη παρατήρηση, προσπαθούμε να είμαστε όσο το δυνατόν πιο αναλυτικοί, προσπαθώντας να προβλέψουμε (στο μέτρο του δυνατού) το πώς θα εκτελεστεί η σύμβαση και συνομιλώντας με τα μέρη ή και με άτομα που θα κληθούν να εκτελέσουν τη σύμβαση, ώστε να λάβουμε, με τους όρους που θα εντάξουμε στη σύμβαση, κατ’ ουσία προληπτικά μέτρα για την αποφυγή προβλημάτων κατά την εκτέλεση της σύμβασης. Αν πρόκειται για ανανέωση σύμβασης, σημαντικό είναι να λάβουμε υπόψιν την εμπειρία και τα τυχόν προβλήματα ή δυσκολίες που προέκυψαν από την εκτέλεση της προηγούμενης σύμβασης.

6. Boilerplate.

Στο τέλος της σύμβασης, είθισται να μπαίνουν κάποιοι standard όροι, οι οποίοι ενδεικτικά είναι οι ακόλουθοι :

- Η παρούσα αποτελεί την πλήρη συμφωνία και βούληση των μερών σχετικά με τα αντίστοιχα δικαιώματα και υποχρεώσεις αυτών και υπερισχύει όλων των προηγουμένων προφορικών και εγγράφων συνεννοήσεων των μερών σχετικά με τα θέματα που περιλαμβάνονται σε αυτήν.

- Τα μέρη συμφωνούν και αποδέχονται ότι καθένας και όλοι οι όροι και οι διατάξεις της παρούσας είναι βασικοί και ουσιώδεις. Συνεπώς, κάθε μέρος αποδέχεται και διαβεβαιώνει τα άλλα ότι θα εκπληρώσει καλόπιστα όλες τις υποχρεώσεις του σύμφωνα με την παρούσα με αυστηρή προσήλωση σε καθένα και όλους τους όρους και τις διατάξεις της.

- Τα μέρη συμφωνούν να προβούν σε οποιαδήποτε άλλη ενέργεια και να υπογράψουν και εκτελέσουν οποιοδήποτε άλλο έγγραφο τυγχάνει αναγκαίο ή που τυχόν θα απαιτηθεί για την εκπλήρωση των σκοπών της παρούσας.

- (αν έχει υπάρξει συμβολή δικηγόρου για κάθε μέρος). Όλα τα μέρη αποδέχονται ότι τους παρασχέθηκε το δικαίωμα να αναζητήσουν τις κατάλληλες νομικές συμβουλές όσον αφορά τη φύση και τις συνέπειες όλων των διατάξεων και προβλέψεων της παρούσας, καθώς και ότι είτε ήδη έλαβαν τέτοιες νομικές συμβουλές, είτε είχαν τη δυνατότητα να το κάνουν.

Επιπλέον, όλα τα μέρη αποδέχονται ότι οι ρυθμίσεις καθώς και οι περιορισμοί της παρούσας είναι σε κάθε περίπτωση δίκαιοι και εύλογοι και ότι εκφράζουν τις προθέσεις τους.

- Κάθε τροποποίηση της παρούσας θα ισχύει μόνον αν είναι γραπτή και υπογράφεται από όλα τα συμβαλλόμενα στο παρόν μέρη ή τους εκάστοτε νόμιμους εκπροσώπους τους.

- Τυχόν ακυρότητα διατάξεως της παρούσας δεν συνεπάγεται ακυρότητα και των λοιπών διατάξεων, αλλά τα μέρη θα αντικαθιστούν τον τυχόν άκυρο με έγκυρο όρο, που διατυπώνουν στα πλαίσια της καλής πίστεως, ώστε να ανταποκρίνεται κατά το δυνατόν περισσότερο στο σκοπό που τα μέρη επεδίωκαν δια του άκυρου όρου.

7. Διάρκεια και ανανέωση.

Η διάρκεια μίας σύμβασης αποφασίζεται από τα μέρη, εκτός αν ο νόμος ορίζει υποχρεωτική διάρκεια (π.χ. τριετία στην αστική μίσθωση κτλ). Σημαντικό είναι ότι η σύμβαση μπορεί να έχει και αναδρομική ισχύ, να ανατρέχει δηλαδή σε χρονικό σημείο στο παρελθόν. Εδώ να σημειώσουμε ότι η ημερομηνία υπογραφής δεν είναι απαραίτητο να συμπίπτει με την ημερομηνία έναρξης ισχύος τη σύμβασης. Στην ημερομηνία υπογραφής πρέπει να λάβουμε υπόψιν και τον περιορισμό του τριμήνου όσον αφορά την υποβολή της λίστας συμφωνητικών στην εφορία. Όσον αφορά την ανανέωση της σύμβασης (αν συμφωνηθεί ορισμένου χρόνου), εναπόκειται στα μέρη. Μπορεί η δυνατότητα να είναι δυνητική (σχετικές διαπραγματεύσεις κτλ) ή η ανανέωση να γίνεται αυτόματα. Στην αυτόματη ανανέωση θα πρέπει να καθοριστεί η περίοδος ανανέωσης και αν θα γίνεται κάθε φορά για μία ή δύο κτλ χρονικές περιόδους. Επίσης, η ανανέωση μπορεί να υπόκειται σε προϋποθέσεις ή να ορίζεται συγκεκριμένη περίοδος για διαπραγματεύσεις.

8. Καταγγελία.

Οι όροι καταγγελίας της σύμβασης εναπόκεινται στα μέρη (εκτός αν ορίζονται υποχρεωτικά εκ του νόμου). Είναι πολύ σημαντικό να μπουν στη σύμβαση όροι καταγγελίας. Συνήθως, στις ορισμένες χρόνου συμβάσεις ορίζεται ότι μπορούν να καταγγελθούν για σπουδαίο λόγο εξ οποιουδήποτε μέρους με έγγραφη ειδοποίηση προ συγκεκριμένου αριθμού ημερών ή μηνών. Σπουδαίο λόγο συνιστά συνήθως η αφερεγγυότητα του άλλου μέρους (π.χ. παύση πληρωμών, αίτηση πτώχευσης ή αναδιοργάνωσης) ή η παραβίαση των όρων της σύμβασης ή των εγγυοδοτικών του δηλώσεων. Να σημειώσουμε ότι όταν, σημαντικό στοιχείο της σύμβασης είναι η ταυτότητα του άλλου μέρους π.χ. η μετοχική σύνθεση του νομικού προσώπου-αντισυμβαλλομένου, μπορεί να τεθεί όρος καταγγελίας σε περίπτωση αλλαγής του κύριου μετόχου (change of control clause). Σημαντικό : να καθορίζεται το «έγγραφη», ήτοι φαξ, συστημένη επιστολή, επίδοση με δικαστικό επιμελητή κτλ. Επίσης στην καταγγελία, μπορεί να ορίζεται ότι σε περίπτωση που υπάρξει πρόωρη λύση χωρίς σπουδαίο λόγο, τότε θα καταπίπτει ποινική ρήτρα υπέρ του μη υπαίτιου συμβαλλομένου. Η ποινική ρήτρα συνήθως ορίζεται στην ωφέλεια που θα είχε αν η σύμβαση ίσχυε έως τη λήξη της (π.χ. μισθώματα που υπολείπονται έως τη λήξη της σύμβασης κοκ).

Ως γενική σημείωση, να πούμε ότι τα ανωτέρω ισχύουν κυρίως σε εμπορικές συμβάσεις και όχι σε συμβάσεις με τον καταναλωτή. Σε αυτές τις περιπτώσεις, πρέπει να ληφθούν υπόψιν οι διατάξεις περί προστασίας καταναλωτή, οι οποίες, όπως είναι εύλογο, είναι προστατευτικές για το αδύναμο μέρος (καταναλωτής).

9. Οικονομικοί όροι

Οι οικονομικοί όροι αποτελούν σημαντικό όρο της σύμβασης. Συνίστανται στην περιγραφή του τρόπου με τον οποίο θα γίνει ή θα γίνεται (σε περίπτωση διαρκούς σύμβασης) η πληρωμή του τιμήματος των αγαθών ή υπηρεσιών π.χ. σε δόσεις, με πάγια καταβολή, με έμβασμα σε τραπεζικό λογαριασμό κτλ. Προσοχή θα πρέπει να δοθεί εδώ στην αναφορά σε νόμισμα όταν τα συμβαλλόμενα μέρη είναι εγκατεστημένα σε κράτη με διαφορετικό νόμισμα π.χ. ένας συμβαλλόμενος είναι εγκατεστημένος σε κράτος μέλος της Ευρωζώνης (Ευρώ) και ο άλλος συμβαλλόμενος σε κράτος με εθνικό νόμισμα (π.χ. Κροατία, Αγγλία).

Επίσης, σημαντικό εδώ είναι να προβλεφθούν τυχόν εγγυήσεις ή προκαταβολές π.χ. προκαταβολή για προκαταρκτικές εργασίες ή να προμήθεια πρώτων υλών, υποχρέωση έκδοσης εγγυητικής επιστολής τραπέζης (ιδίως σε διαρκείς συμβάσεις όταν η παράδοση των αγαθών προηγείται της πληρωμής ή σε κατασκευαστικές συμβάσεις).

Ιδανικά, η εγγυητική επιστολή τραπέζης θα πρέπει να αναφέρει ότι είναι σε πρώτη ζήτηση και θα πρέπει να καλύπτει οποιαδήποτε παράβαση υποχρέωσης εκ της σύμβασης (ήτοι όχι μόνο την πληρωμή των τιμολογίων). Η διάρκεια της εγγυητικής επιστολής θα πρέπει να συμπίπτει τουλάχιστον με τη διάρκεια της σύμβασης (καλύτερα με τη λήξη της περιόδου αποπληρωμής του τελευταίου τιμολογίου) και το ποσό της θα πρέπει να αντιστοιχεί τουλάχιστον στο πιστωτικό όριο του υπόχρεου (πελάτη).

10. Εγγυοδοτικές δηλώσεις

Οι εγγυοδοτικές δηλώσεις αποτελούν σημαντικό συμπλήρωμα του νομικού ελέγχου που πρέπει να κάνει κάθε επιμελές συμβαλλόμενο μέρος ως προς το άλλο πριν την υπογραφή της σύμβασης π.χ. αν το άλλο μέρος έχει συσταθεί σύμφωνα με το νόμο, αν έχει κάνει έναρξη εργασιών, να ζητήσει νομιμοποιητικά έγγραφα. Όπως καταλαβαίνετε, ο νομικός αυτός έλεγχος καλύπτει τα βασικά (άλλωστε, δεν θα εξαγοράσουμε την εταιρεία, απλά θα συνεργαστούμε μαζί της). Εδώ αναδεικνύεται η σημασία των εγγυοδοτικών δηλώσεων. Κάθε συμβαλλόμενο μέρος καλείται να δηλώσει υπεύθυνα και εγγράφως στο άλλο ότι κάποια γεγονότα είναι αληθή π.χ.

- ότι έχουν ληφθεί όλες οι εσωτερικές εγκρίσεις για να προχωρήσει στη σύναψη της σύμβασης

- ότι έχουν ληφθεί όλες οι απαραίτητες άδειες σε σχέση με το αντικείμενο της σύμβασης

Κάτι που δεν μπορεί να εγγυηθεί πριν τη σύναψη της σύμβασης ένα συμβαλλόμενο μέρος, μπορεί να αποτελέσει αναβλητική ή διαλυτική αίρεση π.χ. αν δεν μπορέσει να αποκτήσει άδεια υγειονομικού ενδιαφέροντος, η σύμβαση θα καταστεί άκυρη με αναδρομική ισχύ.

11. Ευθύνη

Το σημαντικό όταν καταρτίζουμε τη διάταξη της ευθύνης είναι να έχουμε στο μυαλό μας ποιά είναι η ευθύνη μας και έναντι ποίων π.χ. του κράτους, των καταναλωτών, τρίτων κτλ και στη συνέχεια ότι η ευθύνη πρέπει όσο το δυνατόν να μετακυλίεται/κατανέμεται με συμβατικές ρήτρες π.χ. ένας παραγωγός προϊόντων συνάπτει σύμβαση με τον προμηθευτή πρώτης ύλης. Ο παραγωγός πρέπει να επιρρίψει μέρος της ευθύνης που θα είχε έναντι του αγοραστή των προϊόντων (η ευθύνη απέναντι στον καταναλωτή είναι εκ του νόμου) σε περίπτωση ελαττωματικού προϊόντος αν το εν λόγω ελάττωμα οφείλεται στην πρώτη ύλη.

Σπουδαιότατο εδώ είναι η συμβατική ρήτρα περιορισμού της ευθύνης. Η ευθύνη μπορεί να περιοριστεί συμβατικά με απώτατο όριο το δόλο ή τη βαριά αμέλεια, κατά συνέπεια μπορεί να περιοριστεί σε ποσό, να αποκλείει ορισμένο είδος ζημίας π.χ. αποθετική-εδώ ζήτημα αποτελεί αν η εν λόγω ρήτρα μπορεί να περικλείσει και την αδικοπρακτική ευθύνη, κατά την άποψή μου όχι. Σημαντικό : μπορεί να αποκλειστεί και η ευθύνη για τις πράξεις ή παραλείψεις του προστηθέντος π.χ. εργολάβου πάλι στο βαθμό του δόλου ή της βαριάς αμέλειας.

Τέλος, σπουδαίο είναι να ορίζεται τι γίνεται σε περίπτωση ανωτέρας βίας ή των λεγόμενων τυχηρών γεγονότων, ήτοι περιστατικών που δεν εντάσσονται στη σφαίρα ελέγχου του συμβαλλομένου. Προφανώς, πρόκειται για περίπτωση ανυπαίτιας αδυναμίας, κατά συνέπεια το μέρος που κωλύεται δεν ευθύνεται για τη μη εκπλήρωση των υποχρεώσεών του. Τα μέρη όμως μπορούν να ορίσουν στο πλαίσιο της συμβατικής τους ελευθερίας σε τι συνίσταται ανωτέρα βία/τυχηρό και ποια η διαδικασία γνωστοποίησης που πρέπει να ακολουθείται. Τα περιστατικά ανωτέρας βίας μπορούν να οριστούν περιοριστικά ή διά της εις άτοπον επαγωγής π.χ. περιστατικό ανωτέρας βίας δεν θα θεωρείται η απεργία των μέσων μαζικής μεταφοράς. Επίσης, η διαδικασία γνωστοποίησης στο άλλο μέρος πρέπει να καθορίζεται ότι θα είναι έγγραφη και άμεση π.χ. εντός 24 ωρών από την επέλευση του περιστατικού, να περιγράφει πώς το περιστατικό ανωτέρας βίας το εμποδίζει από την εκπλήρωση των υποχρεώσεων του και να περιέχει και μία εκτίμηση πόσο θα διαρκέσει αυτό.

12. Ασφάλιση

Η υποχρέωση ασφάλισης του αντισυμβαλλομένου έχει σχέση με την ευθύνη του, χωρίς το ένα να επηρεάζει απαραίτητα το άλλο π.χ. η ευθύνη μπορεί να είναι απεριόριστη, αλλά η υποχρέωση ασφάλισης να έχει συγκεκριμένο ανώτατο όριο το οποίο διαπραγματεύονται τα μέρη και συνήθως καθορίζεται από το ανώτατο όριο ζημίας που θα προκαλούσε η παραβίαση μίας υποχρέωσης εκ της σύμβασης. Ιδίως η ασφάλιση αστικής ευθύνης είναι σημαντικότατη γιατί παρέχει τα εχέγγυα ότι δεν θα ζημιωθούμε αν ο αντισυμβαλλόμενος είναι αφερέγγυος π.χ. ο αντισυμβαλλόμενος μας παρέχει υπηρεσίες κατασκευαστικές και λόγω υπαιτιότητάς του προκαλεί ζημία στο κτίριό μας. Θα πρέπει αυτή τη ζημία να την καλύψει ο αντισυμβαλλόμενος και αν είναι ασφαλισμένος για αστική ευθύνη έναντι τρίτων με ικανοποιητική κάλυψη, τότε η ασφαλιστική του εταιρεία θα καλύψει τη ζημία.

Σημαντικό να επισημανθεί ότι η ασφάλιση αστικής ευθύνης καλύπτει όλες τις υποχρεώσεις του αντισυμβαλλομένου, κατά συνέπεια, αν δεν ορίζεται ρητά ότι η κάλυψη είναι αποκλειστική (για το συγκεκριμένο έργο, σύμβαση κτλ), υπάρχει η πιθανότητα το όριο να έχει εξαντληθεί όταν επέλθει η ζημία που μας αφορά π.χ. ασφαλιστική κάλυψη αστικής ευθύνης κατασκευαστή 100.000 ευρώ ανά γεγονός και ετησίως. Αν εντός του έτους η εν λόγω κάλυψη χρησιμοποιηθεί για άλλες ζημίες, ενδεχομένως να μην υπάρχει περιθώριο κάλυψης όταν επέλθει η ζημία που μας αφορά.

13. Εμπιστευτικότητα

Η ρήτρα εμπιστευτικότητας έχει ιδιαίτερη σημασία στις περιπτώσεις που η εμπιστευτικότητα δεν προβλέπεται εκ του νόμου π.χ. σε σύμβαση με δικηγόρο προφανώς δεν χρειάζεται ρήτρα εμπιστευτικότητας αλλά σε οποιαδήποτε άλλη περίπτωση, θα πρέπει να προβλέπεται ρητά, ειδικά όταν παρέχονται εμπιστευτικές πληροφορίες ή εμπορικά μυστικά από το ένα μέρος στο άλλο. Προσοχή στο να ορίζεται τι είναι εμπιστευτική πληροφορία, από πότε ισχύει η υποχρέωση (μπορεί να χρειάζεται να καλύπτει και το προσυμβατικό στάδιο), έως πότε θα ισχύει (ιδανικά, επ’αόριστον). Βέβαια, η παραβίαση της ρήτρας εμπιστευτικότητας είναι αρκετά δύσκολο να αποδειχθεί, οπότε δεν υπάρχει ιδιαίτερη νομολογία για το θέμα τουλάχιστον στην Ελλάδα.

14. Προσωπικά δεδομένα

Πάρα πολλά έχουν γραφτεί το τελευταίο διάστημα για τα προσωπικά δεδομένα λόγω της ισχύος του νέου ευρωπαϊκού κανονισμού περί προστασίας των προσωπικών δεδομένων (GDPR),οπότε δεν θα επεκταθώ πολύ. Σημαντικό σε αυτό το πλαίσιο είναι να γνωρίζουμε α) τι είδους προσωπικά δεδομένα επεξεργάζονται από τον αντισυμβαλλόμενο και β) υπό ποια ιδιότητα τα επεξεργάζεται ήτοι υπεύθυνος επεξεργασίας ή εκτελών την επεξεργασία. Αν ο αντισυμβαλλόμενος είναι εκτελών την επεξεργασία, συγκεκριμένες ρήτρες πρέπει να ενταχθούν στη σύμβαση ή σε ξεχωριστή σύμβαση σύμφωνα με αυτά που ορίζει ο Κανονισμός.

15. Πνευματική και βιομηχανική ιδιοκτησία

Σημαντικότατη διάταξη όταν η συνεργασία ενέχει τη χρήση εμπορικών σημάτων και τη χρήση ή δημιουργία πνευματικών έργων π.χ. σύμβαση παροχής διαφημιστικών υπηρεσιών, σύμβαση παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών, σύμβαση εργασίας. Αν δεν υπάρχει αντίθετη συμφωνία, στον εργοδότη/εντολέα μεταβιβάζονται εκείνες μόνο οι εξουσίες από το περιουσιακό δικαίωμα που είναι αναγκαίες για την εκπλήρωση του σκοπού της σύμβασης και το έργο παραμένει ιδιοκτησία του δημιουργού.

16. Εφαρμοστέο δίκαιο

Το εφαρμοστέο δίκαιο θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ορίζεται, ιδίως σε διασυνοριακές συμβάσεις, ήτοι σύμβαση μεταξύ μερών που είναι εγκατεστημένα σε διαφορετική χώρα, γιατί σε αυτήν περίπτωση είναι καλό να προσυμφωνείται ποιο θα είναι το εφαρμοστέο δίκαιο και να μην αφήνεται να καθοριστεί από τους κανόνες του ευρωπαϊκού ή του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου. Προφανώς, για μία ελληνική εταιρεία, αυτό που είναι προς όφελός της είναι να είναι εφαρμοστέο το ελληνικό δίκαιο. Προσοχή σε ασυνάφειες μεταξύ εφαρμοστέου δικαίου και αρμοδίων δικαστηρίων. Φανταστείτε ελληνικά δικαστήρια να πρέπει να κρίνουν μία υπόθεση σύμφωνα με το δίκαιο της Ιταλίας!

17. Διαδικασία επίλυσης διαφορών

Σημαντικό είναι να υπάρχει ρήτρα για τη διαδικασία επίλυσης των διαφορών που τυχόν προκύψουν από τη σύμβαση. Ενδείκνυται ως πρώτο βήμα, ιδίως στις εμπορικές συμβάσεις, η προσπάθεια εξωδικαστικής επίλυσης μέσω διαμεσολάβησης. Η διαμεσολάβηση είναι η μέθοδος επίλυσης διαφορών κατά την οποία ένας κατάλληλα εκπαιδευμένος διαμεσολαβητής, ουδέτερος προς τα δύο μέρη, τα βοηθάει να διαπραγματευτούν και να καταλήξουν σε μια κοινά αποδεκτή λύση. Είναι μία ταχεία, εμπιστευτική και σχετικά οικονομική λύση επίλυσης των διαφορών, η οποία έχει γνωρίσει μεγάλη ανάπτυξη τα τελευταία χρόνια σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο και μάλιστα με πρόσφατο ελληνικό νόμο, κατέστη υποχρεωτική σε κάποια είδη διαφορών (πριν την προσφυγή στα δικαστήρια). Στη σχετική ρήτρα μπορεί να ορίζεται (χωρίς να είναι υποχρεωτικό) σύμφωνα με τον Κανονισμό ποιού οργανισμού θα διεξαχθεί καθώς και η διάρκεια. Σε διασυνοριακές διαφορές, προτιμώνται διεθνείς οργανισμοί, π.χ. Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο (ICC), σε εθνικές διαφορές, προτιμώνται ελληνικοί οργανισμοί π.χ. Ελληνικό Κέντρο Διαμεσολάβησης & Διαιτησίας, ΕΒΕΑ, Ελληνογερμανικό Επιμελητήριο κτλ. Ενδεικτικά: «Οποιαδήποτε διαφορά ανακύψει σχετικά με τη συμφωνία αυτή επιλύεται με διαμεσολάβηση (πριν την προσφυγή στη διαιτησία ή τα δικαστήρια), σύμφωνα με τον Κανονισμό Διαμεσολάβησης του Ελληνικoύ Κέντρου Διαμεσολάβησης & Διαιτησίας (το Κέντρο).

Το αίτημα για διαμεσολάβηση κοινοποιείται από ένα από τα συμβαλλόμενα μέρη γραπτά στο Κέντρο. Εφόσον το Κέντρο επιτύχει τη συμφωνία και του άλλου μέρους για διεξαγωγή της διαμεσολάβησης και για το όνομα του διαμεσολαβητή (που μπορεί να προταθεί από το Κέντρο, εφόσον τα μέρη δεν συμφωνήσουν σχετικά), η κύρια διαδικασία της διαμεσολάβησης θα αρχίσει το αργότερο εντός 15 ημερών από την ημερομηνία της υποβολής της διαφοράς στο Κέντρο και την αποδοχή διεξαγωγής διαμεσολάβησης και από τα δύο μέρη και θα διαρκέσει 1 ημέρα (8 ώρες)».

Ως προς το δεύτερο βήμα (αν τυχόν η διαμεσολάβηση δεν καταλήξει σε συμφωνία και υπογραφή πρακτικού διαμεσολάβησης), τα μέρη μπορεί να συμφωνήσουν ότι οι διαφορές θα υπόκεινται σε διαιτησία ή στα αρμόδια δικαστήρια. Η διαιτησία είναι ένας εξωδικαστικός τρόπος επιλύσεως διαφορών ο οποίος δίνει τη δυνατότητα στα μέρη να επιλέξουν το διαιτητή/τους διαιτητές (συνήθως δικηγόροι). Πρόκειται για μία αφενός ακριβή, αλλά αφετέρου αξιόπιστη και πιο γρήγορη διαδικασία (τουλάχιστον σε σχέση με τα ελληνικά δικαστήρια) και προτιμάται σε συμβάσεις μεγάλης αξίας.

Η ρήτρα διαιτησίας θα πρέπει να αναφέρεται τουλάχιστον στο σχετικό Κανονισμό σύμφωνα με τον οποίο θα διεξαχθεί, την έδρα καθώς και τη γλώσσα. Ενδεικτικά:

«Όλες οι διαφορές που προκύπτουν από ή σε σχέση με την παρούσα σύμβαση θα επιλύεται οριστικά σύμφωνα με τους Κανόνες Διαιτησίας του Διεθνούς Εμπορικού Επιμελητηρίου από έναν διαιτητή ο οποίος ορίζεται σύμφωνα με τους εν λόγω κανόνες. Η έδρα της διαιτησίας θα είναι η Αθήνα. Η γλώσσα που χρησιμοποιείται στη διαιτητική διαδικασία θα είναι τα ελληνικά».

Σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, θα πρέπει να ορίζονται αρμόδια τα δικαστήρια της χώρας όπου είναι πρακτικό και για τα δύο μέρη. Σημαντικό να ορίζεται όχι μόνο η χώρα αλλά και η πόλη π.χ. δικαστήρια των Αθηνών (όχι απλά ελληνικά δικαστήρια) γιατί αυτό ενέχει το ρίσκο αρμόδιο δικαστήριο κατά τόπον να κριθεί π.χ. της Αλεξανδρούπολης!

Φυσικά, σε όλα τα ανωτέρω (για να ευλογήσουμε και τα γένια μας!), καίρια είναι η συμβουλή και η συνεργασία με το νομικό σας σύμβουλο ή εξωτερικό δικηγόρο, για να αποφευχθούν τυχόν λάθη ή παρερμηνείες.

Αριθμ. Α.1110

(ΦΕΚ Β’ 1098/03.04.2019)

Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

Ι. Τις διατάξεις:

α) Του άρθρου 100 Γ παρ. 5 του ν. 2960/2001 (ΦΕΚ 265/ Α’/22-11-2001), όπως αυτό προστέθηκε με το άρθρο 3 του ν. 4410/2016 (ΦΕΚ 141/Α’/3-8-2016) και τροποποιήθηκε με το άρθρο 116 του ν. 4537/2018 (ΦΕΚ 84/Α’/ 15-5-2018) και ισχύει,

β) του ν. 3420/2005 (ΦΕΚ 298/Α’/6-12-2005), με τον οποίο κυρώθηκε η Σύμβαση Πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας για τον Έλεγχο του Καπνού,

γ) του ν. 4389/2016 (ΦΕΚ 94/Α’/27-5-2016) και ειδικότερα του άρθρου 41 αυτού,

δ) του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α’/22-4-2005).

2. Τις διατάξεις του άρθρου 5 παρ. 1 περ. γ’και δ’, καθώς και του άρθρου 10, του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων (ΓΚΠΔ).

3. Το π.δ. 125/2016 (ΦΕΚ 210/Α’/5-11-2016) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

4. Το Π.Δ.142/2017 (ΦΕΚ 181/Α’/23-11-2017) «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών».

5. Το Πρωτόκολλο για την Εξάλειψη του Παράνομου Εμπορίου Προϊόντων Καπνού της Σύμβασης Πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας για τον Έλεγχο του Καπνού, το οποίο υιοθετήθηκε στις 12-11-2012 στη Σεούλ.

6. Τη Σύσταση της Επιτροπής της 6ης Μαίου 2003 (2003/361/ΕΚ) σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων.

7. Την Υ172/2016 απόφαση του Πρωθυπουργού (ΦΕΚ Β’/3610/4-11-2016) «Καθορισμός σειράς τάξης των Υπουργείων».

8. Την Υ5/2015 απόφαση του Πρωθυπουργού (ΦΕΚ 204/Β’/27-1-2015) «Σύσταση θέσεων Αναπληρωτών ΥπουργώνκαιΥφυπουργών».

9. Την αριθμ. ΥΠΟΙΚ 0010218 ΕΞ 2016/14-11-2016 (ΦΕΚ Β’3696/15-11-2016) απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Οικονομικών Αικατερίνη Παπανάτσιου».

10. Την Δ.ΟΡΓ.Α 1036960 ΕΞ 2017/10-3-2017 (ΦΕΚ 968/Β’/22-3-2017) απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».

11. Την ανάγκη στάθμισης μεταξύ αφενός της αποτελεσματικής διασφάλισης του ελέγχου που καλούνται να ασκούν τα μέλη της εφοδιαστικής αλυσίδας προϊόντων καπνού, ώστε να αποτρέπεται η εκτροπή των προϊόντων τους σε δίκτυα παράνομου εμπορίου, και αφετέρου της διευκόλυνσης του εμπορίου και της ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας και ιδίως της λειτουργίας των μικρών επιχειρήσεων.

12. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας υπουργικής απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

Άρθρο 1

Η αριθμ. ΔΣΤΕΠ Δ 1075428 ΕΞ 2018/16-5-2018 ΑΥΟ «Εξειδίκευση των μέτρων δέουσας επιμέλειας στην εφοδιαστική αλυσίδα βιομηχανοποιημένων καπνών» τροποποιείται ως ακολούθως:

1. Στο άρθρο 1 προστίθεται η κάτωθι περίπτωση ορισμού με αριθμό 22:

«Επαρκή Στοιχεία:

α) καταδίκη βάσει τελεσίδικης ποινικής απόφασης για λαθρεμπορία ή για οποιοδήποτε άλλο αδίκημα που σχετίζεται με την πώληση, διανομή, αποθήκευση, παραλαβή ή αποστολή λαθραίων βιομηχανοποιημένων καπνών, παραποιημένων βιομηχανοποιημένων καπνών, πρώτων υλών ή εξοπλισμού κατασκευής ή σχετική με τα ανωτέρω νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες,

ή

β) τελεσίδικη απόφαση διοικητικού ή πολιτικού δικαστηρίου περί συμμετοχής σε πώληση, διανομή, αποθήκευση, παραλαβή ή αποστολή λαθραίων βιομηχανοποιημένων καπνών, παραποιημένων βιομηχανοποιημένων καπνών, πρώτων υλών ή εξοπλισμού κατασκευής ή σε σχετική με τα ανωτέρω νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες».

2. Η περίπτωση ζ’ της παραγράφου 4 του άρθρου 3 καταργείται.

3. Στην παράγραφο 5 του άρθρου 3 προστίθεται δεύτερο εδάφιο, ως εξής: «Το ίδιο θα πράττει η επιχείρηση και στην περίπτωση που περιέλθουν με οποιονδήποτε τρόπο στη γνώση της επαρκή στοιχεία ότι ο πελάτης ή προμηθευτής έχει παράνομα εμπλακεί κατά το χρονικό διάστημα των τελευταίων 5 ετών στην πώληση, διανομή, αποθήκευση ή αποστολή λαθραίων βιομηχανοποιημένων καπνών, παραποιημένων βιομηχανοποιημένων καπνών, πρώτων υλών ή εξοπλισμού κατασκευής ή σε νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες».

4. Η περίπτωση β’ της παραγράφου 8 του άρθρου 3 τροποποιείται ως εξής: «(β) για εγκεκριμένους πελάτες οι οποίοι είναι πρώτοι αγοραστές, υπενθύμιση ότι ο νόμος και η παρούσα υπουργική απόφαση απαιτεί να αγοράζουν καπνικά προϊόντα της επιχείρησης μόνο για πώληση ή διανομή σε ποσότητες ανάλογες με τη ζήτηση στην προοριζόμενη αγορά και ότι η επιχείρηση θα αρνηθεί να τους πωλήσει καπνικά προϊόντα της επιχείρησης σε μεγαλύτερες ποσότητες».

5. Το πρώτο εδάφιο του άρθρου 5 τροποποιείται ως εξής: «Η κάθε επιχείρηση πωλεί και διανέμει καπνικά προϊόντα σε ποσότητες που είναι ανάλογες με τη ζήτηση στην αγορά που απευθύνεται ο εκάστοτε Πελάτης και αρνείται να πωλεί καπνικά προϊόντα σε ποσότητες που υπερβαίνουν αυτή την ποσότητα».

6. Οι παράγραφοι 1 και 2 του άρθρου 6 καταργούνται.

7. Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 3 του άρθρου 6 αντικαθίσταται ως ακολούθως:

«Σε περίπτωση που περιέλθουν σε γνώση της επιχείρησης επαρκή στοιχεία ότι κάποιος μεταγενέστερος αγοραστής παράνομα ενεπλάκη στην πώληση, διανομή, αποθήκευση ή αποστολή λαθραίων βιομηχανοποιημένων καπνών ή παραποιημένων βιομηχανοποιημένων καπνών, η επιχείρηση ζητά από τον πρώτο αγοραστή των βιομηχανοποιημένων καπνών της που πωλεί απευθείας τα βιομηχανοποιημένα καπνά της στον εν λόγω μεταγενέστερο αγοραστή, να παύσει να τον προμηθεύει».

8. Η υποπερίπτωση δ’της περίπτωσης 1 του άρθρου 11 αντικαθίσταται ως εξής: «τοις μετρητοίς, για την εξόφληση φορολογικών στοιχείων που εκδίδονται για αγορά αγαθών συνολικής αξίας έως πεντακοσίων (500) ευρώ».

9. Η περίπτωση 2 του άρθρου 11 αντικαθίσταται ως εξής: «Όλες οι πληρωμές πρέπει να γίνονται στο ίδιο νόμισμα και στο ίδιο ποσό με το τιμολόγιο ή τα τιμολόγια, επιτρεπομένης της τμηματικής καταβολής».

10. Προστίθεται περίπτωση (5) στο άρθρο 11 ως ακολούθως: «Οι πωλήσεις καπνικών προϊόντων μεταξύ επιχειρήσεων πραγματοποιούνται με την έκδοση τιμολογίων που δεν περιλαμβάνουν άλλα αγαθά ή υπηρεσίες».

Άρθρο 2.

Η ισχύς των διατάξεων της παρούσας υπουργικής απόφασης αρχίζει από την δημοσίευσή της.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.


Αθήνα, 21 Μαρτίου 2019

Η Υφυπουργός
ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΝΑΤΣΙΟΥ

Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΕΣΠΑΕΝ/28578/220

(ΦΕΚ Β' 1113/03.04.2019)

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ - ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Το άρθρο 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α' 98).

2. Τον ν. 4314/2014 (Α' 265) «Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.06.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α' 297) και άλλες διατάξεις.», όπως ισχύει και ειδικότερα το άρθρο 28 παράγραφος 4 αυτού.

3. Τον ν. 4122/2013 (Α'42) «Ενεργειακή Απόδοση Κτιρίων Εναρμόνιση με την Οδηγία 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις» και ειδικότερα το άρθρο 10 αυτού.

4. Το π.δ. 70/2015 (A'114) «Ανασύσταση των Υπουργείων... Μετονομασία ... του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ...».

5. Το π.δ. 125/2016 (Α'2016) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

6. Το π.δ. 88/2018 (Α'2018) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

7. Την 91589/03.09.2018 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης, Ε. Γιαννακίδη (Β' 3814).

8. Το π.δ. 123/2016 (Α' 208/04.11.2016) «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων».

9. Το π.δ. 147/2017 (Α' 192) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης».

10. Το π.δ. 132/2017 (Α' 160) «Οργανισμός του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Υ.Π.ΕΝ.)».

11. Την Υ 172/04-11-2016 απόφαση του Πρωθυπουργού «Καθορισμός σειράς Τάξης των Υπουργείων» (Β ' 3610).

12. Την 34686/27.3.2015 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού «Διορισμός μετακλητής Ειδικής Γραμματέως της Ειδικής Γραμματείας Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ του ΕΤΠΑ και ΤΣ του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού» (ΦΕΚ ΥΟΔΔ 178/27.3.2015).

13. Την 137675/ΕΥΘΥ1016/19.12.2018 (ΦΕΚ Β' 5968/31.12.2018) απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης με τίτλο: «Αντικατάσταση της 110427/ΕΥΘΥ/ 1020/20.10.2016 (ΦΕΚ Β'3521) υπουργικής απόφασης με τίτλο «Τροποποίηση και αντικατάσταση της 81986/ ΕΥΘΥ712/31.07.2015 (ΦΕΚ Β'1822) υπουργικής απόφασης "Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014 2020 Έλεγχοι νομιμότητας δημοσίων συμβάσεων συγχρηματοδοτούμενων πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάμεσους Φορείς Διαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης πράξεων"».

14. Την 126829/ΕΥΘΥ1217/9.12.2015 (Β' 2784/21.12.2015) κοινή υπουργική απόφαση «Σύστημα δημοσιονομικών διορθώσεων και διαδικασίες ανάκτησης αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών από πόρους του κρατικού προϋπολογισμού για την υλοποίηση προγραμμάτων συγχρηματοδοτούμενων στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2014-2020 σύμφωνα με το αρ.22 του ν. 4314/2014».

15. Την88238/ΕΥΘΥ811/29.08.2016(Β'2733/31.8.2016) κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας με τίτλο «Σύσταση της Ειδικής Υπηρεσίας «Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Τομέα Ενέργειας» και αντικατάσταση των Δ13/Φ7.11/18797/29.7.2008 (Β'1540) και Δ13/Φ7.11/18801/29.07.2008 (Β'1577) κοινή υπουργική απόφαση, όπως ισχύουν».

16. Τον ν. 3912/2011 (Α'17) περί σύστασης του Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης (Ε.Τ.Ε.ΑΝ. Α.Ε.).

17. Την 7313/1818/29.11.2016 (Β' 3905/5.12.2016) κοινή υπουργική απόφαση για τη «Σύσταση Ταμείου Χαρτοφυλακίου με την επωνυμία «ΤΑΜΕΙΟ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΙΙ».

18. Την από 30.11.2016 Συμφωνία Χρηματοδότησης μεταξύ της ΕΤΕΑΝ ΑΕ και του Ελληνικού Δημοσίου για το Ταμείο «Εξοικονομώ ΙΙ».

19. Την 8069/Β1/2939/27.12.2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 733/30.12.2016) κοινή απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης για τη «Συγκρότηση της Επενδυτικής Επιτροπής του Ταμείου Χαρτοφυλακίου με την επωνυμία ’’ΤΑΜΕΙΟ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΙΙ’’».

20. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 1301/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και την κατάργηση του αριθμ. 1080/2006 Κανονισμού του Συμβουλίου.

21. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 «περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1083/2006».

22. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 1407/2013 της Επιτροπής της 18ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 Και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας. Την Οδηγία 2010/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 19ης Μαΐου 2010 για την ενεργειακή απόδοση των κτηρίων.

23. Την αριθμ. C(2014) 10162/18.12.2014 απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία» του ΕΣΠΑ 2014-2020.

24. Την 7327/2388/Α20/30.11.2016 απόφαση ένταξης της πράξης «Σύσταση Ταμείου Εξοικονομώ ΙΙ» με Κωδικό ΟΠΣ 5003387 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία 2014-2020».

25. Την 3218/1168/Α2/03.07.2017 απόφαση ένταξης της πράξης «Ενεργειακή αναβάθμιση κατοικιών» με Κωδικό ΟΠΣ 5007782 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία 2014-2020».

26. Την 4550/Β1/937/23.07.2018 απόφαση τροποποίησης της Πράξης «Ενεργειακή αναβάθμιση κατοικιών» με Κωδικό ΟΠΣ 5007782 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία 2014-2020».

27. Την οικ.2386/01.11.2017 απόφαση ένταξης της πράξης «Ενεργειακή αναβάθμιση κατοικιών Βόρειο Αιγαίο» με Κωδικό ΟΠΣ 5010477 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Βόρειο Αιγαίο 2014-2020».

28. Την 598/05.03.2018 απόφαση ένταξης της πράξης «Ενίσχυση της ενεργειακής απόδοσης των νοικοκυριών στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου» με Κωδικό ΟΠΣ 5017627 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Νότιο Αιγαίο 2014-2020».

29. Την 391/07.03.2018 απόφαση ένταξης της πράξης «Αξιοποίηση συστημάτων εξοικονόμησης ενέργειας στον τομέα της κατοικίας στα Ιόνια Νησιά» με Κωδικό ΟΠΣ 5027208 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ιόνια Νησιά 2014-2020».

30. Την 1099/21.03.2018 απόφαση ένταξης της πράξης «Δράση 4.c.2 Εξοικονόμηση Ενέργειας στις κατοικίες» με Κωδικό ΟΠΣ 5028103 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Κρήτη 2014-2020».

31. Την 1091/28.03.2018 απόφαση ένταξης της πράξης «Ενεργειακή Αναβάθμιση στον Οικιακό Τομέα» με Κωδικό ΟΠΣ 5027236 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Δυτική Ελλάδα 2014-2020».

32. Την 828/29.03.2018 απόφαση ένταξης της πράξης «Ενεργειακή Αναβάθμιση Κατοικιών» με Κωδικό ΟΠΣ 5023664 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Πελοπόννησος 2014-2020».

33. Την 1081/30.03.2018 απόφαση ένταξης της πράξης «Ενεργειακή Αναβάθμιση Κατοικιών» με Κωδικό ΟΠΣ 5028728 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Αττική 2014-2020».

34. Την 1023/30.05.2018 απόφαση ένταξης της πράξης «Αναβάθμιση κτιρίων και βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης στον οικιακό κτιριακό τομέα» με Κωδικό ΟΠΣ 5027228 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ήπειρος 2014-2020»

35. Την 1947/06.07.2018 απόφαση ένταξης της πράξης «Βελτίωση της Ενεργειακής Απόδοσης και χρήσης φιλικότερων μορφών ενέργειας σε ιδιωτικά κτίρια, συμπληρωματικά με τη σχετική δράση του ΕΠΑΝΕΚ» με Κωδικό ΟΠΣ 5029543 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Στερεά Ελλάδα 2014-2020»

36. Το με αριθμ. 3357/ΕΥΣ/1338/27.01.2011 έγγραφο της Εθνικής Αρχής Συντονισμού του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, με θέμα «Στοιχεία συστήματος για τον έλεγχο σώρευσης κρατικών ενισχύσεων».

37. Το με αριθμ. 102805/ΕΥΚΕ 6407/26-09-2017 έγγραφο της ΕΥΚΕ σχετικά με την σώρευση στο Πρόγραμμα «Εξοικονομώ» στην Προγραμματική περίοδο 2014-2020.

38. Τον ν. 2472/1997 (Α' 50) περί «Προστασίας του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα», όπως ισχύει.

39. Τον ν.3471/2006 (ΦΕΚ Α΄ 133/2006) περί «Προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και τροποποίηση του ν. 2472/1997».

40. Το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για τη Ενεργειακή Απόδοση (ΣΔΕΑ), Δεκέμβριος 2014.

41. Τον ν. 4342/2015 (Α' 143) «... Ενσωμάτωση στο Ελληνικό δίκαιο της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 "Για την ενεργειακή απόδοση, την τροποποίηση των Οδηγιών 2009/125/ΕΚ και 2010/30/ΕΕ και την κατάργηση των Οδηγιών 2004/8/ΕΚ και 2006/32/ΕΚ", όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2013/12/ΕΕ του Συμβουλίου της 13ης Μαΐου 2013 "Πα την προσαρμογή της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενεργειακή απόδοση, λόγω της προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας" και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει.

42. Το άρθρο 6 του ν. 3818/2010 (Α' 17) «Προστασία των δασών και δασικών εκτάσεων του Ν. Αττικής, σύσταση Ειδικής Γραμματείας Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας και λοιπές διατάξεις», σχετικά με την σύσταση της Ειδικής Γραμματείας.

43. Την ΔΕΠΕΑ/οικ.178581/30.06.2017 (Β' 2367/12.07.2017) κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας σχετικά με την Έγκριση Κανονισμού Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

44. Την ΔΕΠΕΑ/οικ. 182365/17.11.2017 (Β' 4003/17.11.2017) απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Έγκριση και εφαρμογή των Τεχνικών Οδηγιών TEE για την Ενεργειακή Απόδοση Κτιρίων», όπως ισχύει (βλ. ΦΚ Β' 4108/23.11.2017).

45. Το από 5.2.2017 Παραδοτέο 1 της με αριθμ. Υ.Π.ΕΝ. 170192/9/5.1.2017 σύμβασης υλοποίησης του έργου:
«Εκπόνηση απαιτούμενων ενεργειών για την αναθεώρηση του υφιστάμενου πλαισίου για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων», όπως έχει αναθεωρηθεί.

46. Την ΥΠΕΝ/ΔΕΠΕΑ/6949/72/28.01.2019 (Β' 408/14.02.2019) απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Καθορισμός του τρόπου υπολογισμού της αξίας του κτιρίου ή της κτιριακής μονάδας για το χαρακτηρισμό μιας ανακαίνισης ως ριζικής».

47. Την από 04-08-2017 με αριθμό ΑΔΑ: 62ΔΠ46ΨΧΨΖΞΟΖ «Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος για την επιλογή Χρηματοπιστωτικών Οργανισμών, φορέων ή εταιρειών του Δημοσίου ή ιδιωτικού τομέα (εφεξής καλούμενοι Χρηματοπιστωτικοί Οργανισμοί), που θα ενεργήσουν ως φορείς χρηματοδοτικών μέσων κατά την έννοια του άρθρου 37 και 38 του Κανονισμού (ΕΚ) 1303/2013 όπως ισχύει και σύμφωνα με τις προϋποθέσεις του άρθρου 39 του Κανονισμού (ΕΚ) 651/2014, όπως ισχύει» της ΕΤΕΑΝ ΑΕ.

48. Τον ν. 3862/2010 (Α'113) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στις Οδηγίες 2007/64/ΕΚ, 2007/44/ ΕΚ και 2010/16/ΕΕ που αφορούν υπηρεσίες πληρωμών στην εσωτερική αγορά, προληπτική αξιολόγηση προτάσεων απόκτησης συμμετοχής σε επιχειρήσεις του χρηματοπιστωτικού τομέα και άλλες διατάξεις», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.

49. Την 45231/ 20.4.2017(Β’1445) κοινή υπουργική απόφαση «Ρύθμιση υποχρέωσης αποδοχής πληρωμών με κάρτα, σύμφωνα με το άρθρο 65 του ν. 4446/2016, (Α' 240) όπως έχει τροποποιηθεί με την κοινή υπουργική απόφαση ΔΕΑΦ1167412 ΕΞ 2017/ 6.11.2017 (ΦΕΚ Β' 3944) σχετικά με την υποχρέωση τήρησης Επαγγελματικού Λογαριασμού.

50. Τον ν. 4270/2014 (Α'143), «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.

51. Την 134453/23.12.2015 (Β' 2857/28.12.2015) κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Οικονομικών «Ρυθμίσεις για τις πληρωμές των δαπανών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ΠΔΕ (Τροποποίηση και αντικατάσταση της κοινής υπουργικής απόφασης 46274/26 .09.2014 (ΦΕΚ 2573/τ.Β')».

52. Την 171563/131/21.02.2018 (Β' 756/02.03.2018) κοινή απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης με τίτλο: «Προκήρυξη του προγράμματος «Εξοικονόμηση κατ' οίκον ΙΙ», που θα υλοποιηθεί στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2014-2020», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.

53. Την ανάγκη επικαιροποίησης του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος «Εξοικονόμηση κατ' οίκον ΙΙ» με βάση νεότερες νομοθετικές εξελίξεις και την περαιτέρω διευκόλυνση των ωφελούμενων.

54. Τα με αριθμ. 1905/Β1/391/21.03.2019, 840/18.03.2019, 701/21.03.2019 και 1352/18.03.2019 έγγραφα της ΕΥΔ ΕΠΑΝΕΚ και των ΕΥΔ ΕΠ Περιφερειών Νοτ. Αιγαίου, Βορ. Αιγαίου και Κρήτης αντίστοιχα, και το από 20.03.2019 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (Α.Π. εισερχομένου ΥΠΕΝ/ΕΣΠΑΕΝ/25938/199/21.03.2019) της ΕΥΔ ΕΠ Περιφέρειας Αττικής, που αφορούν στην έγκριση της 4ης τροποποίησης του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος (σχετικό το με αριθμ. ΥΠΕΝ/ ΕΣΠΑΕΝ/23974/178/15.03.2019 έγγραφο της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ ΥΠΕΝ, Τομέα Ενέργειας).

55. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

1. Την τροποποίηση της με Α.Π. 171563/131/21.02.2018 (Β'756/02.03.2018) κοινής απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης με τίτλο: «Προκήρυξη του προγράμματος «Εξοικονόμηση κατ' οίκον II», που θα υλοποιηθεί στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2014-2020», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, ως κατωτέρω:

Α. Το εδάφιο 31 του κεφαλαίου 3 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Για αντικατάσταση ή νέα εγκατάσταση συστημάτων θέρμανσης άνω των 20 kW σε κτήριο (όχι κτηριακή μονάδα) η ονομαστική θερμική ισχύς βάσει του δελτίου προϊόντος του συστήματος (kW) δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη της ισχύος που προκύπτει από τη σχέση 4.1 της Τ.Ο.Τ.Ε.Ε.-20701-1/2017 (Pgen) ή της μελέτης εφαρμογής θέρμανσης του κτηρίου.».

Β. Μετά το εδάφιο 38 του κεφαλαίου 3 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Αν διαπιστωθεί ότι βάσει της παρ.1 του άρθρου 251 του ν. 4281 (ΦΕΚ 160Α΄/08.08.2014), οι προμηθευτές απαλλάσσονται από την υποχρέωση υποβολής δήλωσης και καταβολής φόρου, τότε τα ανώτατα όρια επιλέξιμων δαπανών που καθορίζονται στο παρόν Κεφάλαιο, θα μειώνονται κατά το αναλογούν ποσοστό (%) ΦΠΑ.».

Γ. Τα εδάφια 15 και 16 της παραγράφου 4.1 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίστανται και προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Ο τελικός επιλέξιμος προϋπολογισμός (συνολικός και παρεμβάσεων) καθορίζεται βάσει των προσκομισθέντων παραστατικών δαπανών. Τόσο ο τελικός επιλέξιμος προϋπολογισμός όσο και το επιμέρους σύνολο των λοιπών δαπανών (α, β και γ) δεν μπορούν να υπερβαίνουν τα αντίστοιχα συνολικά ποσά της απόφασης υπαγωγής καθώς και τα επιμέρους ανώτατα όρια παρεμβάσεων και λοιπών δαπανών του προγράμματος. Το είδος των λοιπών δαπανών θα πρέπει να δηλώνεται προ της Υπαγωγής.
Για περιπτώσεις όπου βάσει της παρ.1 του άρθρου 251 του ν. 4281 (ΦΕΚ 160Α΄/08.08.2014), οι μελετητές/ σύμβουλοι/ενεργειακοί επιθεωρητές απαλλάσσονται από την υποχρέωση υποβολής δήλωσης και καταβολής φόρου, τότε τα ανώτατα όρια επιλέξιμων δαπανών που καθορίζονται στο παρόν Κεφάλαιο και περιλαμβάνονται στην απόφαση Υπαγωγής, θα μειώνονται κατά το αναλογούν ποσοστό (%) ΦΠΑ.».

Δ. Μετά το εδάφιο 16 της παραγράφου 4.2 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος προστίθενται εδάφια ως εξής:

«Ο Δικαιούχος καταβάλλει τους τόκους στον χρηματοπιστωτικό οργανισμό μετά την καταβολή της αντίστοιχης δόσης κεφαλαίου από τον Ωφελούμενο. Σε περίπτωση αδυναμίας πληρωμής δόσης κεφαλαίου από τον Ωφελούμενο, ο Δικαιούχος δύναται να καταβάλλει τους τόκους στον χρηματοπιστωτικό οργανισμό για χρονικό διάστημα έως τρεις (3) μήνες από την ημερομηνία της πρώτης καθυστέρησης.
Σε περίπτωση κατά την οποία, κατά τη διάρκεια υλοποίησης ή και μετά την ολοκλήρωση του έργου, καταγγελθεί η δανειακή σύμβαση από τον χρηματοπιστωτικό οργανισμό, ο Δικαιούχος δεν καταβάλλει πλέον τους τόκους στον χρηματοπιστωτικό οργανισμό, οι οποίοι πλέον βαραίνουν τον Ωφελούμενο.».

Ε. Τα εδάφια 16 και 17 της παραγράφου 5.2 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίστανται και προστίθενται εδάφια ως εξής:

«Εάν υποβληθεί εκ νέου αίτηση δανείου, το διάστημα δέσμευσης του ποσού επιχορήγησης παρατείνεται αυτοδίκαια και ανέρχεται σε εκατόν εβδομήντα πέντε (175) ημέρες. Η ανωτέρω αυτοδίκαιη παράταση δίνεται μία (1) φορά. Επιπλέον προθεσμία δύναται να δοθεί από τον Δικαιούχο μόνον σε όσες περιπτώσεις έχουν παρέλθει άπρακτα τα άνω διαστήματα.
Σε κάθε περίπτωση δεν είναι δυνατή η χορήγηση της εν λόγω παράτασης πέραν της 10/5/2019.».

ΣΤ. Το όγδοο εδάφιο της παραγράφου 5.3 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Σε περίπτωση τροποποίησης των παρεμβάσεων που έχουν δηλωθεί και καταχωρηθεί στο πληροφοριακό σύστημα (Έντυπο Πρότασης Παρεμβάσεων), κατά το στάδιο υλοποίησης παρεμβάσεων θα δηλωθούν μόνον οι παρεμβάσεις που πραγματικά υλοποιήθηκαν (Έντυπο Καταγραφής Παρεμβάσεων Ολοκλήρωσης Έργου) και στην υποκατηγορία που πραγματικά ανήκουν. Σε κάθε περίπτωση με τις τροποποιημένες παρεμβάσεις θα πρέπει να επιτυγχάνεται ο ελάχιστος ενεργειακός στόχος του Προγράμματος για την κατηγορία που αφορά η αίτηση.».

Ζ. Το εδάφιο 21 της παραγράφου 6.2 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Η ανωτέρω διαδικασία (ηλεκτρονική αποδοχή απόφασης, υπογραφή της σύμβασης όπου απαιτείται) ολοκληρώνεται έως και πέντε (5) ημέρες πριν από την λήξη του αρχικού συμβατικού χρόνου υλοποίησης του έργου (βλ. κεφ. 7.4).».

Η. Το εδάφιο 26 της παραγράφου 6.2 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος διαγράφεται.

Θ. Το εδάφιο 30 της παραγράφου 6.2 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Στις περιπτώσεις που ο Ωφελούμενος α) δεν έχει τηρήσει την εγκεκριμένη προθεσμία υλοποίησης, ή β) από ελέγχους έχει διαπιστωθεί η μη εκπλήρωση των βασικών προϋποθέσεων συμμετοχής (επιλεξιμότητα κατοικίας, ενεργειακός στόχος, κλπ) ή γ) έχει υποβάλει δήλωση υπαναχώρησης από το Πρόγραμμα, ο Δικαιούχος προβαίνει στην ανάκληση της οικείας απόφασης υπαγωγής και ενημερώνει τους ενδιαφερόμενους μέσω του πληροφοριακού συστήματος ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων.».

Ι. Μετά το έκτο εδάφιο της παραγράφου 7.1 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Σε περίπτωση αδυναμίας εκταμίευσης της προκαταβολής, το ποσό επιστρέφεται και παραμένει δεσμευμένο στο λογαριασμό εξυπηρέτησης του ωφελούμενου.».

ΙΑ. Τα εδάφια 7 έως 9 της παραγράφου 7.1 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίστανται ως εξής:

«Επισημαίνεται ότι στην περίπτωση που το ποσό του δανείου που θα αναλογεί στο τελικό επιλέξιμο κόστος παρεμβάσεων είναι μικρότερο της προκαταβολής που έχει εκταμιευθεί, απαιτείται η επιστροφή του υπερβάλλοντος ποσού προκειμένου να είναι δυνατή η εκταμίευση των λοιπών κινήτρων του προγράμματος, καθώς δεν είναι επιτρεπτή η χρήση ποσού επιχορήγησης για την αποπληρωμή του δανείου. Η ευθύνη για την επιστροφή του υπερβάλλοντος ποσού βαρύνει τον Ωφελούμενο.
Στην περίπτωση που στο χρηματοδοτικό σχήμα της απόφασης υπαγωγής προβλέπεται η καταβολή ιδίων κεφαλαίων, τότε οι Ωφελούμενοι μπορούν να καταβάλουν στον ανάδοχο/προμηθευτή προκαταβολή, μόνο όμως μέσω τραπεζικού συστήματος. Ο Ωφελούμενος είναι υπεύθυνος για το ύψος της προκαταβολής που καταβάλλει στον ανάδοχο/ προμηθευτή. Εάν τα καταβληθέντα Ίδια Κεφάλαια είναι μεγαλύτερα από τα απαιτούμενα που αντιστοιχούν στο επιλέξιμο κόστος παρεμβάσεων, τότε απαιτείται η επιστροφή του υπερβάλλοντος ποσού. Διαφορετικά, προβλέπεται να μειωθεί το τελικό ποσό της επιχορήγησης. Η ευθύνη για την επιστροφή του υπερβάλλοντος ποσού βαρύνει τον Ωφελούμενο.».

IB. To εδάφιο 26 της παραγράφου 7.1 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Στην περίπτωση που ένας ανάδοχος/προμηθευτής εκδίδει απόδειξη λιανικής πώλησης ή ισοδύναμο βάσει του ΚΦΑΣ παραστατικό επί πιστώσει όπου δεν είναι δυνατή η αναγραφή των προαναφερόμενων στοιχείων ανά φορολογικό παραστατικό, προσκομίζει επιπλέον και Υπεύθυνη Δήλωση στην οποία αναφέρει αναλυτικά, ανά παραστατικό, τα ανωτέρω απαιτούμενα στοιχεία.».

ΙΓ. Το εδάφιο 27 της παραγράφου 7.1 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος διαγράφεται.

ΙΔ. Το εδάφιο 42 της παραγράφου 7.1 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Με την ολοκλήρωση του έργου, ο ανάδοχος του έργου παρέχει για τα χαρακτηριστικά τους Υπεύθυνη Δήλωση ν. 1599/1986, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος VIII-Α, και ο προμηθευτής των υλικών/ συστημάτων παρέχει Υπεύθυνη Δήλωση, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος VIII-B, για την ορθή εγκατάσταση/ τοποθέτηση/ εφαρμογή βάσει των προϋποθέσεων που θέτει ο προμηθευτής ή/και ο Ενεργειακός Επιθεωρητής.».

ΙΕ. Το τρίτο εδάφιο της περίπτωσης β της παραγράφου 7.3 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Στην περίπτωση διαφοροποίησης από τον αιτούμενο προϋπολογισμό του ανωτέρω σημείου α), ο Ωφελούμενος υποβάλλει εκ νέου δήλωση πιστοποίησης.».

ΙΣΤ. Τα εδάφια 13 και 14 της παραγράφου 7.4 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος διαγράφονται.

ΙΖ. Το πρώτο εδάφιο της περίπτωσης α της παραγράφου 7.5.1 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«• Ο Ωφελούμενος μπορεί να τροποποιήσει το συνδυασμό παρεμβάσεων με την προϋπόθεση ότι με το νέο συνδυασμό παρεμβάσεων επιτυγχάνεται τεκμηριωμένα (διαπίστωση βάσει του Β' ΠΕΑ, με την ολοκλήρωση του έργου) ο ελάχιστος ενεργειακός στόχος.».

ΙΗ. Το πέμπτο εδάφιο της περίπτωσης α της παραγράφου 7.5.1 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Σε περίπτωση που ο Ωφελούμενος επιθυμεί τροποποίηση του συνδυασμού παρεμβάσεων με ταυτόχρονη αύξηση του επιλέξιμου προϋπολογισμού παρεμβάσεων ή/και των λοιπών δαπανών με αντίστοιχη αύξηση του συνολικού επιλέξιμου προϋπολογισμού θα πρέπει να κάνει αίτηση ανάκλησης της τρέχουσας απόφασης υπαγωγής στο Δικαιούχο και εν συνεχεία να υποβάλει εκ νέου αίτηση, με την προϋπόθεση της παρ. 5.2 ότι δεν έχουν εξαντληθεί οι διαθέσιμοι πόροι ανά Περιφέρεια και Επιχειρησιακό Πρόγραμμα.».

ΙΘ. Η παράγραφος 7.5.3 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Μετά από έγκριση του Δικαιούχου επιτρέπονται οι παρακάτω παρατάσεις:
• Παράταση της προθεσμίας ολοκλήρωσης του έργου, για επιπλέον διάστημα έως τεσσάρων (4) μηνών, από το πέρας της εν λόγω προθεσμίας. Για την χορήγηση της εν λόγω παράτασης ο Ωφελούμενος θα πρέπει να υποβάλλει αποκλειστικά και μόνο ηλεκτρονικά στο πληροφοριακό σύστημα αίτημα, αναρτώντας τυχόν υποοτηρικτικά έγγραφα. Το αίτημα πρέπει να υποβληθεί υποχρεωτικά το αργότερο τρεις (3) ημέρες πριν το πέρας της προθεσμίας για την οποία γίνεται το αίτημα παράτασης.
Αίτημα τροποποίησης συνοδευόμενο με αίτημα παράτασης θα εξετάζονται ως ξεχωριστά αιτήματα και θα αξιολογούνται από τον Δικαιούχο.
Παράταση πέραν των ανωτέρω προθεσμιών είναι δυνατόν να εγκριθεί από το Δικαιούχο μόνο σε περίπτωση ανωτέρας βίας.
Σε κάθε περίπτωση δεν είναι δυνατή η χορήγηση παράτασης πέραν της 16/06/2023.».

Κ. Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 8.2 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Σε περίπτωση που ο Δικαιούχος, κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών των αιτήσεων για την οριστική υποβολή ή για την καταβολή των ωφελημάτων του προγράμματος στο τελικό στάδιο, διαπιστώσει ότι δεν πληρούνται οι όροι και προϋποθέσεις του Προγράμματος για κάποιες αιτήσεις, προβαίνει αντίστοιχα σε απόρριψη αίτησης ή σε ανάκληση της απόφασης υπαγωγής, της παραγράφου 6.2, κατά το μέρος που αφορά στις εν λόγω αιτήσεις και ενημερώνει μέσω του πληροφοριακού συστήματος ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων τους ενδιαφερόμενους.».

ΚΑ. Το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 8.3 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Η ένσταση υποβάλλεται προς το Δικαιούχο μέσω μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, εντός αποκλειστικής προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την γνωστοποίηση της απόρριψης.».

KB. To πέμπτο εδάφιο της παραγράφου με υπέρτιτλο «Δικαιούχος» του κεφαλαίου 9 του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Στις περιπτώσεις που, από τον παρόντα Οδηγό, προβλέπεται η υποβολή έντυπων εγγράφων στο Δικαιούχο (π.χ. αίτηση του ωφελούμενου για τροποποίηση χρηματοδοτικού σχήματος ή ανάκληση απόφασης υπαγωγής), ο Δικαιούχος ψηφιοποιεί τα υποβληθέντα έγγραφα και τα αναρτά στο Πληροφοριακό Σύστημα.».

ΚΓ. Το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 9 του Παραρτήματος Ι-Α του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος διαγράφεται.

ΚΔ. Το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 4 του Παραρτήματος Ι-Β του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος διαγράφεται.

ΚΕ. Το περιεχόμενο της Υπεύθυνης Δήλωσης του Παραρτήματος VIII-A του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Με ατομική μου ευθύνη και γνωρίζοντας τις κυρώσεις (3), που προβλέπονται από τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 22 του ν. 1599/1986, δηλώνω ότι:
Εκτέλεσα τις εργασίες που αντιστοιχούν στις παρεμβάσεις του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος για την αίτηση που αφορά στο ακίνητο με ΠΕΑ ..., χρησιμοποιώντας τα υλικά/συστήματα που αποοτάλθηκαν με το/ τα Δελτίο/α Αποστολής ... του/των προμηθευτή/ων ... και αναφέρονται στην/στις από ... Υπεύθυνη/ες Δήλωση/σεις του/των ανωτέρω προμηθευτή/ων. ... (4)».

ΚΣΤ. Το περιεχόμενο της Υπεύθυνης Δήλωσης του Παραρτήματος VIII-B του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Με ατομική μου ευθύνη και γνωρίζοντας τις κυρώσεις (3), που προβλέπονται από τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 22 του ν. 1599/1986, δηλώνω ότι:
Ι. Τα υλικά ή/και συστήματα, τα οποία έχω προμηθεύσει στον/στην ... με το/τα δελτίο/α αποστολής ... φέρουν την απαιτούμενη σήμανση CE για το σύνολο ή για το μέρος που αφορά στα ... / δεν απαιτείται να φέρουν σήμανση CE(i).
ΙΙ. Επιπλέον, τα ανωτέρω υλικά φέρουν τα ενεργειακά χαρακτηριστικά που απεικονίζονται στα συνημμένα, στο ανωτέρω δελτίο αποστολής, και στα αντίγραφα πιστοποιητικών. ... (4)».

ΚΖ. Η υποσημείωση (ii) της Υπεύθυνης Δήλωσης του Παραρτήματος VIII-B του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος διαγράφεται.

ΚΗ. Το περιεχόμενο της Υπεύθυνης Δήλωσης του Παραρτήματος VIII-Γ του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Με ατομική μου ευθύνη και γνωρίζοντας τις κυρώσεις (3), που προβλέπονται από τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 22 του ν. 1599/1986, δηλώνω ότι:
Τα υλικά ή/και συστήματα, τα οποία έχω προμηθεύσει στον/στην ... με το/τα δελτίο/α αποστολής ... φέρουν την απαιτούμενη σήμανση CE για σύνολο ή για το μέρος που αφορά στα: ... / δεν απαιτείται να φέρουν σήμανση CE(i). Τα ανωτέρω υλικά φέρουν τα ενεργειακά χαρακτηριστικά που απεικονίζονται στα συνημμένα, στο/ στα ανωτέρω δελτίο/α αποστολής και στο αντίγραφα πιστοποιητικών.
Εκτελέστηκαν οι εργασίες που αντιστοιχούν στις παρεμβάσεις του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος για την αίτηση που αφορά στο ακίνητο με ΠΕΑ ... με τα ανωτέρω υλικά/συστήματα. ... (4).».

ΚΘ. Η υποσημείωση (ii) της Υπεύθυνης Δήλωσης του Παραρτήματος VIII-Γ του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος διαγράφεται.

Λ. Η ένατη περίπτωση της λίστας δικαιολογητικών του Παραρτήματος Χ του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

« • Αντίγραφα πιστοποίησης/ σήμανση CE, όπου απαιτείται από τη νομοθεσία».

ΛΑ. Μετά τη δέκατη τρίτη περίπτωση της λίστας δικαιολογητικών του Παραρτήματος Χ του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος προστίθεται το εξής δικαιολογητικό:

«• Υπεύθυνες δηλώσεις ν. 1599/1986 των εκδοτών παραστατικών στην οποία θα αναφέρεται το ποσοστό (%) που αναλογεί στο καθεστώς ΦΠΑ της έδρας του. (Για τις περιπτώσεις, όπου βάσει της παρ.1 του άρθρου 251 του ν. 4281 (ΦΕΚ 160Α΄/08.08.2014), οι προμηθευτές/ ανάδοχοι/ σύμβουλοι/ ενεργειακοί επιθεωρητές/ μελετητές απαλλάσσονται από την υποχρέωση υποβολής δήλωσης και καταβολής φόρου)».

ΛΒ. Το εδάφιο μετά τη δέκατη έβδομη περίπτωση της λίστας δικαιολογητικών του Παραρτήματος Χ του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος διαγράφεται.

ΛΓ. Τα εδάφια 9 έως 11 του βήματος υλοποίησης με Α/Α 4 της περίπτωσης «ΜΟΝΟΚΑΤΟΙΚΙΑ Ή ΜΕΜΟΝΩΜΕΝΟ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑ» του Παραρτήματος XII του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίστανται ως εξής:

«Το διάστημα των 130 ημερών παρατείνεται αυτοδίκαια κατά 45 ημέρες στην περίπτωση που υποβληθεί ξανά αίτηση δανείου. Η αυτοδίκαιη παράταση δίδεται μία (1) φορά. Επιπλέον προθεσμία δύναται να δοθεί από τον Δικαιούχο μόνον σε όσες περιπτώσεις έχουν παρέλθει άπρακτα τα άνω διαστήματα. Σε κάθε περίπτωση δεν είναι δυνατή η χορήγηση της εν λόγω παράτασης πέραν της 10/5/2019.
Επισημαίνεται ότι για τις ειδικές περιπτώσεις πρόσφατης απόκτησης ακινήτου, μη υποχρέωσης υποβολής φορολογικής δήλωσης, ενδιαφερόμενου ή συζύγου που είναι κάτοικος εξωτερικού, καθώς και άλλων πολιτών για τους οποίους δεν είναι δυνατή η διασταύρωση στοιχείων εισοδήματος και στοιχείων ακινήτων με τα στοιχεία που τηρούνται από τη φορολογική αρχή, πραγματοποιείται έλεγχος των υποβαλλόμενων δικαιολογητικών και στοιχείων από το Δικαιούχο και διευθετούνται τυχόν εκκρεμότητες εντός οριζόμενων προθεσμιών.».

ΛΔ. Το εδάφιο 5 του βήματος υλοποίησης με Α/Α 5 της περίπτωσης «ΜΟΝΟΚΑΤΟΙΚΙΑ Ή ΜΕΜΟΝΩΜΕΝΟ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑ» του Παραρτήματος XII του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται και προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Μετά την υποβολή αίτησης δανείου, σε περίπτωση απόρριψης ή ακύρωσης της, ο ενδιαφερόμενος εντός της προβλεπόμενης χρονικής προθεσμίας έχει τη δυνατότητα υποβολής νέας αίτησης δανείου ή να προχωρήσει προς υπαγωγή χωρίς δάνειο κάνοντας αμετάκλητη δήλωση για μη λήψη δανείου.
Σε περίπτωση απόρριψης οριστικά υποβληθείσας αίτησης από το πρόγραμμα, οι λόγοι της απόρριψης κοινοποιούνται στον ωφελούμενο μέσω του πληροφοριακού συστήματος.».

ΛΕ.Το πρώτο εδάφιο του βήματος με Α/Α 7 της περίπτωσης «ΜΟΝΟΚΑΤΟΙΚΙΑ Ή ΜΕΜΟΝΩΜΕΝΟ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑ» του Παραρτήματος XII του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Ο Ωφελούμενος υποβάλλει δήλωση αποδοχής της συμμετοχής του στο πρόγραμμα (και τους όρους αυτού) ηλεκτρονικά στο πληροφοριακό σύστημα μέχρι και πέντε (5) ημέρες πριν από την λήξη του αρχικού συμβατικού χρόνου υλοποίησης του έργου.».

ΛΣΤ. Τα εδάφια 4 και 5 του βήματος υλοποίησης με Α/Α 8 της περίπτωσης «ΜΟΝΟΚΑΤΟΙΚΙΑ Ή ΜΕΜΟΝΩΜΕΝΟ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑ» του Παραρτήματος XII του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίστανται ως εξής:

«Στην περίπτωση που στο χρηματοδοτικό σχήμα της απόφασης υπαγωγής προβλέπεται η καταβολή ιδίων κεφαλαίων, τότε οι Ωφελούμενοι μπορούν να καταβάλουν στον ανάδοχο/προμηθευτή προκαταβολή, μόνο όμως μέσω τραπεζικού συστήματος. Ο Ωφελούμενος είναι υπεύθυνος για το ύψος της προκαταβολής που καταβάλλει στον ανάδοχο/ προμηθευτή. Εάν τα καταβληθέντα Ίδια Κεφάλαια είναι μεγαλύτερα από τα απαιτούμενα που αντιστοιχούν στο επιλέξιμο κόστος παρεμβάσεων, τότε απαιτείται η επιστροφή του υπερβάλλοντος ποσού. Διαφορετικά, προβλέπεται να μειωθεί το τελικό ποσό της επιχορήγησης. Η ευθύνη για την επιστροφή του υπερβάλλοντος ποσού βαρύνει τον Ωφελούμενο.».

ΛΖ. Τα εδάφια 3 και 4 του βήματος υλοποίησης με Α/Α 12 της περίπτωσης «ΜΟΝΟΚΑΤΟΙΚΙΑ Ή ΜΕΜΟΝΩΜΕΝΟ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑ» του Παραρτήματος XII του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίστανται ως εξής:

«Ο Ωφελούμενος ενημερώνεται από το πληροφοριακό σύστημα για το τελικό επιλέξιμο κόστος καθώς και για το ποσό των ιδίων κεφαλαίων που απαιτείται να καταβάλει στους προμηθευτές/αναδόχους.
Διενεργείται έλεγχος των δικαιολογητικών από το Δικαιούχο και διευθετούνται τυχόν εκκρεμότητες εντός οριζόμενων προθεσμιών.».

ΛΗ. Τα εδάφια 10 έως 12 του βήματος υλοποίησης με Α/Α 4 της περίπτωσης «ΠΟΛΥΚΑΤΟΙΚΙΑ» του Παραρτήματος XII του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίστανται και προστίθενται εδάφια ως εξής:

«Το διάστημα των 130 ημερών παρατείνεται αυτοδίκαια κατά 45 ημέρες στην περίπτωση που υποβληθεί ξανά αίτηση δανείου. Η αυτοδίκαιη παράταση δίδεται μία (1) φορά. Επιπλέον προθεσμία δύναται να δοθεί από τον Δικαιούχο μόνον σε όσες περιπτώσεις έχουν παρέλθει άπρακτα τα άνω διαστήματα. Σε κάθε περίπτωση δεν είναι δυνατή η χορήγηση της εν λόγω παράτασης πέραν της 10/5/2019.
Επισημαίνεται ότι για τις ειδικές περιπτώσεις πρόσφατης απόκτησης ακινήτου, μη υποχρέωσης υποβολής φορολογικής δήλωσης, ενδιαφερόμενου ή συζύγου που είναι κάτοικος εξωτερικού, καθώς και άλλων πολιτών για τους οποίους δεν είναι δυνατή η διασταύρωση στοιχείων εισοδήματος και στοιχείων ακινήτων με τα στοιχεία που τηρούνται από τη φορολογική αρχή, πραγματοποιείται έλεγχος των υποβαλλόμενων δικαιολογητικών και στοιχείων από το Δικαιούχο και διευθετούνται τυχόν εκκρεμότητες εντός οριζόμενων προθεσμιών.».

ΛΘ. Το εδάφιο 5 του βήματος υλοποίησης με Α/Α 5 της περίπτωσης «ΠΟΛΥΚΑΤΟΙΚΙΑ» του Παραρτήματος XII του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Σημειώνεται ότι ο ενδιαφερόμενος έχει τη δυνατότητα σε κάθε χρονικό σημείο από την υποβολή αιτήματος δανείου και μέχρι την έγκριση του κι εντός της προβλεπόμενης χρονικής προθεσμίας να κάνει αμετάκλητη δήλωση για μη λήψη δανείου και να προχωρήσει την αίτηση του σε κατάσταση ’’προς υπαγωγή’’.».

Μ. Το πρώτο εδάφιο του βήματος υλοποίησης με Α/Α 7 της περίπτωσης «ΠΟΛΥΚΑΤΟΙΚΙΑ» του Παραρτήματος XII του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

«Οι Ωφελούμενοι καθώς και ο εκπρόσωπος της πολυκατοικίας υποβάλλουν δήλωση αποδοχής της συμμετοχής τους στο πρόγραμμα (και τους όρους αυτού) ηλεκτρονικά στο πληροφοριακό σύστημα μέχρι και πέντε (5) ημέρες πριν από την λήξη του αρχικού συμβατικού χρόνου υλοποίησης του έργου.».

ΜΑ. Τα εδάφια 4 και 5 του βήματος υλοποίησης με Α/Α 8 της περίπτωσης «ΠΟΛΥΚΑΤΟΙΚΙΑ» του Παραρτήματος XII του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίστανται ως εξής:

«Στην περίπτωση που στο χρηματοδοτικό σχήμα της απόφασης υπαγωγής προβλέπεται η καταβολή ιδίων κεφαλαίων, τότε οι Ωφελούμενοι μπορούν να καταβάλουν στον ανάδοχο/προμηθευτή προκαταβολή, μόνο όμως μέσω τραπεζικού συστήματος. Ο Ωφελούμενος είναι υπεύθυνος για το ύψος της προκαταβολής που καταβάλλει στον ανάδοχο/ προμηθευτή. Εάν τα καταβληθέντα Ίδια Κεφάλαια είναι μεγαλύτερα από τα απαιτούμενα που αντιστοιχούν στο επιλέξιμο κόστος παρεμβάσεων, τότε απαιτείται η επιστροφή του υπερβάλλοντος ποσού. Διαφορετικά, προβλέπεται να μειωθεί το τελικό ποσό της επιχορήγησης. Η ευθύνη για την επιστροφή του υπερβάλλοντος ποσού βαρύνει τον Ωφελούμενο.».

MB. Τα εδάφια 3 και 4 του βήματος υλοποίησης με Α/Α 12 της περίπτωσης «ΠΟΛΥΚΑΤΟΙΚΙΑ» του Παραρτήματος XII του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος αντικαθίστανται ως εξής:

«Ο Ωφελούμενος ενημερώνεται από το πληροφοριακό σύστημα για το τελικό επιλέξιμο κόστος καθώς και για το ποσό των ιδίων κεφαλαίων που απαιτείται να καταβάλει στους προμηθευτές/αναδόχους.
Διενεργείται έλεγχος των δικαιολογητικών από το Δικαιούχο και διευθετούνται τυχόν εκκρεμότητες εντός οριζόμενων προθεσμιών.».

2. Κατά τα λοιπά ισχύει η με Α.Π. 171563/131/21.02.2018 (Β' 756/02.03.2018) κοινή απόφαση Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης με τίτλο: «Προκήρυξη του προγράμματος «Εξοικονόμηση κατ' οίκον ΙΙ», που θα υλοποιηθεί στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2014-2020», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.

3. Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 29 Μαρτίου 2019

Οι Υπουργοί

Υφυπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης

ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ ΓΙΑΝΝΑΚΙΔΗΣ

Περιβάλλοντος και Ενέργειας
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΣΤΑΘΑΚΗΣ

 Αριθμ. Α.1109

(ΦΕΚ Β' 1106/03.04.2019)

Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις της περ. στ’της παραγράφου 3 του άρθρου 16 του ν. 4172/2013 (Α’ 167), όπως ισχύουν.

2. Τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 15, των άρθρων 16, 20, 29, 34 και 67 του ν. 4172/2013 (Α’ 167).

3. Τις διατάξεις του άρθρου 36 του ν. 4174/2013 (Α’ 170).

4. Το Π.Δ.142/2017 (Α’ 181/2017) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών», όπως ισχύει.

5. Το Π.Δ. 125/2016 (A’ 210) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

6. Το Π.Δ. 63/2005 (Α’ 98) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα».

7. Την ΥΠΟΙΚ 0010218 ΕΞ 2016/2016 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών (Β’3696/15.11.2016) «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Οικονομικών Αικατερίνη Παπανάτσιου».

8. Τις διατάξεις του «Κεφαλαίου Α’ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσιών Εσόδων» (Α.Α.Δ.Ε.) του ν. 4389/2016 (Α’ 94).

9. Την Δ. ΟΡΓ. Α 1036960 ΕΞ 2017 απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Β’ 968), «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)», όπως ισχύει.

10. Την ανάγκη καθορισμού των δαπανών για τις οποίες απαιτείται η χρήση ηλεκτρονικών μέσων πληρωμής ή/και συλλογής αποδείξεων, την ανάγκη κατανομής των δαπανών μεταξύ των συζύγων ή των μερών του συμφώνου συμβίωσης που υποβάλλουν κοινή δήλωση φορολογίας εισοδήματος, τις κατηγορίες των φορολογουμένων που εξαιρούνται από την υποχρέωση αυτή, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των διατάξεων αυτών.

11. Το γεγονός ότι με την απόφαση αυτή δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Για να διατηρηθεί η μείωση φόρου σύμφωνα με το άρθρο 16 του ν. 4172/2013, ο φορολογούμενος απαιτείται να πραγματοποιήσει δαπάνες απόκτησης αγαθών και λήψης υπηρεσιών στην ημεδαπή ή σε κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ε.Ο.Χ., οι οποίες να έχουν εξοφληθεί με ηλεκτρονικά μέσα πληρωμής, δηλαδή κάρτες και μέσα πληρωμής με κάρτες, πληρωμή μέσω λογαριασμού πληρωμών Παροχών Υπηρεσιών Πληρωμών του ν. 3862/2010 [(νυν. ν. 4537/2018) (μεταφορά πίστωσης, εντολές άμεσης χρέωσης, πάγιες εντολές)], και διενεργούνται μέσω ηλεκτρονικής τραπεζικής (e-banking), ηλεκτρονικού πορτοφολιού (e-wallet) κ.λπ., το ελάχιστο ποσό των οποίων προσδιορίζεται ως ποσοστό του φορολογητέου εισοδήματος του, σύμφωνα με την ακόλουθη κλίμακα:

Εισόδημα (σε ευρώ)	Ποσοστό ελάχιστης δαπάνης με ηλεκτρονική συναλλαγή Και μέσα πληρωμής με κάρτα (Προοδευτική εφαρμογή)
1 - 10.000	10%
10.000,01 - 30.000	15%
30.000,01 και άνω	20% και μέχρι 30.000 ευρώ

Η κλίμακα της προηγούμενης παραγράφου εφαρμόζεται προοδευτικά, έτσι ώστε ο συντελεστής του επόμενου κλιμακίου να υπολογίζεται μόνον στο υπερβάλλον ποσό του εισοδήματος.

Άρθρο 2

Οι δαπάνες αγοράς αγαθών και λήψης υπηρεσιών λαμβάνονται υπόψη, εφόσον περιλαμβάνονται στις ακόλουθες ομάδες του δείκτη τιμών καταναλωτή της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής:

Ομάδα 1 (Διατροφή και μη αλκοολούχα ποτά).
Ομάδα 2 (Αλκοολούχα ποτά και καπνός).
Ομάδα 3 (Ένδυση και υπόδηση).
Ομάδα 4 (Στέγαση), εξαιρουμένων των ενοικίων.
Ομάδα 5 (Διαρκή αγαθά, είδη νοικοκυριού και υπηρεσίες).
Ομάδα 6 (Υγεία).
Ομάδα 7 (Μεταφορές), εξαιρουμένης της δαπάνης για τέλη κυκλοφορίας και της αγοράς οχημάτων, πλην των ποδηλάτων.
Ομάδα 8 (Επικοινωνίες).
Ομάδα 9 (Αναψυχή, πολιτιστικές δραστηριότητες), εξαιρουμένης της αγοράς σκαφών, αεροπλάνων και αεροσκαφών.
Ομάδα 10 (Εκπαίδευση).
Ομάδα 11 (Ξενοδοχεία, καφέ, εστιατόρια).
Ομάδα 12 (Άλλα αγαθά και υπηρεσίες).

Άρθρο 3

1. Εξαιρούνται από την υποχρέωση χρήσης ηλεκτρονικών μέσων πληρωμής, σύμφωνα με την περ. β’της παρ. 3 του άρθρου 16 του ν. 4172/2013, οι φορολογούμενοι εβδομήντα (70) ετών και άνω, άτομα με ποσοστό αναπηρίας ογδόντα τοις εκατό (80%) και άνω, όσοι βρίσκονται σε δικαστική συμπαράσταση, οι φορολογικοί κάτοικοι της Ε.Ε. ή του Ε.Ο.Χ., υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 του ν. 4172/2013, που υποχρεούνται σε υποβολή δήλωσης στην Ελλάδα και φορολογούνται με την κλίμακα από μισθωτή εργασία και συντάξεις.

2. Εξαιρούνται από την υποχρέωση χρήσης ηλεκτρονικών μέσων πληρωμής και οι παρακάτω κατηγορίες φορολογουμένων:

α. Δημόσιοι λειτουργοί και δημόσιοι υπάλληλοι που υπηρετούν στην αλλοδαπή, καθώς και φορολογικοί κάτοικοι Ελλάδας που διαβιούν ή εργάζονται στην αλλοδαπή, με την επιφύλαξη του άρθρου 4 της παρούσας.

β. Ανήλικοι που υποχρεούνται σε υποβολή δήλωσης φορολογίας εισοδήματος και φορολογούνται με την κλίμακα των μισθωτών και συνταξιούχων.

γ. Φορολογούμενοι που κατοικούν μόνιμα σε χωριά με πληθυσμό έως 500 κατοίκους και σε νησιά με πληθυσμό κάτω των 3.100 κατοίκων, σύμφωνα με την τελευταία απογραφή, εκτός αν πρόκειται για τουριστικούς τόπους. δ. Οι φορολογούμενοι που δεν έχουν εισόδημα από καμία κατηγορία ή έχουν εισόδημα μόνο από κεφάλαιο ή/και από υπεραξία μεταβίβασης κεφαλαίου και το τεκμαρτό τους εισόδημα δεν υπερβαίνει το ποσό των 9.500 ευρώ, σύμφωνα με την περ. α’της παρ. 1 του άρθρου 34 του ν. 4172/2013.

ε. Οι φορολογούμενοι που είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο ανέργων του ΟΑΕΔ, για τη διαφορά που προκύπτει μεταξύ του τεκμαρτού και του συνολικού εισοδήματος τους, σύμφωνα με την περ. δ’ της παρ. 1 του άρθρου 34 του ν. 4172/2013.

στ. Οι φορολογούμενοι που είναι δικαιούχοι Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης (ΚΕΑ).

ζ. Οι υπηρετούντες την υποχρεωτική στρατιωτική τους θητεία.

η. Οι φορολογούμενοι που βρίσκονται σε κατάσταση μακροχρόνιας νοσηλείας (πέραν των 6 μηνών).

θ. Οι υπήκοοι τρίτων χώρων που αιτούνται ή/ και λαμβάνουν διεθνή προστασία από την Ύπατη Αρμοστεία του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών (Ο.Η.Ε.) για τους Πρόσφυγες και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

ι. Οι φορολογούμενοι των οποίων το πραγματικό εισόδημα δεν υπερβαίνει το ποσό των έξι χιλιάδων (6.000) ευρώ, το τεκμαρτό τους εισόδημα δεν υπερβαίνει το ποσό των εννέα χιλιάδων πεντακοσίων (9.500) ευρώ και εφόσον πληρούνται οι λοιπές προϋποθέσεις της παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 4172/2013.

3. Οι φορολογούμενοι των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου υποχρεούνται να προσκομίσουν αποδείξεις ίσης αξίας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 1 και 2 της παρούσας. Οι αποδείξεις φυλάσσονται για μελλοντικό έλεγχο.

Άρθρο 4

Εξαιρούνται από την υποχρέωση χρήσης ηλεκτρονικών μέσων πληρωμής και προσκόμισης αποδείξεων για την πραγματοποίηση δαπανών, οι υπάλληλοι του Υπουργείου Εξωτερικών, οι στρατιωτικοί, εφόσον υπηρετούν στην αλλοδαπή, οι υπηρετούντες στη Μόνιμη Ελληνική Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσοι διαμένουν σε οίκο ευγηρίας και σε ψυχιατρικό κατάστημα και οι φυλακισμένοι.

Άρθρο 5

Το ποσό των δαπανών δηλώνεται ατομικά από κάθε σύζυγο ή από κάθε μέρος συμφώνου συμβίωσης. Σε περίπτωση κοινής δήλωσης φορολογίας εισοδήματος, όπου καλύπτεται το απαιτούμενο ποσό δαπανών από οποιονδήποτε εκ των δυο συζύγων ή μερών συμφώνου συμβίωσης, το τυχόν πλεονάζον ποσό δύναται κατά την εκκαθάριση να μεταφερθεί στον άλλο σύζυγο ή στο άλλο μέρος συμφώνου συμβίωσης για τυχόν κάλυψη του ελάχιστα απαιτούμενου ποσού δαπανών.

Εάν δεν καλύπτεται το ελάχιστο απαιτούμενο ποσό της κλίμακας του άρθρου 1 της παρούσας, τότε ο φόρος προσαυξάνεται κατά το ποσό που προκύπτει από τη θετική διαφορά μεταξύ του απαιτούμενου και του δηλωθέντος ποσού, πολλαπλασιαζόμενης με συντελεστή είκοσι δύο τοις εκατό (22%).

Άρθρο 6

1. Οι διατάξεις της παρούσας ισχύουν για το φορολογικό έτος 2018 και εφεξής.

2. Όπου στις κείμενες διατάξεις αναφέρεται η AYO ΠΟΛ.1005/12-01-2017 νοούνται οι διατάξεις της παρούσας.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.


Αθήνα, 15 Μαρτίου 2019

Η Υφυπουργός
ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΝΑΤΣΙΟΥ

Αριθμ. Α.1102/20-3-2019

(ΦΕΚ Β' 1110/3-4-2019)

Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ  ΕΣΟΔΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις των άρθρων του Κεφαλαίου Α΄ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του ν. 4389/2016 (Α΄ 94) «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» και ειδικότερα:
α) την περίπτωση ζ της παραγράφου 2 του άρθρου 2 σχετικά με την αρμοδιότητα της Αρχής για το στρατηγικό και επιχειρησιακό σχεδιασμό των δράσεων όλων των υπηρεσιών της και την κατάρτιση στοχοθεσίας και δεικτών απόδοσης,
β) την περίπτωση β της παραγράφου 1 του άρθρου 9 για την ανάγκη παροχής σύμφωνης γνώμης του Συμβουλίου Διοίκησης της Αρχής για το στρατηγικό και επιχειρησιακό σχέδιο της Αρχής,
γ) την περίπτωση β της παραγράφου 2 του άρθρου 14, σύμφωνα με την οποία ο Διοικητής της Αρχής καταρτίζει και αναθεωρεί, εφόσον απαιτείται, το ετήσιο επιχειρησιακό σχέδιο της Αρχής και καθορίζει τους ποιοτικούς και ποσοτικούς στόχους,
δ) τις παραγράφους 1, 2, 4 και 5 του άρθρου 22, σχετικά με το στρατηγικό και επιχειρησιακό σχέδιο και τα λοιπά σχέδια δράσης της Αρχής,
ε) την παράγραφο 1 του άρθρου 23 σύμφωνα με την οποία και με γνώμονα την επίτευξη των στρατηγικών στόχων, κοινοποιείται στις υπηρεσίες ο επιχειρησιακός σχεδιασμός της Αρχής και καθορίζονται οι ποιοτικοί και ποσοτικοί στόχοι των οργανικών μονάδων, ο βαθμός προτεραιότητας για κάθε στόχο, οι δείκτες μέτρησης των αποτελεσμάτων, το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα,
στ) την παράγραφο 2 του άρθρου 23 σύμφωνα με την οποία οι προϊστάμενοι Γενικών Διευθύνσεων και Διευθύνσεων, οι οποίοι με την τοποθέτησή τους και την ανάληψη υπηρεσίας αποδέχονται αυτοδικαίως τους ποιοτικούς και ποσοτικούς στόχους των οργανικών μονάδων, που προσδιορίζονται από τον Διοικητή της Αρχής, κατανέμουν αυτούς, στους προϊσταμένους των υπό αυτών οργανικών μονάδων, επιπέδου υποδιεύθυνσης ή τμήματος ή αυτοτελούς γραφείου, οι δε προϊστάμενοι των τμημάτων ή αυτοτελών γραφείων κατανέμουν αυτούς μεταξύ των υπαλλήλων, κατά περίπτωση.

2. Τις διατάξεις του ν.4584/2018 (Α΄213) «Κύρωση του Κρατικού προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2019».

3. Την υπ’ αριθμ. Δ.ΟΡΓ.Α 1036960 ΕΞ 2017/10.3.2017 (Β΄ 968 και 1238) απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων», όπως συμπληρώθηκε, τροποποιήθηκε και ισχύει.

4. Την αριθμ. Δ6Α 1015213 ΕΞ 2013/28.1.2013 (Β΄ 130 και Β΄ 372) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» και την αριθμ. Δ6Α 1145867 ΕΞ2013/25.9.2013 (Β΄ 2417) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», όπως τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν και ισχύουν, σε συνδυασμό με τις διατάξεις της υποπαραγράφου α’ της παρ. 3 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016.

5. Την αριθμ. 1 της 20.1.2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 18) πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016 και την αριθμ. 39/3 της 30.11.2017 (Υ.Ο.Δ.Δ. 689) απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της Α.Α.Δ.Ε. «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».

6. Την αριθμ. 2/77928/0004/27-9-2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 507) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Διορισμός μελών του Συμβουλίου Διοίκησης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».

7. Την αριθμ. 2/77929/0004/27-9-2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 507) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Ορισμός Εμπειρογνώμονα για την παροχή εξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών στο Συμβούλιο Διοίκησης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».
 
9. Την υπ’αριθμ. Δ.Σ.Σ. Α 1085366 ΕΞ 2017/13-06-2017 (ΦΕΚ 2040 Β΄13-06-2017) απόφαση του Διοικητή για την αναθεώρηση του Στρατηγικού Σχεδίου της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.).

8. Την αριθμ. 12/14-3-2019 βεβαίωση σύμφωνης γνώμης του Συμβουλίου Διοίκησης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, για την έκδοση του Επιχειρησιακού Σχεδίου 2019, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις διατάξεις της υποπαραγράφου β της παραγράφου 1 του άρθρου 9 του ν. 4389/2016.
 
10. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων(Α.Α.Δ.Ε.),

αποφασίζουμε:

Την έκδοση του Επιχειρησιακού Σχεδίου της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων σύμφωνα με το άρθρο 22 και τον καθορισμό στοχοθεσίας σύμφωνα με το άρθρο 23 του ν. 4389/2016 (ΦΕΚ Α΄94/27-5-2016) των οργανικών μονάδων της Αρχής για το έτος 2019, ως ακολούθως:




Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 20 Μαρτίου 2019

Ο Διοικητής
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ

Αθήνα, 1 Απριλίου 2019
Αριθ. Πρωτ.: Ε. 2052/1-4-2019

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ



ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ ΚΑΙ ΕΦΚ
1. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ, ΕΙΔΙΚΩΝ ΚΑΘΕΣΤΩΤΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΛΛΑΓΩΝ
ΤΜΗΜΑ Γ'
2. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΤΕΛΩΝΕΙΟΥ
ΤΜΗΜΑ Δ'

Ταχ. Δ/νση :Καρ. Σερβίας 10
Ταχ. Κώδικας :10184 Αθήνα
Πληροφορίες:Β. Τερζής, Α. Χρονά, Ε. Μυλωνά,
Μ. Σύλλα, Β. Τσουμπρής
Τηλέφωνο:210-6987503, -505,-502 210-4802445, 210-4802431
Fax:210-6987506
E-Mail:d18a@2001.syzefxis.gov.gr
Url:www.aade.gr
 
ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΝ

Ε 2052/2019

ΘΕΜΑ: Κοινοποίηση της αρ. πρωτ. Α 1070/22.02.2019 (ΦΕΚ 679/Β) Απόφασης Διοικητή Α.Α.Δ.Ε. με θέμα «Τροποποίηση της υπ' αριθμ. Τ.1940/41/14.4.2003 ΑΥΟΟ (ΦΕΚ 516/Β) «Τελωνειακές διαδικασίες εφοδιασμού πλοίων, αεροσκαφών, διπλωματικών αποστολών και λοιπών προορισμών με τροφοεφόδια, καπνικά, καύσιμα κλπ» και της αρ. πρωτ. Δ. 179/7/7.2.2005 ΑΥΟΟ (ΦΕΚ 215/Β) «Προϋποθέσεις, δικαιολογητικά και διαδικασία απαλλαγής από τον ΕΦΚ που αναλογεί στα καύσιμα των βοηθητικών σκαφών θαλάσσιας υδατοκαλλιέργειας», όπως ισχύει

Κοινοποιούμε την με αρ. πρωτ. Α.1070/2019 Απόφαση Διοικητή Α.Α.Δ.Ε., όπως δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ με αριθμό 679, Τεύχος Β, αναρτήθηκε στον ιστότοπο «Διαύγεια» με αριθμό ΑΔΑ: Ψ4Τ746ΜΠ3Ζ-ΠΔΧ και ισχύει από 28.02.2019, προς ενημέρωση και εφαρμογή.

Ειδικότερα, με την κοινοποιούμενη Απόφαση επέρχονται τροποποιήσεις στα άρθρα 19 και 3 των αριθμ. Τ1940/41/14.4.2003 (ΦΕΚ 516/Β) και Δ. 179/7/7.2.2005 (ΦΕΚ 215/Β) ΑΥΟΟ αντίστοιχα επί των οποίων διευκρινίζονται τα ακόλουθα:

1. Ως προς τον εφοδιασμό των δικαιούχων ατελείας σκαφών:

α) Παρέχεται η δυνατότητα χορήγησης καυσίμου από ελεύθερα αποθέματα με τη διαδικασία επιστροφής ΕΦΚ στις περιοχές εφοδιασμού στις οποίες δεν υπάρχουν αφορολόγητα καύσιμα ή λόγω ειδικών περιστάσεων.
Με τον όρο «ειδικές περιστάσεις», νοούνται η απόσταση ή η δυσκολία προσέγγισης των δικαιούχων προσώπων στις περιοχές όπου υπάρχουν αφορολόγητα καύσιμα, η τυχόν σύναψη σύμβασης - πλαισίου του δικαιούχου απαλλαγής προσώπου με πρατηριούχο, οι οποίες θα πρέπει να αναγράφονται στην αίτηση του ενδιαφερομένου και να εξετάζονται από το αρμόδιο Τελωνείο, προκειμένου να εγκριθεί ο εφοδιασμός καυσίμων από ελεύθερα αποθέματα.

β) Τα δικαιούχα επιστροφής πρόσωπα οφείλουν να πρόσφορο μέσο για την ποσότητα, τον τόπο και τον Τελωνείο Φόρτωσης υποχρεούται να ενημερώσει ενημερώνουν το Τελωνείο Φόρτωσης με κάθε χρόνο του επικείμενου εφοδιασμού. Επίσης, το το Βιβλίο Αναγγελίας και Πραγματοποίησης Εφοδιασμών που τηρείται σε αυτό, ορίζοντας τον τελωνειακό υπάλληλο που θα παραστεί κατά τη φόρτωση του καυσίμου, στις περιπτώσεις όπου η παρουσία αυτού καθίσταται δυνατή. Στις περιπτώσεις όπου δεν παρέχεται δυνατότητα παρουσίας τελωνειακού υπαλλήλου, ο εφοδιασμός πραγματοποιείται χωρίς την παρουσία αυτού, με αντίστοιχη ενημέρωση του Βιβλίου Αναγγελίας και Πραγματοποίησης Εφοδιασμών για τους λόγους αδυναμίας παρουσίας αυτού.

γ) Επισημαίνεται ότι στις περιπτώσεις εφοδιασμού καυσίμων από ελεύθερα αποθέματα χωρίς την παρουσία τελωνειακού υπαλλήλου κατά τη φόρτωση, η συμπλήρωση των πεδίων εγγραφής του Βιβλίου Ατελειών του σκάφους θα διενεργείται εφεξής με ευθύνη του δικαιούχου απαλλαγής προσώπου, με συμπλήρωση από τον ίδιο στο πεδίο «Υπογραφή Ελεγκτή» του Βιβλίου Ατελειών της ένδειξης «χωρίς παρουσία τελωνειακού υπαλλήλου». Επιπλέον, στις περιπτώσεις αυτές το δικαιούχο επιστροφής πρόσωπο οφείλει να μεριμνά ώστε η παραληφθείσα ποσότητα καυσίμων να εμπίπτει στους ποσοτικούς και λοιπούς περιορισμούς των ποσοτήτων καυσίμων σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 16 - 17 και 4 των αριθμ. Τ1940/41/14.4.2003 και Δ. 179/7/7.2.2005 ΑΥΟΟ, αντίστοιχα.

δ) Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες παρίσταται τελωνειακός υπάλληλος κατά τη διαδικασία εφοδιασμού των σκαφών, τα προβλεπόμενα λογιστικά στοιχεία αξίας (παραστατικά) ή/και αξίας - διακίνησης του καυσίμου, εφεξής δεν θα θεωρούνται από τον τελωνειακό υπάλληλο.

2. Ως προς το αρμόδιο Τελωνείο Υποβολής της Αίτησης και Επιστροφής Ε.Φ.Κ.

Με την κοινοποιούμενη Απόφαση διευρύνεται ο αριθμός των αρμόδιων Τελωνείων Υποβολής της Αίτησης Επιστροφής Ε.Φ.Κ. και έκδοσης της Απόφασης Επιστροφής Ε.Φ.Κ σε τριάντα ένα (31) αρμόδια Τελωνεία Α' Τάξης, τα οποία αναφέρονται στους Πίνακες των Παραρτημάτων της κοινοποιούμενης Απόφασης, αντί των δέκα (10) Τελωνειακών Αρχών όπως ορίζονταν στην καταργηθείσα παράγραφο 7 του άρθρου 19 της αριθμ. Τ1940/41/14.4.2003 Α.Υ.Ο.Ο. Το φυσικό/νομικό πρόσωπο επιλέγει ως αρμόδιο Τελωνείο Υποβολής το Τελωνείο, βάσει του Νομού ή της Περιφερειακής Ενότητας όπου βρίσκεται η κατοικία του ή η έδρα του, αντίστοιχα.

3. Ως προς τις υποχρεώσεις των δικαιούχων επιστροφής ΕΦΚ καυσίμων.

Με την κοινοποιούμενη Απόφαση καθιερώνεται η ηλεκτρονική υποβολή των αιτήσεων επιστροφής ΕΦΚ ως ακολούθως και συνεπώς από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της, ήτοι την 28.02.2019 και εφεξής δεν θα γίνονται δεκτές αιτήσεις Επιστροφής ΕΦΚ σε φυσική μορφή :

> Καθορίζεται η ηλεκτρονική υποβολή της Αίτησης Επιστροφής Ε.Φ.Κ στο ICISnet, μέσω του υποσυστήματος «ΕΙΔΙΚΟΙ ΦΟΡΟΙ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ» από το μενού «Επιστροφές Ε.Φ.Κ. - Υποβολή Αίτησης Επιστροφής Ε.Φ.Κ.», η οποία υποβάλλεται έως και τέσσερις φορές εντός του έτους από το φυσικό/νομικό πρόσωπο στο αρμόδιο Τελωνείο Υποβολής της Αίτησης και έκδοσης της Απόφασης Επιστροφής ΕΦΚ και συγκεκριμένα μέχρι το τέλος των μηνών Ιανουαρίου, Απριλίου, Ιουλίου και Οκτωβρίου. Η αίτηση αφορά όλους τους εφοδιασμούς που πραγματοποιήθηκαν τους τρεις προηγούμενους ημερολογιακούς μήνες από τον μήνα που υποβάλλεται η αίτηση κάθε φορά (πχ αίτηση που υποβάλλεται τον μήνα Ιανουάριο θα πρέπει να αφορά εφοδιασμούς που πραγματοποιήθηκαν κατά το χρονικό διάστημα από 1 Οκτωβρίου μέχρι 31 Δεκεμβρίου). Ομοίως, στην περίπτωση υποβολής αίτησης επιστροφής ΕΦΚ μέχρι το τέλος του μηνός Ιανουαρίου ή Ιουλίου βάσει της προβλεπόμενης ανά εξάμηνης υποβολής, αυτή πρέπει να αφορά εφοδιασμούς που πραγματοποιήθηκαν κατά το χρονικό διάστημα από 1 Ιουλίου - 31 Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους ή από 1 Ιανουαρίου - 30 Ιουνίου αντίστοιχα. Ειδικότερα για την πρώτη εφαρμογή της εν λόγω διαδικασίας, οι αιτήσεις θα υποβληθούν μέχρι το τέλος του μηνός Απριλίου 2019 και θα γίνονται δεκτά τιμολόγια που αφορούν σε εφοδιασμούς που έχουν πραγματοποιηθεί από την 1η Ιουλίου 2018 μέχρι την 31η Μαρτίου 2019.
Εφιστάται η προσοχή των αιτούντων της επιστροφής Ε.Φ.Κ ώστε να επιλέγεται ορθά το καθ' ύλην αρμόδιο τελωνείο, καθώς η υποβολή σε αναρμόδιο Τελωνείο αποτελεί λόγο απόρριψης της αίτησης.

> Οδηγίες για την υποβολή της αίτησης επιστροφής Ε.Φ.Κ. από τον δικαιούχο παρέχονται στον σύνδεσμο:
https://portal.gsis.gr/portal/page/portal/ICISnet/info/userManuals?articleid=10615277.

> Η υποβολή των υποστηρικτικών δικαιολογητικών του φυσικού ή νομικού προσώπου που αιτείται την επιστροφή ΕΦΚ γίνεται ηλεκτρονικά και καταργείται η φυσική προσκόμιση αυτών στο αρμόδιο Τελωνείο.

> Καθιερώνεται η κατάρτιση και υποβολή Συγκεντρωτικού Πίνακα Τιμολογίων Καυσίμων στον οποίο αναφέρονται οι αριθμοί και τα στοιχεία των παραπάνω τιμολογίων που αντιστοιχούν στις παραληφθείσες ποσότητες καυσίμων για το χρονικό διάστημα που καταλαμβάνει η αίτηση επιστροφής ΕΦΚ και καταργείται η υποχρέωση του Μηνιαίου Δελτίου Παραλαβής Καυσίμων και Εξαμηνιαίου Δελτίου Παραλαβής Καυσίμων για τις περιπτώσεις των σκαφών θαλάσσιας υδατοκαλλιέργειας.

4. Ως προς τις ενέργειες του αρμόδιου Τελωνείου Υποβολής της Αίτησης και Επιστροφής Ε.Φ.Κ.

Με την κοινοποιούμενη Απόφαση ορίζεται εφεξής ως αρμόδιο Τελωνείο, τόσο για τη διαχείριση της αίτησης επιστροφής Ε.Φ.Κ., όσο για τον έλεγχο των δικαιολογητικών, την έκδοση της Απόφασης επιστροφής Ε.Φ.Κ και την ηλεκτρονική πληρωμή του ποσού επιστροφής του δικαιούχου με απευθείας πίστωση του τραπεζικού λογαριασμού του, το Τελωνείο Υποβολής της Αίτησης και Επιστροφής ΕΦΚ.

Α. Ως προς την Απόρριψη / Αποδοχή της Αίτησης:
Το αρμόδιο Τελωνείο Υποβολής Αίτησης και Επιστροφής Ε.Φ.Κ προβαίνει:
> στη αναζήτηση των Αιτήσεων από το Υποσύστημα Ε.Φ.Κ, μέσω της λειτουργίας «Επιστροφές Ε.Φ.Κ.-Παραστατικά-Αίτηση»,
> στον τυπικό έλεγχο αναφορικά με την:
i) υποβολή της αίτησης στο αρμόδιο Τελωνείο Υποβολής και Επιστροφής ΕΦΚ,
ii) υπαγωγή του αιτούντα σε ένα από τα δικαιούχα επιστροφής ΕΦΚ πρόσωπα,
iii) προθεσμία υποβολής της αίτησης,
iv) υποβολή των προβλεπόμενων κατά περίπτωση δικαιολογητικών και
> στην αποδοχή της ηλεκτρονικής αίτησης, εφόσον συντρέχουν τα παραπάνω, άλλως στην απόρριψη αυτής, συμπληρώνοντας τους λόγους απόρριψης οπότε και ο αιτών ενημερώνεται αυτόματα με σχετικά μηνύματα από το ηλεκτρονικό σύστημα.
Σε περίπτωση αποδοχής, η αίτηση οριστικοποιείται και δημιουργείται αυτόματα η Απόφαση Επιστροφής Ε.Φ.Κ (σε κατάσταση «Καταχωρημένη») με προσυμπληρωμένα τα πεδία, όπως είχαν συμπληρωθεί από τον αιτούντα επιστροφής Ε.Φ.Κ. κατά την υποβολή της αίτησής του.
Σε περίπτωση απόρριψης της Αίτησης από το τελωνείο, η Αίτηση περιέρχεται σε κατάσταση «Μη Αποδεκτή» συμπληρωμένη με τους λόγους απόρριψης από το Τελωνείο για την ενημέρωση του αιτούντα.

Β. Ως προς την διενέργεια ελέγχων - Συμψηφισμοί οφειλών:

1. Έλεγχοι:
Το αρμόδιο Τελωνείο Επιστροφής Ε.Φ.Κ. προβαίνει στους απαραίτητους ελέγχους πριν την έκδοση της Απόφασης Επιστροφής Ε.Φ.Κ. για τον εκάστοτε αιτούντα και ειδικότερα ελέγχει εάν:
> έχουν υποβληθεί όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά ανά κατηγορία πλοίου για την τήρηση των όρων και προϋποθέσεων που ορίζονται στην κοινοποιούμενη Απόφαση που δικαιολογούν τη χορήγηση επιστροφής του Ε.Φ.Κ,
> οι παραδιδόμενες ποσότητες εμπίπτουν στους ποσοτικούς και λοιπούς περιορισμούς σύμφωνα με τα άρθρα 16 - 17 και 4 των Τ1940/41/14.4.2003 & Δ. 179/7/7.2.2005 ΑΥΟΟ. Ειδικότερα, το αρμόδιο τελωνείο, πριν την έκδοση της Απόφασης Επιστροφής, καταχωρεί μέσω του μενού «Επιστροφές Ε.Φ.Κ. - Λοιπές Λειτουργίες- Δημιουργία Ετήσιας Δικαιούμενης Ποσότητας Καυσίμων» την ετήσια δικαιούμενη ποσότητα καυσίμου που αναλογεί στο εκάστοτε πλοίο για το αντίστοιχο ημερολογιακό έτος, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Επισημαίνεται ότι, η συνολική ποσότητα καυσίμου για την οποία θα εκδοθούν μία ή περισσότερες Αποφάσεις Επιστροφής Ε.Φ.Κ. για ένα πλοίο μέσα στο ημερολογιακό έτος δεν μπορεί να υπερβαίνει την Δικαιούμενη Ποσότητα το ίδιο έτος για το εν λόγω πλοίο.
> έχουν συμπληρωθεί δεόντως οι αντίστοιχες εγγραφές του Βιβλίου Ατελειών.
Σε περίπτωση που από τον έλεγχο των συνυποβαλλόμενων δικαιολογητικών διαπιστωθούν παραλήψεις ή ασάφειες, το αρμόδιο Τελωνείο δύναται να ζητήσει με οποιοδήποτε πρόσφορο μέσο την υποβολή από τον αιτούντα τυχόν συμπληρωματικών στοιχείων/δικαιολογητικών.
Μόλις ολοκληρωθούν οι παραπάνω ενέργειες ελέγχου, το αρμόδιο Τελωνείο προβαίνει στον υπολογισμό του συνολικού δικαιούμενου ποσού επιστροφής Ε.Φ.Κ, ο οποίος γίνεται με βάση τους συντελεστές που ισχύουν κατά την ημερομηνία αγοράς των καυσίμων.

2. Συμψηφισμοί οφειλών:
Εφόσον διαπιστωθεί ότι υπάρχουν τελωνειακές, φορολογικές ή/και ασφαλιστικές οφειλές του δικαιούχου επιστροφής Ε.Φ.Κ. προσώπου, διενεργείται συμψηφισμός του συνολικού ποσού επιστροφής με τις τυχόν οφειλές προς:
i) τις Τελωνειακές Αρχές και τη Φορολογική Διοίκηση σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 83 του ν.δ. 354/1974 (ΦΕΚ 90/Α') Κ.Ε.Δ.Ε. όπως ισχύει και
ii) τους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης, σύμφωνα με την υποπαράγραφο Ι.Α.2, του ν.4254/2014 (ΦΕΚ 85/Α'/7-4-2014) όπως ισχύει.

Γ. Ως προς την έκδοση της Απόφασης Επιστροφής Ε.Φ.Κ.

Με την ολοκλήρωση των προαναφερόμενων ελέγχων και τη διενέργεια των συμψηφισμών, όταν απαιτείται, το αρμόδιο Τελωνείο προβαίνει:
> στην καταχώρηση στο ηλεκτρονικό σύστημα αναλυτικά των τυχόν ποσών συμψηφισμού ανά δημόσιο φορέα,
> στην καταχώρηση στο ηλεκτρονικό σύστημα του τελικού ποσού επιστροφής προς το δικαιούχο πρόσωπο, το οποίο προκύπτει μετά την απομείωση των ποσών συμψηφισμού, εφόσον υφίστανται οφειλές
> στην εκτύπωση της υπό έκδοση Απόφασης Επιστροφής ΕΦΚ προκειμένου να υπογραφεί από τον Προϊστάμενο του αρμόδιου Τελωνείου Υποβολής και Επιστροφής ΕΦΚ,
> στην έκδοση της Απόφασης Επιστροφής Ε.Φ.Κ. (κατάσταση «Οριστικοποίηση»), η οποία κοινοποιείται στον δικαιούχο. Με την Οριστικοποίηση από το αρμόδιο τελωνείο, δημιουργούνται αυτόματα στο υποσύστημα «Λογιστικής και Ταμειακής Διαχείρισης», τόσα Λογιστικά Σημειώματα Επιστροφής, όσοι είναι και οι δικαιούχοι στην εν λόγω Απόφαση, προκειμένου να πραγματοποιηθούν οι ηλεκτρονικές πληρωμές στον δικαιούχο ή/και στον/στους φορέα/φορείς συμψηφισμού. Αυτές οι πληρωμές γίνονται με παρόμοιο τρόπο και σύμφωνα με όσα προβλέπονται για τις επιστροφές αχρεωστήτως εισπραχθέντων. Ειδικότερα, πρέπει να δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στον προβλεπόμενο χρονικό περιορισμό ώστε να μην αποστέλλονται εντολές πληρωμής πέντε εργάσιμες ημέρες πριν το τέλος του κάθε μήνα. Επιπλέον, ο δικαιούχος ενημερώνεται με μηνύματα, μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος, τόσο για τα Λογιστικά Σημειώματα Επιστροφής, όσο και για τις τυχόν καταβολές σε φορείς του Δημοσίου με το ποσό που αποδίδεται σε αυτούς, καθώς και για την ολοκλήρωση των πληρωμών αυτών.

5. ΑΚΥΡΩΣΗ ΥΠΟ ΕΚΔΟΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΠΙΣΤΡΟΦΗΣ Ε.Φ.Κ.    

Στις περιπτώσεις που η αίτηση Επιστροφής Ε.Φ.Κ. έχει γίνει αποδεκτή από το αρμόδιο Τελωνείο Υποβολής και Επιστροφής ΕΦΚ και κατά τη διαδικασία ελέγχου διαπιστωθεί ότι δεν πληρούνται οι όροι και προϋποθέσεις έκδοσης της Απόφασης επιστροφής ΕΦΚ, το αρμόδιο Τελωνείο προβαίνει στην ακύρωση της υπό έκδοσης Απόφασης. Στην περίπτωση αυτή, ο αιτών ενημερώνεται αυτόματα με ηλεκτρονικό μήνυμα για τους λόγους ακύρωσης της υπό έκδοση Απόφασης.

6. Ως προς τις Μεταβατικές Διατάξεις

Για τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν μέχρι την ημερομηνία έναρξης της κοινοποιούμενης Απόφασης, ήτοι μέχρι 28.02.2019 και οι οποίες:
(α) έχουν διαβιβασθεί από το Τελωνείο Φόρτωσης σε Τελωνείο Επιστροφής αρμόδιο με βάση το άρθρο 19 της Τ1940/41/14.4.2003 ΑΥΟΟ ή το άρθρο 3 της αριθμ. Δ. 179/7/7.2.2005 ΑΥΟΟ όπως ίσχυε πριν την κοινοποιούμενη Απόφαση, τότε το εν λόγω Τελωνείο θα προβαίνει σε όλες τις απαιτούμενες κατά σειρά ενέργειες ελέγχου, έγκρισης του ποσού επιστροφής Ε.Φ.Κ στο δικαιούχο φυσικό/νομικό πρόσωπο και οριστικοποίησης της Απόφασης Επιστροφής σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 της κοινοποιούμενης Απόφασης,
(β) δεν έχουν διαβιβασθεί από το Τελωνείο Φόρτωσης στο αρμόδιο Τελωνείο Υποβολής Αίτησης και Επιστροφής ΕΦΚ σύμφωνα με την κοινοποιούμενη Απόφαση, θα πρέπει να διαβιβαστούν στο εν λόγω Τελωνείο, ώστε να προβεί σε όλες τις απαιτούμενες κατά σειρά ενέργειες ελέγχου, έγκρισης του ποσού επιστροφής Ε.Φ.Κ στο δικαιούχο φυσικό/νομικό πρόσωπο και οριστικοποίησης της Απόφασης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 της κοινοποιούμενης Απόφασης,
(γ) βρίσκονται σε φυσική μορφή σε Τελωνείο Φόρτωσης, το οποίο αποτελεί αρμόδιο Τελωνείο Υποβολής της αίτησης και Επιστροφής ΕΦΚ σύμφωνα με τον Πίνακα Αρμόδιων Τελωνείων Υποβολής της Αίτησης και Επιστροφής του ΕΦΚ της κοινοποιούμενης Απόφασης, δεν θα απαιτείται διαβίβαση της αίτησης επιστροφής και των δικαιολογητικών αυτής. Το εν λόγω Τελωνείο θα προβαίνει σε όλες τις απαιτούμενες κατά σειρά ενέργειες ελέγχου, έγκρισης του ποσού επιστροφής Ε.Φ.Κ στο δικαιούχο φυσικό/νομικό πρόσωπο και οριστικοποίησης της Απόφασης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 της κοινοποιούμενης Απόφασης.




Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΑΔΕ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ

Αθήνα, 01/04/2019
Αριθ. Πρωτ.:Ο ΔΕΦΚΦ Α 1048742 ΕΞ2019

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ ΚΑΙ ΕΦΚ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ Ε.Φ.Κ. ΚΑΙ Φ.Π.Α.
ΤΜΗΜΑΤΑ Α΄, Β΄, Γ΄, Δ΄

Ταχ. Δ/νση: Καρ. Σερβίας 10
Ταχ. Κώδικας: 101 84, Αθήνα
Πληροφορίες: Θ. Θεοδωρακοπούλου,
Μ. Παπαδοπούλου,
Δ. Τσακίρη, Ν. Βιδάλης
Τηλέφωνο: 210 6987 420, 422, 415, 462, 404
Fax: 210 6987 424
E-Mail: finexcis@otenet.gr
Url: www.aade.gr

ΘΕΜΑ: Παροχή οδηγιών αναφορικά με τη νομοθεσία περί Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης και τη Διοικητική Συνεργασία ενόψει ενδεχόμενης άτακτης αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση (no-deal BREXIT).

Στο πλαίσιο αποχώρησης του ΗΒ από την ΕΕ και δεδομένου ότι από την ημερομηνία αποχώρησης, ήτοι ώρα 00:00h CENTRAL EUROPEAN TIME της 12ης Απριλίου - 23:00 ώρα Η.Β. ή 01:00 ώρα Ελλάδας της 13ης Απριλίου εφόσον στο μεταξύ δεν υπάρξει επικυρωμένη συμφωνία αποχώρησης η οποία να προβλέπει διαφορετική ημερομηνία, παύει να εφαρμόζεται το ενωσιακό δίκαιο για τους ΕΦΚ στο έδαφος του ΗΒ, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:

Ι. ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΕΦΚ

Α. ΣΥΝΟΨΗ ΤΩΝ ΣΥΝΕΠΕΙΩΝ ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΗΣ ΑΤΑΚΤΗΣ ΑΠΟΧΩΡΗΣΗΣ

Διακινήσεις προϊόντων ΕΦΚ τα οποία εισέρχονται στην Ελλάδα από το ΗΒ ή αποστέλλονται ή μεταφέρονται από την Ελλάδα στο ΗΒ θα αντιμετωπίζονται αντίστοιχα ως εισαγωγή ή εξαγωγή προϊόντων ΕΦΚ σύμφωνα με την Οδηγία 2008/118/ΕΚ (η οποία έχει ενσωματωθεί στον Εθνικό Τελωνειακό Κώδικα ν.2960/2001), δεδομένου ότι το ΗΒ θα αποτελεί πλέον τρίτη χώρα. Τα εμπορεύματα που διακινούνται μεταξύ Ιρλανδίας και της υπόλοιπης ΕΕ διερχόμενα από το ΗΒ θα υπόκεινται σε πρόσθετες τελωνειακές διατυπώσεις. Ειδικότερα:

1. Το πληροφοριακό σύστημα EMCS καθεαυτό δεν θα εφαρμόζεται πλέον σε διακινήσεις προϊόντων ΕΦΚ υπό καθεστώς αναστολής από την Ελλάδα προς το ΗΒ, αλλά αυτές οι διακινήσεις θα αντιμετωπίζονται ως εξαγωγές, κατά τις οποίες η παρακολούθηση των προϊόντων ΕΦΚ λήγει στο σημείο εξόδου από την ΕΕ. Κατά συνέπεια, διακινήσεις προϊόντων ΕΦΚ προς το ΗΒ θα απαιτούν διασάφηση εξαγωγής καθώς και ηλεκτρονικό διοικητικό έγγραφο (e-AD). Στις περιπτώσεις διακινήσεων προϊόντων ΕΦΚ από το ΗΒ προς την Ελλάδα οι τελωνειακές διατυπώσεις εισαγωγής θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί προτού ξεκινήσει διακίνηση στο πλαίσιο του EMCS.

2. Καμία εγγύηση και απαλλαγή δεν θα αναγνωρίζεται αυτόματα αμοιβαία μεταξύ ΗΒ και Ελλάδας και καμία διαχείριση οφειλής ΕΦΚ δεν θα πραγματοποιείται μεταξύ ΗΒ και Ελλάδας.

3. Άδειες φορολογικών αποθηκών και οικονομικών φορέων (μητρώο SEED) εκδοθείσες στο ΗΒ δεν θα ισχύουν πλέον στην ΕΕ27. Ωστόσο τα αρχεία αδειών και εγκρίσεων των οικονομικών φορέων που είναι εγκατεστημένοι στο ΗΒ θα τηρούνται στο SEED για 4 χρόνια ούτως ώστε οι εν εξελίξει διακινήσεις να μπορούν να κλείσουν χειροκίνητα μετά την ημερομηνία αποχώρησης, καθώς και να διευκολυνθούν οι εκ των υστέρων έλεγχοι από τα κ-μ της ΕΕ27 μέσω της δυνατότητας πρόσβασης στα εν λόγω αρχεία.

4. Δεν θα υπάρχει καμία νομική βάση για την κάλυψη των αποστολέων και παραληπτών που έχουν αδειοδοτηθεί από το ΗΒ από τις εγγυήσεις που έχουν καταβάλει.

Συνεπεία όλων των ανωτέρω, οι οικονομικοί φορείς που επιθυμούν να συνεχίσουν να παραλαμβάνουν ή να αποστέλλουν προϊόντα ΕΦΚ από ή προς το ΗΒ, αντίστοιχα, θα πρέπει να συμμορφωθούν με τις τελωνειακές διατυπώσεις και να αποκτήσουν αριθμό EORI, εφόσον δεν έχουν ήδη.
Επισημαίνεται ότι αναφορικά με θέματα EORI, τελωνειακού χαρακτήρα εμπορευμάτων, εισαγωγών, εξαγωγών και διαμετακόμισης ισχύουν τα διαλαμβανόμενα στην υπ'αριθμ. ΔΤΔ Α 1032041 ΕΞ2019/25-02-2019.

Εφιστάται η προσοχή στους οικονομικούς φορείς οι οποίοι στο πλαίσιο της επαγγελματικής τους δραστηριότητας παραλαμβάνουν ή αποστέλλουν προϊόντα ΕΦΚ υπό καθεστώς αναστολής ή προϊόντα ΕΦΚ τα οποία έχουν τεθεί σε ανάλωση, από και προς το ΗΒ, να μεριμνήσουν ώστε να έχουν ολοκληρωθεί οι εν λόγω διακινήσεις έως και την ημερομηνία αποχώρησης. Επιπλέον θα πρέπει να μεριμνήσουν ώστε η ημερομηνία αποστολής των προϊόντων να μην υπερβαίνει την ημερομηνία αποχώρησης. Οι τελωνειακές αρχές θα πρέπει να ελέγχουν την ημερομηνία αποστολής και στην περίπτωση που αυτή υπερβαίνει την ημερομηνία αποχώρησης να ζητούν από τον αποστολέα την ακύρωση της διακίνησης.

Β. ΔΙΑΚΙΝΗΣΕΙΣ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΕΦΚ ΜΕΤΑΞΥ ΕΕ ΚΑΙ ΗΒ ΣΕ ΕΞΕΛΙΞΗ

Α. Προϊόντα ΕΦΚ υπό καθεστώς αναστολής

• Δεν είναι δυνατή η ηλεκτρονική ανταλλαγή αναφορών παραλαβής ή εξαγωγής ενώ πλέον τα εφεδρικά έγγραφα δεν αναγνωρίζονται αυτοδίκαια αμοιβαία μεταξύ Ελλάδας και ΗΒ.

• Εν εξελίξει διακινήσεις μέσω του EMCS πρέπει να περατωθούν με ad hoc μέσα (π.χ. χειροκίνητο κλείσιμο). Εναλλακτικά αποδεικτικά στοιχεία εξόδου από το έδαφος της ΕΕ μπορούν να χρησιμοποιηθούν για το σκοπό αυτό (βλ. Ενότητα Δ). Τα δεδομένα που περιλαμβάνονται στο εφεδρικό διοικητικό έγγραφο και σχετίζονται με διακινήσεις προϊόντων ΕΦΚ από ή προς το ΗΒ δεν εισάγονται στο EMCS από την ημερομηνία αποχώρησης του ΗΒ, δεδομένου ότι το ΗΒ δεν θα αποτελεί πια πιστοποιημένο κ-μ στο εν λόγω πληροφοριακό σύστημα. Στην ειδική αυτή περίπτωση μία διακίνηση προϊόντων ΕΦΚ μπορεί να μείνει, μερικώς ή ολικώς, εκτός EMCS.

1. Αναφορικά με διακινήσεις προϊόντων ΕΦΚ υπό καθεστώς αναστολής, από το ΗΒ:

(i) Αν προϊόντα ΕΦΚ από το ΗΒ είναι εντός εδάφους ΕΕ27 κατά την ημερομηνία αποχώρησης, οι διακινήσεις των εν λόγω προϊόντων θα περατώνονται κανονικά (υποβολή αναφοράς παραλαβής) παρόλο που κατά την ημερομηνία της αποχώρησης, η άδεια του αποστολέα, η οποία έχει εκδοθεί από το ΗΒ και απαιτείται βάσει της Οδηγίας 2008/118/ΕΚ, δεν θα είναι πλέον έγκυρη.

(ii) Αν προϊόντα ΕΦΚ από το ΗΒ δεν έχουν εισέλθει στο έδαφος της ΕΕ27 κατά την ημερομηνία αποχώρησης, οι διακινήσεις προϊόντων ΕΦΚ δεν δύναται να περατωθούν κανονικά. Στην περίπτωση αυτή οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να προβούν σε κατ' εξαίρεση κλείσιμο της διακίνησης ΕΦΚ στο σύστημα EMCS με το μήνυμα ΙΕ807 «διακοπή διακίνησης» η οποία ξεκίνησε από το ΗΒ πριν από την ημερομηνία αποχώρησης. Στη συνέχεια, τα προϊόντα ΕΦΚ θα υπόκεινται σε τελωνειακές διατυπώσεις εισαγωγής με καταβολή ΕΦΚ, εκτός αν τα προϊόντα τεθούν άμεσα σε καθεστώς αναστολής σε φορολογική αποθήκη, κατόπιν της θέσης τους σε καθεστώς ελεύθερης κυκλοφορίας. Στην περίπτωση αυτή τα προϊόντα θα διακινηθούν υπό καθεστώς αναστολής με την κάλυψη του e-ΔΕ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις περί ελέγχου και κυκλοφορίας του Τρίτου Μέρους του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν.2960/2001 ΦΕΚ 265 Α' όπως ισχύει).

2. Αναφορικά με διακινήσεις προϊόντων ΕΦΚ υπό καθεστώς αναστολής, προς το ΗΒ:

(i) Αν προϊόντα ΕΦΚ τα οποία διακινούνται προς το ΗΒ είναι ακόμα σε ελληνικό έδαφος ή άλλο Κ- Μ ΕΕ27 κατά την ημερομηνία της αποχώρησης, οι διακινήσεις προϊόντων ΕΦΚ δεν θα έχουν πλέον έγκυρο παραλήπτη. Ο αποστολέας θα πρέπει να στείλει μήνυμα αλλαγής προορισμού προκειμένου να αναφέρει ότι τα προϊόντα

- επιστρέφονται στον αποστολέα, ή

- αποστέλλονται σε νέο παραλήπτη εντός της ΕΕ27 αδειοδοτημένο να παραλαμβάνει προϊόντα ΕΦΚ, ή

- εξάγονται, οπότε απαιτείται η υποβολή διασάφησης εξαγωγής.

(ii) Αν προϊόντα ΕΦΚ, τα οποία διακινούνται από Ελλάδα προς ΗΒ, έχουν εισέλθει στο ΗΒ αλλά η διακίνηση δεν έχει περατωθεί πριν από την ημερομηνία αποχώρησης, η εν λόγω διακίνηση δεν μπορεί να περατωθεί κατά τη συνήθη διαδικασία μέσω EMCS, δεδομένου ότι δεν υφίσταται πλέον έγκυρος παραλήπτης για διακίνηση εντός ΕΕ. Εν τούτοις, τέτοιες διακινήσεις θεωρούνται έγκυρες και περατώνονται χειροκίνητα βάσει εναλλακτικών αποδεικτικών στοιχείων (βλ. ενότητα Δ) εξόδου από την ΕΕ.

3. Αναφορικά με διακινήσεις προϊόντων ΕΦΚ υπό καθεστώς αναστολής μεταξύ δύο κ-μ ΕΕ27 μέσω του ΗΒ

Προϊόντα ΕΦΚ, τα οποία διακινούνται από την Ελλάδα προς άλλο κ-μ (πχ Ιρλανδία) μέσω του ΗΒ και κατά την ημερομηνία της αποχώρησης βρίσκονται στο ΗΒ, η διακίνηση ΕΦΚ περατώνεται κατά τη συνήθη διαδικασία, καθώς το ηλεκτρονικό διοικητικό έγγραφο ή το εναλλακτικό συνοδευτικό έντυπο αποδεικνύουν το ενωσιακό καθεστώς των προϊόντων προκειμένου να αποφευχθεί καταβολή εισαγωγικού δασμού στο κ-μ προορισμού. Τυχόν λοιπές τελωνειακές διατυπώσεις θα είναι οι ίδιες όπως και για άλλα προϊόντα.

Β. Προϊόντα ΕΦΚ τα οποία έχουν τεθεί σε ανάλωση (έχουν καταβληθεί οι φόροι):

Η διακίνηση προϊόντων ΕΦΚ, τα οποία έχουν ήδη τεθεί σε ανάλωση, μεταξύ ΕΕ27 και ΗΒ δεν θα είναι πλέον δυνατή υπό την κάλυψη του ΑΣΔΕ, καθώς το έντυπο ΑΣΔΕ δεν αναγνωρίζεται πλέον αμοιβαία μεταξύ Ελλάδας και ΗΒ μετά την ημερομηνία αποχώρησης.

Όσον αφορά διακινήσεις οι οποίες ξεκίνησαν πριν από την ημερομηνία της αποχώρησης και συνεχίζονται μετά από αυτήν, αντιμετωπίζονται κατ' εξαίρεση, ως εξής:

1. (i) Διακινήσεις προϊόντων ΕΦΚ από το ΗΒ προς την Ελλάδα, τα οποία βρίσκονται εντός εδάφους ΕΕ27 κατά την ημερομηνία της αποχώρησης, θεωρούνται έγκυρες και περατώνονται κανονικά. Ειδικότερα, στην περίπτωση που ο παραλήπτης είναι σε θέση να αποδείξει ότι τα προϊόντα εισήλθαν στο έδαφος της ΕΕ27 πριν από την ημερομηνία της αποχώρησης, οι αρμόδιες αρχές του κ-μ προορισμού κάνουν αποδεκτό το ΑΣΔΕ προκειμένου να περατωθεί η διακίνηση κατά τα προβλεπόμενα στην Τ.8612/2439/30-12-1992 ΑΥΟ (ΦΕΚ 778Β'), ακόμη και αν ο παραλήπτης προσκομίσει αντίγραφο του ΑΣΔΕ μετά την ημερομηνία αποχώρησης.

(ii) Αν προϊόντα ΕΦΚ, που διακινούνται από το ΗΒ προς την Ελλάδα, είναι ακόμα εντός ΗΒ κατά την ημερομηνία της αποχώρησης, τότε κατά την άφιξή τους στην ΕΕ27 θα υπόκεινται σε τελωνειακές διατυπώσεις εισαγωγής με καταβολή ΕΦΚ, εκτός αν τα προϊόντα τεθούν άμεσα σε καθεστώς αναστολής σε φορολογική αποθήκη, κατόπιν της θέσης τους σε καθεστώς ελεύθερης κυκλοφορίας. Στην περίπτωση αυτή τα προϊόντα θα διακινηθούν υπό καθεστώς αναστολής με την κάλυψη του e-ΔΕ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις περί ελέγχου και κυκλοφορίας του Τρίτου Μέρους του ΕΤΚ.

Εναλλακτικά δύναται η εν λόγω διακίνηση να ξεκινήσει υπό καθεστώς εξωτερικής διαμετακόμισης προς το κ-μ προορισμού σύμφωνα με τη διαδικασία διαμετακόμισης της ΕΕ, το οποίο ενδέχεται να μειώσει καθυστερήσεις και διατυπώσεις (βλ. σχετ. ΔΤΔ Α 1032041 ΕΞ2019/25-02-2019 ).

2. Αναφορικά με διακινήσεις προϊόντων ΕΦΚ τα οποία έχουν τεθεί σε ανάλωση, προς το ΗΒ:

(i) Αν προϊόντα ΕΦΚ που διακινούνται προς το ΗΒ βρίσκονται εντός εδάφους ΕΕ27, εκτός του κ- μ αποστολής, κατά την ημερομηνία αποχώρησης, τότε οι διακινήσεις αυτές δεν διακόπτονται, αλλά συνεχίζονται έως το τελωνείο εξόδου υπό την κάλυψη του ΑΣΔΕ. Σε αυτή την περίπτωση εφαρμόζονται οι διατυπώσεις εξαγωγής σε τρίτη χώρα. Τα προαναφερθέντα προϊόντα μπορούν επίσης να επιστραφούν στον τόπο αποστολής υπό την κάλυψη νέου ΑΣΔΕ.

Προκειμένου ο αποστολέας να λάβει την επιστροφή του καταβληθέντος ΕΦΚ, θα πρέπει να παράσχει ικανοποιητικά αποδεικτικά μέσα εξόδου των προϊόντων από το έδαφος της ΕΕ27.

(ii) Αν προϊόντα ΕΦΚ τα οποία διακινούνται προς το ΗΒ έχουν ήδη φτάσει στο έδαφος του ΗΒ κατά την ημερομηνία αποχώρησης και παρόλο που δεν υφίσταται υποχρέωση επιστροφής ΕΦΚ στην περίπτωση εξαχθέντων προϊόντων ΕΦΚ τα οποία έχουν ήδη τεθεί σε ανάλωση, προκειμένου ο αποστολέας να τύχει της επιστροφής ΕΦΚ, ισχύουν τα ακόλουθα:

α) Αν το επικυρωμένο αντίγραφο 3 του ΑΣΔΕ έχει θεωρηθεί από τις αρμόδιες αρχές του ΗΒ πριν από την ημερομηνία αποχώρησης, η διακίνηση ολοκληρώνεται κατά τη συνήθη διαδικασία και τα αιτήματα για επιστροφή ΕΦΚ διεκπεραιώνονται επίσης κατά τη συνήθη διαδικασία.

β) Αν το επικυρωμένο αντίγραφο 3 του ΑΣΔΕ δεν έχει θεωρηθεί από τις αρμόδιες αρχές του ΗΒ έως και την ημερομηνία αποχώρησης, τότε προκειμένου για την επιστροφή του ΕΦΚ στον αποστολέα θα πρέπει να παρασχεθούν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία (βλ. ενότητα Δ) ότι τα προϊόντα παρελήφθησαν στον τόπο προορισμού.

3. Προϊόντα ΕΦΚ τα οποία διακινούνται μεταξύ δύο κ-μ ΕΕ μέσω ΗΒ (π.χ. από Ελλάδα προς Ιρλανδία) ενδεχομένως να υπόκεινται και σε τελωνειακές διατυπώσεις (βλ. σχετ. ΔΤΔ Α 1032041 ΕΞ2019/25-02-2019).

Γ. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Από την ημερομηνία αποχώρησης και εξής, ο Κανονισμός 389/2012/ΕΕ για τη Διοικητική Συνεργασία και η Σύμβαση ΙΙ της Νάπολης δεν θα εφαρμόζονται πλέον στο ΗΒ. Όλες οι εκκρεμείς διαδικασίες διοικητικής συνεργασίας κατά την ημερομηνία της αποχώρησης βάσει του ενωσιακού δικαίου μεταξύ Ελλάδας και ΗΒ διακόπτονται.

Από την ημερομηνία αποχώρησης και εξής, δεν θα είναι δυνατή η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ ΗΒ και κ-μ ΕΕ μέσω των πληροφοριακών συστημάτων EMCS ή CCN Mail. Δεν θα είναι πλέον δυνατό να πραγματοποιηθούν νέα αιτήματα διοικητικής συνεργασίας ή να ληφθούν ή να αποσταλούν απαντήσεις σε ανοικτά αιτήματα διοικητικής συνεργασίας. Εν τούτοις, αιτήματα αμοιβαίας συνδρομής τα οποία αφορούν θέματα ΕΦΚ είναι δυνατόν να διεκπεραιώνονται μεταξύ Ελλάδας και ΗΒ κατ' εφαρμογή της Σύμβασης του ΟΟΣΑ - Συμβουλίου Ευρώπης 25.1.1998 για την αμοιβαία διοικητική συνδρομή σε φορολογικά ζητήματα.

Δ. ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΑ ΑΠΟΔΕΙΚΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Ως εναλλακτικά αποδεικτικά μέσα για την έξοδο των προϊόντων από το έδαφος της ΕΕ27 ή την είσοδό τους στο έδαφος του ΗΒ, μπορούν να χρησιμοποιηθούν τα παρακάτω:

i) Κάθε έγγραφο βάσει του οποίου οι αρμόδιες αρχές του ΗΒ πιστοποιούν την παραλαβή ή την είσοδο στο έδαφος του ΗΒ, σύμφωνα με τους κανόνες και τις διαδικασίες που εφαρμόζονται στο ΗΒ, θεωρείται επαρκές εναλλακτικό αποδεικτικό μέσο εξόδου

ii) Οποιοδήποτε έγγραφο στο οποίο οι αρμόδιες αρχές ενός κ-μ πιστοποιούν την έξοδο των προϊόντων από το έδαφος της ΕΕ27 σύμφωνα με τους κανόνες και τις διαδικασίες που διέπουν την εν λόγω πιστοποίηση σε αυτό το κ-μ

iii) Φορτωτική υπογεγραμμένη από τον παραλήπτη των προϊόντων ή οποιοδήποτε έγγραφο υπογεγραμμένο ή θεωρημένο από τον οικονομικό φορέα (π.χ. μεταφορέας, διασαφιστής, κλπ) ο οποίος έχει θέσει προϊόντα ΕΦΚ εκτός τελωνειακού εδάφους ΕΕ με το οποίο πιστοποιείται η έξοδος των προϊόντων από το έδαφος της ΕΕ27

II. ΤΕΛΟΣ ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗΣ - ΦΟΡΟΙ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ (Προϊόντα που υπόκεινται σε Φόρο Κατανάλωσης σύμφωνα με το άρθρο 53Α του ν.2960/01)

Α. Για τα οχήματα που αποστέλλονται από και προς το ΗΒ θα τηρούνται μετά την ημερομηνία αποχώρησης υποχρεωτικά οι διατυπώσεις για την εισαγωγή και εξαγωγή εμπορευμάτων τρίτων χωρών και θα καταβάλλονται, κατά περίπτωση, οι οφειλόμενες δασμοφορολογικές επιβαρύνσεις, κατά το χρόνο γένεσης υποχρέωσης καταβολής του τέλους ταξινόμησης.

Ειδικότερα, το τέλος ταξινόμησης, για τα εισαγόμενα οχήματα, καθίσταται απαιτητό και καταβάλλεται πριν τη θέση των οχημάτων σε κυκλοφορία το αργότερο τη 15 η ημέρα από τη θέση αυτών σε ανάλωση ή την ημερομηνία αποδοχής του σχετικού παραστατικού της παραγράφου 3 του άρθρου 130 του Ν.2960/01, εφόσον αυτό κατατεθεί νωρίτερα.

Τα οχήματα προέλευσης Μεγάλης Βρετανίας τα οποία βρίσκονται ήδη στη χώρα πριν την ημερομηνία αποχώρησης, συνεχίζουν να διατηρούν τον κοινοτικό τους χαρακτήρα.

Β. Για όλα τα προϊόντα που υπόκεινται σε φόρο κατανάλωσης (ΦΚ) και αποστέλλονται από και προς το ΗΒ θα εφαρμόζονται από την ημερομηνία αποχώρησης και μετά υποχρεωτικά οι ισχύουσες τελωνειακές διατυπώσεις για την είσοδο, εισαγωγή, εξαγωγή και διακίνηση εμπορευμάτων τρίτων χωρών. Επισημαίνεται ότι στην περίπτωση θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία των εν λόγω προϊόντων, πλέον των αναλογουσών δασμολογικών και λοιπών επιβαρύνσεων, οφείλεται και ο αναλογούν φόρος κατανάλωσης και ΦΠΑ. Ωστόσο, ο ΦΚ και ο ΦΠΑ δεν είναι άμεσα απαιτητοί αν τα προϊόντα τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Ελλάδα, με ταυτόχρονη υπαγωγή στο τελωνειακό καθεστώς αναστολής της φορολογικής αποθήκης με την υποβολή δήλωσης διακίνησης.

Σύμφωνα με τα παραπάνω, από την ημερομηνία αποχώρησης και μετά δεν θα είναι δυνατές οι παραλαβές υποκειμένων σε ΦΚ προϊόντων από το ΗΒ με την ιδιότητα του εγγεγραμμένου παραλήπτη, η οποία έχει ισχύ μόνο για διακινήσεις μεταξύ των κρατών - μελών. Αντίστοιχα, στις περιπτώσεις αποστολών προς ΗΒ θα εξακολουθήσει να ισχύει η δήλωση διακίνησης η οποία όμως θα χρησιμοποιείται παράλληλα με τις διατυπώσεις εξαγωγής και θα περατώνεται με την οριστικοποίηση της εξαγωγής.

Επισημαίνεται ότι στις περιπτώσεις που διακινήσεις προϊόντων ΦΚ μεταξύ της χώρας μας και του ΗΒ δεν έχουν ολοκληρωθεί έως και την ημερομηνία αποχώρησης, επαφίεται στον αποστολέα και τον παραλήπτη η απόφαση για τη συνέχιση της διακίνησης έως και την άφιξη στον τελικό προορισμό με τις τελωνειακές διατυπώσεις που εν γένει ισχύουν για τρίτες χώρες προκειμένου για την παράδοση των προϊόντων στο ΗΒ ή την αλλαγή προορισμού της διακίνησης (η οποία σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να πραγματοποιηθεί πριν την είσοδό των προϊόντων στο έδαφος της Ένωσης ή του ΗΒ) είτε σε άλλο Κ-Μ είτε στην Ελλάδα, η οποία θα περατωθεί με την προσκόμιση επαρκών αποδεικτικών στοιχείων (αντίγραφο ανακεφαλαιωτικών πινάκων ενδοκοινοτικών παραδόσεων, φορτωτική υπογεγραμμένη από τον παραλήπτη, κλπ).

Στην περίπτωση δηλώσεων διακίνησης προϊόντων ΦΚ προς το ΗΒ οι οποίες έχουν υποβληθεί πριν την ημερομηνία αποχώρησης και παραμένουν σε εκκρεμότητα μετά την εν λόγω ημερομηνία εφόσον δεν είναι δυνατή η προσκόμιση ανακεφαλαιωτικού πίνακα ενδοκοινοτικών παραδόσεων, τα αρμόδια τελωνεία θα προβαίνουν σε τακτοποίηση τους με την προσκόμιση επαρκών εναλλακτικών αποδεικτικών μέσων (βλ. ενότητα Δ) στην περίπτωση άφιξής τους στο έδαφος του ΗΒ έως και την ημερομηνία αποχώρησης ή με την επιβεβαίωση εξόδου στην περίπτωση που, λόγω μη ολοκλήρωσης της διακίνησης έως και την ημερομηνία αποχώρησης, ακολούθησε Εξαγωγή.

Αν έχει κατατεθεί ειδοποίηση παραλαβής προϊόντων ΦΚ από το ΗΒ πριν την ημερομηνία αποχώρησης από εγγεγραμμένο παραλήπτη ή εγκεκριμένο αποθηκευτή η οποία παραμένει σε εκκρεμότητα από την ημερομηνία αποχώρησης κι έπειτα, τα αρμόδια τελωνεία θα κάνουν δεκτές δηλώσεις παραλαβής και μετά την εν λόγω ημερομηνία εφόσον συνοδεύονται από επαρκείς αποδείξεις για την άφιξη των προϊόντων στο έδαφος της ΕΕ27 έως και την ημερομηνία αποχώρησης.

Στην περίπτωση που τα προϊόντα δεν έχουν εισέλθει στο έδαφος της ΕΕ27 έως την ημερομηνία αποχώρησης θα προσκομίζονται από τον αποστολέα της ειδοποίησης παραλαβής κατά περίπτωση εναλλακτικές αποδείξεις για την τακτοποίηση της ειδοποίησης παραλαβής από το αρμόδιο τελωνείο, ανάλογα με την τελική απόφαση για τη διαχείριση των προϊόντων, π.χ. επιστροφή στον αποστολέα ή εισαγωγή.


Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ Α.Α.Δ.Ε.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ

(ΦΕΚ Β' 1106/03-04-2019)

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:
α), της παραγράφου 20 του άρθρου 136 του ν. 4251/2014 (Α’80), «Κώδικας Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης και λοιπές διατάξεις», όπως προστέθηκε με το άρθρο 120 του ν. 4446/2016 (Α’ 240), σύμφωνα με την οποία «Με απόφαση του Υπουργού Μεταναστευτικής Πολιτικής, δύνανται να ανακαθορίζονται οι αρμόδιες αρχές έκδοσης των αδειών διαμονής των πολιτών τρίτων χωρών που χορηγούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου. Με την ίδια απόφαση ορίζονται οι λεπτομέρειες, ειδικότερα ζητήματα για την εφαρμογή της, καθώς και ζητήματα που σχετίζονται με την εξέταση των εκκρεμών αιτημάτων».
β) Της παραγράφου 2 του άρθρου 8, της παραγράφου 2 του άρθρου 9 και των περιπτώσεων 5 και 8 του άρθρου 20 παρ. Β του ν. 4251/2014 (Α’ 80), «Κώδικας Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης και λοιπές διατάξεις», όπως ισχύει.
γ) Του άρθρου 2 του ν. 4018/2011 (Α’ 215), «Αναδιοργάνωση του συστήματος αδειοδότησης για τη διαμονή αλλοδαπών στη χώρα υπό όρους αυξημένης ασφάλειας, ρυθμίσεις θεμάτων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εσωτερικών».
δ) Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (Α’ 98).
ε) Του π.δ. 123/2016 «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Σύσταση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων» (Α’ 208).
στ) Του π.δ.22/2018 (Α’37) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
ζ) Του π.δ. 88/2018 (Α’ 160) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

2. Το γεγονός ότι η έκδοση της μόνιμης άδειας διαμονής επενδυτή του άρθρου 20 παρ. Β του ν. 4251/2014 γίνεται με απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και η παραλαβή των αιτημάτων, η εξέταση και η έκδοση εν λόγω αδειών, όταν συνοδεύονται από πλήρη δικαιολογητικά, θα πρέπει να ολοκληρώνεται εντός διμήνου, όπως προβλέπεται ρητώς από την περίπτωση 8 του άρθρου 20 παρ. Β του ν. 4251/2014.

3. Το γεγονός αφενός της διαρκώς αυξανόμενης υποβολής αιτήσεων πολιτών τρίτων χωρών για την έκδοση μόνιμης άδειας διαμονής επενδυτή, αφετέρου ότι στα μεγάλα αστικά κέντρα, παρατηρείται μεγάλος χρόνος αναμονής εξέτασης των αιτημάτων ενόψει του όγκου των υποθέσεων που οι αρμόδιες υπηρεσίες Αλλοδαπών και Μετανάστευσης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων καλούνται να διαχειριστούν, κρίνεται αναγκαία η ρύθμιση του ειδικού θέματος της κατά τόπον αρμόδιας υπηρεσίας για την υποβολή αίτησης και έκδοσης μόνιμης άδειας διαμονής επενδυτή, προκειμένου να προστατευθούν η αξιοπιστία και το κύρος του προγράμματος.

4. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, 

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Η αίτηση για την χορήγηση και την ανανέωση της μόνιμης άδειας διαμονής επενδυτή του άρθρου 20 παρ. Β του ν. 4251/2014, όπως ισχύει, κατατίθεται σε οποιαδήποτε υπηρεσία μίας στάσης των Διευθύνσεων Αλλοδαπών και Μετανάστευσης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της χώρας. Στην περίπτωση αυτή, ορίζεται υποχρεωτικώς αντίκλητος, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 8 του ν. 4251/2014.

Άρθρο 2
Εκκρεμείς αιτήσεις

Αιτήσεις που υποβλήθηκαν βάσει των διατάξεων του άρθρου 20 παρ. Β του ν. 4251/2014 μέχρι την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσης και εκκρεμούν στις υπηρεσίες μίας στάσης των Διευθύνσεων Αλλοδαπών και Μετανάστευσης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της χώρας εξετάζονται από την υπηρεσία στην οποία υποβλήθηκαν.

Άρθρο 3
Διαδικαστικές εγγυήσεις

Οι αιτήσεις που υποβάλλονται για την έκδοση άδειας διαμονής υπέχουν τη θέση υπεύθυνης δήλωσης της παρ. 6 του άρθ. 22 του ν. 1599/1986, ως προς την αλήθεια των στοιχείων που αναγράφονται σε αυτές, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται και τα στοιχεία διαμονής του αιτούντος (οδός, αριθμός, Δήμος και Ταχυδρομικός Κώδικας).

Οι διατάξεις της παρούσας ισχύουν από την 1.5.2019.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 26 Μαρτίου 2019

Ο Υπουργός
ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΒΙΤΣΑΣ